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區計劃生育結合項目工作情況匯報
主要工作
一年多來，我區按照省市人口委的按排，以高標準、嚴要求為起點，制定出臺了適合我區實際的《計劃生育結合項目實施方案》，在具體工作中狠抓了“四個到位”，強化了“五項落實”。
四個到位：
一、組織領導到位，提高了對項目工作的認識。根據省、市對項目工作的具體要求，肅州區委、區政府適時召開了人口和計劃生育工作領導小組工作會議，對此項工作做了具體安排和部署。一是研究成立了由政府分管領導任組長，區人口計生委主任任副組長，教育、衛生、水利、宣傳、財政等相關部門領導為成員的結合項目實施領導小組，負責項目的指導、協調、督促、評估等工作。同時成立了項目指導工作辦公室，對項目的日常工作進行分析研究，督查落實�；鶎余l鎮也成立了相應的領導機構。二是制定下發了《肅州區計劃生育結合項目實施方案》，對項目工作的目標任務、實施步驟及相關部門的工作職責提出了具體要求。并確定泉湖、西峰兩個鄉為計劃生育結合項目試點鄉，確保了項目工作的順利實施。
二、協調培訓到位，發揮計生隊伍網絡優勢。計劃生育結合項目工作的核心內容是向廣大育齡群眾和適學兒童提供、傳播生殖健康知識和信息服務，因此，我們在項目工作開展之初，首先進行了逐級培訓。一是組織召開了試點鄉鎮及相關部門領導、區鄉計生干部、衛生院負責人、協會秘書長參加的計劃生育結合項目啟動培訓會，對項目實施的目標任務、具體要求進行了講解，提高了各級領導對項目工作的重視程度；二是邀請專家教授和有臨床經驗的醫生，對區鄉計生技術服務人員、試點鄉鎮的教師、村組計生干部就婦女病的檢查治療、寄生蟲檢測防治等知識進行講解；三是培訓育齡群眾。以避孕節育、生殖保健、性病、艾滋病防治等為主要內容，以區鄉人口學校、村人口分校為主陣地，對項目點小學生女性家長及廣大育齡婦女進行了全面培訓，使項目點80％以上的群眾接受了相關教育。同時，計生與相關部門積極協調，將改水改廁、健康教育、寄生蟲檢測防治等結合項目工作內容分別納入水利、衛生、康居工程等部門工作規劃當中，優先安排項目鄉鎮予以落實，使有限的行政資源發揮最大的服務優勢。
三、宣傳發動到位，營造社會輿論氛圍。為營造有利于項目工作開展的社會輿論氛圍，我們以更新、更高為目標，進行了廣泛宣傳。一是印制發放宣傳資料。編寫印制了《生殖健康指南》等反映性病防治、艾滋病防治等知識的小折頁5.6萬份，充實到了育齡群眾的家庭服務袋中，印制結合項目宣傳單25000份，下發到基層育齡群眾手中，起到了廣泛的宣傳作用。二是采用黑板報和宣傳欄就改水改廁、防治寄生蟲病及預防艾滋病知識進行定點宣傳，04年以來共出黑板報15期，出宣傳欄8個，增強了宣傳效果。三是通過上門服務進行面對面的宣傳。結合生殖健康服務和隨訪服務工作，對育齡群眾和適齡兒童進行健康教育，既宣傳了人口和計劃生育基本知識，也傳授了健康向上的生活、衛生觀念。
四、資金投入到位，為項目實施提供保障。項目工作實施以來，不僅得到了省市業務部門的指導和關懷，也得到了項目點鄉鎮黨委、政府和群眾的積極配合與支持。據統計，項目工作實施1年多來，共投入資金39.5萬元，其中，省上投入10萬元，區上投入19.5萬元（含愛衛會投資），鄉上投入6.4萬元，群眾自籌3.6萬元（物資勞力折算）。這些資金主要用于宣傳引導、各級培訓，為試點鄉鎮小學購置清潔飲水設備，開展寄生蟲檢測防治和農戶及學校的改水改廁等，為項目工作的順利實施打好了基礎。
五項落實：
一是落實基線調查任務。為了準確掌握項目點的實際情況和群眾的意愿，區項目領導小組組織區、鄉有關人員深入西峰、泉湖兩個鄉鎮，對部分育齡婦女、小學生、教師進行了封閉式問卷調查，其中，育齡婦女895人，小學生664名，下發調查問卷1042份，回收1036份，調查率達到99％。
二是落實寄生蟲防治與服務。首先，進行了小學生寄生蟲檢測。組織區計劃生育服務站技術服務人員和市醫院臨床檢驗科教授深入學校收集標本并進行鏡檢，共收集標本460份，鏡檢率達到100%，其中小學生寄生蟲感染人數75人，寄生蟲感染率為16.3%，(蛔蟲卵陽性人數50人，陽性率10.8%，鉤蟲卵陽性人數29人，陽性率6.3%)，掌握了開展寄生蟲防治服務的第一手資料，并對陽性感染者進行了全部驅蟲治療。其次，開展了健康教育活動。把衛生課程與寄生蟲病防治教育結合起來，教育小學生養成飯前便后洗手、勤剪指甲、不吃不干凈食物、不喝生水等良好衛生習慣，養成講文明、講衛生、愛護環境等良好習慣。第三，改善了學校衛生設施。為了切實做好寄生蟲防治工作，區上投入資金2.8萬元，為試點鄉鎮的3所小學21個班級配備了清潔保溫飲水桶，為565名小學生配備了不銹鋼飲水杯，新建陶瓷洗手池20個，大大改善了小學生的衛生條件，深受家長和小朋友的歡迎。第四，結合改水改廁和生殖健康教育，大力宣傳了艾滋病防治知識。為了普及防治艾滋病知識，區計生協會配合教育局，在17所中學播放艾滋病預防知識光盤，懸掛知識掛圖，結合生物課、思品課開展了艾滋病預防知識的講座，預防艾滋病的知識普及率達到80％以上。
三是落實改水改廁措施。我區將計劃生育結合項目、愛衛會改廁項目和水利部門的改水項目等三個項目溶為一體進行統一領導、統一規劃，最大限度提高有限資金的利用率。并在兩個試點鄉鎮3個試點村的1883戶農戶中，宣傳改水改廁的好處和創建舒適優美生活環境的重要性。目前已有30戶農戶建成和城市居民一樣的雙瓷式水沖衛生廁所，120戶農戶修建成了改良型糞尿分別收集式衛生廁所，1350戶農戶建成了無害化處理衛生廁所，改廁率達到了80%以上，改變了過去農戶所用掩埋式、土坑式等不衛生廁所的現狀。另外，對試點村3所小學的旱廁進行了重點改建。在改水項目中，我們結合水利部門的氟改工程，加大了改廁力度，收到了明顯效果，目前兩個試點鄉鎮的居民用水均為經過處理的自來水，普及率達100%。
四是落實生殖健康普查治療。組織區、鄉計劃生育技術服務人員組成服務隊，攜帶儀器、設備，深入基層為5100名育齡婦女開展了b超、乳腺投照、婦科檢查、宮頸涂片等健康體檢，并全部建立了健康檔案，進行出生缺陷干預1500例，不孕癥檢查治療35例。同時向育齡婦女宣傳普及婦科病防治常識，教育其養成健康的生活習慣，提供避孕節育技術指導服務，加強對服務對象的術前術后隨訪，送醫送藥上門，方便了群眾。
五是落實各項優惠政策。以項目實施為契機，區、鄉加大了計劃生育優先優惠政策的落實力度。一是為04年度農村133名獨生子女戶、449名二女結扎戶子女落實了初中升高中、初高中升中專增加10分的優惠政策，使農村部分計劃生育家庭子女考取了理想學府。二是04年共為農村1043名獨生子女減免學雜費27864元。三是區、鄉兩級共投入經費近400萬元為農村5890戶獨生子女領證戶和二女結扎戶落實了人均600元的養老儲蓄，04年區財政還投入2.9萬元為農村29戶一女獨生子女領證戶落實了人均1000元的獎勵費，使全區農村“兩戶”優惠政策落實率達到了100%。
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