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鎮長2008年新型農村合作醫療啟動會議總結講話
文章標題：鎮長2008年新型農村合作醫療啟動會議總結講話
（2006年12月15日）
同志們：
今天這次會議是經過鎮委、鎮政府研究決定召開的，主要目的是客觀總結2006年以來全鎮推行新型農村合作醫療工作情況，研究部署2008年新型農村合作醫療啟動工作，動員全鎮各村各有關部門進一步統一思想，提高認識，強化措施，狠抓落實，確保我鎮新型農村合作醫療工作再上一個新臺階。下面，根據鎮委、鎮政府研究的意見，我講三個方面的問題。
一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新型農村合作醫療工作的責任感和使命感
在縣委、縣政府的正確領導下，經過全鎮各村、各有關部門的共同努力，我鎮新型農村合作醫療工作步入了健康發展的軌道，在加快推進城鄉統籌發展，緩解農民因病致貧、因病返貧等方面取得了明顯成效，呈現出“群眾得實惠，政府得信譽，醫療機構得發展”的“三贏效應”，得到了上級領導的充分肯定�？偨Y前段工作，主要有一下幾個特點：
（一）執行措施有力，確保了參合比率。全鎮實行了領導班子成員包片、脫產干部包村的辦法，明確任務，落實責任，動員廣大群眾積極參與。鎮黨委、政府專門成立督導組，對各村工作情況進行督導，及時發現并協調解決存在的問題。全鎮上下形成了一級抓一級，層層抓落實的良好工作機制。經過全鎮上下共同努力，2006年共有32097人參加了新型農村合作醫療，參合率達81.3。由于宣傳有力，群眾認識到位，從啟動籌資到交費登記，僅用3天時間完成了群眾籌資任務，從而為新型農村合作醫療工作順利開展奠定了良好基礎。
（二）資金管理嚴格，農民真正得到了實惠。在資金管理上，鎮農合辦嚴格執行上級政策，加強監督檢查，健全制度措施，實行了封閉運行和收支兩條線管理，�？顚Ｓ�，真正做到了“籌錢不管錢、管錢不見錢”的封閉運行。截至今年12月14日，我鎮新農合共補償8672人次，門診補償金額26866.20元，住院補償241150.9元(不包括在其他定點醫療機構補償的金額)，最高補償9673.10元（任家村民高云崗）；免費查體2000多人次，投入128000余元，實實在在地為農民患者減輕了醫藥費用負擔，使農民群眾切實體驗到了參加新型農村合作醫療的優越性。
（三）資源配置優化，推進了農村衛生服務體系建設。鎮委、鎮政府始終把加強農村衛生服務體系建設作為推行農村合作醫療工作的重要內容來抓，調整村衛生所布局，不斷改善基礎設施條件，高標準建設的鎮衛生院也于2006年4月份投入使用。加強業務人員培訓，千方百計為參保農民提供便捷、周到的服務，滿足了廣大農民群眾對醫療的需求。
雖然我鎮新型農村合作醫療工作有了一個良好的開端，但也存在一些問題和不足。主要表現在：一是工作進展不平衡，各村參合率差距較大。席家、小田、北王、趙家村參合率高達100，但有個別村參合率較低，沒有達到全縣80的最低目標。二是個別干部對新型農村合作醫療制度認識不足。有的干部對這項工作的復雜性、艱巨性和長期性認識不足，對政策學習的不夠，理解的不透，把握的不準，對
工作存在畏難情緒。少數鎮脫產干部、村干部甚至認為合作醫療是衛生部門的事，于是只負責籌資，其他事情都很少過問。三是農民對新型農村合作醫療的認識度、信任度、滿意度偏低。農民健康投資觀念、共濟觀念以及風險觀念淡薄，對潛在的醫療風險缺乏足夠認識。有的雖然參加了合作醫療，但對政策一知半解，甚至理解上存在嚴重偏差，這就要求我們必須加大宣傳力度，及時張貼公示，促進農民轉變觀念，積極加入新農村合作醫療。上述問題，如不及時解決，勢必影響到我鎮明年新型農村合作醫療工作上的順利實施。對此，各村、各有關部門必須予以高度重視，結合自身實際，查擺問題原因，并采取切實有效的措施，認真加以研究解決。
二、突出重點，強化措施，切實做好2008年新型農村合作醫療工作
2008年我鎮新型農村合作醫療工作的目標是：各村籌資時間從12月9日開始，截止到12月22日結束。農民的參合率達到85以上，力爭達到90。目前已至歲末年初，各有關部門在工作擺布上要統籌考慮，早做打算、早做安排，確保在12月22日之前完成參合農民參合費的收繳上交。當前和今后一個時期，要重點做好以下幾個方面的工作：
（一）進一步提高認識，切實把新型農村合作醫療工作擺上重要位置。合作醫療工作搞的好不好，很大程度上取決于村鎮干部的認識是否到位。從前段的運行情況看，多數干部對這項工作認識較充分，效果比較明顯。但也有極少數村鎮干部認識不足，再加上新型農村合作醫療統籌基金每年都要上繳，工作量較大，思想上產生厭煩情緒，工作上被動應付，這是非常錯誤的。必須明確，這項工作是完善農村社會保障體系的重要舉措，是構建和諧社會、建設社會主義新
農村的必然要求，同時也是密切黨群、干群關系的重要橋梁和紐帶。前不久，縣委劉星泰書記對新農合工作作出重要批示，強調指出：各級各有關部門要把新農合工作作為構建和諧社會、建設社會主義新農村的重要內容和任務，再接再厲、完善機制、整改問題、敢于創新，切實把這一民心工程辦好，干出成效。大家一定要引起高度重視，尤其是各村的主要負責同志，你們處在新農村合作醫療工作的第一線，如果執行力度和思想認識不到位將直接影響到新農合工作的順利進行，因此，思想認識要再深化、再提高，切實把這項工作擺到重要位置，早做謀劃，制定方案，及時解決工作中出現的困難和問題，確保本村明年合作醫療的參與人數比今年更多。
（二）進一步加大宣傳力度，切實增強群眾參與的積極性。在推行新型農村合作醫療工作中，群眾既是推動力量，也是最終的受益者。要把這件好事辦好，關鍵在于群眾的認識是否到位，在于我們的政策宣傳和發動工作是否到位。針對部分農民對新型農村合作醫療了解不深不透，存有疑慮和擔憂的問題，各村、各有關部門要抓住今冬明春農閑的有利時機，集中精力、集中時間、集中力量，采取多種形式加大宣傳力度，把新型農村合作醫療參加的辦法、參加人員的權利和義務以及報銷程序、補助比例等內容，宣傳到每家每戶，做到家喻戶曉、人人明白。在宣傳工作中，要注意用典型引路，用事實說話。從啟動運行到現在，出現了許許多多群眾受益的實例，我們要充分利用這些事實，去引導群眾、打動群眾、說服群眾，力求通過我們卓有成效的宣傳，使農民真正打消顧慮，積極踴躍地參加，使這項工作的政策深入人心，增強廣大農民參加合作醫療的自覺性和主動性。同時，各級各有關部門要按照“量入為主、略有節余”的原則，組織好參合農民的體驗工作，確�；I集的資金全部用到農民身上，讓農民真正得到實惠。
（三）進一步提高服務質量，切實增強發展活力。鎮衛生院、各村級定點醫療機構要進一步提高服務質量，為農民患者提供優質、低價、便捷的醫療衛生服務。在疾病診治方面，要合理施治，合理用藥，合理檢查，嚴格按照新型農村合作醫療的藥品目錄用藥，禁止違規現象的發生。在服務質量方面，要更新服務理念，變被動服務為主動上門走訪，變坐等病人就醫為定期巡回醫療，送醫進村入戶，要為農民患者提供連續、可及、溫馨服務，讓患者實實在在地感受到參加合作醫療的溫暖。同時，鎮衛生院要搶抓國家政策機遇，加大項目爭取力度，不斷加大衛生基礎設施建設，有計劃地購置醫療設備，逐年改善醫療條件，增強整體服務功能。要注重加強醫務人員的職業道德教育和業務知識培訓，提高從業人員醫療技術水平和服務質量，特別是要提高他們對合作醫療政策的熟悉掌握程度，為參加新型農村合作醫療的農民患者提供良好的醫療衛生服務。
三、加強領導，落實責任，努力形成推行新型農村合作醫療工作的強大合力
新型農村合作醫療工作涉及面廣、政策性強、難點問題多。各級各有關部門要充分認識這項工作的長期性、艱巨性和復雜性，切實樹立和發揚求真務實的工作作風，及時發現、研究、上報新情況，解決新問題，確保工作實效。
一是要加強領導，健全組織。從去年以來，鎮黨委、政府就把推行新型農村合作醫療工作擺上了重要議事日程，經常進行專題研究和調度。各村也要進一步加強組織領導，按照新型農村合作醫療的規定和要求，落實具體工作措施，不斷加大工作力度，加強各村定點醫療機構建設，嚴格落實上級政策，切實做到為群眾謀福利、求保障。各村支部書記、主任要經常過問新型農村合作醫療工作的運行情況，對遇到的困難和問題，要及時上報、溝通，為明年新型農村合作醫療工作的進一步實施奠定良好的基礎。
二是要各司其職，密切配合。做好新型農村合作醫療工作，既要發揮政府牽頭抓總、謀劃全局的作用，也要發揮各職能部門各負其責、配合聯動的作用。鎮衛生院要加強管理，規范服務行為，改善服務態度，保證服務質量，為農民提供便捷、高效的醫療衛生服務；進一步加大宣傳力度，各村要及時利用張貼標語、高音喇叭廣播等方式進行廣泛宣傳；要加強對藥品質量的監管，規范藥品采購渠道，保證農民用藥有效、安全。民政部門要妥善解決好貧困家庭參與新型農村合作醫療的困難和問題；其他相關的職能部門和工作人員也要充分發揮好各自的職能作用，共同努力，把新型農村合作醫療工作推上一個新水平。
三是要加強督導，確保實效。鎮新型農村合作醫療辦公室要建立定期督察制度，成立督查小組，每月都有重點地對各村參合運行情況進行督導檢查，對發現的問題，要及時督促各村落實具體工作措施，從根本上解決實際問題，促進全鎮新型農村合作醫療工作的健康發展。
同志們，推行新型農村合作醫療制度，是實踐“三個代表”重要思想、促進城鄉協調發展、解決“三農”問題的重要舉措之一，是造福廣大農民群眾的“民心工程”。希望各村、各有關部門從現在起，迅速行動起來，集中時間，集中精力打好這場關系農民健康保障的攻堅戰，以推行新型農村合作醫療制度為契機，努力開創我鎮農村醫療衛生工作新局面，為加快全縣經濟發展和構建和諧社會、建設社會主義新農村做出新的貢獻！
《鎮長2008年新型農村合作醫療啟動會議總結講話》來源于范文先生網，歡迎閱讀鎮長2008年新型農村合作醫療啟動會議總結講話。
農村的必然要求，同時也是密切黨群、干群關系的重要橋梁和紐帶。前不久，縣委劉星泰書記對新農合工作作出重要批示，強調指出：各級各有關部門要把新農合工作作為構建和諧社會、建設社會主義新農村的重要內容和任務，再接再厲、完善機制、整改問題、敢于創新，切實把這一民心工程辦好，干出成效。大家一定要引起高度重視，尤其是各村的主要負責同志，你們處在新農村合作醫療工作的第一線，如果執行力度和思想認識不到位將直接影響到新農合工作的順利進行，因此，思想認識要再深化、再提高，切實把這項工作擺到重要位置，早做謀劃，制定方案，及時解決工作中出現的困難和問題，確保本村明年合作醫療的參與人數比今年更多。
（二）進一步加大宣傳力度，切實增強群眾參與的積極性。在推行新型農村合作醫療工作中，群眾既是推動力量，也是最終的受益者。要把這件好事辦好，關鍵在于群眾的認識是否到位，在于我們的政策宣傳和發動工作是否到位。針對部分農民對新型農村合作醫療了解不深不透，存有疑慮和擔憂的問題，各村、各有關部門要抓住今冬明春農閑的有利時機，集中精力、集中時間、集中力量，采取多種形式加大宣傳力度，把新型農村合作醫療參加的辦法、參加人員的權利和義務以及報銷程序、補助比例等內容，宣傳到每家每戶，做到家喻戶曉、人人明白。在宣傳工作中，要注意用典型引路，用事實說話。從啟動運行到現在，出現了許許多多群眾受益的實例，我們要充分利用這些事實，去引導群眾、打動群眾、說服群眾，力求通過我們卓有成效的宣傳，使農民真正打消顧慮，積極踴躍地參加，使這項工作的政策深入人心，增強廣大農民參加合作醫療的自覺性和主動性。同時，各級各有關部門要按照“量入為主、略有節余”的原則，組織好參合農民的體驗工作，確�；I集的資金全部用到農民身上，讓農民真正得到實惠。
（三）進一步提高服務質量，切實增強發展活力。鎮衛生院、各村級定點醫療機構要進一步提高服務質量，為農民患者提供優質、低價、便捷的醫療衛生服務。在疾病診治方面，要合理施治，合理用藥，合理檢查，嚴格按照新型農村合作醫療的藥品目錄用藥，禁止違規現象的發生。在服務質量方面，要更新服務理念，變被動服務為主動上門走訪，變坐等病人就醫為定期巡回醫療，送醫進村入戶，要為農民患者提供連續、可及、溫馨服務，讓患者實實在在地感受到參加合作醫療的溫暖。同時，鎮衛生院要搶抓國家政策機遇，加大項目爭取力度，不斷加大衛生基礎設施建設，有計劃地購置醫療設備，逐年改善醫療條件，增強整體服務功能。要注重加強醫務人員的職業道德教育和業務知識培訓，提高從業人員醫療技術水平和服務質量，特別是要提高他們對合作醫療政策的熟悉掌握程度，為參加新型農村合作醫療的農民患者提供良好的醫療衛生服務。
三、加強領導，落實責任，努力形成推行新型農村合作醫療工作的強大合力
新型農村合作醫療工作涉及面廣、政策性強、難點問題多。各級各有關部門要充分認識這項工作的長期性、艱巨性和復雜性，切實樹立和發揚求真務實的工作作風，及時發現、研究、上報新情況，解決新問題，確保工作實效。
一是要加強領導，健全組織。從去年以來，鎮黨委、政府就把推行新型農村合作醫療工作擺上了重要議事日程，經常進行專題研究和調度。各村也要進一步加強組織領導，按照新型農村合作醫療的規定和要求，落實具體工作措施，不斷加大工作力度，加強各村定點醫療機構建設，嚴格落實上級政策，切實做到為群眾謀福利、求保障。各村支部書記、主任要經常過問新型農村合作醫療工作的運行情況，對遇到的困難和問題，要及時上報、溝通，為明年新型農村合作醫療工作的進一步實施奠定良好的基礎。
二是要各司其職，密切配合。做好新型農村合作醫療工作，既要發揮政府牽頭抓總、謀劃全局的作用，也要發揮各職能部門各負其責、配合聯動的作用。鎮衛生院要加強管理，規范服務行為，改善服務態度，保證服務質量，為農民提供便捷、高效的醫療衛生服務；進一步加大宣傳力度，各村要及時利用張貼標語、高音喇叭廣播等方式進行廣泛宣傳；要加強對藥品質量的監管，規范藥品采購渠道，保證農民用藥有效、安全。民政部門要妥善解決好貧困家庭參與新型農村合作醫療的困難和問題；其他相關的職能部門和工作人員也要充分發揮好各自的職能作用，共同努力，把新型農村合作醫療工作推上一個新水平。
三是要加強督導，確保實效。鎮新型農村合作醫療辦公室要建立定期督察制度，成立督查小組，每月都有重點地對各村參合運行情況進行督導檢查，對發現的問題，要及時督促各村落實具體工作措施，從根本上解決實際問題，促進全鎮新型農村合作醫療工作的健康發展。
同志們，推行新型農村合作醫療制度，是實踐“三個代表”重要思想、促進城鄉協調發展、解決“三農”問題的重要舉措之一，是造福廣大農民群眾的“民心工程”。希望各村、各有關部門從現在起，迅速行動起來，集中時間，集中精力打好這場關系農民健康保障的攻堅戰，以推行新型農村合作醫療制度為契機，努力開創我鎮農村醫療衛生工作新局面，為加快全縣經濟發展和構建和諧社會、建設社會主義新農村做出新的貢獻！
《鎮長2008年新型農村合作醫療啟動會議總結講話》來源于范文先生網，歡迎閱讀鎮長2008年新型農村合作醫療啟動會議總結講話。
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