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    在勞動力轉移暨造林綠化會戰大會上的講話

    時間:2023-02-26 06:15:21 思想宣傳 我要投稿
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    在勞動力轉移暨造林綠化會戰大會上的講話


            文章標題:在勞動力轉移暨造林綠化會戰大會上的講話


    同志們:
    這次會議是鎮黨委、鎮政府召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是,安排部署今后一個時期的工作任務,正式啟動實施我鎮農村剩余勞動力轉移致富工程暨春節期間開展勞動力轉移突擊活動。深入開展全鎮冬春造林綠化會戰,找文章到☆范文先生 fwsir.com(http://www.annahuzar.com)一站在手,寫作無憂!]
    馬上,xx同志將宣讀我鎮《2008年農村剩余勞動力轉移致富工程暨春節期間開展勞動力轉移突擊活動的實施意見》,xx同志將宣讀《xx鎮關于實施2008年林業發展的意見》,希望同志們結合實際,認真抓好落實。首先,我就如何推進農村剩余勞動力轉移暨春節期間開展勞動力轉移突擊活動,全鎮冬春造林綠化會戰工作,分別提三點要求:[勞動力轉移工作:
    一、深化認識,切實增強做好農村勞動力轉移工作的緊迫感和責任感。加快農村勞動力轉移,既是農民增收的有效途徑,也是推進社會主義新農村建設的一項重要舉措。一是加快農村勞動力轉移有利于促進農村經濟繁榮。農村富余勞動力轉移不僅促進了農民增收,而且促進了農村產業結構調整和農業產業化經營,為全面繁榮農村經濟創造了條件。去年全鎮農民人均純收入達5083元,增長10.4%,其中來自勞務工資性收入就占元,占全鎮人均增收元的%;此外農民家庭經營的其他非農產業,如家庭工業、運輸業、商飲業、服務業等占增收的大頭,這些都充分說明了農村富余勞動力轉移在農村經濟中的重要地位。二是加快農村勞動力轉移有利于推進城鎮化的進程。城鎮化是工業化和現代化發展的必然,是今后農村經濟發展的主要推動力。隨著城鎮化進程的加快,城鎮對勞動力的需求不斷增加。農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移正好滿足了這種需求。而城市勞動力供給的減少,也使農村富余勞動力向城鎮的轉移規模擴大、速度加快,從而有力地推動城鎮化進程。三是加快農村勞動力轉移有利于提高農民素質。抓農村勞動力轉移,使大批農村勞動力轉移到發達地區、轉移到城市,不僅他們自身增長了見識,擴大了視野,提高了素質,同時他們將市場信息、先進技術、先進文化、先進觀念傳回家鄉,傳到農村,傳給農民,從而架起農村與城市交流的橋梁,拉近了農村與城市的距離。這對我鎮廣大農民群眾思想觀念更新、市場開拓都將起到極大的促進作用。四是加快農村勞動力轉移有利于推進社會主義新農村建設。農民是新農村建設的主體。不管是發展現代農業、發展農村二三產業,還是村鎮建設或農村基礎設施建設,都需要大批的農村勞動力。同時,只有加快農村勞動力轉移,拓展農民就業的領域和渠道,農民才有穩定的收入來源,社會主義新農村建設才有經濟基礎,全面小康社會才能加快實現。

    二、突出重點,進一步提高農村勞動力轉移工作的質量和成效。今年我鎮農村勞動力轉移工作總體目標是:新增轉移農村勞動力2430人,春節期間突擊完成1100人。實現這一目標,重點要做好三個方面的工作。一是加快新農村建設,擴大農村勞動力轉移就業空間。建設社會主義新農村,為農村勞動力轉移帶來了新機遇。首先在農業內部中拓展就業空間。要因地制宜,發揮本地優勢,大力發展高產、優質、高效、生態、安全農業,加快區域經濟發展,促進農村經濟結構調整和農業產業化經營,擴大就業容量,在設施栽培、養殖上求突破。其次在加快農村工業化進程中拓展就業空間。走大力實施園區發展戰略之路,以信息化帶動工業化,立足鎮工業園區優勢,重點發展勞動密集型企業,提高農民就地就近就業的能力。新引進并開工的偉新時裝,投資1500萬美元,從去年8月份開工到現在己投入近500美元,這一項目落戶我們鎮區,對八灘鎮的發展非常有益。目前企業需用工1500人,平均年工資1萬元/人,每年在八灘發放工資就達1500萬元,將來如果用工5000人就是5000萬元。還有華圣公司目前還需用工500人,為我鎮實現大批勞動力就地轉移,實現農民轉變為居民提供了很好的機遇,進一步積聚了鎮區人氣,拉動了鎮區的發展,06年鎮區商品房價格從年初600-700元/m2,現在最好的地方己升到1200元/m2。同時為八灘工業園區建設打下了基礎。再次是在加快發展民營經濟中拓展就業空間。要充分發揮民營經濟在吸納就業和帶動勞動力轉移中的積極作用,鼓勵農民自主創業,開辦各類餐飲業、商貿業、運輸業等服務項目和鑄造、加工、維修等經濟實體。同時,要鼓勵有資金、懂技術、會管理的外出勞務人員回鄉創業,形成“外出掙錢、回鄉創業、建設家鄉”的良性循環機制。二是加大教育培訓力度,提高農村勞動力的就業和擇業能力。隨著產業結構升級和現代化建設步伐加快,無論是城市和農村的產業發展都對勞動者素質提出了越來越


            高的要求。因此,勞動保障部門必須采取強有力措施,加大工作力度,切實把農村勞動力轉移培訓工作作為一項基礎工作抓緊抓好。要充分利用鎮勞動技能培訓學校的優勢,搞好農民的培訓。這里特別要強調的是,目前鎮區企業用工比較緊缺,勞動技能培訓要立足本地、面向全縣,做到離土不離鄉。培訓的學員優先進入本鎮企業,凡到本鎮企業就業的,除了業務技能培訓外,還要配套進行法律政策知識以及公共道德方面知識的培訓,使學員能更好得保護自身的合法權益。培訓要以市場為導向,開展“訂單”培訓,加強與用工單位的溝通聯系,確定用工崗位,有針對性地提前開展培訓,使學員在上崗前就有一技之長,以滿足用工單位的實際需要,提高勞動者的就業率。三是強化組織引導,提高農村勞動力轉移就業的組織化程度。各村、各單位要成立勞動力轉移工作領導小組,積極為農民免費提供就業信息和政策咨詢,對求職登記的農民免費提供職業指導和職業介紹服務。在春節突擊活動中,鎮里將根據需要,及時地組織不同形式、不同對象的小型勞務對接會,促進鎮區企業與農民,尤其是返鄉外出務工人員的雙向交流,解決鎮里企業用工難問題,提高鎮里企業用工質量,推動農村勞動力就地轉移。

    三、加強領導,努力開創農村勞動力轉移工作的新局面。農村勞動力轉移工作涉及面廣、環節多,需要我們齊抓共管,協調配合,形成合力。一是制定總體目標,落實年度計劃。各村、各單位要把農村勞動力轉移工作作為促進農民增收的一項基礎工作和長期任務,切實加強領導,擺上重要議事日程,做到主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓、全力抓。特別是村書記、村主任要切實擔負起抓好農村勞動力轉移工作的直接責任,集中時間和精力,全力以赴抓好農村勞動力轉移工作。要將農村勞動力轉移工作列入工作目標,建立目標管理責任制,與其它工作同部署、同實施、同檢查、同考核。要把目標任務細化成具體的項目,層層分解、落實到具體的責任人,確保事事有人管、件件有落實。各村、單位要根據政府下達的全年任務數,制定好全年的轉移工作計劃,同時,要利用好春節大批務工人員返鄉的機會,結合鎮里開展的春節期間服務鎮內企業用工活動,制定出切實可行、行之有效的工作措施,確保突擊活動圓滿成功。二是摸清人員底數,抓好宣傳發動。為系統、全面的了解和掌握全鎮農村勞動力基數,更好地做好農村勞動力轉移工作。我們要加大信息采集力度,積極與鎮區內的企業做好聯系工作,保證用工信息的數量和質量;同時積極做好農村勞動力摸底調查工作,對富余勞動力的年齡結構、技能狀況、性別、文化程度、求職意向等進行登記建檔。做到富余勞動力情況清、底數明,為鎮黨委、政府科學決策,正確引導外出務工人員有序流動,組織農村富余勞動力轉移提供依據。要利用會議、廣播、張貼標語和發放宣傳資料等形式,多渠道進行宣傳動員,廣泛宣傳和講解勞動力轉移的相關政策和意義,使勞動力轉移工作家喻戶曉,婦孺皆知。重點算好兩筆帳,首先是在家種田與外出務工帳:進廠打工,按月工資最低標準1000元算,一年收入12000元,一畝地平均按800元算,一個人進廠打工一年的工資,相當于在家種15畝地。其次是算好到外地打工與在家進廠的帳:目前,鎮區企業熟練工的工資與外地工資已基本平齊,但本地與外地的物價和消費水平不一樣,這樣打工人員攢到自己口袋的錢就不一樣了。三是任務分解到人,獎懲考核到人。今年,我們將建立健全轉移目標管理責任制,科學制定目標,狠抓分解落實,強化目標監控,落實督查責任,把轉移任務分解到單位,分解到個人,確保主要目標全面實現,工作任務按期完成。將各類目標的完成情況作為考核單位實績、個人政績、評選先進的重要依據,對工作成效顯著的單位、個人要予以表彰和獎勵;對工作不力、未能完成目標任務的單位和個人要追究相關責任。希望各村、各單位和全體機關工作人員,要以更加振奮的精神,更加昂揚的斗志,更加扎實的工作,與時俱進,繼往開來,努力做好勞動力轉移工作。

    綠化造林方面:

    今年,我鎮植樹造林的目標是:完成成片造林530畝,其中果園200畝、桑園150畝、其他造林180畝、新建高標準農田林網10000畝,完善10000畝,建成綠色通道5公里,植樹總量達到35萬株。

    一、創新工作思路,準確把握造林綠化的方向。一是要由“傳統型”林業向“高效型”林業轉變。高效才能興林強林。目前我鎮現有成片造林折實面積畝,但真正上規模的成片林并不多,而且大多數經濟效益也不夠高,蠶桑、果品等效益明顯的經濟林比例很小。各村各單位要進一步加大沿河、沿路生態經濟林、農田林網的建設力度,建好生態林,打好生態牌。在發揮好林業的生態效益、社會效益的基礎上,更加注重開發林業的多種功能,提高林業的經濟效益,大力發展高效優質的速生豐產林、蠶桑、果品以及林木種苗,逐步完善高效、發達的林業產業體系。完成S326線南段5公里綠色通道建設任務。二是要由“粗放型”增長向“集約型”增長轉變。要堅定不移地走科學興林之路,充分遵循自然規律、市場規律和經濟規律,大力發展名特優新樹種,積極創新種植模式,加強造林質量管理,推進林業集約化經營。建設綠色八灘,關鍵是靠林產品加工的帶動和支撐。要面向市場,統籌規劃,選準項目,大力發展意楊等特色林產品加工業,延長加粗產業鏈,提高附加值,不斷提高資源的綜合利用率和林業生產的整體水平。利用好國投項目平整土地的機會,加大溝渠、圍堤的植樹造林力度,做足河堤綠化文章,全年新植樹木35萬株。三是要由“封閉型”發展向“開放型”發展轉變。要積極探索,不斷創新林業發展機制,增強林業發展活力和內在動力。要進一步深化林業產權制度改革,通過承包、租賃、轉讓、拍賣等形式,大力發展非公有制林業,推進林木和林地使用權的合理流轉,探索公有制林業的多種實現形式,建立自主經營、富有活力的林業經濟基礎。要針對公益林和商品林的不同性質,采取不同的投入機制和經營方式,建立分類經營、相互協調的林業經濟運行機制。

    二、講究方式方法,努力提高造林綠化的質量。加快造林綠化,建設綠色八灘,是一項重要的任務。在今冬明春造林綠化會戰中,我們要堅持科學的發展觀,合理制定方案,注重工作實效,確保造林綠化的質量和效益。一是做到因地制宜。搞好規劃是造林綠化的前提,是一項基礎性工作。各村在規劃過程中,要本著因地制宜、實事求是的原則,一切從實際出發,什么地塊栽植什么品種成活率高,一定要搞清楚,在這方面要聽聽技術人員的意見,絕不能閉門造車,必須集思廣益,科學決策。同時,對每一地塊都要立足實際、高起點規劃,要創建特色,強調品位,建成精品。在實施過程中,要強調規劃的嚴肅性和權威性,確保按規劃要求組織實施,堅決避免工作的盲目性、隨意性。二是做到全員參與。造林綠化會戰是一項社會系統工程,絕不是一家一戶、一個村、一個部門所能獨立完成的,這就需要我們調動起全社會的力量投入到這項工作中去。廣大機關干部要在造林綠化中發揮示范帶頭作用;各企事業單位要積極主動地承擔起造林綠化任務;各村要發動群眾積極參與造林綠化,做到戶戶造林、人人植樹,努力在全鎮形成全民植樹造林的濃烈氛圍。三是做到注重實效。造林綠化效果的好壞事關生態效益、經濟效益、社會效益。因此,無論是河堤綠化、沿路綠化,還是集鎮綠化,都要把質量放在首位。如果我們耗費了很大人力、物力、財力,轟轟烈烈地把樹栽下,而成活率不高,未收到好的效果,就會勞民傷財。所以在造林綠化過程中,我們必須嚴格管理,精心組織。不僅要管理好人、財、物,提高資金使用效益,確保有限的財力、物力發揮最大的效益;而且要堅持建管并重,確保造林質量。要實行全程跟蹤管理,把成活率作為一項硬指標,作為檢驗工作成效的最終標準。

    三、強化組織領導,圓滿完成造林綠化任務。一是深入宣傳發動,造濃輿論氛圍。造林綠化、打造綠色xx,涉及面廣,需要全社會的共同參與。因此,各村、各單位要加大宣傳發動力度,運用多種宣傳途徑,創新宣傳方式,加大宣傳力度,提高宣傳效果。要充分利用會議、廣播、宣傳資料等多種形式,深入宣傳造林綠化在調整農村產業結構、增加農民收入、改善村容村貌、提高生活質量、做美縣城環境、道路環境等方面的重要作用,增強全社會參與造林綠化、支持造林綠化的主動意識,鼓勵大家為打造綠色八灘盡一份責、出一份力。尤其是東進、裕民、東興等6個村,要充分利用國投項目平整土地的機遇,結合農田基本建設搞好規劃,做好林基,本著有溝就有樹,有渠就有樹,有路就有樹的原則,建成萬畝高標準農田林網示范區。二是強化組織領導,形成會戰合力。鎮已成立造林綠化領導小組,由我任組長,下設辦公室,xx同志任主任,具體負責造林綠化會戰的組織、指揮、協調工作。各村、各單位要高度重視造林綠化工作,將此列入重要議事日程,成立相應的組織機構,負責本村、本單位造林綠化的組織實施。要牢固樹立“全鎮一盤棋”意識,做到全鎮一個目標,一個方向,一個聲音。多服中心作為主要職能部門,要認真抓好造林綠化工作的組織、指導、協調工作,制訂發展規劃,強化工作督查。各村、各單位都要積極參與,自覺服從,圍繞自身任務,主動推進到位。三是層層落實責任,嚴格督查考核。鎮黨委、政府將把今年的造林綠化工作列入年終三個文明建設綜合考核,今天的會上,將向各村、各單位下達責任通知書,各村要將任務、目標、責任落實到組,落實到具體地塊、具體人頭,特別是在苗木調劑、資金落實等方面要盡快形成科學可行的方案。要進一步加大對造林綠化工作的領導力度,實行造林綠化目標責任制和領導工作責任制。各村、各單位主要領導對造林綠化工作負總責,分管領導為主要責任人,要集中精力,集中時間,強力推進,及時解決造林綠化工作中的有關問題,確保按時保質完成造林綠化任務。對今年冬春造林綠化工作完成情況,鎮黨委、政府專門成立了督查組,將進行全程督查考核,隨時掌握進度,定期公布。對工作推進不力、措施不實、效果不明顯的及時予以通報批評。

    同志們,做好勞動力轉移,是實現農民增收的重要途徑;造林綠化、打造綠色濱海是構建和諧社會,加快新農村建設的重要內容。今天的會議擂響了全鎮勞動力轉移暨春節期間開展勞動力轉移突擊活動,以及冬春造林綠化的戰鼓,各村、各單位一定要按照鎮黨委、鎮政府的統一部署,搶抓機遇,奮力拼搏,開拓創新,加快推進勞動力轉移和林業發展工作,為推進xx經濟實現又好又快發展作出新的更大的貢獻!


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