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中國是“非市場經濟國家”？
“市場經濟國家”這個概念，本身就是一個模糊的概念。沒有一個嚴格的界限。理想中的純粹市場經濟國家，這個世界上是根本不存在的。市場經濟，是市場供需關系決定一切資源的配置價格，市場作為單一的市場調節工具。小編是小編整理的中國是“非市場經濟國家”？，希望大家喜歡。
中國是“非市場經濟國家”？
●判斷市場經濟發展程度的五個標準，即政府作用、企業權力與行為、投入要素的成本與價格、貿易環境與條件、以及金融參數。
●按照國際公認的標準測算，中國市場經濟發展程度2001年底已達到2.51，折算成百分制為69%，這意味著我國的市場經濟體制已經建立。
●還有31%沒有達到市場化臨界水平，并不是說這31%不受其它已市場化因素的影響，已市場化的部分與非市場化的部分都屬于日益開放的國民經濟體系，后一部分從不同方面受到前一部分的影響。
————摘自《2003中國市場經濟發展報告》
事件：2002年2月13日，美國軸承制造協會以中國球軸承售價低于正常的出口價格為由，對中國軸承提起反傾銷申訴，美國國際貿易委員會對此立案，這是中國加入世貿組織以后在美國遭遇的第一起反傾銷訴訟。就在這起反傾銷訴訟案中，中方遇到的最多的說法是：“這種案子市場經濟國家只有30%的勝率，像中國這樣被認為是非市場經濟的國家在此案中的勝率不到10%�！彪m然這場官司以中方的勝訴告終，可是有一個話題卻引起了人們的重視：“中國是不是市場經濟國家？”
加入世貿組織后，中國依然被一些國家視為“非市場經濟國家”，在反傾銷中受到不公平待遇�！∪绻@個問題不能得到很好的回答，那么在以后將要面對的更多的國際貿易糾紛中，我們將遭受更多的歧視，并承受因此帶來的巨大損失。
日前，北京師范大學經濟與資源管理研究所受外經貿部進出口公平貿易局委托，耗時將近一年完成的中國市場經濟發展程度研究項目的年度成果——《2003中國市場經濟發展報告》針對這一難題明確指出“中國是發展中的市場經濟國家”。在4月13日舉辦的“中國市場經濟發展論壇”上，人民網記者采訪了北京師范大學經濟與資源管理研究所所長、該項研究的課題負責人李曉西博士。
記者：近年來我國在反傾銷案件中得到了很多教訓，如早期的蘋果汁、蜂蜜、大蒜反傾銷。其中一個主要問題就是中國市場經濟地位怎么確定的問題。為什么“是否市場經濟”的定位在反傾銷案件中具有如此重要的作用？
李曉西： 是否市場經濟，是反傾銷調查確定傾銷幅度時一個重要的概念。反傾銷案發起國的調查當局如果認定調查商品的出口國為非市場經濟國家，將引用與出口國經濟發展水平大致相當的市場經濟國家的成本等數據計算所謂正常價值并進而確定傾銷幅度，施以對應的增稅措施。
現在卻有一些國家利用某些貿易糾紛案件，把反傾銷作為貿易保護的工具，人為地夸大對方國家所謂傾銷的幅度，尤其是把一些發展中國家和轉軌國家作為“非市場經濟國家”，采用與這些國家經濟毫不相干的第三國（替代國）的市場價格來計算這些國家產品的正常價值，而不按照這些國家產品的實際成本和價格來計算。這就不能真實反映出口國經濟的現實，導致誤判。這種歧視性的做法, 不公正待遇，使一些國家出口產品本來沒有傾銷而被裁定為“傾銷”，本來傾銷幅度輕微而被裁定為高度傾銷，給這些國家出口造成人為的壁壘，給國際貿易公平秩序造成過度的摩擦和動蕩。
記者：我國在2000年底就已經初步建立了社會主義市場經濟體制。如今，為什么要再次認定中國是市場經濟國家？
李曉西：20世紀90年代以來，因為被視為“非市場經濟國家”，使我國在應訴國外對華反傾銷案中大量敗訴。這種狀況并沒有因為我國加入世貿組織而改變。如今，中國依然被一些國家視為“非市場經濟國家”，在反傾銷中受到不公平待遇。
目前，我國已成為世界上反傾銷的最大受害國。在1995年至2002年6月間全球發起的1979起反傾銷調查中，我國為278起，占14%。反傾銷應訴案件總體平均勝訴率僅為35.5%，敗訴率為64.5%。因此，按照國際公認的標準對我國目前的經濟體制做出認定已成為當務之急。
記者：當人們說某些國家是市場經濟國家，某些企業是市場經濟企業，自然會引出來一個問題：什么是市場經濟？有沒有一個公認的市場經濟判斷標準？
李曉西：我們認為，市場經濟標準是存在的；但又不是絕對的。市場經濟作為人類歷史上一種經濟制度，產生于近代，繁榮于現代，與歷史上的自然經濟不同，也與計劃經濟不同，當然有其內在規定性。但這種規定性又是以豐富多彩的現象而存在的。各國基礎不同，傳統不同，發展階段不同，市場經濟的形式甚至部分內容也必然會不盡相同。因差異而否定市場經濟標準存在是不正確的，但把這個標準絕對化、簡單化也是不可取的。
記者：那么，國際上對于市場經濟有沒有一個統一的標準？
李曉西：國際上對于市場經濟并沒有一個統一的標準，但市場經濟標準仍然是相對存在的。
根據現代經濟理論對市場經濟的概括，結合國內外市場經濟發展的歷史和現實，同時借鑒美國、歐盟、加拿大反傾銷對市場經濟標準的法律規定，我們可以得出五條帶有共性的標準，來詮釋一下什么是市場經濟。
中國是“非市場經濟國家”？
中國是市場經濟國家。
加入世界貿易組織的國家必須是市場經濟國家，而早在2001年中國就加入了。
根據《中國入世議定書》第15條規定，中國加入WTO后15年內，其他WTO成員在對華反傾銷時可以繼續采用“替代國”做法，即不采用中國的價格進行比較，而采用第三國的價格。
其結果是中國企業更容易被認定為傾銷，而且傾銷幅度可以定得更高，從而適用更高的反傾銷稅�！疤娲鷩笔菍τ烧耆珘艛噘Q易或制定價格的國家，可以采用特殊的價格比較方法。但該款并未明確指出此類國家就是非市場經濟國家，也未給出明確的判斷標準。
在我國加入WTO之前，美歐也一直在對華反傾銷中采用這種方法。因此，議定書15條的目的在于在適當的時機終止這種歧視性的做法。
經過談判，我國與美歐等主要談判方達成共識，即在我國入世15年后應當取消替代國做法，而在反傾銷中將我國與其他國家一視同仁。從談判過程、雙方意圖來看，這一條款的目的是明白無誤的。
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