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    會計制度論文

    時間:2023-02-08 11:04:20 會計論文 我要投稿

    會計制度論文集合15篇

      在現實社會中,越來越多人會去使用制度,制度泛指以規則或運作模式,規范個體行動的一種社會結構。這些規則蘊含著社會的價值,其運行表彰著一個社會的秩序。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編為大家收集的會計制度論文,歡迎大家分享。

    會計制度論文集合15篇

    會計制度論文1

      一、新會計制度下財務管理模式發展的建議

      1.完善企業現有財務管理部門

      在當前的經濟背景下,各個企業在進行財務管理時,要把管理的觸角延伸到每一個部門,進行有效的分層管理,并且在新會計制度下,每個部門的財務管理都要嚴格有序,并且不能和新會計制度相沖突。財務管理部門在企業中職能比較小,且又是獨立存在的,所以在財務管理時,對于資金流向一定要特別注意,要保證資金的流通在規定的范圍內有效合理,讓財務的管理模式得到完善和優化,從而發揮更大的作用。財務管理的優化,可以讓企業的生產和投資更加規范,企業的優勢也得到進一步的彰顯,企業的經濟利益和社會價值都隨著財務管理的良性循環而得到長足的發展。

      2.提高財務人員的業務能力

      新會計制度的實施,對財務人員帶來了新的挑戰和要求,不僅要求財務人員的財務管理理念轉變,財務管理的方法也要創新,以適應新會計制度下的業務要求;诖,為了更好的將新會計制度得到落實,企業要加強對財務人員的業務培訓和素質提升,聯系企業現狀,結合新會計制度的各項規定,有針對性的編制培訓課程,提升業務技術的同時,轉變財務管理理念,使其能夠迅速在新的財務管理模式中發揮作用。

      3.建立預算管理機制,轉變財務管理理念

      財務管理并非只是財務部門的事情,它需要各部門全力配合,全員重視,全員參與。所以要轉變企業員工的觀念,提高企業員工的財務管理意識,使全員對新會計制度有個正確的認識,從而實現企業財務管理的全面化和系統化。為了更好的對企業資金進行全面的管理,以建立財務預算管理機制,從而保證企業的自身發展。建立財務預算管理機制,企業的資源可以得到有效控制,保證收入和開支的`合理性,讓企業的不合理投入和支出更加規范,正是由于預算管理機制可以嚴格控制企業流動資金,企業的資金使用和管理效率得到了大大提高,所以說是企業發展的重要內容。

      4.加強財務信息管理系統建設

      財務信息管理系統隨著新會計制度的實施,也得到了進一步發展,財務信息管理系統必須快速的升級才能對系統中財務報表和會計賬戶更好的支持,才能更好的適應新會計制度,適應企業的快速發展。在信息系統的升級中,財務信息要準確無誤,這是加強財務信息管理系統建設的首要條件和重要保障。并且給財務管理人員的管理帶來極大的便利,使管理工作質量得到有效的提升。

      5.明確財務管理目標,推動企業發展

      企業要想取得長足的發展,必須要明確財務管理目標,這也是企業發展的關鍵。全面適應新會計制度,在財務管理中要業務創新,技術創新,思維創新,確保管理資源共享,提高企業的經濟利潤和社會效益,保證企業的正常運轉。

      二、結語

      要緊跟經濟發展步伐,不斷完善管理制度,使其兼具時代性和實用性。并加強企業財務管理工作人員的專業素質,認識到自身工作的重要性,不斷完善財務管理體系,加強財務管理對企業生產經營的整體把握,實現企業的持續發展。通過制度創新帶動企業創造能力和自我改善能力提高,使企業在行業競爭中脫穎而出,持續發展。

    會計制度論文2

      一、新會計制度下事業單位在資產管理方面的進步

      新會計制度對事業單位的財務報表得到進一步修繕,根據相關會計科目對報表進行調整,同時財政補助與支出制定新的會計科目,實現記錄的專門化,能夠便于日后的信息查詢,同時使整個報表更加完整,確保資產記錄的詳實準確,使事業單位在公布報表時能夠滿足信息需求者。

      二、新會計制度下事業單位資產管理中存在的問題

     。ㄒ唬┬聲嬛贫认,單位資產的使用效率依舊不高

      我國事業單位的資金主要來源于國家的財政撥款,在新的事業單位會計制度實施后,雖然已經進一步規范了事業單位的財政收入以及非財政收入的核算流程,但是在事業單位的資金管理中仍然存在一些問題。例如,單位固定資產過度購置的問題在事業單位日常工作中非常明顯。在事業單位的實際工作中,許多單位領導或者工作人員僅僅從單位的局部利益或者一時的需求出發,要求單位大量購置在工作中實際不需要的或者成本過高的固定資產,這些固定資產僅僅使用一次或者幾次后便再沒有其它的用途,這種現象造成單位的財政狀況緊張,也使事業單位出現了大量的閑置固定資產。

     。ǘ┎荒芙Y合實際情況對事業單位的資產進行處置管理

      不管是新的事業單位會計制度還是老的管理制度,對于事業單位的資產處置管理的相關規定都只是停留在表面上,具體的資產處置與報廢的期限只是從整體上來約束,這些資產在處理和報廢之前的相關手續流程也僅僅是審批和履行手續,沒有對事業單位的資產實際情況進行一定的核實,再采取報廢或者處置。另外,對于單位一些使用效率比較低的資產也不注重管理,這些資產只是到期處置報廢或者折價變賣,不能將其轉移或者回收利用,充分發揮其最大價值。

     。ㄈ┦聵I單位沒有建立完善的資產管理體制

      目前,還有許多行政事業單位的管理層沒有認識到資產管理的重要性,認為資產管理僅僅是對單位資產的統計、核算,對其重視程度大大降低,這造成單位的資產管理理念非常落后。盡管我國已經實施了新的會計制度,但是還有許多的事業單位管理者沒有在單位內部建立完善的資產管理體制,有些單位即使建立了資產管理機構,但是也沒有投入一定的人力、財力支持,所以資產管理機構形同虛設,更沒有在單位內部形成一套適合事業單位自身的、科學、合理的資產管理體系。資產管理制度不完善,就導致單位的資產不能得到有效的利用,在有些項目中不能合理的節約資金成本,影響事業單位的健康發展。

     。ㄋ模﹩挝毁Y產管理工作人員缺乏一定的職業素質

      由于事業單位的資產管理比較復雜,不僅包括資金的管理,還有單位內部固定資產的管理,涉及的環節比較多,所以工作內容就比較繁重,另外還會涉及到財務、會計、管理、計算機等多方學科的綜合知識。單位的財務、會計人員作為資產管理的主要工作者,他們的知識技能有時無法完全滿足事業單位資產管理的需要。比如,有些單位的財務、會計人員的計算機水平比較低,所以在資產統計、核算時依然采取傳統的手工計算方式,大大降低了資核算的工作效率,造成大量人力資源的浪費,甚至還會出現資產數據核算錯誤的現象,阻礙了事業單位資產管理工作的高效實施。

      三、新會計制度下如何加強事業單位資產管理

     。ㄒ唬┰谛率聵I會計制度下完善資產管理制度

      隨著新事業單位會計制度頒布實施,事業單位也應按照新會計制度中的相關規定,進一步完善單位的資產管理制度。在事業單位資產管理中需要根據相關的核算管理辦法實現對資產管理各項工作的統籌部署,同時結合自身的實際情況,有針對性的制定政策。對于購置的固定資產以及折舊中的固定資產折舊政策在會計周期內必須統一,同時實現不同資產記錄的相對分離,確保記錄的清晰化,進而提高日后報表的利用效率。

     。ǘ┨岣邌挝回攧杖藛T的綜合素質水平

      要想確保事業單位資產管理工作的有效實施,必須要提高單位內部財會人員的工作技術水平和綜合素質。培養財務、會計人員要掌握多學科知識和現代化資產管理方法,在招聘環節必須要嚴格按單位流程,杜絕“托關系、走后門”現象,財務、會計工作人員必須要有專業的資格證書。對單位內部的財會人員,必須定期進行業務培訓,同時加強職業道德教育,進一步增強單位財務、會計人員的責任感,使其在工作工能夠遵守原則,不貪圖利益,從而不斷提高資產管理工作效率和工作質量。

     。ㄈ┰谛率聵I會計制度下,不斷促進單位資產管理系統的信息化

      隨著我國科學技術的飛速發展,大部分企業也開始實行現代化管理,行政事業單位也應該根據當前形勢,在新事業會計制度下,不斷創新、引進先進的資產管理系統。在單位內部實行資產管理的`信息化,實現單位資產管理現代化,是提高單位財務管理水平的重要手段。所以事業單位在實行資產管理工作時,應該積極引進現代化的信息管理系統,并應用到單位的資產管理工作中,使單位資產管理能夠實現實時查詢企業收入支出、綜合分析、財政預算等功能,使事業單位的資產管理的能夠實現科學、高效的管理。另外,資產管理部門還可以將單位內部所有資產的錄入、統計、核算和現代化的信息系統結合起來,在單位內部建立一套科學、高效的實現資產管理系統,使資產的錄入、核算、管理都實現信息系統操作,這樣可以大大減少財務、會計人員的工作量,同時還提高了工作效率,保證單位資產數據的真實性,使單位的管理層可以隨時檢查單位所有資產財務的運轉過程,從而避免單位資金的流失,提高資產管理的效率。

      四、結語

      新頒布實施的事業單位會計制度,對于規范事業單位的會計行為以及提高事業單位的資產管理和會計核算工作都有著深遠的意義。但不可否認,現階段事業單位在資產管理的具體工作中存在一定的問題和不足。因此,在實際工作中事業單位應該提高對新事業單位會計制度的認識,立足于單位的實際情況,單位管理層應該及時分析應對并采取科學、合理的措施,加強對單位資產管理體系的重視,緊跟時代的潮流,采用現代化的信息資產管理系統,不斷提高單位財務、會計工作能力和職業素質,從而不斷提高事業單位的資產管理水平,保證行政事業單位的可持續發展。

    會計制度論文3

      摘要:本文針對新醫院會計制度下的醫院成本控制管理,首先簡要概述了新醫院會計制度下醫院成本費用管理的概念,進而分析了醫院成本費用管理的流程以及基本原則,并就在新醫院會計制度下做好醫院的成本管理,提出了幾項建議措施。

      關鍵詞:醫院;成本管理;新醫院會計制度

      新醫院會計制度自20xx年開始實施以來,對于完善和加強醫院的財務管理體系,健全醫院的財務管理制度,以及提高醫院的成本費用核算水平等,起到了非常重要的作用。為了進一步的加強醫院的成本控制管理,更應該嚴格按照新醫院會計制度的相關規定,對醫院的成本科室歸集、分攤以及成本控制等相關工作進行改進提高,以避免各種不必要的成本費用支出,不斷地提高醫院的整體經營管理水平。

      一、新醫院會計制度下醫院成本費用管理概念分析

      按照我國新醫院會計制度中的相關論述,醫院的成本費用主要是指醫院在提供醫療服務以及開展其他有關業務活動過程中,所產生的一些資金耗費、資產支出以及其他的支出項目。醫院成本費用按照功能的不同,大致可以分為以下幾類:

     。1)醫療業務方面的成本支出。醫療業務方面的成本支出主要是指由于醫療服務活動開展所產生的一系列費用支出項目,主要包括了醫護人員經費、藥品、耗材以及衛生材料費、醫療設備等固定資產折舊費、無形資產攤銷、醫療風險基金提取以及其他費用等內容。醫療業務方面的成本支出,是直接為醫院的病患提供各種醫療服務所產生的開支,因而往往也是醫院成本支出的主要內容。

     。2)財政項目及科教項目支出。財政項目支出主要是指由國家財政撥款的一些補助收入以及科研經費等,主要用于對醫院進行財政補助或者是對醫院所承擔的一些教學科研項目等進行補助,這方面的成本經費主要涉及國家財政撥款的支出,因而往往有著嚴格的管理程序。

     。3)醫院內的管理費用支出。管理費用支出主要是指用于醫院行政、后勤管理等相關業務活動開展所產生的費用支出項目。醫院的管理費用支出主要體現在醫院的后勤以及行政科室部門,與醫院的醫療業務科室部門并沒有直接的聯系,往往是作為間接成本,不直接分配到醫院的各個臨床科室。

     。4)其他支出項目。其他支出項目主要是指除了上述支出以外的成本支出項目,例如財產物資盤虧、固定資產毀損、捐贈支出、人員培訓支出等,這些支出項目往往與醫院的醫療業務活動并沒有直接的關系。

      二、新醫院會計制度下成本費用管理流程及需要遵循的原則分析

      在新的醫院會計制度下,醫院成本費用管理的流程主要包括以下幾方面:成本規劃,主要是對醫院的成本費用支出情況等進行的前期預測,一般需要根據醫院的外部環境等對費用支出進行會計預算,這是醫院成本控制管理的基礎;成本核算,主要是通過一定的會計核算方法等對醫院的成本費用支出進行分配與歸集,并作為成本管理決策的主要數據資料,在此基礎上對醫院的人、財、物等資源配置進行合理的調整;成本控制活動,成本控制活動是醫院成本控制管理的核心內容,主要的內容就是確定醫院的成本管理目標,落實成本管理責任制,進行成本差異分析等,盡可能地降低醫院的成本支出;成本分析考核,主要是通過對醫院內部各個醫療科室以及行政部門的成本支出情況進行分析評價,提高各個部門的.成本控制管理意識。在醫院的成本費用控制管理方面,應該重點遵循以下幾項原則:合理原則,主要是加強成本管理中的成本分析,并及時明確成本差異的原因,及時地采取有效措施進行控制,確保達到最低的成本目標;全員管理原則,醫院的成本費用管理需要醫院內部各個醫療業務科室以及各個部門人員的參與,共同投入到成本費用管理中,才能真正達到控制成本的目的;責權利相結合的原則,主要是需要通過配合采用各種考核管理制度,來提高醫院成本控制管理工作開展的積極性;公益性的原則,在醫院的成本控制管理中,應該全面考慮到醫療服務特殊性,在成本控制管理中,不僅是單純地追求經濟效益目標,還應該充分全面的體現公益性的原則。

      三、新醫院會計制度下醫院成本控制管理基本措施

     。1)運用更加科學的成本控制管理方法。在成本控制管理中,為了確保成本控制管理目標的實現,應該盡可能的運用多種更加科學的成本控制管理方法,F階段,在醫院的成本控制管理中,較為常用的成本控制管理方法主要有以下幾種:成本歸口分級管理方法,主要是將醫院的醫療成本費用計劃指標分解后下達至有關的醫療科室部門,落實到具體責任人身上開展成本控制管理;成本性態分析方法,主要是通過對成本與醫療業務兩之間的變動及相關性分析,探索兩者之間的具體關系,為成本控制管理提供科學合理的決策;標準成本管理方法,主要是采用標準成本來控制實際成本,通過成本差異分析及時調整成本控制管理措施;作業成本管理法,主要是根據各個醫療科室或者是項目成本對象消耗作業情況,將有關的作業成本分配到各項目成本對象。

     。2)提高醫院成本核算管理水平。成本核算管理在醫院的成本控制管理工作中具有非常重要的作用,提高成本控制管理水平,基礎工作就是應該提高成本核算水平。首先,在醫院的成本核算管理中,應該充分考慮到醫院的成本管理涉及醫院內部的各個業務科室部門,因此應該按照醫院自身經營實際情況,科學合理地確定成本核算對象,并將成本核算對象準確的進行分類,并按照誰受益、誰承擔、誰分攤的原則對醫院的成本費用支出等進行分配,并以會計報表的形式進行展示。其次,在成本核算管理中,應該嚴格按照責任與權力相對應的原則,將成本控制管理的責任落實到每一個科室,確保全員共同參與到成本控制管理中,并對照相應的成本管理考核責任制度,確保醫院成本管理工作更加精細、科學。

     。3)通過信息化的手段開展醫院的成本控制管理。為了提高醫院成本控制管理工作的效率,在醫院的成本控制管理工作中,應該盡可能地通過信息化的手段來開展成本控制管理工作。首先,應該在醫院內部建立完善的成本控制管理新系統,將醫院內部的各個醫療科室以及業務部門等共同納入到成本控制管理信息系統之中,確保有關成本控制管理工作的數據能夠及時得到傳遞。其次,應該根據醫院的實際業務情況等,選擇更為實用的財務管理軟件,盡可能實現成本核算與會計核算的一體化,真正通過成本控制管理信息系統提高成本控制管理的效率。

     。4)提高財務會計工作人員的綜合能力水平。財務管理工作人員的綜合素質能力直接關系到成本控制管理工作水平。為了進一步的改進成本控制管理效果,在醫院的成本控制管理方面,應該按照新醫院會計制度的有關變化要求,對醫院的財務會計工作人員進行系統的培訓,尤其是在成本核算、財務信息化等方面,提高其工作能力水平,更進一步提高醫院成本核算工作質量和效率。

      參考文獻

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    會計制度論文4

      摘要:行政財務管理制度在社會經濟體制不斷改革深化的過程中需要進行一定創新,只有這樣才能適應新時代的發展。尤其是伴隨《政府會計制度》的推出,行政單位財務管理更需要在新會計制度下不斷創新管理模式。強化財務管理可保障行政事業單位一直處于良性的運行模式下,對推動社會經濟的發展起到關鍵的作用。新會計制度下,行政事業單位要想保障工作有序進行就需要強化會計工作,秉持會計制度全面落實各方面的環節。以下是筆者分析的行政事業單位財務管理在新會計制度下存在的問題及應對措施,內容如下。

      關鍵詞:新會計制度;行政事業單位;財務管理;問題;措施

      行政事業單位的主要任務是滿足社會公共服務的要求。國家社會經濟要想快速的發展就需要提高行政事業單位財務管理的運行效率。借助有效的財務管理手段,可提高行政事業單位流動資金合理化的程度,提高資金的利用價值,為社會創造出更多的財富。以下是筆者對新會計制度下有關行政事業單位財務管理問題的分析。目的是提高我國行政事業單位工作的有效性,深化行政事業單位的改革。

      1.新會計制度推出的背景和意義

      第一,立足當前經濟發展趨勢來分析。國際貿易受各種不確定因素的影響,有些國家蓄意制造紛爭,呈現出貿易主義稍有抬頭的趨勢。在此情況下,全球經濟發展呈現出逐漸減慢的缺失。我國經濟立足世界經濟發展大環境下也受到了一定影響。為了提高我國經濟應對風險的能力,就需要不斷強化國家的財政實力,在保障國有資金和資產健康平穩運行的基礎下,對不同地區的經濟發展提供強有力的支持;诖,國家就下發了新會計制度,依靠新會計制度的準則和規范加強對行政事業單位財務的管理。第二,立足行政事業單位深化改革層面來分析。當前形勢下,各個領域正在不斷深化改革,推進改革的進程。尤其是行政事業單位的改革更為迅速和緊迫。行政事業單位改革的方面較多,如單位的機構、體制、人事以及行政等不同方面。我國在行政事業單位立足改革不斷推進的形式背景下,更需要深化財務管理改革[1]。依據新推出的《政府會計制度》解決行政事業單位財務管理上存在資金管理不善、資金缺失預算以及資金交接流失等問題。新會計制度的提出可將行政事業單位的財務和預算管理水平極大提升。第三,立足當前反腐斗爭任務層面分析。反腐斗爭是國家目前正在積極倡導的任務,行政事業單位同樣也存在影響中國共產黨自身形象的問題;诖诵枰訌妼π姓聵I單位的財務管理,立足新會計制度嚴懲行政事業單位財務管理中存在的腐敗之風。

      2.行政事業單位財務管理工作存在的問題

      2.1財務管理理念認識不完善。新會計制度下,行政事業單位財務管理人員對財務管理理念存在認識不全面的問題。表現為部門事業單位忽視了財務管理,沒有認識到財務管理的重要性。財務管理人員在新舊會計制度之間的銜接環節上存在一定問題,表現為目前行政事業單位下的財務管理人員還是固守原來的管理模式和核算方法,沒有全面認識新會計制度有效性,不注意學習,難以跟上新時展的要求。因此行政事業單位的每位成員都需要強化對新會計制度的認識,認真執行新會計制度下的內容[2]。

      2.2財務預算和控制上缺乏有效控制。行政事業單位從事經營活動需要的資金主要來源國家的財政撥款,目前行政事業單位在財務管理上存在有效地預算和控制,表現為預算編制準確性和合理性較低的問題。資金在使用過程中,缺少預算的約束,呈現出行政事業單位花錢不節制,心中缺預算等情況,還表現在工程項目中資金隨意增加,直接導致超預算的情況出現[3]。

      2.3財務管理人員自身素質有待提升。行政事業單位財務管理人員自身素質不高是普遍存在的.問題。主要表現為財務管理人員在專業性財務管理知識欠缺,如何控制財務信息掌握不清。還有在法律意識和職業道德上存在相應不足。這樣的人員設置直接影響了行政事業單位財務管理的有效性。分析其以上問題出現的原因在于行政事業單位財務管理人員本科學歷的會計人員嚴重不足,具有會計師職稱的人員更是為數不多。不少財務管理人員是在反復實踐中培養起來的。這樣的人員結構不利于專業性財務管理人員團隊的打造。還有就是新會計制度下對財務管理人員提出了更高層次的要求,雙核算體系下傳統會計人員難以達到要求。

      2.4資金管理不嚴謹,專項資金管理有待完善。行政事業單位在資金管理上存在嚴謹性缺失的問題。表現為資金支出缺少有效控制,有些行政事業單位存在高消費高支出的問題。在資金管理不嚴謹的情況下,使人民群眾對行政事業單位的信任感下降。另外,行政事業單位在資金管理上也存在不規范的情況,主要表現為閑置起來的資金不斷增多,受不完善管理制度的影響,不能及時盤查閑置資金,出現資金浪費,利用率下降以及對賬不符等問題。最后行政事業單位在專項資金的管理上也存在不完善的問題。具體表現為財務管理人員在專項資金的分配上存在不嚴謹的問題,基于此專項資金挪用的情況較為常見。還有就是在專項資金挪用后,為了彌補空缺常出現豆腐 渣工程[4]。

      3.新會計制度下加強行政事業單位財務管理的有效措施

      3.1全面開展新會計制度的學習,保障新舊制度無縫銜接。針對目前行政事業單位對新會計制度下財務管理認識不全面的問題,需要引導行政事業單位財務管理人員強化對新會計制度的學習,保障新舊會計制度可以做到無縫銜接。財務管理人員在學習新會計制度的過程中,可提升自身的專業素養,不斷修繕自我,強化自身專業技能。因此各個大型事業單位和縣市級行政單位都需要組織財務管理人員參與到新會計制度的學習中來,實施輪流學習的管理模式。針對新會計制度的較高專業性、復雜性、細化性以及高標準高要求的特點,可以邀請該領域上的專家前來開展講座,如高等院校的會計專業學科帶頭人、知名專家學者等。行政事業單位財務管理人員在學習中可強化對新會計制度的認識,了解新會計制度的重要性和學習的必要性。這樣便于財務管理人員在新舊會計制度上靈活轉換和銜接,由此提高財務管理工作的效率[5]。

      3.2加強財務預算和控制。加強財務預算和控制需要立足《預算法》,嚴格按照《預算法》的準則和規范展開預算。財務管理人員需要加強預算各個環節的管理,如預算編制環節、預算執行環節以及預算追加環節。首先,在預算編制環節要合理安排資金預算費用,科學論證分析工程項目開展是否可行。堅決抵制開展不能進行的工程項目,也不能出現預算費用隨意增加的現象,避免改變整個預算計劃。其次,在預算執行環節,安排預算和決算需要經過同級人大會議審議,在審議通過之后,各個部門需要認真落實自身的工作任務。并且保障各個部門在執行決策時不能出現亂調額度、亂編科目、亂加費用等問題。最后,在預算追加環節,額外項目和經費追加需要嚴格對待,提高關卡嚴謹性,禁止出現預算指標大大超出的情況。杜絕出現以領導為借口隨機增加經費等問題,追加費用不管是大是小,都需要逐級審批[6]。

      3.3加強財務管理人員的專業培訓,提高人員素質。針對目前我國行政事業單位財務管理人員素質不高的問題,需要努力構建一支高素質的財務管理隊伍。構建高素質的財務管理隊伍需要從以下幾方面考慮。第一,進一步優化原有財務管理人員的專業結構。從事財務管理工作的人員要提高專業性,選拔該素質的人才,提高我國行政事業單位財務管理人員專業結構。優先選拔正規會計專業畢業的人員,可按照以下比例選拔人才,如本科畢業生可占30%,?坪吐殞.厴I生共占30%。這樣的人員結構可提高財務管理人員的專業性,并能培養該領域上的人才。第二,加強對財務管理人員的思想教育。定期開展講座,強化財務管理人員的愛崗敬業精神,鼓勵財務管理人員不斷學習,全面提升自身素養。第三,落實加強對財務管理人員的管理。建立完善的獎懲制度。對工作積極、表現優異的財務管理人員進行一定的表揚和物質獎勵,對近期工作懈怠的財務管理人員進行批評教育或一定懲罰。依靠嚴明的獎懲機制可規范財務管理人員行為,提高他們的工作積極性。此外行政事業單位可以舉辦優秀財務管理人員表彰大會,對表現優異的單位和個人進行年度獎勵,由此可以增強行政事業單位對財務管理工作的重視程度[7]。

      3.4立足新會計制度提高核算精準性。新會計制度下需要提高會計核算的精準性。會計由五種要素構成,新會計制度下,需要全面推進五要素的改革。依據會計制度的新模式和帶來的新變化提高會計核算的精準性。只有在會計核算精準性提高的基礎上,財務管理的水平才能得以提升,財務管理人員的工作能力才能不斷強化。在核算中要確保原始票據、各種憑證以及記賬等的準確性,在此基礎上保障核算的精準性。此外要根據會計框架進行核算,借助電算化反復審核每筆核算結果。最后在資產核算管理上要立足新會計制度下,做好新增資產類科目的核算。貨幣資金管理和固定資產管理影響會計核算的精準性,因此需要將以前重錢輕物思維管理模式積極轉變,強化固定資產管理,在各個環節安排專人負責,如預算、采購、記賬等環節[8]。

      4.結語

      綜上所述,行政事業單位在我國經濟體制不斷改革深化的過程中,在財務管理上需要不斷創新和發展。行政事業單位財務管理對推動我國經濟發展有重要作用。新會計制度下提高行政事業單位財務管理的有效性更是需要不斷改革,新會計制度創新了舊會計制度原有模式對行政事業單位財務管理起到了強有力的推動作用。因此立足新時代行政事業單位財務管理人員需要不斷創新原有的工作理念,在全面認識新會計制度基礎下,提升我國行政事業單位的財務管理水平。

      參考文獻

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      [8]蔡迎春.新會計制度下行政事業單位財務管理[J].財會學習,20xx(33).

    會計制度論文5

     。摘要]隨著醫療事業的飛速發展,醫院基本建設項目蓬勃發生,如何結合各醫院的實際,設計基建會計以及財務管理處理流程和制度,為醫院的建設發展提供有力保障,是文章研究和探索的主要內容。

     。關鍵詞]建設發展;基建會計;財務管理

      隨著社會經濟的發展,生活水平的提高,人們對自身健康問題日趨重視。政府對全民醫療條件的投入呈大規模增長的趨勢。新醫院制度下,基建核算要求并入財務大賬,如何科學、規范地進行基建會計核算,有效地提高基建財務管理效能和成本控制目標,將會是今后醫院財務工作的一項重要內容。

      1基建核算并入醫院財務大賬的原則

      新醫院會計制度要求,醫院在進行基本建設項目時,在按照國家有關規定單獨核算基本建設項目投資的同時,基建賬的相關數據并入醫院財“大賬”。醫院財務至少每月記錄基建賬套中的相關科目發生額。

      2基建核算并入醫院財務大賬的作用

      改變了以往基建核算自成體系的狀況,財務人員改被動支付為主動參與監督管理,基建會計核算和財務監督共同著力,有效控制和減少項目的成本,提高基本建設投資的效益,及時調整決策,防止投資損失;〞嫼怂銉热菡饾u成為醫院財務會計的重要組成部分。各醫院應該根據本單位的實際情況,設計基建會計并入財務大賬的具體操作辦法和工作流程,結合基建會計的.專業優勢和醫院財務的資金調節和統籌管理功能,為醫院各項基本建設保駕護航。

      3基建核算并入醫院財務大賬的實務操作

      按新會計制度規定,在20xx年6月30日或20xx年12月31日將基建賬套中的科目余額分析調整并入新賬;ㄙ~中“建筑安裝工程投資”“設備投資”“待攤投資”“預付工程款”等科目余額,在醫院會計賬中“在建工程”科目下設置的“基建工程”科目中填列;ㄙ~套中“交付使用資產”科目余額轉入醫院會計賬“固定資產”科目。如有“基建投資借款”,將科目余額記錄在醫院財務賬中的“長期借款”科目中。如有財政撥款,財務大賬除按新制度規定追溯調整“固定資產”余額中財政補助和會計項目資金形成的金額為“待沖基金”外,確認“在建工程”支出時,同時貸記“待沖基金”,計提固定資產折舊、無形資產攤銷時抵減“醫療業務成本”或“管理費用”等科目。完成基建會計賬套與財務大賬的銜接后,日常核算中,基建仍然按照獨立賬套處理基本建設支出:按具體建設項目設立明細在建工程科目,下設建筑安裝“工程投資”“設備投資”“待攤投資”“預付工程款”等科目,同時建立往來單位明細賬。由于醫院的事業差額補助事業單位性質,基建雖然有獨立基建賬戶便于單獨核算和管理,但資金來源主要為醫院業務收入和財政撥款。

      在實務操作中,財務大賬可考慮并入各在建工程項目余額,同時核實基建賬戶資金余額。財務賬中可考慮設立“預撥基建工程款”,體現撥付基建資金;ǹ煽紤]按月度編制資金平衡表,資金來源體現月度醫院財務和財政撥款,資金占用體現在各在建工程資金月度使用情況,銀行利息收入、預留質保金、履約保證金等費用單獨列明,“預撥基建工程款”科目余額體現基建賬戶余額,“在建工程”科目余額反映各基本建設項目資金使用情況。這樣,醫院財務大賬既能總體把握基建資金使用情況,按預算的工期和資金投入監督工程進度,又解決了醫院自身業務紛雜,無法兼顧基建日常支出核算的弊端,同時基建獨立賬套的在建工程核算明細也可以滿足日常管理需要。專門的基建會計人員切實參與工程運作當中,及時了解工程現場情況和預算調整,按進度、保質量、厲行節約、杜絕浪費。資金支付嚴格按照合同規定,經辦人員、工程監理人員、項目負責人、醫院負責人逐一簽字,嚴把資金使用關,在全體財務人員的共同努力下,將有限的醫院基本建設資金統籌使用,發揮更大的作用。

      4基建核算并入醫院財務大賬須注意的要點

      基建核算并入醫院財務大賬初期,應注意清理預付、應收、應付款項,并將其在醫院財務大賬中一一反映。日常賬務處理時,根據基建月度匯總報表,同步“在建工程”當期發生額,核對項目余額。第一,資金來源中,屬于醫院撥付的,增加“應付基建工程款”,減少醫院銀行賬戶余額,支付工程款時,借記“在建工程”,貸記“應付基建工程款”。屬于財政撥付的,如屬于財政直接支付的,支付工程款時,借記“財政項目補助支出”貸記“財政補助收入”的同時,借記“在建工程”,貸記“待沖基金”。待該工程完工后,轉入固定資產,按照財政資金所占投資比例,在應計提的折舊額中予以沖減;如屬于財政授權支付的,收到撥付資金時,借記“零余額賬戶用款額度”,貸記“財政補助收入”;撥付基建使用時,減少“零余額賬戶用款額度”;ㄖЦ豆こ炭顣r,增加“在建工程”科目發生額,減少“應付基建工程款”。同時借記“財政項目補助支出”,貸記“待沖基金”。

      以20xx年11月為例,基建以財政直接支付方式分別支付××大樓、全科培訓基地、急診樓工程款774000元、2339000元、4885000元,以單位撥款方式支付醫院東宿舍樓、東院零活、××大樓、西院、西院污水處理手續費等;▎为氂涃~核算后,報送匯總報表用于財務并賬,財務處理如下:借:在建工程—醫院東宿舍樓200000在建工程—東院零活800000在建工程—××大樓382063.39在建工程—××大樓774000在建工程—全科醫生培訓基地2339000在建工程—急診樓4885000財政項目補助支出—醫療衛生(××大樓、全科培訓基地、急診樓)7998000在建工程—西院2433415.29在建工程—西院污水處理317000付手續費150貸:財政補助收入—項目支出—醫療衛生7998000待沖基金—待沖財政基金—××大樓774000—全科培訓基地2339000—急診樓4885000其他應付款—質保金—煙臺冰科公司171004.71—濟南同方嘉禾公司103616預付賬款—預付基建工程款3858007.97第二,為基本建設項目按規定向銀行或其他金融機構借款時,資金打入醫院銀行賬戶時,借記“銀行存款”,貸記“長期借款”。銀行或其他金融機構將資金直接打入基建賬戶時,借記“應付基建工程款”,貸記“長期借款”,待基建月度匯總在建工程發生額時,借記“在建工程”,貸記“應付基建工程款”。應注意的是,長期借款在工程建設期間發生的利息應計入“在建工程”,工程交付使用后,計入“管理費用”。

      5結論

      綜上所述,根據實行新本文作者醫院會計制度下基建并賬的制度要求,結合本單位財務的實際操作情況,闡述了自己的心得體會,結合實際不斷探索財務工作和醫院管理的新思路、新方法,希望能為醫院財務實務處理提供參考,同時得到業界專家和同行的指導和幫助。

    會計制度論文6

      摘要:棚戶區改造是我國民生工程的重要組成部分,棚戶區改造的主要目的是為了解決我國低收入人群的住房環境,棚戶區的住房條件較為惡劣,具有人口集中化,治安問題突出的缺陷,嚴重影響了社會的穩定和城市建設的形象。所以說棚戶區改造政策的出臺是國家勢在必行一項民生工程。同時棚戶區在改造的過程中涉及了眾多的財務問題,也是我國建設的重點和難點。而基本建設會計制度的革新為棚戶區改造的財務管理問題提供了必要的制度保障。本文通過對棚戶區改造的概述,探討基本建設會計制度在棚戶區改造中的靈活運用,為我國棚戶區改造的順利開展提供良好的理論依據。

      關鍵詞:建設會計制度棚戶區改造靈活運用

      棚戶區改造是國家城市建設的一項大工程。在改造的過程中既存在房地產開發的作用,又具有明顯的行政改造作用;既具有市場化運作的趨勢,又存在明顯的行政干預特質;改造資金一部分來源于銀行貸款,一部分又來自國家的財政支持。因此在這種復雜的背景下,棚戶區改造必須要有強大的制度支持才能順利的展開。而基本建設會計制度則為其提供了重要的制度支撐;緯嬛贫鹊倪\用,將拆遷的成本和新建筑開發生產成本同時納入到會計核算中,同時還能有效的計算財政補貼費用和銀行貸款費用?梢杂行Ы鉀Q棚戶區改造過程中出現的惡劣的財務問題,避免棚戶區改造的財務實踐與理論出現脫離。但是當前基本會計制度的實施,存在不完善的缺陷,這就需要我們根據棚戶區改造的實際,靈活的`運用基本會計制度,擴展棚戶區財務的內涵和外延,從根本上保障棚戶區改造的順利實施。

      一、棚戶區改造概述

      1.棚戶區改造的基本內涵。

      國內棚戶區改造與國外的貧民窟建設有所不同,雖然兩者都屬于居住區域的貧困狀態,但我國棚戶區通常是指坐落在城市邊緣區域或者老城區的一部分具有環境差、歷史悠久的特點并與主城區的整體發展呈現不協調狀態的建筑群。另外棚戶區的另一個重要的特點就是其在政府的行政控制范圍之內,受到國家的管理和控制。通常情況下棚戶區的建筑面積大且集中,因為年久失修房屋大多較破舊,另外居住區域的環境也呈現臟亂差的特點。所以在城市化建設的推動下,國家對棚戶區的改造勢在必行。

      2.國家對棚戶區改造的專項資金管理。

      在深入研究棚戶區改造中如何靈活運用基本建設會計制度之前,我們必須充分的掌握國家對棚戶區改造的專項資金管理辦法。具體的內容有:首先強調棚戶區改造的資金補助應該遵照公開、透明的原則,專項基金不能用于棚戶區改造之外的配套建設或其它商業建設支出等。再者,地區財務管理應該遵照分賬核算、專門管理、?顚S玫脑瓌t,確保資金的合理運用。其次各地區棚戶區改造的政策性補助資金應該根據棚戶區改造的實際運行采用適當調整的策略。

      二、基本建設會計制度在棚戶區改造中的靈活運用

      1.在“待攤投資”上的運用。

      基本建設會計制度中規定,在對建設單位的實際支出費用進行核算時,應該根據規定的要求采用分攤計入的方法對各項建設費用支出的成本進行核算。在整個項目之下應該設立具體的明細賬目,稱為二級的明細賬目,主要包括工程施工單位的管理成本、住戶土地征收和占用的有償使用成本、建設區域地質勘查成本、施工時臨時設施搭建的成本、土地有償使用稅等。

      基本建設會計制度在棚戶區改造中的運用如下所示:

     。1)首先因為棚戶區改造時需要涉及眾多的拆遷問題,例如宅基地核對、產權鑒定、土地有償支付等要按照地號和面積進行核算。因此在實際的會計核算中應該按照基本建設會計制度的規定,把每個住戶的地號看做二級的明細賬目,將多種支付成本看做三級的明細賬目。

      例如我們可以這樣表示:土地勘測費用,可以用待攤投資-xx地號-勘測成本表示;土地的有償使用費用,可以用待攤投資-xx地號-土地占用成本來表示等。

     。2)其次對下屬的三級明細賬目的設置,主要包括一些更加明細的賬目。例如可以在建設單位的管理費用下劃分更加明細的賬目?梢园ǎ捍龜偼顿Y-管理費用-人力成本;待攤投資-管理費用-運營成本;待攤投資-管理費用-拆舊成本等。

      2.在基本建設收入和支出上的運用。

      2.1基本建設收入核算。

      基本建設會計制度表明,基本建設收入主要是指建設單位在工程施工過程中產生的和上交的收入費用。但是靈活的運用到棚戶區改造中,應該根據棚戶區改造的實際情況合理的核算建設單位的收入。我們可以將其充分運用到住戶回遷和房屋建設后的銷售收入核算上。通常情況下,根據有關棚戶區改造的規定,對住戶的回遷采取“拆一還一”或是“等價值交換”的策略和原則,也就是說改造過后的房屋戶型和拆遷之前的房屋面積對等。如果回遷戶想要增加房屋面積就要按照成本價交納多出面積的資金,如果再此規定的安置面積之外還要增設房屋面積,就按照商品價格計算。因此為了更好的將成本價格和商品價格區分開來,財務核算人員可以為兩部分價格設置二級明細賬目,并根據地號的不同輔助會計核算的進行。例如某一地號的住戶拆遷之前的面積為53.27平方米,回遷之后想要的戶型是65平方米,按照建設單位的設置的最小戶型來算最接近55平方米,那么53.27與55平方米的差按照成本價格核算,之后55平方米與65平方米的差則按照商品成本價格核算。

      2.2基本建設支出核算。

      在基本建設會計制度中闡述支出核算費用主要包括河道清淤費用、項目可行性研究費用、群眾補助費用等一些不能形成資產回報的支出費用上。但是在棚戶區改造的建設支出,主要是指各個地號在房屋回遷上應該上交的稅金。但是因為棚戶區改造的實施屬于政府建設的惠民工程,因此在支出核算的過程中會給予一定的優惠政策。也就是說建設單位在設置的基本戶型內,住戶增加的面積可以不用繳納營業稅,因此基本建設支出費用的核算的內容就是在基本安置面積之外的計入商品價格的那部分面積所繳納的稅金。例如某地號房屋的拆遷之前的測量面積為53.49平方米,回遷之后選擇的戶型為65平方米,這一回遷的住房面積可能最接近建設單位設置的最基本戶型55平方米,那么53.49與55平方米的差就要按照成本價格核算,但不需要對其進行支出核算,但是從55平方米到65平米的那10平方米就要按照商品價格進行核算,這一部分的價格所繳納的稅金就包括在建設支出的核算中。

      3.專項收入的運用。

      從上文中我們了解到棚戶區改造的資金主要來自三方面的投入,一是政府資金補助;二是銀行貸款;三是凈地拍賣資金。因此為了更好的對這些資金進行核算,財務人員可以根據基本會計建設制度靈活的設立專項收入賬戶。棚戶區改造采用政府和市場相結合的手段,也就是說政府將一定的拆遷地塊,拿到市場中,采用公開競標的方式,允許建設公司參與到建設中。通常情況下專項收入賬目的二級核算以競標成功的公司名稱命名,并在此基礎上設立各個地塊收入的三級明細賬目,這樣就能保障核算的簡單化和準確性。例如可以這樣設置某房地產開發公司的中標價款,專項收入-某房地產開發公司-xx地號。采用這種方式可以使某房地產公司競標的地號一目了然的顯示在賬目上,有利于提升會計核算的效率。

      三、結語

      棚戶區改造的實施是我國城市化建設必然要經歷的一個過程。但棚戶區的改造時所面臨的拆遷、房屋建設、回遷安置等也是一個涉及面極廣的問題。因此棚戶區改造的會計核算的工作量和難度也是其它基本建設核算所不能比較的。在此形式下,我們應該靈活的運用基本建設會計制度的有關規定,推動棚戶區改造會計核算的準確運行。

      參考文獻:

      [1]張明偉.基本建設會計制度在棚戶區改造中的靈活運用[J].行政事業資產與財務,20xx,(7):49-51.

      [2]歐陽衛紅.改革基本建設財務會計制度的思考[J].教育財會研究,20xx,24(5):18-21.[3]徐智鵬.棚戶區改造的經濟學機理研究[J].金融理論與實踐,20xx,(8):15-20.

    會計制度論文7

      摘要:伴隨著我國社會主義市場經濟體制的日益完善和快速發展,實施多年的高等院校會計制度已經不能夠滿足當前高等院校發展的需要。新高等院校會計制度的實行,不但有效增強了國內高等院校財務工作的監管水平,同時也在很大程度上促進了我國高等院校經濟業務的健康和可持續發展。本文旨在對我國高等院校會計制度改革內容及其對高等院校財務監管工作的影響進行分析,以此來為我國高等院校財務管理水平的提升提供一定的參考。

      關鍵詞:新高等院校會計制度;高等院校財務管理;改革;影響

      高等院校會計制度能夠有效保障高等院校財務管理工作得以順利開展,并且在此基礎上,還會對高等院校財務管理工作流程、工作模式、工作內容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來,伴隨著國內高等院校教育體制與公共財務體制的不斷改革和逐步完善,使得傳統高等院校會計制度已經完全不能夠符合現代高等院校教育以及公共財務制度的發展要求。而新的高等院校會計制度的改革完善的目標最終是為了能夠更好地為高等院校財務管理工作和其經濟業務可以有效開展提供相應服務。所以,在此大背景下,我國財政部以充分滿足國內各個高等院校財務管理工作發展的要求為改革目標,對1998年實施的高等院校會計制度(試行)進行了多次修訂,并最終出臺了新的高等院校會計制度,從而有效的解決了國內高等院校財務管理以及公共財務工作開展中面臨的問題。

      一、新高等院校會計制度改革的主要內容

      為了能夠更好地符合我國財政預算體制改革與全面促進高等院校經濟業務發展的需求,同時也為了對高等院校會計核算工作進行進一步的規范,以及更好的提升高等院校會計信息質量和財務管理工作效率、管理水平,從而進一步擴大高等院校資金的使用效益水平,我國財政部對國內高等院校會計制度進行了三次修訂,從而逐步形成了現行的新的高等院校會計制度。新實施的高等遠銷會計制度對于傳統高等院校會計制度當中的許多陳舊制度和工作流程等進行了大幅度的改革,并且對高等院校經濟業務中的預算管理、績效評價、財務管理以及資產管理當中的內容進行了創新和改革。新高等院校會計制度的改革內容主要包含以下四個方面的內容:

      (一)權責發生制為基礎的資產管理

      傳統高等院校會計制度通常只會在經營性收支業務的核算工作中才會使用權責發生制,而新實施的高等院校會計制度則是在高等院校經濟業務開展過程當中以權責發生制為基礎,對高等院校的無形資產實施累計攤銷,對固定資產實施累計折舊的新的管理方法,從而將高等院校的收支與支出按照其資金來源進行重新劃分,實行分類管理,以此來理清高等院,F有的總資產,進而提升和規范其財務管理工作水平的質量。另外,新的高等院校會計制度還引進了企業相關財務管理理念,在每一個學期末,對校內的各個類別的資金實施結余結轉。同時還對非財務至今實施責任發生制進行責任人的確認,對于橫向科研項目,則是依據其完工正度進行核算收人。除此之外,新的高等院校會計制度在統一核算項目中還添加加人在建工程和與待處置資產效益環節上的核算。

      (二)健全高等院校會計信息,調整會計科目

      新的高等院校會計制度,為了能夠有效改善傳統會計制度所遺留的會計信息失真、財會工作人員違規操作等問題。同時也為了更好地提升高等院校會計工作效率和工作水平,創建了高等院校預算會計、財務會計相結合的二維框架管理體系,以此來順應和促進高等院校的公共財政發展與改革的需要。

      (三)創建合理的高效財務管理體系,細化基礎工作

      高等院校財務管理工作的細化是創建科學合理的財務管理體系的重要前提。所以,新的高等院校會計制度對高等院校財務管理中的崗位職責、服務指南以及工作具體內容進行了相應的規定,從而創建出細化的高等院校財務管理規范。隨著我國高等教育的不斷發展,使得其對高等院校財務管理工作的效率與質量提出了越來越的要求,而只有繼續夯實高校財務管理基礎工作,并且要讓財會人員自覺意識到自己崗位的職責才是促進這項新制度得以順利實施的先決條件。所以說,高等院校財務管理工作的細化管理理念作為重要的高校文化,是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統性工程。因此,新的高等院校會計制度在財務管理體系創建上就注重對每個參與主體的能力發揮,并且還將高校財務管理工作看作是一項長期建設工作,通過分階段、分步驟的方法來對高校財務管理進行逐步細化,從而最終實現高效財務管理工作中的各個環節得以細化且得到真正的管理。

      (四)細化高校資產中的各類支出,引進作業成本和算法歸集

      各類資金新的高等院校會計制度中的會計核算支出將高?傎Y產中的教育事業、科研事業以及后勤保障和經營等各項支出進行分類,并且在部分經濟業務或者是事項核算上規定要根據制度中的權責發生制進行確認。另外,新的高等院校會計制度還引進企業的作業成本和算法,將資源看作是促進高校經濟業務開展的重要因素,以此來對各類成本的支出與收入情況進行分析和管理。在高等院校日常運行當中,人才培養與科研是其最主要的兩項作業,比如教學部門在教學實踐中所需要使用的教學設備,就能夠運用作業成本核算法來對各個部門的設備運行年限和狀況按其實際狀況來攤派費用,并且還要講教學部門的費用納入到教育事業支出項目中,將行政部門費用納入到行政管理支出項目,以此來對各個部門的費用支出指標進行對比和評價,從而進一步優化高校各項資源,以此來提升高?傎Y產的使用效益水平。

      二、新高等院校會計制度的創新之處

      (一)高校會計核算精細化

      1.新的高校會計制度取消和增加了許多會計科目,將政府的財政補助與非財政補助的資金進行分類劃分,從而使得不同來源的資金的具體使用情況可以進行分類核算,從而提升了高等院校的會計核算的精細化水平2.對高等院校事業支出中的分類以及會計核算項目進行細化,具體是將高等院校中的各類支出細化分為教育事業、科研事業、行政管理以及后勤保障等,這樣就能夠在很大程度上促進高等院校教育成本核算上的準確性,以此來為其對教學經費的投入進行準確評價提供相應的發展基礎。3.增設了高等院校會計核算內容,并且要對總資產進行定期的提計折舊,還要將基建賬目進行定期入賬。

      (二)高校會計預算管理精細化

      1.高校會計預算中的各項編制都是在權責發生制的指導下所創建出來的,而在會計預算過程中就要對高?傎Y產進行計提折舊,進而擴大了高校會計預算編制范圍,并且要求高校會計預算管理人員必須熟悉固定資產的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項目納入到高?傎Y產中的賬目中,并且要在考慮其成本與支出的前提下,增加預算編制等內容。3.新的高校會計制度也將預算外的收入與事業收費納入到了政府預算非稅收入的范圍內,從而在根本上避免了部門高校以其他收入來逃避會計預算機制的約束。

      (三)高?傎Y產管理精細化

      新的高校會計制度在總資產入賬以及總價值核算和處理上都做出了非常具體的規定。首先,對總資產入賬程序提出了非常嚴格的要求,對無償捐贈和調入資產進行嚴格核算,并且要嚴格評估其價值;其次是要求財會人員必須要了解固定資產提計折舊的內容和范圍;最后是財會人員要對固定資產的年限要能夠進行正確的判斷,運用合理的折舊方法來真實地反映出高?傎Y產價值的使用狀況。

      三、新高等院校會計制度對高等院校財務管理的影響分析

      (一)有利于提升高等院校會計制度的執行能力

      近些年來,我國財政部對公共財政體制進行了一系列的改革和創新,收支兩線、政府采購以及部門預算和國庫收付機制等內容都與高等院校財務工作有著密切的關系,但是傳統的高等院校會計制度內容中的預算會計核算方法已經與新改革中的許多內容不相符,從而造成高等院校在財務管理工作的開展遇到了很大的阻礙。所以,新的高等院校會計制度就是為了能夠符合我國政府在公共財政體制方面的改革要求,新添加了財政應返還額度這一新的科目,主要是為了對國庫支付的高等院校,能夠核算出高等院校最終應收財政之下的年度返還資金額度,同時也能夠對我國財政部門批準以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計劃中的用款額度進行核算。新的高等院校會計制度中的財政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項科目的增加,不但能夠便于高等院校財會部門清晰地了解高等院校整體的資金使用和結余情況,而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度,以此來促進高等院校新的會計制度的順利實施和有效開展。

      (二)能夠真實且有效的反映出高等院校的總體資產狀況

      在傳統的高等院校會計制度當中,固定資產在高?傎Y產中所占比重是非常大的,但是傳統會計制度卻沒有注重對固定資產的價值評估,并且對固定資產維修也缺乏相應的預算,同時也缺乏相應的折舊管理,從而使得高等院?傎Y產中的大部分設備都處于閑置狀態,這造成高校資源的嚴重浪費。除此之外,由于傳統會計制度對高等院校資產結構當中存在的很多沒有及時進行清理的舊設備進行報廢處理,從而使得其賬面資產與固定資產之間的偏差非常大,進而也就無法真實有效的反映出高等院?傮w資產的狀況。新的高等院校會計制度當中新增加的固定資產折舊管理內容,就規定要依據高等院?傎Y產中的每一項固定資產的真實狀況來制定出相應的且科學合理的折舊方法和折舊年限,并且還要增加累計攤銷、待處理財產損益和累計折舊等新型的核算科目。所以,通過對高等院校會計制度的改革,就能夠對高等院?傎Y產的價值進行準確真實地評估和核算。另外,新的高等院校會計制度還規定除了文物以及圖書等資產以外,高等院校財務部門還可以運用平均年限法來對其總資產中的固定資產部門進行折舊處理,或者對固定資產成本進行預測和分析,從而增加高等院校規定資產的計量準確水平,最終將高等院校的總體資產進行真實有效的反映。

      (三)可以增加多個高等院校資金來源

      傳統上,我國高等院校的主要資金來源主要來自國家的'財政撥款,而近些年來,伴隨著我國教育事業的不斷發展和日益進步,使得國內各個高等院校的辦學與招生規模逐步擴大,從而使得學生的人數也連年的迅速激增,這也就直接提升了高等院校的辦學經費,但是國家的財政撥款已經無法滿足高等院校的經費需求,進而嚴重限制了我國高等院校的健康發展。由于我國國民荊棘從改革開放與加入世貿組織以來,發展快速且逐步穩定,使得國內教育體制改革的進程也日益加快,這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來越多,從而有效的改變了傳統的過度依賴國家財政撥款的被動局面,同時也使得高等院校的財務管理內容與結構也變得日益復雜。隨著高等院校財務管理工作的日益復雜,就凸顯出傳統高等院校會計制度的滯后。在傳統高等院校會計制度當中,各個高等院校為了能夠籌集到更多的辦學經費,除了要銀行進行貸款之外,很多高校還選擇民間的融資結構進行資金籌集,從而提高了高效的負債率,這也直接提升了高等院校的財務風險水平,而高等院校一旦無法償還債務,那么就會面臨院校破產的巨大風險。新的高等院校會計制度所增加的收人以及結余等新的科目中,為了可以更加清晰和直觀的了解院?傎Y金的結構,還引進了企業中的權責發生機制,從而強化了對高等院校管理層和財會人員在收支以及存入上的觀念,通過對預算外資金結余以及財政中的資金結余和其他資金賬戶進行分開設立的方式,從而更好地規范高等院校的財務管理中的收支與存入上管理的規范性。

      四、結語

      綜上所述,新的高等院校會計制度有效的解決了傳統會計制度當中存在的很多高等院校財務管理工作中的問題,同時也能夠積極地順應我國的高校教育體系的健康發展。另外,新的高等院校會計制度還可以充分滿足高等院校的會計制度發展的要求,以此來提升其財務管理工作效率和工作質量,進而也就可以對高等院?傮w資產價值進行準確、真實地評估,最終促進了高等院校的健康和可持續發展。但是,當前我國所實施的新的高等院校會計制度依然還在探索階段,還存在很多需要改進的內容,而國內各高等院校應當對新的會計制度進行積極地分析和研究,從而逐步完善這一新型的會計制度,以此來健全高等院校會計制度和財務管理工作的順利開展。

      參考文獻:

      [1]朱愛華.修改和完善高校會計制度[J].會計之友(下旬刊),20xx(03)

      [2]郭立星,王麗莉.試論高校會計制度癥結及解決思路[J].會計之友(中旬刊),20xx(03).

      [3]祝君.完善我國高校會計制度的探討[J].會計之友(上旬刊),20xx(07).

      [4]王紅娟.對高校會計制度改革的思考[J].財會月刊,20xx(15).

      [5]張兆亮.高校會計制度的局限性及改進對策研究[J].時代經貿(下旬刊),20xx(06).

    會計制度論文8

      一、新制度下高校會計核算現狀

      (一)新制度改變了高校會計核算基礎,提高了高校教育成本的真實性

      我國高校一直采用收付實現制,僅就經營業務采用“權責發生制”。但是,隨著國家公共財政體制和高等教育體制的不斷變革,結合高校會計核算特點,新制度指出“部分經濟業務或者事項的核算應當按照權責發生制”,擴大了“權責發生制”在高校會計核算中的應用范圍!皺嘭煱l生制”是指對于屬于本期可以確認的收入,不論實際是否形成現金流入量都應列入本期的收入或屬于本期應負擔的成本,不論實際是否形成現金流出量,都應列入本期的成本,進行核算;反之,則不列入本期的收入或成本進行核算。采用權責發生制的核算方法,高校會計對固定資產進行折舊、無形資產進行攤銷的核算,首先使收入與成本的配比關系更加清晰;其次在教育成本中增加折舊、攤銷的核算,即對固定資產計提折舊,反映了培養學生所使用的固定資產消耗程度,為核算生均培養成本提供了條件,提高了高校教育成本的真實性。

      (二)新制度明確基建會計并入學校大賬,提高了會計信息的完整性和準確性

      原高校會計制度規定高校的基本建設投資執行《國有建設單位會計制度》,其相關的資產、負債等財務狀況和項目收支都只在基建賬套中反映,基建賬數據長期游離于高校的大賬之外。新制度要求高校在按國家有關規定單獨核算基本建設投資的同時,應于每月月末將基建賬相關數據并入單位會計大賬,實現基建賬與事業賬的并軌整合,與過去提供的會計信息相比,據此提供的財務信息中增加了基建的內容,提高了高校會計信息的完整性和準確性。

      (三)新制度細分會計科目,強化了高校的預算管理

      嚴格預算編制程序,規范預算管理工作,加強部門之間的溝通和協作,按照學校事業發展規劃及年度工作重點科學編制教育經費預算,堅持量入為出、量財辦事、收支平衡、略有結余的'原則,合理配置教育資源,提高教育經費使用效益。新制度細化了高校事業支出科目的設置,將原會計制度下“教育事業支出”科目核算的內容細分為“教育事業支出”“行政管理支出”“后勤保障支出”“離退休支出”幾類,分層次清晰反映高校各類支出的結構和信息,更清晰地核算高校事業支出情況,滿足高校預算管理需要,為高校內部成本費用管理、提高經費使用效益提供數據支持。

      二、高校會計制度在實踐中存在的問題

      (一)高校固定資產的折舊年限、無形資產的攤銷年限尚待明確

      新制度規定,高等學校應當根據固定資產的性質和實際使用情況,合理確定其折舊年限。省級以上財政部門、主管部門對高等學校固定資產折舊年限做出規定的,從其規定。實務中財務人員日常核算中面臨最嚴峻的問題就是制度中應制定的細則未能及時出臺。高校在年初建賬時,部分操作細則尚未出臺,尤其關于折舊年限的規定沒有出臺,計提折舊只能暫不處理,等相關規定出臺后再一次性補提。無形資產的攤銷也是如此。

      (二)新制度對科目設置的要求與舊的賬務處理系統的矛盾

      舊的賬務處理系統只支持按層級設置會計科目,已經遠遠無法適應新制度要求。大多數高校目前的賬務處理系統是在原制度發布后購入使用的,會計科目都是按原制度要求進行設置,為便于核算部分學校根據各自管理的需要在科目設置上做過一些完善,但主要是通過增加層級科目實現。經濟分類科目一直都作為會計科目的下級明細科目進行設置,而功能分類科目幾乎未設置、新制度實施后要求同時按功能分類科目和經濟分類科目進行核算,原有賬務處理系統已經無法滿足新制度的要求。

      (三)新制度對高校財會人員基本素質和專業知識能力提出了更高的要求

      雖然近年來,高校財會部門積極引進人才,財會人員的學歷由中專、大專、本科,直到現在的碩士研究生。財會人員的學歷雖高,高校會計核算體系也相對簡單,但高校財會組織分工明確,目前崗位輪換尚未形成制度,高校財會人員僅對于自己的工作相對較為熟練,對于財務的整體工作一知半解,高校財務人員的基本素質普遍不高,只是懂得基本的財會原理和會計軟件的簡單操作方法,缺乏對于財務部門全面的了解,在日常工作中仍用傳統的經驗和模式應對各種業務問題,在當前高校資金壓力較大的新形勢下,尤其是在我國目前的高校經費管理環境下,財會人員受基本素質和專業知識的限制,對于新的矛盾和挑戰的應變能力有待提高。

      (四)新制度下需要改進高校會計核算流程

      高校會計核算流程是報賬人將辦好經費審批手續的票據或借款單送到前臺會計審核、編制記賬憑證-會計復核-出納辦理現金收付、支票轉賬等。隨著高校的快速發展,會計核算業務量成倍增長,現有的會計核算流程已跟不上形勢,報賬排隊成為常態,尤其在審核、編制、支付等環節,浪費師生大量寶貴時間,師生抱怨如潮,導致矛盾激化。

      三、對策與建議

      (一)盡快出臺相關細則,明確固定資產折舊、無形資產攤銷的年限

      由于行業的特點,高校固定資產折舊在實際中與醫院等事業單位存在很大的差異。明確和規范固定資產折舊、無形資產攤銷年限的設置是高校會計核算中一項重要工作。與其他事業單位相比,高校有其自有特點,其會計核算單獨實行《高等學校會計制度》,在高校與醫院中,同屬于固定資產的桌椅,在實際使用中卻存在很大差別。財政部和教育部有必要參照科學事業單位等的做法,結合高校的實際情況,單獨制定高校的固定資產折舊年限表,規范和指導各高校的計提折舊行為。在目前高校尚沒有單獨統一規定相應行業折舊年限表,但是新制度要求計提折舊的前提下,高?蓞⒄湛茖W事業單位折舊年限表并遵照稅法規定的最低年限要求。如:房屋和建筑物折舊年限應不低于20年,與生產經營活動有關的器具、工具、家具等應不低于5年等。高校應結合自身實際情況,預先制定各類固定資產折舊、無形資產攤銷年限,待高等會計制度實施細則發布后再作相應的調整。

      (二)啟用多維核算體系賬務處理系統

      會計科目是核算體系的重要組成部分。建立會計科目維、功能分類科目維、經濟分類科目維構成的多維核算體系。會計科目用于對學校整個經濟活動所涉會計業務進行記錄和計量;功能分類和經濟分類用于對支出類會計業務作進一步的描述。功能分類科目用于反映支出的方向,經濟分類科目用于反映支出的內容,會計科目維以新制度為依據,按照“資產、負債、凈資產、收入、支出”等會計要素分別設置。其中支出類科目下級無需再按功能分類、經濟分類科目重復設置。功能分類科目參照公共財政預算支出科目,根據高校預算撥款類型進行設置,一般包括“教育支出、科學技術支出、社會保障和就業支出、醫療衛生支出、住房保障支出”等。根據需要設置“節能環保支出、農林水支出、商業服務業支出”等;經濟分類科目按政府收支科目要求設“工資福利支出、商品服務支出、對個人和家庭補助支出、基本建設支出、其他資本性支出、其他支出”等總賬科目。高校根據實際需要設置明細科目以滿足日常核算的需要。采用會計科目維、功能分類科目維、經濟分類科目維構成的多維核算體系解決了新制度下對會計科目設置的要求。

      (三)組織高校財會人員的培訓

      單一的財務人員結構遠遠無法滿足新會計制度改革的需要,高校會計人員不僅要對新高校財務制度充分的了解和把握,還應該深入的對其進行研究,讓新高校財務制度的實際功能得到進一步的發揮,確保高校財務工作的順利開展。一是實施多元化財務人員結構。從專業知識結構、年齡結構、學歷結構加強高校財會人員水平。二是加強高校財務人員宣傳和培訓力度,從思想上重視新會計制度改革,不斷提高業務水平和信息化系統操作水平,更好地服務于新會計制度的改革。

      (四)適應新會計制度,創新財務管理理念

      高校財務管理工作是高校內部管理工作的一個重要組成部分,財務管理工作的優劣直接影響著高校的生存和發展。在實施新會計制度的前提下,高校必須更新財務管理理念,實現高校社會效益和經濟效益雙贏的目標,實現高校內涵式發展。高校財務管理要樹立大局觀、成本效益觀、風險控制觀、財務業務一體化觀和決策分析觀。

    會計制度論文9

      摘要:由于醫藥衛生體制的不斷改革,這就給醫院會計制度提出了更高的要求。醫院會計制度的完善會給醫院內部管理情況以及醫療衛生體系的構建帶來影響。隨著經濟的快速發展,醫療體制也在逐漸的完善,但是目前醫院會計制度還是存在許多不足之處。本文主要對醫院會計制度應用問題與應對建議進行了研究和分析。

      關鍵詞:醫院;會計制度;應用問題;應對建議

      隨著醫療水平的日益提高,醫院成為人民生活中必不可少的存在。而會計工作作為醫院的核心工作,它能夠反映出醫院的經濟狀況,如基本醫療設備數量是否達標,醫療資源是否充足等問題。所以會計制度的完善是十分有必要的,它能夠幫助醫院更好的運營和發展。

      一、醫院會計制度存在的問題

      (一)會計核算方面存在問題

      目前,我國絕大一部分醫院在成本核算的過程當中還是存在許多不足之處。目前,醫院會計制度下主要支出分別是藥物費用以及醫療費用這兩項支出,但是目前這項制度沒有根據醫院的實際運用情況來制定,;醫院的會計審計核算工作經常出現問題,與實際支出或者收入賬目無法匹配,造成醫院內部管理體系十分混亂,需要花費大量時間精力整理相關的會計信息和數據,分工管理制度不能完好地適應醫院發展過程中的實際需求,在分配費用的過程當中,存在不合理的現象。

      (二)會計工作人員專業素質有待提升

      就目前情況而言,大部分的醫院都有著自身特有的財務管理制度體系,但是在其中依然存在著許多的缺陷。主要就是醫院會計工作人員不能夠熟練的掌握這項制度,對于部分工作流程熟悉度不夠,會計工作人員應當具備很強的責任心,通過實踐的過程,從而明白自身的不足,然后加以改進,讓會計制度完善。一般的醫院沒有專門的培訓部分去對會計工作人員進行培訓,這就會導致工作人員對于制度當中的部分內容理解不夠透徹,長期以往,會直接影響到醫院財務會計內部控制。

      (三)信息化程度有待加強

      由于經濟的快速發展,很多的單位都會運用自動化的設備進行辦公,目前醫院信息系統的調整或者財務系統升級等工作都要以信息化設備來完成,但是目前大部分的醫院信息化程度還是有待加強,有部分醫院依舊采用的`是之前的舊的系統。

      二、醫院會計制度存在問題的應對措施

      (一)完善會計核算制度

      醫院在進行會計核算的過程當中,應當對當前的會計制度進行調整,按照發展的需求去計算醫療成本的費用,除此之外,還應當嚴格的把控醫院的各項支出費用,建立一個完善的內部控制體系,做到精細化分工制度,讓每一個會計工作人員都能夠具備崗位意識,做好自己的本職工作,保證醫療設備和資源能夠穩定、安全地投入到醫療工作中,實現資源的合理利用。

      (二)提升會計工作人員專業素質

      醫院會計人員在正式上崗之前應由醫院組織進行專業素養培訓,不僅僅是對會計知識的培訓,讓會計工作人員能夠轉變傳統的思維模式,除此之外,還應當讓工作人員具備責任意識,幫助工作人員了解自身的職責所在,能夠以最高的熱情和認真高效率完成會計工作。除此之外,還應當加強對于會計工作人員計算機知識的培訓,提升會計工作人員的管理技能,幫助自身專業素質能夠得到很好的提升,只有這樣,才能夠幫助醫院會計制度能夠更加順利的實施下去。

      (三)加強會計信息化制度

      由于目前科學技術的不斷發展,在很多的單位以及公司都會運用智能化信息化的設備來進行辦公,醫院會計管理工作也不例外,這種辦公方式給會計管理工作帶來了方便,能夠幫助工作人員及時準確的查看想要看到的信息。與此同時,醫院還應當完善計算機軟硬件的建設,幫助醫院信息系統能夠更加的便捷以及快速。除此之外,對于受損的信息,還應當及時的去進行修復。定期的對會計信息進行檢查,建立起完善的管理制度,實現數字化辦公。

      三、結束語

      總而言之,由于當前醫療體制的不斷改革與發展,再加上部分體制當中還存在許多的缺陷。因此就會導致醫院會計制度在實施的過程當中還是存在許多的問題,為了能夠很好的解決這些問題,應該始終保證會計工作在醫院發展過程中的核心位置,完善會計核算制度、加強財務會計工作人員培訓力度以及加強會計信息化制度建設等策略來完善醫院內部管理水平,幫助醫院實現可持續性發展。

      參考文獻:

      [1]印輝,于潤吉.新醫院會計制度實施過程中存在的缺欠及改進辦法[J].中國衛生經濟,20xx,(2):85-88.

      [2]趙琳倩.新醫院會計制度實施過程中存在的問題及改進[J].大陸橋視野,20xx,(14):36.

    會計制度論文10

      摘要:當前的財務管理工作是我國經濟發展的前提,也是我國經濟發展的重要標志之一,不僅可以促進我國經濟健康、友好、快速的發展也能夠促進國際貿易的順利進行,為我國在世界貿易組織的發展中提供了條件。但是,在新的會計制度下,我國行政事業單位也存在著很多不完善的地方,本文就以分析新會計制度下的行政事業單位財務管理問題與研究進行探討。

      關鍵詞:新會計制度;行政事業單位;財務管理國家

      在當前重視會計制度的同時,也在逐步頒布實施最新的會計制度,新會計制度的頒布與實施不僅保護了行政事業單位財產的安全與完整,也為行政事業單位的財務管理人員提供了法律依據,更從本質上促進了我們國家行政事業單位的財務理論和財務管理的發展變化,也規范了當前的行政事業單位的會計手段,加快了我國社會主義現代化文化建設進程的步伐。

      一、什么是行政事業單位的財務管理

      行政事業單位是國家為滿足社會共同需要而舉辦的主要從事各種非營利性的業務活動。而行政事業單位財務管理是指,行政事業單位有關資金的籌集、分配、使用等財務活動所進行的規劃、組織、協調等各項工作的總稱。

      二、行政事業單位的財務情況分析

      (一)財務管理意識薄弱,財務基礎處理不當

      一些行政事業單位的財務負責人或領導人不重視財務工作,不了解相關的財務知識以及財會人員職業素質較低、專業技能薄弱、業務水平參差不齊,導致財務管理工作很難順利的進行。特別是在一些地方行政事業單位,由于人才的匱乏,一些人身兼多職;一些人不懂得財務制度,只會機械的生成報表,工作方式落后等,這些都使其會計監督的作用無法進行發揮,讓行政事業單位的自身財務管理工作產生阻礙,無法順利進行。

      (二)財務管理的內控機制缺乏

      在當前的我們國家,行政事業單位的財務控制以及內部控制制度十分薄弱,業務為按照規定進行對應分配,相互制約形同虛設,相互監督更是不可能。財務相關人員的安排不合理,職責不明確。一些行政事業單位雖然有內部控制制度,但是由于內部控制制度不健全,不按章程辦事,遇到事情沒過分靈活處理,使其內部控制制度失去了嚴謹性。

      三、新會計制度下的行政事業單位財務管理核心分析

      (一)進行正確的財務管理確定

      新制度構建下,我國的'行政事業單位財務管理工作者必須要根據《會計法》嚴格規范的執行每一項會計制度,并且需要根據相關的規定進行針對性的財務人員管理工作意識提升,同時針對新的會計制度基本理念和對應的要求,盡最大可能的在當前的財務工作當中減少針對性的出現人為的因素的錯誤率,樹立科學的財務管理理念,從而提高行政事業單位財政資金使用的透明性和財務報表及數據的真實性。

      (二)完善財務管理體制

      隨著經濟的發展,經濟社會對行政事業單位會計工作的要求越來越高,所以,改革現行的行政事業單位會計制度,建立健全的行政事業單位會計制度,是社會改革發展的需要,也是歷史發展的需要。搞好行政事業單位在內部控制、會計集中核算、會計制度、會計信息化等方面的改革與研究,針對性的增強當前行政事業單位的會計內控主要構建,提升會計核算框架下的科學性構建以及嚴謹性構建,通不過是對相關的會計制度以及對應體系進行建立和健全,對當前我們國家的單位會計信息化網絡進行對應的完善,是我們國家行政事業單位健康、有序發展的關鍵。

      四、新會計制度對行政事業單位財務管理的影響與分析

      (一)提高了資金的有效利用率

      在新的會計制度下,財務人員需要結合相關的經濟活動,準確的進行會計核算及時的反應行政事業單位的經濟活動構建。新的會計制度實行之后直接促進增長了財務管理者的成本意識,提高了資金的有效利用率。

      (二)思想意識要跟上,財務基礎要落實

      首先,我們需要對行政事業單位的針對性管理者以及對應的財務工作者的法律只是和財務管理制度進行針對性的培訓,讓他們從本質上理解財務管理的重要意義,加強針對性的監督職能,同時制定出對應的規章制度,并且開始按照規定遵守財務的制度。第二,單位的領導要十分重視當前財務工作者的專業化建設和構建,對單位的財務人員進行定時的培訓以及構建,從最本質理解當前的財務管理核心意義,并且針對性的加強對應的監督職能,以及制定出對應的財務監督規章制度,確保合理的選人流程構建,保證人才被合理利用。在思想配合到位、人員配置合理的前提下,財務工作必須有法可依、有法可循。

      (三)加強財務分析和財務監督作用

      對于財務工作來說,財務監督和分析師財務管理的最重要內容。財務分析的主要內容包括以下的幾點:預先執行情況的分析、對應資金運用的情況分析、對應財產物資的使用情況分析統計以及財產的管理情況分析。行政事業單位必須對應建立財務分子制度,加強對資金使用情況和財務管理工作的分析。財務監督的處理主要是針對監督檢查行政機關的相關方針政策執行的主要情況以及對應的監督檢查單位財政收支計劃的主要執行情況,以及進度檢查資金的使用情況是否合理合法。

      五、結束語

      綜上所述,行政事業單位作為國家職能的承擔者,它的各項活動都是按照國家政策來進行,具有極強的政策性。我們要為實現行政事業單位公共管理職能提供資金保障,對其有關的各項事業做出貢獻,為國家行政事業單位邁向新的征程盡一點綿薄之力。

      參考文獻:

      [1]吳海云.新會計制度下行政事業單位財務管理的相關探索[J].現代經濟信息,20xx(05).

      [2]趙媛.淺談新形勢下如何加強行政事業單位財務管理[J].中國投資,20xx(51).[3]遲福林.事業單位的財務管理[M].外文出版社,20xx(11).

    會計制度論文11

      【摘要】隨著我國經濟體制的深化改革,信息技術的不斷發展,財務會計制度迎來了新的發展時期,由于醫院的特殊性,醫院的成本核算受到各界的重視,這就要求醫院在新財務會計制度的背景下,制定出科學、可靠、系統的成本核算體系。本文對醫院開展成本核算的重要性和意義、新財務會計制度下,醫院成本核算以及新財務會計制度下對醫院成本核算的具體應用進行分析與研究,希望為有關醫院的成本核算工作,提出一些建議。

      【關鍵詞】新財務;會計制度;成本核算

      財務部門是企業不可或缺的部門,對企業未來的良性發展有重要意義。由于醫院的特殊性,新財務會計制度下對醫院成本核算提出了新的要求,為此,醫院必須要加大對財務會計制度的管理力度,對財務從業人員進行專業培訓,完善成本核算組織體系,保證醫院成本核算的工作效率和工作質量。

      一、醫院開展成本核算的重要性和意義

      隨著社會不斷的發展,我國國民經濟的深化改革,醫院應緊跟時代發展的腳步,與市場經濟的實際需求相結合,轉變傳統的思想觀念,創新成本核算、競爭、效益方面的意識。第一,醫院開展成本核算,建立成本核算機制,不僅能夠適應市場的環境和醫療衛生體制改革的競爭環境,還能最大限度的獲得較小的能耗,實現效益最大化。第二,由于醫院的經濟收入渠道主要來源于藥品收入、財政補助和醫療服務收入,存在一定的局限性,對醫院的健康發展有限制作用。而醫院開展成本核算,能夠為政府扶持和制定醫療服務定價提供真實、可靠的數據支持,進而促進醫院的醫療保險費用的改革方式日益完善,有效減少醫療、人力資源和管理成本,提升醫護人員的日常工作效率,增加醫院的經濟效益和公益效益,有利于醫院的蓬勃發展。第三,成本核算工作在整個醫院管理工作占有重要地位,成本核算能夠準確剖析某一時期醫院各科室的盈虧項目的具體情況,為醫院調整不合理的收入結構和制定財務預算,提供真實準確的信息依據,充分了解醫院當前的`成本管理現狀,及時發現存在的成本管理管理缺陷,進而實現嚴格控制醫院成本、降低能耗和患者看診的經濟壓力。

      二、新財務會計制度下醫院成本核算

     。ㄒ唬┏杀竞怂愕牧鞒

      成本核算是指醫院嚴格按照分攤方法和遵循規范化、細致化、精確化的原則將醫院的各項醫療環節、管理活動所產生的費用進行整合和分析,計算得出的醫院運營成本,最終成為醫院科學決策的依據。在新財務會計制度下,醫院成本核算工作可分為總成本、科室成本、醫療服務成本以及病種成本,整個成本核算過程需要經過各科室的協助并進行分攤,最終由臨床科室接收各科室轉移的成本,其分攤步驟如下:首先:一級分攤,行政科室分攤管理費用至輔助、臨床、技術科室中,然后將計入各科室的費用納入整個核算體系,無法直接計入的費用再進行分攤。其次,二級分攤。根據對照參數和各種價格將輔助科室的內部成本分攤至臨床、技術科室。最后,三級分攤,臨床科室接收技術科室分攤的內部成本。這種核算流程便于獲取醫院的成本信息和各科室的具體的成本情況,在一定程度上提高了醫院財務工作的效率。

     。ǘ┦杖腩悇e和成本類別

      1.收入類別。新財務會計制度下,將傳統的藥品收入和醫療收入結合為醫療收入,以醫療收入為基礎,二次劃分為二級明細科目,即藥事服務費和材料收入,由于材料收入所占比重較大,可將其作為獨立的二級明細科目,便于財物人員對材料和整個醫院收入的管控。醫療收入中藥事服務重點在服務,與純粹的藥品收入有所區別,單獨管控也具有一定意義?傊,對醫院的收入進行精細的分類,保證了數據進行的完整和準確,為醫院的整個成本核算提供系統的、完善的數據研究。2.成本類別。財政專項支出、藥品支出、醫療支出以及其他支出是醫院在新財務會計制度下劃分的四類成本。醫院精細的劃分主要是為了將醫療服務的收入補償給藥品支出,但現實情況難以將以和藥品消耗的成本進行明確的劃分。

      三、新財務會計制度下醫院成本核算的具體應用

     。ㄒ唬┰鷮嵉淖龊酶黜椣嚓P的準備工作

      在正式進行核算工作前,利用新財務會計制度,做好各項相關的準備工作,為后續的成本核算活動提供良好的基礎條件,第一,明確劃分執行成本核算過程的單位,對各科室的職工采取編碼策略,并細致劃分各個核算單元,按照醫院的規定明確核算工作的具體內容。第二,不斷創新成本核算理念,定期組織財務部門的工作人員參與專業培訓活動,提高財務從業人員核算的專業能力,加強工作人員的成本意識,并對現有工作流程的弊端進行改進,充分發揮財務從業人員的價值。第三,強化管理、清查核算資產,醫院的所有資產(固定資產和流動資產)需要有專門的資產管理部門進行資產管理,在具體的管理工作中,將成本核算按照單元進行分類,嚴格按照相關規定執行。第四,由于醫院具有特殊性質,再加上不斷發展的信息技術和成本核算方法,醫院人資部門將員工考勤制度落實到位,制定科學的考勤報表,構建完善的人力資源信息庫,為后期的人員績效考核提供真實可靠的依據,并對財務人員和醫務人員開展培訓工作,利用各種形式的活動,提升專業技能和綜合素質。

     。ǘ嫿ㄍ晟频某杀竞怂憬M織體系

      只有構建完善的成本核算組織體系,才能確保醫院財務管理工作朝著精細化、科學化和規范化的方向發展,成本核算組織體系的構建是現代醫院發展的必要趨勢,完善的成本核算具體措施如下:第一,建立成本核算領導組,領導小組屬于醫院成本核算組織的領導核心,組長:院長;副組長分管副院長;小組成員:各科室具體負責人員組成;成本核算領導組具體工作內容包括按照規定的核算制度,制定成本核算的具體實行方法。第二,建立成本核算工作組,組長:財務部門領導;副組長;財務部門負責人員;小組成員;各工作項目的會計從業人員組成,主要工作職責是對醫院管理、衛生醫療、人力資源的成本進行具體核算工作,準確編制各類成本報表,為成本核算領導組進行正確決策提供真實可靠的依據。第三,建立信息技術小組,由醫院信息部門的人員構成,主要負責醫院的技術工作,通過建立財務管理信息化系統,保證醫院核算的精確、高效和有序。對成本核算系統進行檢修和維護,及時找出并解決系統內部存在的問題和潛在隱患。

     。ㄈ┟鞔_成本核算項目、費用要素以及核算原則

      根據的相關規章制度,將成本核算項目劃分為:衛生材料費用、人員經費以及其他費用,費用要素包括折舊費、工資津貼、各項福利待遇、社保費、績效津貼、日常檢修費等,在進行成本核算期間,成本核算人員嚴格遵循分期核算原則、合法原則、可靠性原則、謹慎性原則等,全方位的把握核算內容,確保無任何遺漏,提升醫院核算工作的高質高效。此外,成本核算是一項較為復雜的工作,涉及領域廣泛,醫院領導應加大成本核算的管理制度,促進醫院的健康發展。

      四、總結

      成本核算工作質量的高低,對促進醫院資源配置的合理化及醫院內部結構的優化具有重要作用,能夠提升醫院醫療設備使用率和資金的利用率以及醫院的市場競爭力。

      參考文獻

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    會計制度論文12

      摘要:在原會計制度中,中小學;窘ㄔO按照《國有建設單位會計制度》另設會計賬套核算,與之相關的資產負債未在單位會計報表中得到全面反映,造成會計信息不完整,很多基本建設投資項目在完工若干年后,實物資產已經交付使用,而基建竣工財務決算還未辦理,或是驗收后資產未能及時交付單位資產部門統一管理,造成單位賬面資產與實物資產嚴重不符,形成單位資產管理的漏洞等。不利于加強中小學校的資產負債管理,進而不利于防范和降低財政風險,迫切需要全面修訂,20xx年財政部修訂了財務會計制度,對中小學校預算管理、財務管理、會計核算、會計信息提供等提出了新的要求。其原則遵循新事業單位準則并以新事業單位會計制度為基礎,與新中小學財務制度相配套,充分體現了國家對義務教育的正確導向,經費全額納入政府的財政保障范圍,實現了基建投資業務相關數據定期并入中小學校會計大帳,增強了中小學會計信息的完整性,增加基本建設會計核算和報表披露內容。本文根據新會計制度的具體細節標準展開討論,提出幾點有利于中小學基建并賬會計工作效率提高的可行性措施。

      關鍵詞:會計制度;基建賬并賬;問題探討;模式優化;審計

      中小學校領導應該認識到基建賬并賬對財務管理工作的重要性,只有保證建設資金到位,才能夠維持正常的施工活動順利進行,從而顯著提高施工活動的建設效率,滿足學校建設和發展的需要,以最優質的施工建筑工程服務于廣大人民群眾。學校應該不斷提升中小學基建賬并大帳的思想意識,完善基本建設投資財務管理制度,從會計科目的設置分析出發,對原有的會計核算方式進行相關的補充與調整,從而保證中小學會計核算工作逐漸趨于系統化和科學化及完整化。同時要明確中小學基建賬并大帳是會計核算的基礎。最后,加強財務人員培訓,不斷地提升財務人員的綜合素質與操作技能。

      一、目前中小學基建賬并賬工作存在的現實問題

      目前,中小學基建賬并賬工作做得不夠好,各項會計數據缺乏有效的整合,并未能及時地形成完整的會計數據分析系統;ㄘ攧展ぷ髋c工程建設管理銜接較差。在基建財務核算中,財務人員的主要工作是基建工程款的支付和結算,很少有機會對基建工程的實體進行實地考察,了解和核實工程的進度項目總體進展情況,無法將工程款的支付和結算與項目工程的進度相匹配;üこ特攧湛⒐そY算不及時,結算手續不完善等;ǹ⒐ず,不能按規定辦理竣工手續,不及時辦理交工驗收手續,期間所發生的維修費及其他費用都在基建投資中列支,擴大基本建設支出,很大程度上影響固定資產的管理,在納入固定資產時,只是預估入賬,事后又不能及時修改固定資產價值,導致賬實不符。使會計信息應有的全面性和真實性受到影響,導致固定資產管理存在漏洞,不能有效的監管國有資產的正常使用。

      二、中小學基建賬并大帳的.優化手段

      (一)深入基本建設投資項目前期調研工作

      學校領導人應該安排會計部門參與到施工前期等的相關工作中去,避免施工單位利用建設單位對建設工程結算的知識了解較少,不能對建設工程結算進行有效地監督的情況,采用多計算工程量,高套定額,編制假預算和假結算,重復計算工程量等手段,高估工程造價,有的因項目成本本身設計深度不夠,概算粗略,中途變更較多,有的承包商通過中途變更來實現利潤,增加工程造價,導致預算超概算,決算超預算,工程造價失控。監理監管不到位,導致監理單位形同虛設,影響最終工程項目財務決算審核。其次只有參與到施工工作中,才能了解工程造價、工程建設的一系列程序、工程計量規則、專業定額、招投標知識、合同管理等,履行其監督、核算的職能,對工程預結算的嚴格審核、明確工程材料等的用量及各種費用的分攤。為基建項目財務決算審計打下良好的基礎。

      (二)不斷規范基建賬并大帳的實施細則

      因公共財政預算體制改革在國庫集中支付、部門預算的編制、政府收支分類及國有資產管理等方面已經取得了良好成效。同時,現行《中小學會計準則》及《中小學會計制度》中已經將基本建設預算包含在本部門預算中,調整了政府經濟收支分類科目,在政府經濟收支分類科目的款級科目下新增了“基本建設支出”及“其他資本性支出”等科目進行核算反映中小學基建帳并賬的會計經濟業務。為了向管理層提供全面的會計信息,必須要保證按照規定的程序和方法來處理財務數據,提高會計信息的質量,保護學校財產的安全,確保成本與效益達到比值合理,從而降低基本建設項目投資成本,要求會計部門、審計部門要組織力量對基本建設投資項目工程的預決算進行監督審查,建立項目審查制度,要在學校財務機構內部建立以“會計部門監督”審查、“社會監督審查”和“管理會計監督審查”三位一體的會計監督審查體系。使學校領導更加重視財務內部“管理會計”的地位,走出傳統會計管理缺乏有效監督,只重視賬面工作的嚴重誤區。

      (三)提高基建賬并賬會計工作的具體效率

      針對存在的現有問題,要想提高會計工作效率,提高會計信息決算的質量,減少由于會計信息失真而造成的錯賬問題。會計人員首先一定要把好基本建設投資項目建設的資金預算關,會計部門必須參與可行性分析和論證,確保立項準確性,科學性,項目建設的先進性、經濟上的可行性、規模上的適應性。合同簽訂、資金撥付、價款結算以及成核算等重要項目。將項目基礎工作以及支出、收入等具體內容進行優化,從而提高會計活動的預見性和財務管理方法的科學性。其次一定要把好建設項目竣工決算關,建設工程項目完工后,會計部門要同審計部門等建設單位實行“三堂會審”。以設計概算和工程預算為依據,認真審查建設項目的投資完成情況和交付使用資產情況,審查建設成本、費用開支,結余資金等,全面分析投資效果,做好交付使用資產部分的審查。

      (四)積極接受監督,提高會計人員的業務素質

      在基建賬并賬統計活動中,財務工作人員一定要堅持“一切從實際出發”的精神,不“假賬”,將任何一個可能影響整個基建項目工作審計報告都需要由基建處、審計處同時簽字,并且報批給學校領導審批,才能夠生效。因此,中小學基建賬活動中的內部控制應該嚴格遵守《會計法》的各項要求,結合中小學校財務管理制度的切身實際,保證內部各機構依據其職權合理設置和分工。這就要求中小學加強對會計準則相關內容進行學習,財務工作人員除了具備會計專業技能外,還要求其參與到工程建設工作中。財務工作人員除了學習基本建設項目程序、工程概預算編制、工程造價、招投標、合同管理等知識。還要深入了解權責發生制的具體內涵與實踐策略,再結合本學校自身實際情況,針對不同的經濟業務,選擇適合的賬務處理方法與核算方式,確保其原則上的一致性。

      三、推行中小學基建工作模式創新的措施

      為了保證基本建設項目財務審計報告的科學性、真實性;◣げ⑷氪髱祿耐暾院秃侠硇,中小學會計隊伍方面、外包工程的施工隊伍方面,需要進行更加深入的研討活動,不斷完善會計賬目信息的具體操作方式,學校應該不斷提升中小學基建賬并大帳的思想意識,并且盡快出臺基建賬并大帳的實施細則,確保不同單位基建并賬工作有章可循。除此之外,會計信息化是符合社會發展和學,F代化管理需要的一種方式,采用更高效率和具有更高精準度的會計信息處理方式開展賬目處理工作。

      四、結束語

      根據財會(20xx)28號《中小學會計制度》的要求,基本建設項目的賬目審查活動需要配合基建部門報送工程預算資料的復核,審計人員應該認真檢查送審資料是否齊全并且做好登記。對于中小學基建帳并大帳會計核算的規定,基建及財務部門應該按照“每周一小查,每月一大查”的工作方法來開展基建項目工作,確保整個基建工程處于良性循環。保證賬目審核工作的正確性。保障基建項目并賬數據的真實有效及完整。

      參考文獻:

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      [5]陳琪斌.中小學基建賬并入大賬核算方法探析[J].時代經貿,20xx(5):112-112,115.

    會計制度論文13

      預算會計作為政府與行政事業單位預算管理的基礎性工作,它在加強行政事業單位管理和考核的過程中起到非常重要的作用。我國的預算會計是在1950年10月制訂并開始實行的,為了適應社會主義市場經濟體制,經歷了多次修訂和改革,現行的預算會計是在1997年進行重大改革以后,從1998年1月1日開始實行的。

      1.我國事業單位預算會計體系的現狀與改革

      1.1我國事業單位預算會計體系范圍存在的問題

      我國預算會計體系是在計劃經濟體制下形成的。政府預算對資源的集中程度很髙,分配帶有濃厚的供給制色彩,這就是我國獨有的以預算收支為中心進行核算的預算會計體系。

      隨著市場經濟的發展,事業單位會計發生了顯著的變化,出現了許多新的特征,主要有:事業單位除財政撥款外還有自己的事業收人;事業單位雖然以實現社會效益為宗旨,但卻具有一定的經營性,并實行經濟核算;事業單位雖然不提供物質產品,但向社會提供精神產品和勞務,它具有一定的生產性。

      1.2國外政府會計體系的借鑒

      美國政府的會計體系包括政府及非營利組織。是以與政府相關的各項經濟活動為核算對象,包括:①行政活動,即政府行政機構展開的政務活動;②權益活動,即政府舉辦各種國有企業的活動;③事業活動,即政府舉辦的國有學校、醫院等非營利組織的活動。由此可見美國的政府會計體系比我國預算會計體系適用范圍要寬,還包括了國有企業。

      美國的非營利組織會計類似于我國的事業單位會計,非營利組織分為政府舉辦的非營利組織和民間舉辦的非營利組織。政府舉辦的非營利組織是政府的一個組成部門,屬于政府會計體系;而民間舉辦的非營利組織則不屬于政府會計體系。美國將非營利組織區別對待,這種作法值得我們借鑒,當然各國有各國的具體國情,區分的標準當然可以各有不同。

      1.3我國事業單位預算會計體系的改革建議

      (1)事業單位會計應歸屬于預算會計體系,與行政單位一起合稱“行政事業單位會計”。持這種觀點的人認為,會計歷來分為營利性會計即企業會計和非營利性會計即預算會計兩大類,事業單位的非營利性性質足以讓事業單位會計歸屬于預算會計體系。

      (2)事業單位會計不應再歸屬于預算會計體系,而應與企業會計一起合稱“企事業單位會計”。持這種觀點的人認為,根據事業單位也需要“自負盈虧”的事業單位的改革方案,從總體上來說,事業單位的經濟效益指標將越來越重要。企業會計中的諸多一般原則如權責發生制原貝!1,配比原則等也將越來越多地可以適用于事業單位,事業單位會計也逐漸向企業會計靠攏,而不是向預算會計靠攏。

      (3)事業單位會計既不應再歸屬于預算會計體系,也不應歸屬于企業會計體系,而應成為一個相對獨立的會計體系。持這種觀點的人認為,事業單位以其不以營利為目的而區別于企業,又以其不具有社會管理職能而區別于政府。由此,事業單位會計需要核算的是收支結余而不是利潤,是凈資產而不是所有者權益;與此同時,事業單位會計也需要采用資本保持概念,需要進行成本核算,采用權責發生制基礎。另外,事業單位還存在著眾多不同的行業,例如髙等學校、體育館、電視臺等等。事業單位行業之多及其狀況的復雜性不亞于企業,中國1997年制定發布《事業單位會計準則(試行)》的主要原因之一,就是為滿足事業單位會計工作特殊性的需要。

      2.我國事業單位預算會計核算基礎的現狀與改革

      2.1我國事業單位預算會計核算基礎的現狀

      建國以來,我國預算會計長期以收付實現制度為會計核算基礎,它充分體現了國家預算管理這個重心。近幾年來,我國以預算管理為中心的財政制度改革不斷深化,使現行的`主要以收付實現制為基礎的預算會計已經越來越難以滿足政府預算管理的要求,而權責發生制預算會計可以提供更為全面和準確的信息,因此,預算會計運用權責發生制,既是國際上政府會計改革的趨勢,更是適合我國深化財政管理改革的必然要求。

      2.2我國事業單位預算會計核算基礎存在的問題

      (1)不完整的事業單位預算會計信息無法為編制部門預算、實行零基預算提供準確的依據。長期以來,我國預算會計只注重財政資金的收支核算,對各單位占用的長期資產關注不夠。例如:行政、事業單位正在建造的基建項目不在單位會計中反映,已人賬的固定資產不計提折舊,只在固定資產報廢減少時才在賬簿中按賬面原價注銷,無法反映固定資產的使用情況,虛列了資產的價值,難以為編制預算提供準確的會計信息。

      (2)無法進行準確的成本和費用的核算。我國事業單位固定資產不計提折舊,長期債務不預提利息,對無形資產不確認、不計量或在確認時一次性攤銷等,使得在不同會計期間成本高低懸殊,不能充分反映公共管理的相關成本,不能適應開展績效預算管理的需要。

      2.3我國事業單位預算會計核算基礎的改革我國當前的預算會計核算基礎是收付實現制,另加少量修正的收付實現制、修正的權責發生制的格局。從未來發展看,由收付實現制向權責發生制過渡是必然的趨勢。這種轉換在操作上難度很大,但是權責發生制提供的信息量是收付實現制所達不到的。

      我國當前還不具備權責發生制實施涉及到的許多基本條件,相對完全的權責發生制的實施可能還有一個相當長的過程。此種情況,我國可以借鑒加拿大的經驗,采取漸進式改革,具體來說,由收付實現制—修正的收付實現制—修正的權責發生制—權責發生制逐步推進。

      這期間可以根據具體情況的需要,對權責發生制和收付實現制采取不同程度的修正。

      第一個步驟,可以考慮對以下幾個項目采用權責發生制。

      (1)資產方面。對部分金融資產進行權責發生制核算并在資產負債表中反映,非金融(實物)資產只在需要安排支出時才加以反映,但是不進行資本化(即不提折舊、不攤銷)。比如說國債轉貸資金,已經確認但尚未收到的撥款或者補貼等。

      (2)負債方面。對那些確認期內已發生,但預計今后期間才會實際收付現金的交易和事項,應采用權責發生制。對于這類應付款項按權責發生制反映。

      第二個步驟,為了全面反映政府的資金運動,預算會計應更全面地采用權責發生制。

      (1)資產方面。不僅對金融資產全面按照權責發生制反映,對于可確認并可計量的非金融資產也按照權責發生制反映,比如說固定資產,應對其購置成本進行資本化,在實際使用耗費時,按權責發生制原則分攤固定資產成本。具體來說,對于單位各部門運轉過程中所耗費的固定資產成本,通過分期提取折舊的方法予以確認和核算。

      (2)負債方面。應對所有可確認、可計量的負債項目按權責發生制反映。

      我國要實行社會主義市場經濟條件下的公共財政制度,加強預算管理,逐步引人權責發生制是十分必要的。但是,實行權責發生制對數據要求很高,難度也很大,作為發展中國家,當務之急是要摸清家底,結合項目預算時的上報工作,對政府的各類資源進行登記人賬,做好改革的基礎工作,以便在實行權責發生制改革時駕輕就熟,水到渠成。

      3.結論

      我國現行的事業單位預算會計制度是1998年開始正式實施的。本文在研究我國事業單位預算會計核算體系、核算基礎的現狀和存在問題的基礎上,還借鑒了國外政府會計體系的作法,采用對比分析方法,指出我國預算會計體系的范圍界定的原則。并且,認為我國應借鑒國外的經驗,建立政府會計體系。在預算會計核算基礎改革方面,提出了幾點我國可以借鑒的改革經驗。指出了我國由收付實現制向權責發生制過渡的總體方式是漸進式的設想,并提出轉變的兩個步驟和每個步驟應該轉換的項目。

      事業單位預算會計改革是一個漫長且復雜的過程,不僅需要理論上的不斷豐富和完善,還要求多方面的協調配合,更需要宏觀制度保障。

    會計制度論文14

      財政總預算會計屬于一種專業會計,是隨著社會主義市場經濟發展而建立起來的,主要作用是對政府預算執行、財政周轉資金等進行核算、反映和監督,并辦理財政收支、日常業務核算、調度資金等。當前,財政總預算會計是我國預算會計體系的核心,其外延是事業單位會計、行政單位會計,另外還有參與預算的稅收征收會計、基本建設會計和國庫會計等。財政總預算會計的主要目的是促進經濟和社會事業發展,其主要任務是在貫徹國家法律法規的前提下,根據國家預算管理要求,全面、準確、及時地記錄政府的財政收入分配與再分配,反映政府預算的執行情況。財政總預算具有政策性、計劃性、統一性、廣泛性等特點,也同時具有社會性、非盈利性、宏觀性等特點。

      一、財政總預算會計在實踐中存在的問題

      隨著我國經濟體制改革的不斷深入以及財政制度改革的不斷深化,財政總預算會計制度存在弊端與不足也開始逐步顯露。最近幾年,財政部開始探索改進預算會計,通過推行編制部門預算、建立國庫集中支付制度、改革政府收支分類等措施,取得了一定的效果,但是,盡管如此,財政總預算會計制度仍然存在很多的問題,需要進一步改革和完善。

      (一)會計核算范圍覆蓋面比較窄

      在社會主義市場經濟體制下,政府投資形式開始從單一的財政無償撥款形式,向著政府參股等多種形式轉變,政府投資的形式變得日趨多元化、復雜化。但是,由于財政總預算會計局限于當期的支出,沒有與時俱進地進行發展和完善,仍然停留在政府直接撥款的核算層面上,不能全面反映政府資金運作及結果,因而也無法適應多樣化的核算需求。在國庫集中支付制度進一步改革的背景下,資本化運營將成為未來國庫資金的主要運營方式,有價證券的'買賣行為也將會陸續產生,甚至會涉及到政府資產。在這種情況下,原來的財政總預算會計將無法更好地適應現代財政制度的發展,更無法真實反映政府資產負責的狀況。

      (二)以收付實現制為基礎的局限性

      財政總預算會計是在收付實現制的基礎上,對本期已發生的實際收支情況進行記錄的一種會計方式。這種收付實現制下,那些還沒有進行現金支付的費用支出和年度應償還的債務本金或利息,就不能在會計預算上得到反映,這也就使得財政總預算會計無法全面、準確地記錄和反映政府資產和負債的真實狀況,無法有效防范財政風險。另外,財政總預算會計使得財政支出與收入之間在會計期間上存在非配比性,這種缺陷將制約評價收支結余的真實性。

      (三)沒有建立統一、完善的政府財務報告制度

      財政總預算會計是區別于企業會計的,它是管理國家日常事務及會計核算的。目前,我國還沒有建立統一、完善的政府財務報告制度,F行的政府預算報告只能單一地反映政府收支預算決算,體現不出政府債務、債權及資產的情況,降低了政府財務的公開性和透明性,不利于公眾對政府財務情況的了解和監督,也不利于立法機關和公眾對政府資金分配與運行的監督和管理。

      二、財政總預算會計制度改革對策探析

      總預算會計制度改革,是我國政治、經濟體制改革的必然要求。在改革財政總預算會計制度的過程中,要堅持立足我國經濟發展實際,通過借鑒與創新國際財政總預算的先進經驗,使之既與我國當前的經濟發展和財政管理水平相適應,又能促進我國財政制度發展。

      (一)擴大財政總預算會計核算對象

      由于財政總預算既反映各級政府部門投資及當期預算執行情況,也體現財政收支情況;诖,財政總預算會計核算的對象,就需要進行擴展,不能僅限于當期預算收支,而要涵蓋國有資產管理和對內、對外債權債務管理及預算外資金收支并賬核算等等。擴大財政總預算會計核算對象,能夠使其更全面、系統、完整地反映整體預算資金運動情況,為政府經濟決策提供準確的數據支持。

      (二)改革財政總預算會計權責發生制

      我國經濟發展目前正處于轉型期,還缺少統一的預算會計準則,同時,政府會計人員的職業素質也還比較低,在這種情況下,應當允許財政補助單位采用收付實現制。在預算會計體系不斷健全和完善的條件下,針對預算事項,有選擇、有目的地逐步擴大權責發生制的范圍,適當修正的權責發生制,使之更好地對預算事項進行核算與計量。

      (三)建立權責發生制政府綜合財務報告制度

      隨著社會經濟的發展,公眾對政府財務報告的需求日益增大?茖W、完善的政府財務報告,包含的內容比較全面,有利于使用者充分了解政府財務狀況、投資效益、投資業績等各方面的信息,并以此來對政府績效和經營能力進行有效評價。根據20xx年財政部發布的《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》,20xx年-20xx年全面開展政府綜合財務報告編制工作.反映政府資產負債、收入費用、運行成本、現金流量等財務信息。為開展政府信用評級、加強資產負債管理、改進政府績效監督考核、防范財政風險等提供支持,促進政府財務管理水平提高和財政經濟可持續發展。

      一言蔽之,財政總預算會計改革,是新形勢下政治經濟體制發展的客觀需求,有利于促進我國政府職能轉變和服務水平的提高,也有利于社會主義市場經濟的發展,國家必須要予以充分重視。在進行財政預算會計改革過程中,一定要堅持立足我國國情和經濟發展實際,實事求是地進行,以真正發揮財政總預算會計的作用。

    會計制度論文15

      近年來我國財政管理制度發生了很大變化,部門預算、收支兩條線、政府采購、國庫集中支付、績效預算管理等重大改革項目措施相繼出臺,對反映政府經濟活動的政府會計信息提出了更高要求,與時俱進、積極推進預算會計改革成為必然選擇。

      一、1998年后我國預算會計制度的變革

      目前,我國政府部門執行的是1998年實施的包括財政總預算會計制度、行政單位會計制度和事業單位會計制度在內的預算會計制度體系。

      (一)預算外資金、社會保險基金管理與預算會計

      1999年,《預算外資金財政專戶會計核算制度》、《社會保險基金會計制度》相繼出臺。根據國務院《社會保險費征繳暫行條例》等法令,1999年起社會保險基金納入單獨的社會保障基金專戶,實行收支兩條線,并在基金收支預算科目內,設置了專門的科目。同樣,預算外資金的管理也不斷加強。20xx年起改變預算內、外資金管理張皮”的做法,將部門所有收支統一納入部門預算管理,即綜合預算。20xx年國務院辦公廳轉發財政部于深化收支兩條線改革,進一步加強財政管理的意見》,規定各部門的預算外收入全額繳入財政專戶,實行收支脫鉤、收繳分離管理。因此,改革提出了對預算內、外資金統一核算的需求,以加強財政收支管理,提高財政資金使用效率。

      (二)國庫集中支付與預算會計

      財政國庫管理制度改革的目標是要建立以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代國庫管理制度。這項改革是涉及整個財政管理的基礎性改革,貫穿于預算執行的全過程,是國家預算執行和財政管理制度的重大制度創新,是規范政府性資金管理最徹底、最完善、最可靠的模式。在不改變預算會計單位會計主體、財務管理和會計核算職責的前提下,為保證這項改革的順利實施,財政部制訂了《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》,規定了財政國庫支付執行機構會計的核算辦法,明確財政國庫支付執行機構會計是財政總預算會計的延伸,其會計核算按《財政總預算會計制度》執行:在資產類和負債類分別增設‘財政零余額賬戶存款”、“已結報支出”會計總賬科目,并設立預算支出明細賬。

      (三)政府收支改革與預算會計

      隨著公共財政體制的逐步建立和各項財政改革的深入,我國原政府預算科目體系的弊端日益突出,政府收支改革勢在必行。這次改革從三方面展開:一是對政府收人進行統一分類,全面、規范、細致地反映政府各項收入。二是支出功能分類不再按基本建設費、行政費、事業費等經費性質設置科目,而是根據政府管理和部門預算的要求,統一按支出功能設置類、款、項三級科目,涵蓋預算內外所有政府支出,充分體現預算細化、透明的要求,同時與國際口徑銜接,便于比較和交流。三是建立支出經濟分類體系,全面、規范、明晰地反映政府各項支出的具體用途。

      政府收支改革堅持暫不改變預算平衡口徑及政府性基金、預算外資金、社會保險基金等管理方式原則,因此,財政總預算會計一般預算資金和政府性基金分別核算的會計核算模式也保持不變,《財政總預算會計制度》中一級會計科目的設置未調整,但要求“一般預算收入”、“基金預算收人”、“基金預算結余”科目按照新的收入分類科目‘類”、‘款”、‘項”、“目”設置明細賬;相應的,對“一般預算支出”、“基金預算支出”科目按照新的支出功能分類科目“類”、“款”、‘頂”設置明細賬。這樣,各級財政部門既可用新的政府收支分類科目繼續分別編制政府一般預算、政府性基金預算等,也可用新科目進行全部政府收支預算的統計匯總。政府收支改革對《行政單位會計制度》的調整,主要涉及“撥人經費”、‘預算外資金收入”、“經費支出”科目的.明細賬設置。

      從上面的分析中可以看出,1998年后我國預算會計制度的變化多是局部的修訂、補充,以適應不斷推進的財政管理體制改革的需要。由于我國現行預算會計制度適應范圍過窄,會計對象主要是預算資金的收支活動,不能全面核算和反映政府的經濟資源占有和使用情況,也不能提供政府績效和成本報告,所以,需要對預算會計制度從整體框架上進行全面改革,研究構建我國的政府會計體系。

      二、預算會計制度存在的主要問題

      (一)預算會計反映和監督的對象范圍過于狹窄

      現行預算會計以預算資金運動為對象,僅僅反映預算執行情況,與政府會計的要求相比,一些政府資金運動未得到全面反映和監督。這主要表現在,一是對大部分對外權益性投資不作為資產確認,僅僅做預算支出處理,導致凈資產虛減,極易造成投資管理失控、投資效率低下和國有資產的流失。二是現行預算會計制度規定,固定資產按原值在資產負債表中反映,不計提折舊,只能對當年財政投人的增量進行計量,無法準確提供行政事業單位固定資產的存量信息。三是負債的核算范圍較窄,一些已經發生的、需要在以后期間支付的現實義務,比如政府債務應計利息、施工單位工程欠款等,并沒有被確認,難以正確評估政府和各行政事業單位的債務狀況和償債能力o

      (二)收付實現制的會計基礎難以滿足信息使用者的需要

      我國預算會計制度規定,財政總預算會計和行政事業單位會計實行收付實現制,即收入和費用的確認以款項是否已經收付為基礎,它在證明現金支出合規性方面符合傳統財政財務管理的特點。但是隨著公共財政理念的提出,收付實現制不能對遞延性的成本費用合理攤銷的問題日益突出,它模糊了政府和公共部門提供公共產品、服務與其消耗公共資源的對應關系,影響了對政府和公共部門績效的評價,因此,近年來各國政府會計紛紛引人權責發生制會計基礎。盡管如此,在我國是否引人權責發生制、路徑等問題,都需要會計理論界給出明確的答案。

      (三)缺乏一套完整的預算財務報告體系

      為了提高財政和政府部門透明度,政府需要通過政府財務報告體系來披露會計信息,向社會公眾揭示其所控制的資源、收支和現金流量,體現所提供的公共產品和提供公共產品的能力,從而解脫公共受托責任。目前我國預算會計缺乏統一的財務報告制度,按照現行預算會計制度編制的財務報告無法綜合反映政府財務資源、負債和凈資產全貌,也不能以統一的形式完整地提供預算資金、社會保障基金、國債轉貸資金、預算外資金等資金的總體財務信息。

      三、幾點建議

      目前,國際上政府會計準則制訂和政府會計改革發展迅速,我們要積極借鑒國際政府會計領域的實踐經驗和理論研究成果,循序漸進地推進我國的預算會計制度改革。

      (一)會計確認基礎:修正的權責發生制

      近年來,西方許多國家對政府會計進行了改革,一個基本趨勢是,會計確認基礎由傳統的收付實現制逐步轉向權責發生制,但從國外政府會計實踐看,即使是采用權責發生制的國家,也并沒有完全拋棄收付實現制的現金流量信息。因此,我國政府會計確認基礎應該實行修正的權責發生制,借鑒西方政府會計中基金會計模式,在我國政府會計構建時,根據政府業務活動的特點,區分政務型活動、商業型活動和受托責任活動,綜合應用兩種會計基礎來提供全面反映政府經濟資源、現實義務和業務活動全貌的信息。

      (二)預算外資金會計核算、基本建設會計制度不再單獨設置

      預算內、外資金會計制度合并有利于完整地反映部門預算的執行情況,提高預算外收支的透明度。政府收支改革后,預算外資金統一納入了政府收支分類體系,預算內外資金共用一套收支科目,為取消《預算外資金財政專戶會計核算制度》、完善《財政總預算會計制度》提供了有利條件。近期方案是,在《在財政總預算會計制度》中新設預算外收支、結余、財政專戶存款等科目,核算預算外資金專戶會計的相關內容。有價證券、暫存、暫付款等科目分預算內、外資金性質設置二級科目,再進行明細核算。

      現行的基本建設會計制度包括1995年頒布的《國有建設單位會計制度》及1998年頒布的補充規定;窘ㄔO會計制度和行政事業單位會計制度同時運行,影響行政、事業單位作為一個法人主體會計信息的完整性,使其資產、負債等基本的財務狀況得不到真實反映。隨著政府預算收支科目的進一步調整,將基本建設業務作為資本性支出納人行政、事業單位會計成為可能。應該取消基本建設財務信息單獨編報的做法,由行政、事業單位會計統—核算基本建設財務信息。

      (三)建立充分反映政府受托責任的財務報告體系

      政府會計信息的使用者包括政府部門、納稅人、投資者和債權人、評估機構以及國際性機構等,政府會計的最高目標是幫助政府履行公共受托責任,因此滿足上述使用者的需要應該成為決定政府財務報告的確認、計量原則和報告內容的關鍵因素。構建我國的政府財務報告體系,應堅持的基本原則是:①以權責發生制為基礎全面反映政府公共部門的財務狀況和財務活動成果。②真實反映政府公共部門的成本費用。③客觀反映政府公共部門的受托業績,這是政府的非營利性特征的必然要求。政府財務報告可以呈塔式結構,主要包括政府財務報表體系、宏觀經濟背景分析、財政經濟狀況分析及政府績效分析四部分,每一部分又可以細分為若干個子系統來反映。(四)加快研究、制定我國的政府會計準則在經濟全球化時代,會計作為一門國際性的語言”,決定了我國預算會計改革應積極參與政府會計制度國際協調。目前,國際會計師聯合會等組織已經在建立全球公認的國際公共部門會計準則方面取得了長足發展,我們可以借鑒國際經驗,加快制定我國的政府會計概念框架、準則。首先是成立政府會計準則制定機構,結合政府會計準則在國際上的發展狀況,制定適合我國國情的具體方案、實她步驟。其次是建立我國的政府會計概念框架,在此基礎上,研究我國應當制定哪些具體會計準則,每一項具體準則的內容、實施時間表等。

      此外,政府會計改革是一項系統工程,它的有效性取決于相關配套改革能否跟上。我們必須繼續健全一體化的公共財務制度、公開透明的政府財務信息披露制度,建立健全民主理財、民主監督的制度,強化公共管理,不斷提高政府的績效。

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