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鄉鎮2006年度黨的基層組織建設工作匯報
**鎮2006年上半年基層組織建設工作匯報提綱旗考核組各位領導、同志們:首先,我代表**鎮黨委、政府及全鎮各族干部群眾,向蒞臨我鎮考核、指導工作的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎。下面,就我鎮2006年上半年基層組織建設工作進展情況匯報如下: [范文先生網文章-http://www.annahuzar.com 范文先生網 幫您找文章]
今年來,我鎮堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹旗委六屆九次全體(擴大)會議精神和我鎮全年工作目標,緊緊圍繞“生態立鎮、牧業強鎮、文化興鎮”的發展思路,以新農村新牧區建設統攬全局,以“三級聯創”活動為抓手,以提高黨的執政能力為關鍵,堅持以改革創新的精神,全面加強和改進黨的建設,為推動我鎮經濟社會全面跨越式發展提供堅強有力的思想保證、政治保證、組織保證、作風保證。
一、主要做法及工作成效
(一)以“三級聯創”為抓手,全面加強農村基層建設。
首先,今年以來,我鎮在認真總結前幾年開展“三級聯創”的基礎上,對“三級聯創”的工作內容予以充實。除按照“五個好”目標要求,有針對性地開展領導班子思想作風建設、干部隊伍建設、主導產業建設、制度建設、精神文明建設等一系列工作外,還把推行村級規范化管理和發展黨員公示制、“6668目標工程”、“1234”突破工程和“五個十”活動作為“三級聯創”活動的補充和必要的工作內容。夯實了“四個職責”,即黨委書記“第一責任人”、專職副書記“具體責任人”職責、各黨支部書記“直接責任人”、農村牧區基層組織建設工作隊伍“連帶責任人”職責,并建立了鎮黨委定期研究黨建工作制度、鎮領導分片包村制度和鎮干部蹲點駐村制度、黨委班子成員黨建聯系點制度,完善黨建工作目標責任制考核辦法,硬化任務、量化指標、細化考核、優化結果,強化監督考核,形成了黨建工作抓領導、領導抓的格局和各級有責任、層層抓落實的工作態勢。
其次,為切實把黨建工作落到實處,鎮黨委結合鎮黨委和嘎查黨支部嘎屆選舉工作,于4年28日召開了**鎮第一次黨員代表大會,認真傳達市組織部長工作會議和旗黨建工作會議精神,全面總結回顧我鎮“十五”期間工作,安排部署了“十一五”工作,分別與21個黨支部書記簽訂了黨建工作責任狀及黨風廉政建設工作責任狀,明確職責,把工作責任逐級分解,并對新上任的黨支部書記就如何開展好黨建工作及黨務工作方面進行系統培訓。同時以文件形式下發了《**鎮2006年基層組織建設工作要點》,并重點安排了黨建工作要抓好的五個方面工作,一是按照堅持“一條主線”,圍繞“一個中心”,突出“兩個主體”,抓住“兩個著力點”,實現“一個目標”,深入開展“雙鏈雙推”活動。二是重抓學習,強化培訓,掀起黨的十六大、社會主義榮辱觀等重要思想新高潮;三是加強領導班子建設,充分發揮黨委統攬全局的核心作用,認真組織實施好鎮黨委和嘎查黨支部換屆選舉工作;四是重視黨的基層組織建設,增強黨組織的凝聚力和戰斗力,深入開展“五個十”活動;五是堅持以經濟建設為中心,深化各項改革,促進新農村新牧區建設和發展;六是密切黨同人民群眾的血肉聯系,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強和改進黨的作風建設。以上各項措施的安排落實,為抓好黨建工作開好頭、起好步。
第三, 繼續鞏固先進性教育成果,以“六雙”工程和“三個二”示范嘎查創建為契機,不斷優化基層組織設置,進一步加強基層組織建設,提高黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。一是本著“以人為本,敢于創新,開拓進取,強鎮富民”的精神,成立了農牧協會、民俗文化協會、旅游協會、農機協會、哈斯爾文化研討協會、科技協會等十個協會,利用協會提升黨員和致富能手模范帶頭作用,提高農牧民收入。二是我們將**嘎查和沙日浩舒嘎查重新設立為“三個二”示范點,**嘎查圍繞建設社會主義新農村、新牧區這一主題,把著力點放在著眼于生產發展、生活寬裕和影響農牧區改革發展的主要問題的解決,促進農牧區經濟發展和農牧民增收;把工作的著力點放在鄉風文明、村容整潔和群眾關心的重點問題解決,推動文化建設,改善村容村貌;把工作的著力點放到“兩委”班子和干部存在的突出問題的解決,有序推進村民自治,實現管理民主。沙日浩舒嘎查依托白絨山羊發展的成功經驗,建立白絨山羊培育基地,著力提高其發展集體經濟和增加農牧民收入的潛力,充分發揮黨員某一領域內的模范帶頭作用、標桿作用,構建農村牧區黨建工作的新格局,同時規范考核內容,健全管理制度,充分發揮各黨支部的在農村牧區經濟發展農牧民致富方面的保證。
(二)改進工作,增強思想政治建設的實效性。
農村牧區思想政治工作直接關系到黨和政府與廣大人民群眾的聯系,關系到黨的路線、方針、政策在農村的落實,關系到社會的安全穩定和社會的發展與進步。今年以來,我鎮黨委按照建設社會主義新農村的要求,自始至終將學習貫徹“三個代表”重要思想、十六屆五中全會精神和中央一號文件作為思想政治工作的主線,積極拓展農村牧區思想政治建設的新思路和有效途徑,努力增強政治思想工作的針對性、主動性、創造性和實效性。
一是學習教育與載體活動相結合。我鎮始終將“三個代表”重要思想學習教育貫穿于思想政治工作的全過程,制定了學習方案和計劃,認真組織黨員干部群眾學習中央1號文件、黨內“兩個條例”及有關法律法規等內容,并將這些學習內容同學習貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大、十六屆五中全會精神結合起來,通過討論學習開展黨建知識競賽活動等,使廣大黨員干部不斷提高思想認識和自身素質,提高貫徹實踐“三個代表”重要思想的自覺性,從而牢固樹立立黨為公、執政為民的思想,在帶領人民群眾建設社會主義新農村的各項事業中充分發揮先鋒表率作用。
二是培訓教育與思想工作相結合。我鎮注意抓好黨員干部的經常性思想政治教育,除重視加強領導班子自身思想政治建設,堅持每周一次黨委中心組學習制度外,充分發揮嘎查黨組織的作用,出臺了《**鎮嘎查黨日活動安排》,健全黨員干部學習培訓制度,認真制定了年度培訓計劃,強化對農牧民黨員和入黨積極分子的培訓。目前,已舉辦培訓班3期,受訓人員達1360多人次。通過培訓教育,使黨員干部豐富了知識,開拓了視野,洗滌了思想, 更新了觀念,為實踐“三個代表”,建設社會主義新農村新牧區奠定了政治思想基礎。
三是加強電化教育和遠程教育,掌握技能、提升素質。我鎮接入了寬帶網,建立了黨員教育管理系統,現基礎數據錄入已全面完成,下半年將正式投入使用;**嘎查、巴音什里嘎查等6個嘎查配備了電腦、接收器等選程教育設備。通過網絡資源、遠程教育等先進手段,下載播放信息資源,復制刻錄光碟,采取集中播放、設立家庭播放點等辦法,全面開展電化教育工作,加大了農牧民教育培訓力度,使廣大農牧民不斷獲取新信息、掌握新技能、提升新本領。
四是宣傳陣地建設與群眾性活動相結合。我鎮黨委十分重視加強農村牧區宣傳陣地建設,鎮村兩級普遍設置了宣傳欄、閱報欄、政(村)務公開欄和科技信息欄,有針對性地適時宣傳中央1號文件精神、十六屆五中全會精神、社會主義榮辱觀、黨的農村政策、公民道德知識、農牧業科技、市場信息等。同時,重視做好黨報黨刊的征訂工作,滿足黨員干部政治學習的需要。結合農村牧區宣傳陣地建設,我鎮經常組織廣大黨員干部和農牧民群眾開展健康有益的各類活動。先后組織了“3.5弘揚雷鋒精神,爭當文明使者”青年志愿者主題活動;慶5.4文化活動,“紀念建黨85周年”活動等等。通過活動開展,寓教于樂,不僅陶冶了廣大黨員干部、團員青年、老人和婦女的情操,而且使宣傳工作有形直觀,生動活潑,起到了潛移默化地教育作用。
(三)完善和健全黨建工作機制,促進各項工作順利開展
基層黨團隊伍建設中,鎮黨委始終圍繞鎮黨委和嘎查黨支部“五個好”的目標要求,加強黨團隊伍建設工作。一是按照中央關于進一步加強基層組織建設工作會議精神,我鎮注重加強對嘎查黨支部領導的同時,針對鎮區黨員活動室薄弱這一現狀,鎮黨委、政府通過認真研究,決心投資80萬元,全面完善辦公室、黨員活動室和牧民文化宮建設。二是嚴格按《黨章》要求做好發展黨員工作,不斷為黨組織輸送新鮮血液。在黨員發展工作中,嚴格執行“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,本著成熟一個發展一個,全面開展黨員民主測評制和黨員發展公示制,嚴把黨員入口關,采取做思想工作與自愿相結合,把黨員發展工作重點放在那些響應黨的政策,積極為發展經濟作出貢獻的致富帶頭人身上。上半年共發展黨員7名,其中,婦女黨員1名,少數民族黨員5名,同時發展團員8名,黨團隊伍得到發展壯大,村組發展趨向平衡,隊伍素質明顯增強,充實了黨的基層組織力量。三是重視黨對工青婦工作的領導。為認真貫徹自治區、市、旗工青婦工作會議精神,牢牢把握新時期工青婦工作的職能地位。鎮黨委注重加強對工青婦工作的領導,把工青婦工作與黨建工作一起布置,一起落實,有力的推動了工青婦工作,發揮了工青婦作為黨委、政府喉舌部門作用。四是在規章制度建設工作中,以鞏固實施好黨員先進性教育長效機制建設為主的同時,主要建立健全了以下幾個方面:建立健全學習制度,為形成“四型鄉鎮”營造良好氛圍。采取的措施主要是嚴格執行“四個一”學習制度。即每周一次機關例會學習,每月一次黨員黨課教育學習,每季度一次黨委中心組學習,每年一次干部骨干培訓學習。實行嘎查兩委、站所年度量化考核獎懲制度。在鞏固好嘎查兩委關于圍繞農牧民增收,農村牧區穩定,社會發展這條主線,從黨的建設,經濟建設,民主法制建設,村容村貌、后勤管理,日常工作等五大方面38小項進行量化考核,并在年初的兩級干部會議上兌現了2005年度嘎查“兩委”班子目標管理考核獎勵的基礎上,今年又新出臺機關、部門、站所年度量化考核制度,加強機關效能建設,促進部門站所工作作風轉變,增強廣大干部的事業心、責任感,在對部門、站所實行年度工作量化考核上,重點是對部門站所的理論學習,團結協作,履職情況,紀律作風,站容站貌, 后勤建設等情況進行考核,并融入民主評議站所內容,獎懲依據。五是在作風建設上,結合興起社會主義榮辱觀學習教育活動,加強了機關站所管理教育。通過出臺機關站所管理規定,定期公布核準考勤,明確人員外出逐級請假,實行上下班考勤制度,定期不定時抽查機關、部門、站所職工上下班情況,對不嚴格上下班的部門責令限期改正,對少數干部職工工作不扎實,群眾意見大不滿意的進行組織調整,采取工作試用期,確保部門站所以飽滿的熱情和積極的工作態度對待各自的工作,履行好職責。其次是堅持民主集中制。講團結、干實事是黨的事業取得勝利基本的保證,在黨員干部中廣泛提倡團結干事精神,涉及鎮內大事,不搞個人說了算,班子集體討論集體決策,從而增強班子的凝聚力和戰斗力,保持班子純潔。六是認真貫徹落實好“依法治國”和“以德治國”相結合的思想,全面加強思想道德建設,大力倡導“愛國守法,明禮誠信,團結友善,勤儉自強,敬業奉獻”的道德規范,著力培育“四有新人”,促進社會風氣好轉。加強民主法法制建設,維護做好社會政治穩定工作。派出所、司法所、土地所等執法部門各司其職,充分發揮職能作用,組織廣大干部群眾學法、守法,處理好土地和草牧場使用等糾紛,推進依法治鎮進程,為積極創建文明蘇木鄉鎮營造良好的輿論氛圍和穩定的社會政治環境。
(四)認真開展鎮黨委和嘎查黨支部換屆選舉工作
根據《黨章》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和上級黨委關于鎮黨委換屆選舉工作的要求,在旗委的親切關懷和領導下,在各黨支部的共同努力下,通過一個多月的努力至4月7日,我鎮黨委和嘎查黨支部換屆選舉工作圓滿結束。根據這次鎮黨委換屆的具體要求,在保證班子基本穩定、平穩過渡的情況下,努力改善黨委委員的整體結構,提高整體素質,使班子配備更加科學合理,符合換屆要求,換屆后黨委委員的平均年齡為37歲,最大年齡42歲,最小年齡33歲;35歲以下的1名,占20%;36—40歲3名,占60%;40—45歲的1名,占20%;大學學歷4名,占80%;大專學歷1名,占20%。這次黨委換屆選舉工作從安排部署到宣傳動員,從代表的選舉產生到黨委、紀委工作報告的反復修改、定稿,從新一屆黨委委員候選人的推薦、醞釀到正式選舉結束,全鎮全體黨員代表經歷了一次深刻的黨的基本路線、黨章、黨規、黨紀、黨的基本知識教育,黨的民主集中制原則教育和黨的干部政策教育。
二、工作中深切體會到
(一)鎮黨委與上級黨委保持高度一致,為做好各項工作保證了思想上、政治上方向的正確性。
(二)堅定不移地貫徹執行好黨的路線、方針政策,使做好各項工作有了扎實的理論基礎。
(三)鎮黨委、政府班子團結協作,真抓實干,為做好各項工作創造了良好的氛圍。
(四)鎮黨委統攬全局,協調各方,為各項工作的開展創造了有利的發展環境。
(六)責任落實到位,多年來我們在抓黨建工作中感覺到,如果職責不清,責任意識不強,黨建工作就落實不力,抓黨建促經濟的效果就不明顯,要出色完成各項工作任務,關鍵就在于集中精力抓落實,在落實中出成效。
(七)加強基礎設施建設,為農民增收,財政增長,增強了發展后勁。
三、存在問題
在肯定成績總結經驗的同時,我們也清醒地看到離旗委、政府的要求還有差距,自身還存在著一些不足,主要是:
1、產業發展緩慢,農牧民增收困難,與旗委全面提速經濟社會發展還有差距。
2、少數干部工作積極主動性不強,沒有危機感和緊迫感,服務仍然不到位。
3、嘎查委員會建設發展參差不齊。
4、群眾市場經濟意識不強, 束縛了我鎮市場建設和農村牧區經濟的快速發展。
5、部分新當選的嘎查“兩委”班子,進入工作角色慢,在推動經濟社會快速發展中力度不夠。
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