領導在工程協調會上的講話

領導在工程協調會上的講話

同志們：

　　今天，召集大家開這個會議，主要是協調安排“慶-咸”輸油管道工程建設用地及有關問題。下面，我講幾點意見：

　　一、統一思想，提高認識，增強落實“3.16會議紀要”的責任心和緊迫感

　　石油是寶貴的不可再生資源，在整個國民經濟和社會發展中具有極為重要的作用。根據溫家寶總理關于“在合理開發石油資源的同時，要高度重視慶陽地區環境保護和可持續發展問題”的指示精神，中國石油成立了“慶陽地區經濟發展與隴東油區整體開發工作組”，20xx年3月16日與省政府簽署了《慶陽地區經濟發展與隴東油區整體開發座談會議紀要》。為了認真貫徹落實《紀要》精神，促進全市經濟發展與隴東油區整體開發，市政府、長慶油田、長慶石油勘探局進行友好座談，就落實“3.16會議紀要”提出了具體意見。5月24日，市政府專門召開了油田用地協調工作會議，對慶咸輸油管道工程建設進行了全面具體地安排。這些都體現了慶陽和油田單位和諧的地企關系進入了一個嶄新的時期，對促進長慶油田和全市的共同發展，實現地企雙贏具有重大意義，對促進我縣經濟發展也是一個歷史性的機遇。因此，我們必須把思想統一到輸油管道工程建設上來，增強發展意識、全局意識和責任感，上下一心，全力以赴為“慶—咸”輸油管道建設工程營造寬松環境，保證工程的順利實施。

二、分工負責，扎實工作，切實為工程建設保駕護航

　　“慶—咸”輸油管道建設工程在我縣境內途經焦村、和盛、中村3個鄉鎮的22個村，1 管線長約44公里，用地面積較大，任務十分艱巨。市政府明確提出，5月底輸油管道工程要全線開工，這就要求相關部門和各鄉鎮一定要按照政策規定，認真扎實的開展工作，化解矛盾，解決問題，保證工程按期建設，投入使用。

　　一要補償工作必須到位，確保群眾利益不受損害�？h國土局負總責，鄉鎮配合。土地丈量和登記工作，國土局負責編印各類登記表冊，土地丈量要嚴格按輸油管道工程建設路線區域走向丈量登記，涉及農民承包地、承包山的，要逐村逐組逐戶造冊登記；涉及公用地、公用山的，要以組為單位登記清楚。地面附著物、建筑物，要分類登記，認真仔細，準確登記，決不允許弄虛作假，制造矛盾，引發糾紛。丈量登記表填寫后，縣、鄉、村及農戶要簽字蓋章，予以確認。表冊一式三份，縣、鄉、村各持一份，并進行公示，陽光作業，確保公正。土地補償及地面附著物補償要以村為單位，逐戶核算。土地補償標準嚴格執行慶國土資發（20xx）44號文件規定標準，按不同地類給予農民兩年的土地補償費。青苗和樹木補償標準嚴格執行慶國土資發（20xx）29號文件規定標準，按青苗種類和樹種對照規定標準分別核算補償費用，不得隨意變通。補償費用要現場和農戶核算清楚，上下對口，準確無誤。核算結果表，農戶要簽字蓋章，予以確認。土地丈量和登記工作結束后，縣國土局要及時通知油田單位繳納補償費用，專戶儲蓄，專人管理，工程開工建設期間，向農民預付50%，工程完工后，下欠部分一次性向農民兌清。土地及地面附著補償費用，任何單位和個人不得拖欠或截留挪用。同時，縣國土局要負責辦理好管道建設臨時用地和管道閥室建設征地手續，工程項目資料和報件要收集齊全。按照市政府規定時間要求，管道建設可在土地丈量、登記工作結束后，先開工，后辦理用地手續。國土局要抓緊時間做好這方面的工作，保證工程建設在用地上不出任何問題。

　　二是積極化解矛盾，妥善解決關問題。三個鄉鎮要切實負起責任，認真配合做好土地丈量、登記，協調處理管道工程實施中有關問題。尤其是在土地丈量登記過程中，遇到的地界糾紛、樹木爭執、地類確認、土地補償價格等問題，講求工作方法，以輿論宣傳開道，2 策規定繳納相關稅費，除造地費外，其他屬地繳納，繳到施工所在鄉鎮。按照實際情況，支付鄉鎮和相關部門一定的協調經費。工程建設中，在條件許可的情況下，盡量使用當地農民工。加強安全意識，建立安全生產責任制，強化施工管理，確保安全生產。要加快工程進度，確保按期完工，不影響農業生產。

　　三、加強領導，強化宣傳，確保工程建設順利進展

　　這項工作任務繁重，難度較大，縣、鄉、村各級都要精心組織，加強領導，強化措施，抓好落實。

　　一是要加強領導。成立“慶—咸”輸油管道工程建設用地協調工作領導小組，我任組長，縣國土局局長、和盛鎮、太昌鄉、中村鄉黨委書記任副組長，國土、財政、地稅、環保、城建、經貿、農牧、公安、政法等部門為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國土局，趙立田同志任辦公室主任。國土局要抽出3—5人，成立工作隊伍，搞好土地的丈量、登記和補償核算工作。涉及的幾個鄉鎮要成立由主要領導任組長的組織機構，切實抓好工作落實。各相關單位對此項工作要高度重視，進行安排部署，單位一把手親自抓，明確分工，責任要到人。工程建設當中，那個單位出了問題，拖延了工程建設，那個單位的主要領導要負責任。

　　二是要做好動員宣傳。今天會后，三個鄉鎮要召開鄉村組三級干部會，專題動員安排。涉及的村也要召開村民大會，做好群眾思想工作，要把市縣的安排部署和有關政策原原本本地傳達給群眾，做到家喻戶曉，人人皆知，爭取群眾的支持和理解。

　　三是要加快工作進度。土地丈量和地面附著物的登記工作，國土局和四鄉鎮要盡快部署，安排人開展工作，力爭在6月5日前完成土地丈量和登記工作，6月中旬辦完用地手續，7月初完成對農戶的各種補償兌付工作。

　　四是加強督促檢查。為了切實抓好工作落實，確保工作徹底到位，領導小組要巡回督促檢查指導工作，隨時掌握進展情況，發現問題，及時協調解決，從各個方面保證工程建設順利實施。

　　同志們，“慶—咸”輸油管道工程建設是我縣油田建設的一件大事，也是增強我縣與油田單位和諧發展，實現地企雙贏，帶動全縣經濟發展的一個良好開端，希望同志們高度重視，積極配合，搞好工作。

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