提高構建和諧社會的能力

提高構建和諧社會的能力

提高執政能力，維護社會公平，協調利益關系，化解社會矛盾——
提高構建和諧社會的能力




　　我們所要構建的社會主義和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。然而，面對國際國內的新形勢、新任務、新挑戰，如何提高構建和諧社會的能力，構建當代中國的和諧社會？以下幾個問題尤為重要：

　　提高執政能力

　　要致力于能力建設和制度創新，注重科學決策和民主決策，從源頭上減少矛盾。要牢記全心全意為人民服務這個根本宗旨，立黨為公，執政為民，圍繞為人民執好政、掌好權，從執政理念到執政方略，從執政體制到執政方式，從執政骨干到執政基礎，從執政本領到執政素質，進行全面的加強和改進。群眾利益無小事，諸如征地、拆遷、就業、社會保障等問題，都是關涉人民群眾切身利益的大問題，決策時必須慎之又慎，努力使之科學化、民主化。人民擁護不擁護，人民贊成不贊成，人民高興不高興，人民答應不答應，是檢驗我們各項工作的根本尺度和最高標準。

　　維護社會公平

　　公平與正義是構建社會主義和諧社會的基本價值取向，它大體包括三個方面的內容：一是政治方面的政治權利平等、規則平等和在法律面前人人平等；二是經濟方面的競爭機會平等、利用社會資源的權利平等、收入分配平等；三是道德方面的人格平等、人的生存權平等、人的發展權平等。在我國建立社會主義市場經濟體制的過程中，由于體制上的弊病和漏洞，見利忘義、坑蒙拐騙的現象大量出現。在政治、經濟、倫理和社會生活的各個方面，不公正現象屢見不鮮。發展的目標是社會的全面進步，如果特權、腐敗、貧富懸殊和社會不公正繼續下去，那么，發展就是失敗的。堅持公開、公平、公正的原則，是克服社會不公正現象的重大舉措，也是正確處理現階段人民內部矛盾的重要原則和方法。失去了公平和正義，就會導致社會的不和諧以及人民內部矛盾的激化。

　　協調利益關系

　　改革的實質是對人們經濟政治利益關系的調整。隨著改革的深化，我國社會呈現出了利益主體多元化、利益來源多樣化、利益差別擴大化、利益關系復雜化、利益表達公開化、利益沖突尖銳化的局面。面對利益矛盾沖突的新格局，人民內部矛盾學說的研究重心和研究視角應當轉移到考察不同利益群體之間的利益關系和利益矛盾上來。同時，把人民內部矛盾研究同和諧社會研究結合起來，把正確處理人民內部矛盾同構建社會主義和諧社會結合起來，這是當前我國理論研究的一個重要課題。

　　人民群眾的整體利益總是由各方面的具體利益構成的。在建設中國特色社會主義的過程中，如何既著眼于最廣大人民群眾的根本利益，又正確反映和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，妥善協調各方面的利益關系，始終關系到黨執政興國的大局，萬萬不可粗心大意。

　　化解社會矛盾

　　在改革的攻堅期，發展的關鍵期，社會的轉型期，表達不同利益訴求的群體性突發事件會增多。提高處理群體性突發性事件的能力，化解社會矛盾，是擺在各級領導干部面前的緊迫課題，也是構建和諧社會的當務之急。為此，要努力做好以下幾個方面的工作：

　　首先要認真研究社會心理。社會心理是人們在特定歷史條件下，以經驗的形式對社會生活相對集中的反映。群體心理則是特定集團利益最直接、最外在、最真實的表現形式，群體利益總是首先通過群體心理折射出來。社會生活的發展變遷會引起群體心理的變化和波動，而這種波動又具有傳播快、彌漫性強、覆蓋面大、呈網絡狀擴散的特點，必須給予充分的注意。

　　其次要建立預警機制，立足于防范，完善處置預案。要具體研究突發事件的特點。比如，有的是歷史問題伴隨現實問題而凸顯，要研究其激化性；有的是長期積累的矛盾傾刻之間而爆發，要研究其突發性；有的是合理要求通過違法行為而表現，或者合情而不合理，合理而不合法，要研究其模糊性、交叉性；有的是小問題久拖不解決而演化成大問題，要研究其演進性、過程性；有的是老大難問題難以解決而反復出現，要研究其持續性、反復性；有的是合理與不合理交織，理性與非理性交織，處理起來難度很大，要注意其敏感性，把握解決的時機性，等等。

　　最后，要運用政策、法律、經濟、行政、協商、調解等綜合手段，堅持顧全大局、疏導為主、互相協商、公平競爭、合理分配、瞻前顧后、普遍受益的原則，改革成果與改革代價共同承受的原則，不能一些人只享受改革成果，一些人只承擔改革代價，或者一些人享受改革成果太多，一些人承擔改革代價太多。堅持以人為本，執政為民，統籌兼顧，適當安排，把各方面的積極性都充分調動起來，構建社會主義和諧社會。(作者系北京大學哲學系教授，博士生導師)

　

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