赴浙閩學習考察報告

赴浙閩學習考察報告

    學習**：營造一個氛圍、形成四個熱潮
       省委、省政府組織赴浙閩學習考察，對于深入貫徹省九次黨代會精神，全面實踐“三個代表”思想，開創“富民強省、二次創業”新局面具有重要意義。通過認真聽、看、問、訪、議，我們確實開闊了眼界、拓寬了視野，受到深刻的思想解放教育。時間雖很短，收獲卻極大。深深感到浙閩的發展速度激勵人。浙江從1996年開始，全省GDP和人均GDP在全國位次由1978年第12位和14位上升到第4位。福建到2001年全省GDP由1979年居全國第22位上升到第11位。溫州、寧波、廈門等地年增長速度都在兩位數以上，提前實現了小康。這些地方的跨越式發展令人振奮。浙閩的現代觀念啟迪人。兩地思想解放走在了全國前面，人們普遍具有強烈的機遇意識、市場意識、開放意識、競爭意識。我們落后的原因，關鍵是思想解放程度沒人家高，搶抓機遇意識沒人家強，市場經濟路數沒人家寬，自主、自強、自立創業精神沒人家足�？s短與發達地區差距，首先必須在思想解放、意識轉化、觀念創新、精神塑造等方面下功夫。浙閩的創業精神教育人。兩地創造經濟騰飛的奇跡，得益于他們的勤奮和智慧，更得益于他們不甘平庸、敢為人先、特別能吃苦、特別能創業的精神。溫州人靠四個“千萬”打天下，“風風火火闖九州”，“白天當老板，晚上睡地板”,溫州人已是一種精神的象征，一種特殊的群體�！皽刂荨眱勺殖蔀橐环N品牌、一種文化、一種無形資產。他們的這種創業精神同我們相當一些人存在的小富即安、小得即滿、老守田園，守著資源“金碗”要飯吃的精神狀態形成強烈反差。浙閩的發展遠景鞭策人。兩地堅持與時俱進，在經濟遙遙領先全國情況下，仍提出了加快發展的目標。浙江確定了提前實現現代化的“三步走”戰略目標，加快建設“數字浙江”、“信用浙江”、“綠色浙江”，努力成為經濟強省、科技強省、教育強省和文化大省。福建提出了新世紀構建山海協作、對內聯接、對外開放的三條戰略通道總體構想，積極推進“數字福建”工程建設。廈門確定了四個翻番、上四個臺階、實現四個協調發展的目標。溫州提出提前基本實現現代化、建設國際性輕工城、打造“信用溫州”、“金名片”。發達地區乘勢猛進，形勢咄咄逼人。這些都警示我們，必須從“自己同自己比有進步”的陶醉中解脫出來，增強危機意識、憂患意識、趕超意識，別人邁一步，我們必須邁三步、五步。只有跨越式、超常規發展，才能縮短與發達地區距離。
       考察學習使我們思想受到巨大沖擊和啟迪，學到了許多可以借鑒的好經驗、好做法。我們必須從**實際出發，把浙閩兩省經驗、做法移植到經濟社會發展中去，進一步開創“二次創業”的新局面。我們要以發展經濟為主旨，發展民營經濟為主體，發展外向型經濟為主線，當前要著力在全市營造一個氛圍，形成四個熱潮——
       營造一個氛圍：就是營造學浙江、學福建的濃厚氛圍。我們將在市級班子初步學習消化理解的基礎上，召開全市干部大會介紹兩省經驗，落實省委省政府學習浙閩的部署。向各基層單位、國有和民營企業、廣大干部群眾傳達省里的考察報告。在學習的基礎上要認真思考：浙閩在加快發展中究竟有什么經驗值得我們學習；與浙閩對照我們的差距在什么地方；如何從實際出發借鑒浙閩經驗；如何擴大與浙閩交流合作，實現共同發展。市各新聞媒體要通過各種形式，傳播浙閩發展情況和經驗，報道各級各界、各行各業學習浙閩經驗典型，發表有見地、有份量的言論。通過學習宣傳，把浙閩經驗消化到全市每個部門、單位和企業，貫徹到黨政機關每個領導干部和工作人員，推動**的各項工作有一個新的氣象、新的提高。
       形成四個熱潮：第一，堅持與時俱進、開拓創新，形成解放思想、轉變觀念的熱潮。我們與兩省經濟的差距，歸根到底就在于思想解放的差距。省九次黨代會后、特別是有芳書記視察**后，我們在全市范圍內組織了解放思想大討論。初步在擴大對外開放、發展民營經濟、開展招商引資、改善發展環境等方面統一了思想，更新了觀念。這次考察后，要繼續深入開展解放思想大討論，繼續把解放思想作為全市上下、黨內黨外工作的一條主線，貫穿改革開放、經濟發展始終。結合學習貫徹江澤民“531”講話，把發展作為執政興市的第一要務，在全市干部中樹立“一切為了發展、一切圍繞發展、一切服務發展”的強烈意識和觀念，把全市上下的思想統一起來、精神振作起來，聚精會神抓發展，大膽改革促發展，招商引資加快發展，敢擔風險支持發展。用發展解決各種社會矛盾，用發展標準考核干部、衡量政績，用發展檢驗一切工作。解放思想要有的放矢，把民營經濟確定為**經濟發展的主體力量，扭轉根深蒂固的“輕商”觀念，引導人們樹立正確的擇業觀；教育個體私營業者擺脫自卑心理障礙，增強加快發展的主動意識和創新意識。在發展外向型經濟上，要克服消極畏難情緒，堅定實施“旅貿牽動”戰略；擺脫靠單一所有制發展外經貿思想束縛，積極把民營經濟推向出口創匯主戰場；突破“互市”貿易狹隘意識，努力實現進出口市場多元化。
       第二，堅持調整結構、培育主體，形成發展民營經濟的熱潮。**經濟主體少、小、弱。這為民營經濟的發展提供了廣闊天地。我們要牢固樹立發展民營經濟就是調整所有制結構、加快建立市場經濟體制的觀念，牢固樹立發展民營經濟就是發展生產力、實現**跨越式發展根本途徑的觀念，牢固樹立發展民營經濟就是擴大就業、維護社會政治穩定的觀念，認真學習兩省經驗、特別是溫州經驗，采取超常措施，從擴張數量和提高水平兩個方面發展民營經濟，使民營企業成為我市經濟發展的主體力量。要多路并舉，引導民營經濟發展與國有經濟的退出結合，與發展農業產業化結合，與擴大對外開放結合，與發展以旅游業為龍頭的第三產業結合，拓展民營經濟發展的空間。要堅持“先發展、后規范”。在實現民營經濟較快發展同時，不斷提高民營經濟組織化程度和經營水平，使他們逐步從小規模、作坊式生產和家族化管理向投資多元化、生產專業化、市場國際化方向發展。堅持“先發展后規范”。特別注意培養、扶持一批正泰、德力西、傳化、銀鷺式的無區域的民營企業，使之成為**經濟的重要支柱。注意引進個體私營老板，同時培養造就自己的個體私營老板。組織選派優秀青年到發達地區打工鍛煉，在實踐中增長適應市場經濟發展的才干，為**培養造就一大批民營企業家。
   第三，堅持北開南聯、整體推進，形成對外開放的熱潮。我們要認真學習、借鑒兩省經驗，認真落實好徐書記視察**提出的“五個延伸”要求，強化大開放觀念。在穩定和擴大俄阿州市場基礎上，以俄克市、雅庫中國商業城、布市貿易中心為依托，大力開拓烏拉爾山以東大中城市和地區的市場。同時積極開拓韓國、日本、東南亞市場，向歐洲、美國、加拿大、北美洲等市場進軍。充分利用俄羅斯資源豐富、市場廣闊和高新技術先進的優勢，在農業、林業、建筑等領域鞏固長期合作的基礎，擴大合作規模。加強中省市直企業、邊貿企業與區域內外企業聯手合作，共同創造對外開放整體優勢。抓住全國大力開拓俄羅斯市場機遇，發揮**自然資源、對俄經貿合作和勞動力比較優勢，搞好項目開發和規劃，吸引國內外資本，使**由服務通道變成國際資本聚集地。在擴大北開的同時，加大以招商引資為重點南聯力度。創新招商方式，從會展招商、組團招商到網絡招商，從代理招商、委托招商到專業化招商，從以商招商、二次招商到產業鏈招商，不斷拓寬招商渠道。選擇重點地區、重點產業，提高與**經濟發展的對接度。特別要瞄準浙閩一帶，引進溫州等地的制鞋、小家電等生產企業，落地加工對俄出口。積極尋求同民營企業的名廠名家合作。加大招商項目的前期工作，選擇有發展前景的好項目招商。改變開門招商、閉門宰客做法，努力為投資者提供優質高效服務，使投資者真正能夠招得進、留得住。確定專人負責抓緊落實好考察期間簽約的項目。
   第四，堅持硬件狠抓、軟件硬抓，形成創建優良發展環境的熱潮。近幾年我們搶抓國家實行積極財政政策機遇上了一批重點項目，初步改變了**經濟發展“瓶頸”和環境制約狀況。我們要繼續加強基礎設施建設，特別要加強有利于民營經濟和外向型經濟發展的載體建設。抓好市場建設，對現有的市場搞好改造，擴大規模、提高質量、健全功能。同時統籌規劃、合理布局、加大投入，建一批輻射面廣、聚散功能強的市場。并大膽引進溫州等地民營企業老板來我市經營管理市場。抓好加工小區建設，以經濟合作區為龍頭，在市、縣、鄉建設一批加工小區，在搞好軟硬件建設基礎上，廣泛進行招商引資，鼓勵市內大戶、吸引外地大戶入區興辦加工企業，帶動外向型經濟發展。抓好小城鎮建設，在搞好市區建設同時，要高起點規劃、高標準建設一批經濟總量大、發展速度快、開放程度高、發展后勁強的經濟強鎮，促進民營經濟和外向型經濟發展。
   特別要在改善投資軟環境上下功夫。優化政治環境。運用新聞媒體宣傳民營經濟地位和作用、宣傳黨的政策，推廣典型經驗。推選優秀民營企業家擔任各級人大代表和政協委員，把經過長期考驗、符合條件的優秀分子吸收到黨內來。認真搞好民營企業黨的建設。大張旗鼓表彰民營企業納稅大戶，把納稅多少作為提高其社會、政治地位的重要內容。優化政策環境。修改、完善發展民營經濟的各項政策，使之更寬松、更優惠。降低市場準入門檻，除國家明令禁止的外，所有競爭領域都向民營企業敞開大門。在土地征用上對民營企業生產型特別是科技型用地要提供方便、并降低收費標準。取消不合理收費，減輕民營企業負擔。金融部門要積極給予民營企業貸款支持。優化社會環境。進一步清理政府審批、審核項目，對保留的項目要增強公開性和透明度。積極做好向上對接和爭取工作，盡快出臺第二批口岸降費項目。繼續推行“公示制”、“承諾制”。立即著手建立服務大廳，實行一個窗口對外，一站式服務，一條龍辦公，一攬子解決問題。一事一議，特事特辦。繼續大力整頓和規范市場經濟秩序，重點打擊地方保護主義和不正當競爭。真正建立起規范嚴明的法制環境、誠實可信的信用環境和優質高效的服務環境，使**成為各類經濟主體、特別是民營企業投資興業的一片熱土。
   

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