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優化課程體系促進應用型人才培養
優化課程體系促進應用型人才培養
楊璟
�。ㄣ~陵學院財稅與公共管理學院，安徽銅陵244061）
摘要：從應用型人才培養的目標要求出發，課程體系不再以學科為中心，應確立應用能力為核心的課程知識觀，樹立符合學生身心發展的課程價值觀、“以學生為主體”的課程實踐觀，遵循應用型人才培養的規律，全方位進行課程體系改革，構建以應用能力為核心的勞動與社會保障專業課程體系。
關鍵詞：應用型；人才培養；課程體系；勞動與社會保障專業
近年來，地方本科教育發展勢頭較快，但是卻有一些不利地方本科教育發展健康運行的重要問題未能得到較好的解決，其中人才培養系統性的偏差是最根本的問題之一，主要體現在市場需求與人才培養的效果之間的偏差較大，而課程體系設置不合理是導致這一偏差最直接的原因。因此，在構建課程體系時，要以應用型人才培養目標為導向，在課程體系設計、課程結構和課程內容等的構建方面，都應遵循有別于學術型課程體系設置的理念、原則和策略，體現應用型特色。結合我校十幾年來的應用型辦學實踐和勞動與社會保障專業課程體系的建設，我們對此進行了一些探索，嘗試構建一個適應應用型人才培養的專業課程新體系。
一、優化專業課程體系是應用型人才培養模式的必然選擇
勞動與社會保障專業作為一門綜合運用管理學、經濟學、社會學等學科理論與方法研究勞動就業和社會保障及其規律學科的專業，已經確立為我校培養應用型人才的特色專業。而勞動與社會保障專業，從教育部專業目錄的發布到辦學經驗的積累僅有十幾年時間。在此過程中，全國范圍內有135所高校相繼開設了勞動與社會保障專業。在此專業教學工作中，廣大教師投入了大量精力，開展了艱苦的創造性工作，取得了較好成績，逐步被社會所認可。但是，該專業的建設中還存在一些與市場脫節的地方，如專業課程體系的應用性不強、教學進程安排還不盡合理、課程內容安排不夠科學等。再加上由于勞動與社會保障專業辦學時間短，各個學校專業人才培養目標不夠明確，存在專業學科定位不準、專業的市場認知度不高等一系列問題。近年來，為適應社會對人才的需求，提高教學質量，國內很多高校開展了本專業人才培養和教學培養體系的研究，但適應應用型人才培養的課程體系研究還不多見。因此，我們對勞動與社會保障專業課程體系的優化進行系統的思考十分有必要。
我校勞動與社會保障專業1999年9月設立�？茖I招生，并被列為我省和我校的重點建設的應用專業之一。2002年被我院列為首批升本的四個專業之一，并被列為院級重點建設專業�，F已經培養了四屆�？飘厴I學生和十屆本科畢業生，其中有三個班級榮獲省級先進班集體，歷年來畢業生就業率達到95%以上。本專業成立至今盡管只有短短十五年多時間，但是無論從師資隊伍、實訓實習基地的建設、人才培養的模式、教學教育的改革，還是對社會服務等方面都取得了較為突出的成績。2012被評審為我校特色專業。通過對我�，F有勞動與社會保障專業人才培養方案實踐分析，按照強化“應用”二字，增強適應性的原則進行調整、改革與重組；對現有人才培養方案按照知識、能力、素質協調發展的思路重新設計、優化課程體系，進一步完善勞動與社會保障專業本科應用型人才培養新模式。
二、明確人才培養的目標，確立優化專業課程體系的指導思想
�。ㄒ唬┟鞔_勞動與社會保障專業教育和人才培養的目標理念
《國家中長期教育改革與發展規劃綱要（2010—2020）》在高等教育培養人才類型上提出“重點擴大應用型、復合型、技能型人才培養規�！�，“面對前所未有的機遇和挑戰，必須清醒認識到……學生適應社會和就業創業能力不強，創新型、實用型、復合型人才緊缺”。所以，順應社會需求和我國高等教育改革的價值取向，將“應用性”人才培養作為自己的目標，是包括我校在內的地方一般本科院校符合邏輯的選擇。
勞動和社會保障工作是建設和諧型社會的必要前提。加強勞動和社會保障工作，建立“社會安全網”，保障和穩定人們的基本生活，將極大地促進經濟建設和社會進步，保障人們的生活水平。當前社會保障工作重心正在向城市基層社區和農村社區轉移，社會對勞動與社會保障人才的需要由理論型轉向應用型，對大學生需求由大城市大機關轉向城市基層和農村社區。要建立和完善社會保障體系，就需要加快培養高素質的，熟悉政策、精通業務、掌握技術的面向基層的勞動和社會保障專門應用型人才。
勞動與社會保障專業以培養復合型、應用型高級專門人才為己任，是一門應用性很強的學科。地方本科院校，有必要在適應本地經濟社會發展需要上即在“應用”兩字上下功夫，對勞動與社會保障專業人才培養模式進行探索與實踐。進一步更新教育觀念，修訂培養目標，改革教學內容、課程體系和教學方法，尤其重視應用能力的培養，以適應科學發展觀的要求，培養能與社會多元化人才需要結構相適應的畢業生，真正實現為地方經濟社會發展服務的目的。
�。ǘ﹥灮瘎趧优c社會保障專業課程體系的指導思想
明確了勞動與社會保障專業本科教育和人才培養目標，我們按照國家、教育部有關文件精神和銅陵學院辦學指導思想，以我院財經專業優勢特色為依托，勞動與社會保障專業課程體系優化的指導思想是：堅持講求實效，以培養適應區域、地方經濟，“面向基層、有理論、重操作、強能力、有創新”的應用型勞動與社會保障專業人才為目標，突出人才培養目標的實踐性、應用性和技術性，培養過程的開放性，強化實驗、實訓、實習三個關鍵環節。將本專業建設成優勢明顯、財經管理特色鮮明、全省有影響的應用型人才培養特色專業。
同時我們在優化課程體系方面，主要應考慮以下三個方面：（1）人才市場對人才應用能力的要求。勞動與社會保障專業是一個多學科相互獨立又彼此交叉的新興專業，市場需求范圍廣，能在各級政府部門、金融保險機構、大中型企事業單位、社區工作部門、勞動咨詢與中介機構、各類社會保障基金組織從事勞動與社會保障管理工作。面對就業市場，我們要以通識和技能教育為基礎，培養基礎扎實、知識面廣、技術過硬、綜合素質高、適應能力強的應用型人才，體現專業核心競爭力。這樣才能適應市場需求，使本專業學生在人才市場上有較強的競爭優勢。（2）結合專業理論和業務實踐的發展趨勢。依據勞動與社會保障的基本理論和經濟學、社會學、管理學的基本理論，吸取發達國家和港、臺地區的實踐經驗，結合本土化的特征，本著理論與實務并舉的原則，遵循從服務中學習、從實踐中學習的教學思想，充分突出教學實驗、實習環節。把勞動與社會保障領域的最新理論和實踐發展趨勢引入到課程教學當中，使學生及時了解和掌握最新理論、政策業務知識信息，以提高其解決現實專業問題的能力。（3）適應國際化人才培養的需求。隨著現代化信息網絡技術的廣泛使用及經濟全球化的快速發展，高等教育理念和人才培養目標都發生了變化。故此，要面向世界，在教學和課程改革中體現國際化，培養具有國際視野、國際交往能力、國際競爭力的高素質應用人才。課程設置要包括語言能力的國際化和思維方式的國際化。
三、優化課程體系，促進勞動與社會保障應用型人才培養
本科層次的人才培養任務首先在于優化課程體系，科學編制人才培養方案，認真設計基礎課和專業課之間的動態比例關系。因此，優化課程體系的重點是優化配置課程內在結構，將課程體系進行模塊化設計。把基礎課分成基礎課模塊、基本技能模塊，把專業課分成專業基礎課程模塊、專業方向模塊和專業技能模塊。以基礎課程模塊、專業基礎課程模塊和基本技能模塊組成基礎平臺課程；專業方向模塊和專業技能模塊組成專業模塊課程。優化課程體系要強化基礎平臺課程以適應專業發展最新動向和綜合能力培養的目標。在課程設置和教學重點上，是前兩年強調基礎素質教育和綜合技能素質發展，后兩年加強專業能力和專業技能的培養。在課程修習時間上，根據課程邏輯、難易程度和相應模塊課程科學設計，特別是幾門專業主干課程的內在邏輯聯系，要合理地安排課程教學順序，讓學生在鞏固已有相關知識的基礎上，不斷學習新的知識，增強實際應用能力。為突出我校財經特色，建議勞動與社會保障專業課程體系優化方案如下。
�。ㄒ唬﹥灮瘎趧优c社會保障專業課程體系設計的原則
一是理論知識、應用能力與綜合素質相統一的原則，加大應用型課程體系建設。通過調研、改革、研究與實踐，建立一套符合突出財經管理類特色專業培養目標、適應就業崗位要求、結構合理、科學可行的課程體系；根據勞動與社會保障專業能力培養要求，建立以突出財經管理類特色專業知識應用能力和素質培養為主線的模塊式理論教學體系。在開展社會調查的基礎上，對職業崗位（群）所需的專業知識、能力和素質進行分解和重組，建立增強人才培養的整體性、針對性和適應性的優化實踐教學體系。加強以課外各種文化科技活動培養學生的綜合素質，形成良好的素質教育體系。
二是強化學以致用的原則，改革課程設置與教學內容。從分析財經管理類社會保障崗位和相關社會職業活動入手，按照在職業崗位上活動和發展所需具備的知識與能力，設計人才的知識結構和能力結構；按照培養目標的要求，基礎理論課程以適用、夠用為度，專業課程突出財經管理類針對性與實用性。根據專業發展及社會發展的需要，及時更新教材，開設反映先進技術成果和職業崗位新要求的課程。改革以財經管理類技術能力為中心的模塊化的課程體系，進行以技能應用為本的專業課程教學模式的探索。
三是與財經類專業相融合的原則。課程設置讓學生在掌握財會、財稅、金融等一般財經類知識的基礎上，重點掌握勞動與社會保障理論知識和業務技能，熟悉勞動與社會保障政策及實務操作，具有綜合運用相關管理理論和方法分析解決實際問題的能力，能在政府部門、企事業單位、非政府組織從事勞動就業管理、人力資源管理、社會保險管理與商業保險管理、財務會計等工作，并達到作為勞動與社會保障從業人員掌握必要財會知識、作為財會崗位從業人員掌握必要勞動與社會保障知識目標的復合型、應用型高級人才。
�。ǘ﹥灮瘎趧优c社會保障專業課程體系的設想
根據我校勞動與社會保障專業課程體系優化的指導思想，在公共基礎模塊的基礎上，體現財經類綜合素質和基本技能，在專業課程體系設置上分為三個模塊。
一是專業基礎課程模塊。此模塊是專業課教學的基礎，課程應是勞動與社會保障專業的必修課程，主要是讓學生掌握本專業所需要的一些經濟學、管理學、社會學等的基本知識。此模塊課程主要包括管理學原理、西方經濟學、公共管理學、勞動經濟學、人口學原理、社會學概論、統計學、金融學、公共政策分析等。
二是專業主干課程模塊。此模塊是專業課教學的核心，是勞動與社會保障專業必須掌握的核心專業知識，此模塊課程主要是人力資源管理、勞動關系、保險學、社會保障學、勞動法與社會保障法、社會保障基金管理、社會保險、社會保障國際比較、社會救助與社會福利、就業與創業等。
三是專業特色方向模塊。此模塊應根據我校財經特色定位來選擇開設不同方向相關課程。
�。�1）社會保險特色方向。該方向主要是將勞動與社會保障專業與保險專業結合起來，利用財經院校保險專業優勢，適應社會保障主體多元化趨勢的需要，特別是商業保險成為社會保險的重要補充形式，培養學生成為既懂勞動與社會保障專業知識，又懂商業保險管理和精算的專業人才，該特色方向可以開設以下課程：商業保險經營管理、社會保險精算、社會保險管理實務、風險管理等，通過這些課程的學習，畢業生可以到社會保障部門從事社會保險的管理工作、商業保險公司從事與社會保險相關的商業保險工作。
�。�2）社會保障資金管理特色方向。該方向主要是將勞動與社會保障專業與會計、金融、財政等專業結合起來，利用財經院校金融專業、會計專業和財政專業優勢，培養學生成為既懂勞動與社會保障專業知識，又能掌握社會保障資金管理的專業人才。該特色方向可以開設以下課程：會計學、社會保險財務會計、證券投資理論、公共財務管理、資本市場與養老金、社會保障預算等。培養的學生能夠在勞動與社會保障部門、財政部門從事社會保障資金的預算管理、資金的收支管理、基金的投資管理、資金的監督等，具有較強的應用性。
�。�3）勞動關系管理特色方向。該特色主要是將勞動與社會保障專業與人力資源管理專業結合起來，利用工商管理、人力資源管理專業優勢，培養學生成為既懂勞動與社會保障專業知識，又能掌握企事業單位員工勞動關系、薪酬福利管理的專業人才。該特色方向可以開設以下課程：人力資源管理、薪酬管理、人力資本投資、勞動心理學、員工福利、人力資源素質測評、企業年金管理、職業生涯規劃與發展等。培養的學生能夠在企事業單位從事勞動關系管理、員工福利的籌劃和設計、員工社會保險等人事管理工作。
鑒于我校的發展歷史及學生的就業定位主要是企業，為了培養和提高學生的實際操作和業務能力，在課程設置方面要體現應用性特點，例如加強計算機管理信息系統、社會保障信息管理系統等課程、文書寫作、口才與演講、組織行為管理、溝通技巧、社交禮儀等方面的課程。強化實踐環節的培養，爭取機會多和政府勞動部門、社會保險管理部門、民政部門、保險公司和企業等組織加強溝通交流，為學生創造實踐鍛煉機會。創新社會實踐形式和方法，增加學生社會實踐鍛煉的機會。
四、優化課程體系，培養應用型人才必須處理的幾個關系
1.處理好學校與社會的辦學關系�，F在的高等學校應當是具有根據社會需求為社會培養人才，提供科研成果，服務社會的三大功能，學校具有推動生產力發展的社會軸心作用。反之學校特別是高等學校理應為社會服務提供合格人才產品。培養應用型人才，特別是地方本科應用型人才不可能在學校完成，必須借助社會的力量。培養高素質應用型人才不可能依賴自發地與社會結合，而必須自覺地與社會結合，走產學研結合的道路。
2.處理好校內各系、各專業的關系。有利于鼓勵學生自主學習，跨系、跨專業選課，形成復合型知識、能力結構，培養創新性應用人才。實行完全學分制是高等教育的一個重要目標。
3.處理好第一課堂與第二課堂的關系。把第二課堂作為第一課堂重要的延伸和補充，特別是把第二課堂作為豐富實踐性教學環節的空間載體與第一課堂有機結合起來，以第二課堂的實踐性、創新性教育引導第一課堂教學。
4.處理好“教”與“學”的關系。改變傳統的“以教為中心”的教學模式為“以學為中心”的教學模式，這里的“學”不是“學生”之“學”，而是“學習”之“學”。教什么，應以人才市場需求為導向；怎樣教，應變“填鴨式”為自主學習方式。
參考文獻：
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