“急需人才”與“人滿為患”

“急需人才”與“人滿為患”

 

按市場機制配置人才并使其各盡所能，既包括各類人才通過市場競爭找到適合自己的位置，也包括不那么合適者也要通過市場競爭重新找到適合自己的位置，但重要的一條是按市場規則來辦  在我們從沒有像今天這樣急需人才的當下，何以大學畢業生（包括碩士、博士）就業卻成了大難題？  一方面，人才強國戰略已成共識而一些人才又難有用武之地；另一方面，我們所面對的現實又極其嚴峻———徐善衍委員在剛剛結束的兩會上介紹，據近期一項同日本、美國、歐盟15國的比較調查，我國公眾對“科學知識”、“科學方法”的了解程度均為倒數第一；另據2003年一次最新公民素質調查表明，目前我國達到公民科學素質標準的人口比例為2％，而美國兩年前就達到了17％；再據世界經濟論壇《全球競爭力報告2003~2004》說，中國的成長競爭力指標在102個國家和地區中名列第44位，其中經濟方面的指標排列較靠前，而體現公民素質的指標拖了后腿。  張杰庭委員更是因為“每年因中國學生出國而流向國外的資金高達20億美元”，而提出“中國最大的逆差是教育逆差”。  嚴峻的現實要求我們的人才問題的解決必須有一個大的突破———當然不能認為大學畢業生都是人才，但這肯定是一個量大面廣的人才群體，而且其就業難又是一個相當典型的問題，因而以此作為切入點來討論當下的人才問題應該有某種啟發意義。  一方面，大學的人才培養結構與社會需求存在矛盾；另一方面，急需人才的諸多崗位卻又人滿為患。誰為發展所必須的人才負責？就教育生產而言，當然要研究市場需求———雖然這也是個大課題，但從近年的情況來看，似乎這恐怕還不是很難解決的；就大學畢業生而言，短時間內徹底轉變就業觀念恐怕難度大些，但應該相信，比較多地接受了市場價值的大學畢業生們在現實面前應該也能夠較快地適應�，F在的問題———恐怕也是最大的問題之一是：如何解決“諸多崗位的人滿為患”？解決“諸多崗位的人滿為患”問題的關鍵在于改革，尤其是人事制度的改革———通過包括市場在內的諸種辦法，讓那些事實已經證明確實不適應現代經濟社會要求的人們到能夠適應的位置上去；給那些適應，或可能適應現代經濟社會要求的人，比如優秀的大學畢業生們以施展才能的空間。  這當然也并不意味大學畢業生們就個個都能“適應現代經濟社會要求”，或者說他們個個都是人才，相反，相當一部分大學畢業生也確實有不少這樣和那樣的不足———但我們必須承認，就其整體而言，他們受過相對嚴格的專業訓練，不僅大多知識面較寬，而且思想方法也較為科學，經過一段時間的實踐的鍛煉，大多會適應，甚至會成為現代經濟社會的行家里手的。  由此可以肯定，“人才工作的活力”確實“取決于體制和機制”，取決于我們的人事制度改革。  關于如何改革人事制度，厲有為委員的兩點建議或許會給我們某種啟發：一是按市場機制運作，比如公有制企業的經營領導人才的培養、評價、選拔、使用、流動、配置和激勵均應采用市場化運作模式，改進現行的行政管理辦法；二是將業務類公務員單列出來，讓他們在自己的序列中努力鉆研業務，依法、依規地有序晉職、晉級，克服“千軍萬馬”擠科長、處長“獨木橋”的局面。  按市場機制配置人才并使其各盡所能，既包括各類人才通過市場競爭找到適合自己的位置，也包括不那么合適者也要通過市場競爭重新找到適合自己的位置，但重要的一條是按市場規則來辦———這應該是落實人才強國戰略中人事制度改革的一個重要原則。

       

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