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天津港保稅區海關EDI貨物監管系統的設計及實現
引言
EDI是英文Electronic Data Interchange的縮寫,意為電子數據互換或稱電子數據貿易。它是隨著經濟貿易全球化而迅速發展起來的參與國際競爭的重要手段。EDI應用所必須的“高速公路”是實現EDI應用的基礎。它包括電話交換網,數字數據網,衛星數據網等。要使信息通暢必須選擇適合業務需要和發展特點的網絡建設方案。數據格式標準化或稱報文格式標準化是實現EDI應用的保證。要使計算機之間在無人干預的情況下進行“對話”及“交流”,做到收發信雙方能正確的收到并理解對方信息的含義,必須使用標準化的報文格式。由于EDI可以大量減少經濟貿易往來過程中的紙介質證單,所以被人們稱為“無紙貿易”,在海關通關上責稱“無紙報關”。在歐洲、北美、日本等西方發達國家,早在60年代就開始了EDI的研究工作,現在EDI應用已經在這些國家的經濟中扮演了重要的角色。
一、天津港保稅區EDI貨物監管系統的特點
天津港保稅區主要功能為:保稅倉儲、進來料加工貿易、轉口及過境服務,國內進出口貨物的集散等。保稅區海關的主要工作是針對進出保稅區的各種貨物及其物流進行統計和跟蹤,及時掌握保稅區內各種貨物的存放情況。由于H883報關系統主要用于進出口通關的審、征、放及統計方面的管理,而保稅區是一個特殊區域,國外貨物可以不辦理通關手續、不交稅的情況下進入境內,存放在保稅區,保稅區海關需要及時掌握保稅區貨物在區內存放的情況及其貨物流量動態情況。
保稅區海關對貨物監管主要以物流為主,根據進出區以及貨物的來源,物流分類為六條主線,即:
1.國外貨物入區
2.國內貨物入區
3.國內貨物出區
4.國外貨物銷往境內
5.國外貨物復運出境
6.區內出口貨物轉境內
貨物的每種業務流動都向海關申報,每次申報都有唯一申報編碼。貨物流向的每一環節,申報時必須附帶其上一環節的申報編碼及貨物序號。海關審單并根據上次申報編碼和相應的貨物序號對上次貨物進行核銷。由此,保稅區海關能夠對物流進行跟蹤,并能掌握貨物的庫存情況。這也是保稅區貨物監管系統的關鍵環節。
天津保稅區發展很快,進出保稅區貨物種類繁多及數量龐大,用傳統的手工設臺帳、利用報關單人工核銷已經不可能。海關的H883報關系統目前又沒有該項功能。為了能夠促進保稅區日益發展的需要,同時保稅區海關又能管好、管住。我們開發了保稅區海關EDI貨物監管系統。
保稅區海關EDI貨物監管系統能實現如下功能:
1.物流管理:能夠針對各種形式進出區的貨物進行跟蹤管理,從貨物的進區可查每次分批出區情況,從出區也可反查進區情況。
2.調查管理:按經營單位、船次、集裝箱號等查出符合上述條件的若干具體申報單內容,提供方便的調查手段。
3.動態統計與分析:能動態統計各經營單位、倉儲公司經營的進出區貨物情況及其當前庫存情況。另外,也能夠從不同角度、不同條件統計和查詢保稅區經營過程中的各種數據。
4.加工貿易核銷:能夠對進來料加工合同及其實際料件進口和成品出口提供輔助管理、核銷。
5.商品信息管理:能夠動態提供保稅區存放的各類商品情況。
6.統計報表:根據保稅區海關要求打印有關報表。
7.企業登記備案管理:提供區內企業向海關登記備案的管理及相關數據。
二、整個系統實施方案
- 數據結構:
參照海關H883報關系統數據字段,并增加若干新字段組成的由兩層關系的數據結構
2.系統設備:
主機端:DEC ALPHA 7000小型機2臺
終端服務器:
DEC TM900 2臺軟件操作系統:
OPENVMS6.0
數據庫
:RDB6.1開發語言
:C、POWERBUILDER
客戶端:微機、終端
3.通訊方式:
保稅區海關業務部門及報關行采用終端(專線方式)直接與保稅區小型機相連。
保稅區下屬企業采用微機(電話撥號方式)與保稅區小型機通訊
4.數據格式:
EDI系統的報文采用國際上流行的、能支持EDI數據交換EDI/FACT國際報文標準。
三、保稅區EDI系統的展望
保稅區EDI系統要想實現無紙報關,與船物公司、銀行等部門聯網是比較困難的,它是一項綜合的系統工程。但隨著EDI 進程的發展及我國計算機水平的綜合提高, 保稅區EDI系統最終實現無紙報關。我們可以借鑒天津信息港的EDI工程的經驗。天津港口EDI工程是國家計委批準的國家“九五”科技攻關項目任務之一,它們以面向港口運輸業服務為主,是具有互連性和分局管理功能的EDI網絡服務系統,并且與船公司及代理、港口、碼頭、理貨、貨代公司、集運輸站以及與上述運輸業相關的政府監管部門(“一關三檢”)和銀行保險業實現電子數據交換。
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