社區管理制度
在發展不斷提速的社會中,制度的使用頻率逐漸增多,制度就是在人類社會當中人們行為的準則。相信很多朋友都對擬定制度感到非?鄲腊,以下是小編為大家收集的社區管理制度,歡迎大家分享。
社區管理制度1
一、檔案工作在街辦檔案室直接領導下,由分管的領導實在落實,由兼職檔案人員進行管理。
二、實行文書處理部門立卷歸檔制度。各科室在公務活動中形成的有保管價值的文件材料,均由承辦科室按文件材料形成規律,系統整理好后向檔案室移交。
三、檔案室負責統一收集、整理、保管街辦各門類和載體的全部檔案。
四、編輯必需的檔案參考資料、編制各種檢索工具,積極開發利用檔案信息來源,辦理檔案借閱,為各部門及來訪群眾做好服務工作。
五、各科室應將文件材料的形成、積累、整理工作納入經辦人員職責范圍及檔案網絡人員崗位責任制。
六、與檔案工作有關的緊要工作會議,如基建工程竣工驗收會,以及緊要儀器設備的開箱驗收,有關部門均應通知檔案部門參加。對于各部門文件材料收集不齊全的,檔案部門不予驗收、蓋章,領導不簽字,財務不報銷。
七、對外出學習,開會人員獲得的`各類文件材料,回社區后應將屬歸檔范圍的文件材料交檔案室。
八、檔案室遵奉上級檔案部門的決議,對我社區檔案工作實行統籌布置,組織協調,訂立街辦“檔案工作管理方法”,檔案保管期限表,檔案工作人員職責及檔案的歸檔、保管、保密、借閱管理、鑒定銷毀、獎懲等制度,提高檔案科學管理水平。
社區管理制度2
后勤管理處固定資產是完成后勤保障工作的物質基礎,為有效管理固定資產,防止固定資產流失,特制訂本管理辦法。
一、固定資產的標準
固定資產是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,也作為固定資產管理。
二、固定資產的分類
1、房屋及建筑設備:辦公室、維修間、值班室、倉庫、宿舍等。
2、交通及運輸設備:小轎車、客貨車、灑水車、三輪車、手推車等。
3、電氣設備:輸電、配電、變電設備、照明設備。
4、供水設備:水塔、儲水池、過濾設備、抽水機、電動機、給水配管設備。
5、空氣調節設備:冷氣機、抽送風機、電扇。
6、辦公設備:復印機、傳真機、打字機、電話機、碎紙機、電視機、飲水機、電熱水器等
7、家具設備:讀寫家具、儲放家具、坐息家具
8、其他設備:計算機及配套設備、多媒體教學設備、影視播放設備、通信設備等。
三、固定資產的管理部門
(一)根據內部控制原則,固定資產的采購與管理分開進行。
1、采購:由工程與節能中心采購部負責。
2、管理:由辦公室總負責,并按使用性質分配各中心協助管理。
、、辦公室負責對辦公設備、家具設備等辦公類固定資產進行管理。
、、學生公寓服務中心負責對學生宿舍配置家具、電器設備、空氣調節設備等保障類固定資產進行管理。
、、工程與節能中心網絡部負責對計算機及配套設備等計算機網絡類固定資產進行管理。
、、教室管理中心、多媒體技術部負責對多媒體設備、通信設備等電子類固定資產進行管理。
、、國際交流中心負責對影視播放設備等功放類固定資產進行管理。
四、固定資產的管理內容
各具體管理部門應完成以下幾方面工作:
1、對所管理的固定資產進行統一分類、編號。
2、對固定資產的使用落實到使用人(機器設備落實到組)。
3、設置固定資產實物臺賬。
4、每年度對固定資產進行一次盤點,做到賬物相符。
五、固定資產的增加
固定資產的增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調撥和劃轉等活動所引起的固定資產數量和價值量的增加。
(一)固定資產的購置流程
1、購置固定資產要填寫“固定資產購置申請單”,寫清申請購置的固定資產名稱、規格、型號、所有供貨廠商報價以備合理采購。
2、“固定資產購置申請單”,經各中心主任及處長批準后,報至工程與節能中心采購部安排采購。
3、固定資產到貨后,先由各具體管理部門進行驗收,并填寫“固定資產驗收清單”,詳細填寫固定資產名稱、規格型號、金額、供貨廠商,并同時對固定資產進行編號。
4、“固定資產驗收清單” 一式兩份,一份由使用部門留存,更新固定資產臺賬,落實使用責任人。一份交辦公室固定資產管理員備存。
(二)固定資產的轉移
1、固定資產在后勤管理處內部部門、員工之間轉移調撥,移出部門需填寫“固定資產轉移申請單”(一式四份),并簽字確認。
2、移入部門在“固定資產轉移申請單”上簽字,落實新的使用人并簽字后,交到固定資產具體管理部門辦理轉移登記。
3、具體管理部門憑“固定資產轉移申請單”更新固定資產臺賬,保持原有固定資產的編號,填寫新的使用部門和新的使用人。
4、具體管理部門將“固定資產轉移申請單”交到辦公室進行登記,由移入部門最后負責分檢“固定資產轉移申請單”。
5、“固定資產轉移申請單”第一聯由原使用部門留存,第二聯由辦公室留存,第三聯由移入部門留存,第四聯由接收人留存。
六、固定資產的使用
1、后勤管理處各固定資產使用單位應落實安全防護措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
2、后勤管理處內部機構調整時,由固定資產具體管理部門與新機構固定資產管理人一起進行該機構的固定資產清查,并辦理交接手續;
3、固定資產具體管理部門的協管人員崗位變動時,應在原部門負責人、固定資產具體管理部門與辦公室有關人員監督下辦理交接手續;
4、后勤管理處工作人員調動、離職或退休時,須交清本人名下的固定資產,具體管理部門與辦公室及時辦理固定資產變更手續。
七、固定資產的維護
1、對固定資產的檢修工作應做到及時、經常。對特種設備要定期監測、校驗,確保精度和性能完好,防止事故發生。對房屋構筑物應定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
2、后勤管理處固定資產一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應由借出單位提出申請,固定資產具體管理部門審核,后勤管理處主管領導審批。
3、借出單位收回出租、出借的后勤管理處固定資產時,應認真勘驗。出租、出借固定資產取得的.收入,應及時、足額上繳學校財務處。
4、對后勤管理處長期閑置、利用率低下的固定資產應及時進行合理調配,提高利用率。
5、固定資產管理實行責任制,對玩忽職守、發生被盜、遺失、人為損壞等事故,將追究當事人經濟直至法律責任。
八、固定資產的報廢、報失
1、當固定資產嚴重損壞,沒有維修價值時,由固定資產使用部門提出申請,填寫“固定資產報廢申請表”,交固定資產具體管理部門報辦公室和處長審批。
2、經批準后,辦公室負責將“固定資產報廢申請表”上報學校資產管理處進行處理。固定資產具體管理部門要對處理后的固定資產臺賬進行更新。
3、辦公室依據學校資產管理處最后的處理結果和“固定資產報廢申請表”,對后勤管理處固定資產進行調整。
4、被竊固定資產的報失,要由使用部門寫出被竊報告,經校保衛處簽字確認后,交固定資產具體管理部門和辦公室及時進行報竊登記,并整理好原始資料存檔。
5、固定資產的報廢、報損或報竊在審查過程中,如發現有因違反操作規程、管理失職或故意破壞等原因時,要認真查明事實真相并追究相應責任人的賠償責任。
6、賠償責任的認定,由使用部門提出報損、報廢或報失報告,寫明責任人違規實情,并由責任人簽字確認后,交辦公室作出賠償金額、行政處分初步意見,再由后勤管理處辦公會議確定處理意見,并及時通告責任人。
九、固定資產的清查
1、后勤管理處每年年末清查固定資產,由固定資產具體管理部門和辦公室共同執行。
2、固定資產的清查應填制“固定資產盤點明細表”,詳細反映所盤點的固定資產的實有數,并與固定資產賬面數核對,做到賬面、實物核對一致。
3、若有盤盈或盤虧,須編報“固定資產盤盈、盤虧報告表”,列出原因和責任,報各中心主任和處長批準后,辦公室進行相應的調整。
4、固定資產具體管理部門負責對固定資產臺賬內容進行更新。
社區管理制度3
為強化管理,切實增強宗旨意識,規范干部工作程序,轉變干部工作作風,樹立為民、務實、清廉的干部形象,體現基層黨員干部的先進性,確保各項工作任務全面完成,特制定本制度。
一、工作制度
1、堅持黨的集體領導和分工合作的工作制度;認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策,嚴格遵守國家各項法律法規和鄉黨委、政府制定的各項規章制度。
2、各村(社區)干部與鄉黨委、政府保持高度一致,不折不扣地完成鄉黨委、政府下達的各項工作任務和執行各項決定。
3、嚴格履行工作職責,對工作認真負責,不得以任何理由對工作職責范圍內的事敷衍塞責。因工作責任心不強、工作措施不力而導致工作失誤的(如發生火災、重大群體性的事件),按照相關責任追究制度嚴肅處理。
4、各村(社區)要隨時處理并解決群眾來訪反映的各種矛盾糾紛,做到隨到隨辦,立即解決,不推諉扯皮,不上交矛盾,不得造成越級上訪。如出現越級上訪或群眾事件,應第一時間趕到現場,并及時化解矛盾;對消極怠慢,處置不力,造成惡劣影響的,按有關規定嚴肅處理。
二、會議制度
按時參加鄉黨委、政府和上級組織召開的各類會議。
1、參加會議實行簽到制,不簽到或由別人代簽的視為未到。
2、如遇特殊情況,村(社區)支部書記、主任應向鄉黨委書記或鄉長請假,村(社區)其他干部應向分管或掛點領導請假。未經請假,發現一次則進行批評教育,發現二次進行誡勉談話,發現三次則對其進行相應黨紀、政紀處分。
3、參會人員必須提前5分鐘到會場,并將手機及其它通訊工具關閉或設為振動。保持會場秩序,嚴禁在會場說話、嬉笑、打鬧。
三、上班制度
1、嚴格履行村(社區)干部每日值班制度。上午8:30—12:00,下午1:30—5:00。
2、做好群眾來信、來訪接待工作并處理好日常事務。
3、鄉紀委采取不定期督查,如有村(社區)干部未經請假擅自脫崗、離崗,發現一次扣工資100元,并全鄉通報批評;發現二次扣200元,并進行誡勉談話,并在全鄉大會上做深刻檢查;發現三次則對其進行停職、停薪待崗。
四、值班制度
村(社區)干部要認真做好值班工作,履行值班職責。為加大維穩工作和規范農民建房巡查力度,各村(社區)周六、周日必須安排村(社區)干部在村(社區)值班。鄉雙休日帶班領導將定期或不定期進行抽查,如有村(社區)干部未經請假擅自脫崗、離崗,發現一次全鄉通報批評;發現二次誡勉談話,并在全鄉大會上做深刻檢查;發現三次則對其進行停職、停薪待崗處理。
五、請銷假制度
1、支部書記、村(社區)主任有事外出必須向鄉黨委書記和鄉長請假。村(社區)其他干部一天以內必須向村(社區)支部書記請假,二天以內必須向鄉分管或掛點領導請假;三天以上必須向鄉黨委書記或鄉長請假。如有村(社區)干部未經請假擅自離崗的,發現一次扣工資100元、全鄉通報批評;發現二次扣工資200元、誡勉談話,并在全鄉大會上做深刻檢查;發現三次則對其進行停職、停薪待崗處理。
2、村(社區)支部、村(社區)委會集體外出活動,必須提前征得鄉黨委、政府的同意后,方可外出。所有人員回來后,要及時向鄉黨委、政府報告后銷假。如村(社區)兩委班子集體外出活動時,未征得黨委、政府同意擅自外出,則對村(社區)支部書記、主任實行降職和停職處理;情節嚴重的進行撤職處理。
六、議事制度
嚴格堅持民主集中制原則,有重大事項必須集體研究討論。
1、在征地、拆遷、土地流轉、新農村(社區)建設、民生、公益事業及農民建房審批等群眾關注的熱點問題上采取“四議五公開”工作制度。
2、需召開黨員、干部、村(社區)民代表會討論決定的.事項,必須按照有關程序要求進行,并做好記錄。
七、責任追究制度
在對各村(社區)進行綜合考評過程中,把村(社區)干部上班考勤納入考評內容。對村(社區)干部在工作中責任心不強、作風漂浮、工作方法不當等原因造成重大后果的,實行誡勉談話和責任追究。誡勉談話由鄉紀委進行,督促其及時進行整改,對其造成的后果由責任人承擔,對構成違紀的給予黨紀政紀處分,對涉嫌犯罪的移交司法機關依法進行處理。
八、本制度自20xx年2月1日起執行
社區管理制度4
為進一步加強社區建設,規范社區財務活動的管理,強化監督職能,促進社區經濟工作健康發展、正常運行,根據國家有關法律、法規、政策,結合我街道社區實際,特制定社區財務管理制度。
一、各社區負責人是本社區經濟管理工作的第一責任人,全面負責本社區的經濟管理、資產管理及財務管理工作。對社區的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。嚴格執行社區財務管理制度,把好資金審批關。
二、實行社區財務報賬,街道集中記賬制度。
社區實行“資金統一管理,財務單獨核算”的記帳制度。在街道財政所設立統一帳戶,集中管理各社區資金往來,各社區財務分帳戶核算。社區的所有財務活動必須自覺遵守各項規章制度,嚴格收支手續,收支憑證做到完整、真實、合法、有效。所有收支必須入賬管理,建立健全賬簿,以全面、準確、完整的反映社區經濟活動情況。
三、嚴格實行收支兩條線管理。
各社區的一切收入必須統一使用財政專用票據,由報帳員負責票據的領取、繳銷。社區發生的各項收入(含租賃收入、社會贊助收入)、所有上級撥款、各條線工作專項經費應當按時足額繳存街道財政所。各社區不得以任何理由隱瞞、截留、挪用、坐支,更不得設立帳外帳。
四、實行嚴格規范的社區財務開支報銷審批制度。社區經費主要用于支付社區的水電費、電話費、網絡使用費、辦公用品購買、以及社區活動生活費、燃油費等。除水電費、電話費、網絡使用費以外,單項費用500元以上的.日常公用經費必須經分管領導審核同意后方可開支。對外出考察學習、固定資產配置、大型修繕等資本性支出和工程項目必須出具書面申請報告,同時提報項目相關資料,報請街道辦事處主任審核批準后方可購買(或實施),項目竣工驗收后,將竣工財務決算資料及時報街道辦事處審核。屬政府采購項目的必須實行政府采購。
。ǘ、上級部門撥入社區的專項經費,必須按項目的規定、用途規范支出,要?顚S,不得截留或挪作它用。
。ㄈ、經費支出必須嚴格執行財務制度等規定,符合有關財務費用支出標準、財務規范要求。原始憑證必須是真實、合法、由國家稅務局監制或財政局監制正規發票,并注明資金用途,由經辦人、社區財務負責人、分管領導三人以上簽字方可報銷,禁止使用白條入帳。對不符合規定的支出項目,財會人員有權拒絕支付或報銷。
五、加強對固定資產的登記管理。
。ㄒ唬、各社區必須建立健全固定資產和物資登記及保管制度,明確管理的責任人,嚴防集體資產的流失。
社區集體資產實行動態管理,建立臺帳管理制度,集體資產臺帳必須按經營性、非經營性資產分別設立,資產經營變動情況必須與該資產的經營合同或協議相平行;資產出租、出借時,要報請街道辦事處批準,由承租方、借用方與街道辦事處訂立合同。集體資產相關權屬證明,必須確定專人統一保管,不得用于借貸抵押。
。ǘ、社區固定資產的購買必須經社區集體討論后,提交書面申請給街道辦事處,經街道領導批準后方可購買。社區各類資產均要納入固定資產管理,一年不少于兩次。
六、嚴格財務監督、財務公開制度。
街道辦成立社區財務監察組,定期對社區財務進行檢查,并隨時進行抽查,對存在的問題督促社區及時糾正。
各社區在季度末15日內在政務公開欄中張榜公布季度詳細的財務收支執行情況,對重大財務事項予以說明,以落實社區的“民主監督,群眾理財”的管理機制。
七、本制度自公布之日起執行。
社區管理制度5
。1)住宅區停車管理制度
、贋榱诵^車輛管理安全有序,物業服務處依法循章對小區內車輛交通、車輛停放進行管理。
、诟鶕^車輛流通情況、車位情況,合理布署安排。正確指揮小區內車輛行駛和停放,維持小區交通、停車秩序。 ③巡防隊負責對小區道路和停車場的停放車輛進行巡視查看,防止各類事件發生。
、荛T衛要堅持登記制度,對外來車輛要登記車號、車型,檢查、登記放行。
、萁馆d重車(5噸以上)、集裝箱車、載有易燃易爆、劇毒、危險品的車以及漏油、漏水等病車進入住宅小區。
。2)、對進入停車場車輛的管理規定
、龠M入停車場的車輛須具備相關的有效證件,包括行駛證或待辦理證明、保險單等,車輛號牌應與行駛證相符,待辦車輛應與待辦證明相符。
、谶M入停車場的司機,須按進出場各種程序辦理停車手續,并按指定的`車位停放。
、圮囕v停放后,司機須配合車管員做好車輛的檢查記錄,并鎖好車門窗,帶走貴重物品,車管員沒有幫司機保管物品的義務。
、苓M場車輛嚴禁在場內加油、修車、試剎車,禁止在場內學習駕駛車輛。
、葸M場車輛和司機要保持場內清潔,禁止在場內亂丟垃圾與棄置廢雜物,禁止在場內吸煙。
、捱M場司機必須遵守安全防火規定,嚴禁載有易燃易爆、劇毒等危險品的車輛進入停車場。
。3)、小區車輛行駛停放管理規定
、僮袷亟煌ü芾硪幎,愛護小區的道路,公用設施,不亂停放車輛。
、谲囕v不準在小區內長期停放,臨時停放按《車輛保管收費標準》繳費。
、坌^內車輛行駛停放服從管理人員指揮,注意前后左右車輛安全,在指定位置停放。
、芡7藕密囕v后,必須鎖好車門,調好防盜系統至警備狀態,車內貴重物品須隨身帶走。
、輽C動車輛在本小區行駛,時速不得超過15km/h,嚴禁超車。
、迿C動車輛在小區內禁止鳴號。
、卟粶试谛^任何場所試車、修車、練車。
、嗖粶瘦殙壕G化草地,損壞路牌和各類標識,不準損壞路面及公用設施。
、岵粶试谌诵械、車行道、消防通道上停放車輛,機動車輛只能在停車場、庫或道路上劃線停車位內停放,非機動車必須停放在自行車棚或保管站。
、獬龍绦腥蝿盏能囕v(消防車、警車、救護車)外,其他車輛一律按本規定執行。
。4)摩托車(電動車)、自行車保管規定
小區內摩托車(電動車)實行統一保管。摩托車、自行車的保管分月保與臨保兩種方式,兩者的管理規定有所不同。
A、摩托車、自行車月保的管理:
a、需辦理月保的車主先到停車場辦理登記,繳納月保費用(收費標準按物價部門文件規定),領取月保號牌;
b、月保車輛憑號牌停放,月保號牌禁止外借,禁止其他車輛使用,用戶如更換車輛,需辦理相關手續;
c、月保車輛需每月按時繳納月保費用(可預繳多月),過期按臨保車輛處理;
d、月保車輛進場需按指定的月保區域停放,并將號牌掛放在所保車輛上,以便車管員核對。
B、摩托車、自行車臨保的管理:
a、臨保車輛進場需按車管員指示到臨時停放點停放;
b、車管員發放臨保號牌,并做好車輛登記工作,臨保號牌分為兩個相同的號碼牌,一個掛在臨保車輛上,另一個給車主隨身攜帶,作為取車憑證;
c、車輛停放后,車主需到收費處繳納臨保費用;
d、臨保車輛離場時,車主需交回號牌,車管員核對無誤后放行。
C、存放在保管站的自行車,長期存放沒人使用,且未繳保管費達3個月者,由車管員清出保管站,不再負保管責任。
社區管理制度6
社區圖書室是為社區群眾提供讀書、學習的場所,凡進入本室,請自覺遵守以下規定:
1、入室讀者須文明,自覺接受管理,保持室內安靜及衛生,禁止隨地吐痰,禁止亂扔雜物,愛護室內一切設施。
2、本圖書室實行開架閱覽。
3、書刊應分類編號、擺放整齊,并有醒目的標簽;新書須及時登記編號,損壞圖書及時修補。
4、應指定一名專(兼)職管理員進行管理。
5、讀者閱覽完畢須將書刊放回原架;如需借閱需在管理員處辦理相關手續,每次限借2本,期限30天,可續借一次。
6、本室書刊為國有公共財產,讀者應愛惜,如有劃線、描影、批點、污損、剪裁、撕頁、遺失等情況,酌情賠償。
社區管理制度7
西八家戶路東社區應急管理工作制度社區應急管理工作,堅持以人為本,服務居民,維護轄區穩定和居民根本利益,促進社區文明、安定、和諧,為構建社會主義和諧社會打下堅實的基礎。
一、建立完善應急預案體系。社區針對轄區單位活動特點,堅持“誰主辦、誰負責”的原則,適時編制應急預案,對事前、事發、事中、事后做到職責清晰,具有可操作性,并根據需要不斷修訂完善。
二、健全完善應急管理體制。按照屬地管理原則,社區內設立應急管理服務崗,落實應急管理工作責任人,將應急管理工作作為社區居民自治管理的重要內容,做好居民參與處置突發事件的組織、動員工作,確保必要的社區應急管理工作人員經費,加強與駐區單位和上級應急管理辦事機構的銜接,構建順暢便捷的應急管理網絡。
三、加強應急隊伍素質建設。社區黨總支負責抓好應急管理隊伍的定期培養和演練,以駐區單位、社區黨員干部、預備役民兵等骨干力量為主體,提高現場先期快速處置能力,逐步形成統一高效的專業應急救援體系。
四、加強應急保障體系建設。健全應急保障資金投入機制,保證日常工作經費和物資、裝備、基礎設施投入,切實做好食品、藥品、衣物、飲用水等相關應急物資的儲備、管理工作。
五、健全完善應急管理機制。一是健全預測預警機制。完善對突發公共事件的監測、預測、預報、預警體系,做好可能發生突發公共事件的預測,及時向上級應急辦和駐區相關單位上報信息,做到早發
現、早報告、早預警、早處置。二是加強風險隱患排查機制。定期或不定期開展本轄區各類風險隱患排查,建立風險隱患數據庫,為日常預防和應急處置工作提供依據。明確各類隱患點的居民樓院長為直接責任人和監控人,對重大風險隱患要進行實時監控、準備好應對措施。三是規范值班和信息報送機制。優化應急值守工作流程,認真落實24小時值班制度,嚴格執行查崗制度,規范信息報送制度,杜絕漏報、遲報、瞞報和謊報。四是健全應急協調聯動機制。加強駐區單位之間、
相鄰社區之間的縱向和橫向的`配合協調,建立健全應急處置的聯動機制,確保一旦有事,能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,共同應對和處置突發公共事件。五是建立嚴格的責任制度。建立完善突發公共事件預防和處置獎懲制度,社區黨組織主要負責人和駐區單位主要領導建立相互制約的應急管理責任制,并明確相應職責,對不履行職責引起事態擴大、造成嚴重后果的責任人依法追究責任,對預防和處置突發事件開展好的單位和個人予以獎勵。
六、廣泛開展應急宣傳工作。采取多種形式,在居民集聚居地有針對地開展應急知識宣傳,增強群眾的防災意識和自救互救能力,努力形成群眾廣泛參與、全社會共同應對的良好局面。
社區管理制度8
一、當前農村社區“三資”管理存在的主要問題
。ㄒ唬叭Y”管理不完善。農村社區集體經濟中的資金、資產管理還好一些,對機動地、“四荒”等土地資源的管理不嚴,沒有登記造冊,特別是社區成立以來,在發包中不召開社區村民會議或村民代表會議,不通過監事會成員同意,為承包方減免承包費,損失集體經濟收益。交易管理不規范。一些村對集體房屋、耕地、林地、山地、水域等資產、資源的開發、承包、流轉以及處置時,存在程序不合法、過程不公開、收入不入或少入賬等問題,尤其是合同簽訂和文書檔案管理方面問題突出,有些合同要素不全,條款不明,權利和義務的規定不對等、不全面,有的甚至沒有書面合同,執行中隨意更改、終止、延長合同,對合同等重要文書檔案不歸檔管理,一旦出了問題很難分清責任,最終損害了村集體和群眾利益。
。ǘ┫嚓P制度建設不健全,F行的有關法律法規缺少社區“三資”民主管理程序方法的規定,目前,我國鄉鎮制度對社區組織的管理重點在換屆選舉、計劃生育等方面,對社區集體“三資”的處理很少有具體的監督制度。社區內部規章制度不健全,多數社區集體尚無切合本社區實際的資源資產制度,財務管理制度內部不全,也未認真執行,致使社區“三資”管理雜亂無序?己藱C制不完善,對農村“三資”管理和村務公開工作缺少量化考核標準,缺少村民考核環節,缺少動態監督機制。
。ㄈ⿲徲、監督程序不規范
一是群眾監督乏力,村民意識淡薄,有的村民只忙于在外打工,對集體的事不關心、不過問、不了解。二是社區財務隊伍不穩定,由于經費緊張,鎮級機關對財務人員進行業務培訓力度不夠,基層財務人員業務能力低。有些村干部自己對財務法規和財務制度不熟悉,也不學習,不按規章制度辦事,造成管理不規范,對開支的收據不審核、不把關。有的.理財小組成員原則性不強,不敢發現問題;有的不懂財務知識,沒有理財能力;有的沒有責任心,不敢為群眾說話,不履行職責。三是鄉鎮專職財務、事務審計人員較少,造成對社區賬務、事務不審計,也有的審計人員缺乏嚴肅性,不能很好的監督集體資產,以致造成集體資產流失。
二、社區“三資”管理的策略思考
。ㄒ唬┙⒔∪叭Y”管理制度
政府要整合充實現行的有關社區集體經營管理的法規和政策,形成完善的法律規定,明確產權關系、行為規則及其程序方法、執法主體等,使社區三資的經營和監督有法可依。指導社區集體建立健全內部管理制度,對社區資源資產發包、招投標、財務收支、“四務”公開等制度,規定切實的方式、方法,形成完善的內部控制。
。ǘ┩晟啤叭Y管理的登記造冊
對社區集體“三資”清理后的資金、資產、資源建立臺賬,明確界定產權。建立“三資”產權明晰,動態管理檔案,是保證集體資金、資產、資源保值增值,有效防止資產流失的首要前提。為此,基層鄉鎮成立社區集體“三資”清產核資專門組織,采取“臺賬式”管理辦法,每年底對集體三資進行一次清理核查,對因資產出售、征地、資產資源數量增減的情況,及時記錄歸檔,完善臺賬,實行動態管理,向社會公布,接受群眾監督。
。ㄈ┘訌娚鐓^財務管理隊伍建設
一是加強社區財務隊伍建設,對業務知識缺乏、年齡較大、責任性不強的財務人員及時調整,盡量健全財務出納人員的從業資格,全面實行財務持證上崗制度。二是鎮級機關要加強對社區財務負責人、財務人員的業務培訓,重點抓新制度、新規定的財務培訓以及財務人員的上崗培訓和后續教育,增強其依法行使民利、保障合法權益的意識和能力。
。ㄋ模┘訌娚鐣叭Y”的監督
鎮政府可設立“集中記賬服務中心”,將資金、賬目集中到記賬中心代管,改為資金賬目單方管理為社區村委會、監委會、記賬中心、理財小組四方監督管理,提高財務管理的整體水平。同時在市設立高標準的“記賬監督中心”,任何一個村民都可以憑身份證到“記賬監督中心”查詢本社區的財務、資產管理和處置的招投標,資源管理經營承包的情況。另外政府及部門要加強三資的監督。制定完善工作規則,審核指正,服務、審計監督,從機制上建立一套“權有所限,錢有人管,事有人監”的有效管理模式。
。ㄎ澹┙⒔∪裰鞅O督機制。
各社區由社區村民投票選出5-7名村民代表組成民主理財小組,社區集體的資金收支、資產變化、資源管理等原始憑證必須經理財小組成員集體審核簽字后才能生效、入賬;重大資金開支、資產處置、資源開發等事項,還必須召開“兩委”會、社區村民大會或村民代表大會民主討論通過做出決定。設立村務公開欄,按照形式專欄化、內容通俗化的標準,對財務收支、資產處置、資源發包、項目建設、一事一議等群眾關心的事項及時公開;設立群眾監督意見箱,及時收集、掌握群眾意見,根據意見或建議及時整改。建立農經、審計、財政、紀檢等部門聯動檢查機制,及時發現、糾正、查處農村三資管理中存在的問題
農村社區“三資”是廣大農民群眾長期以來共同創造的財富,涉及廣大農民的根本利益,加強對三資的管理、監督,增強農村社區基層組織的凝聚力、號召力和戰斗力,實現農村經濟快速發展,深化社會主義新農村建設的進程。
社區管理制度9
為進一步加強社區環境衛生管理,提高社區環境衛生收集清運與清掃保潔工作質量,結合社區實際,特制定社區環境衛生保潔管理制度。
一、管理單位責任:
。ㄒ唬└魃鐓^、物業等單位是其區域范圍的衛生責任管理單位,負責對責任區域范圍內的垃圾收集清運與環境衛生保潔清掃進行統籌管理。
。ǘ┕芾韱挝灰鶕鐓^的道路、街道、居住區、人流密集區等區域范圍劃分若干個環境衛生清掃保潔責任區,安排固定的保潔人員專人負責。
。ㄈ┕芾韱挝灰獙占暹\與保潔人員的到崗、保潔等日常工作進行管理,督促清掃保潔人員開展工作,確保垃圾定點定時收集清運,做到垃圾日產日清;
。ㄋ模┕芾韱挝回撠煱才艑H嗣恐軐ω熑螀^內的垃圾收集清運與環境衛生保潔清掃工作進行不定期巡回檢查。
二、保潔工作制度:
。ㄒ唬┕ぷ髫熑危罕崋T對衛生責任區內每天所產生的果皮、紙屑、煙頭、塑料袋、廢棄物等一切垃圾,按照劃分的`責任管理區按時進行清掃、保潔,做到早上普掃徹底,上、下午巡回保潔。同時也要對違規投放垃圾、隨處丟棄廢棄物等違法行為進行制止,并對違法人員進行勸導,講解保潔制度,以達到宣傳教育目的。
。ǘ┕ぷ鳂藴剩呵鍜弑嵐ぷ鞅仨氝_到四無(無堆積物、無果皮紙屑、無污泥惡臭、無人畜糞便),做到四凈(路面凈、綠化帶四周凈、墻根凈、公共場地凈)。
。ㄈ┕ぷ鲿r間(可隨季節作適當調整):一般清掃保潔時間為早上5:00到晚上7:00,特殊要求的路段除外。做到早上7:00前完成普掃一次,其他時間為循環往復的清掃保潔。
。ㄋ模┕ぷ骷o律:清掃保潔人員要服從管理,認真操作、文明清掃,做到不漏掃、不丟段。要嚴格遵守工作時間和請假制度,不得串崗、脫崗、打堆聊天、干私活等。
三、垃圾清運制度
。ㄒ唬┴撠熇暹\的人員每日早晚兩次上路清運垃圾,確保垃圾日產日清。
。ǘ┣暹\對象包括垃圾收容器或固定垃圾堆放點及其沿街店鋪的垃圾桶,確保垃圾堆放點無可見雜物。
四、監督管理
。ㄒ唬┥鐓^環境衛生主管部門要依法履行監督管理職責,管理單位及社區環境衛生監督員要進行不定期的巡查、檢查,檢查督促是否按照規定要求及時清掃保潔、收集清運,并做好巡查、檢查記錄。
。ǘ┭膊、檢查結果作為社區環境衛生的考核獎懲和拔付保潔費用的主要依據。
五、本制度自下發起執行。
社區管理制度10
為了積極推進家長學校建設,不斷提高家長素質、端正家長教育觀念、改進教育方法,迅速提高家教水平,特制定以下管理制度。
一、加強對家長學校的組織領導,由社區工作人員負責日常事務工作,具體制定方案,落實有關管理工作人員,組織開展有關指導工作,同時,認真總結家長學校工作經驗。
二、宣傳黨和國家的教育方針,系統傳授家庭教育科學知識,助家長優化家庭教育環境,改進教育方法,促進家庭精神文明建設,同時溝通家校聯系促進學生全面健康發展。
三、抓好家長學校師資隊伍建設,聘請有教育理論與實踐經驗人員,擔任學校家長教師,同時聘請教子有方家長擔任兼職教師,改善和提高家長學校授課質量與效果。
四、重視家庭教育理論材料積累,根據家長的.實際需要,按照家庭教育理念和研究成果,收集、整理部分資料供家長學習之用。
五、加強對家長學校的組織管理,建立相關制度,做到每次活動有安排有記錄,同時做好聽課學員意見和建議的饋工作,以提高上課質量。
六、組織以班級為單位咨詢活動,開展對學員的個別輔導工作按照不同年齡班級的家長,由班主任或任課教師進行針對性指導,以助有困難的家長掌握知識提高學習質量。七、助家長總結家庭教育工作經驗,組織教子有方家長進行經驗交流,同時,做好優秀學員、優秀家長的評比工作,以調動激勵廣家長參與家庭教育活動的積極性主動性。
社區管理制度11
一、宣傳貫徹國家政策和國家的法律、法規。
二、充分利用社區家長學校教育資源有計劃、有安排開展多個項目以上內容的教育活動。
三、做好宣傳欄內容的更新。
四、對轄區內青少年、婦女、老人分別開展各種不同形式的'培訓教育。
五、制定社區家長學校教育發展計劃并組織實施。
六、推進社區內社區家長學校教育管理、隊伍建設、基地建設。
七、充分利用、拓展和開發社區家長學校教育資源的整合工作,加強與轄區幼兒園的合作。
八、針對不同社區公民的教育需求組織開展培訓工作。
九、加強封建迷信,偽科學活動,開展科普宣傳教育活動。
十、建立健全社區家長學校教育各種檔案。
十一、提倡文明活動,自覺愛護活動室器材,保持活動環境干凈整潔,如有各類需求和助,請聯系管理員。
社區管理制度12
棋牌室是教職工在娛樂中增進友誼,陶冶情操的活動場所,為保持一個良好的`活動氛圍和環境,特制定以下管理規定:
一、棋牌室只對本校教職工開放(嚴禁未成年人入內,嚴禁帶寵物入內)。
二、自覺保持室內衛生,禁止吸煙,不得隨地吐痰,不亂扔垃圾、紙屑、果殼、煙蒂等雜物。
三、自覺愛護公共財物和活動器材,嚴禁摔拍桌椅,不得將活動室內物品帶出或外借。人為損壞公物,照價賠償。
四、講究文明禮貌,嚴禁大聲喧嘩、爭吵和打鬧;攜帶貴重物品自行保管,如若丟失,概不負責。
五、文明娛樂,關愛他人,禁止在室內進行賭博和變相賭博。
六、凡在活動室活動的人員,按照自身體質狀況自愿參與活動,對在活動期間發生的任何意外事故,活動室不承擔任何責任。
七、參加活動人員,要積極配合工作人員的管理,按規定時間進退棋牌室;顒咏Y束后,請將桌椅恢復原樣,最后離開人員做到人走燈熄,關閉電源和門窗,消除安全隱患。
社區管理制度13
為了切實加強社居委日常管理,加強服務,提高效率,確保正常工作,推進社居委工作規范化、制度化,特制定本管理制度。
一、考勤制度
1、社居委人員的出勤、缺勤,由專人負責記載,按月計結,作為月發工資的.依據。實行每周五天工作制,作息時間上午8:00~11:00,下午2:30~5:00。特殊情況應延長工作時間及周六、周日加班工作,季節變化根據街辦通知適當調整作息時間。
2、請事假應征得主任同意,請病假應及時告知。當月病事假三天以上,超過部分計扣工資、獎金。社居委正職外出三天以上的應向街道報批。
3、工作時間外出辦事應相互轉告去向,以便隨時取得聯系。
二、財物管理制度
1、嚴格印章的保管和使用,蓋章應登記,辦公桌、凳、櫥等居委公用物品應登記造冊,愛惜使用,不得拖散遺失;工作變動時應及時移交清楚。
2、對電腦、打印機、電教設備要專人管理,室內健身器械要專人管理。
3、征訂的各類書報雜志要歸放整齊,便于閱覽、學習。
4、節約水、電,下班時關好門窗,關閉水、電源等。
三、保潔制度
1、辦公室衛生堅持每天一小掃,每月末一大掃,保持清潔衛生,窗明幾凈,物品堆放整齊,無蛛網灰塵。
2、會議室、活動室有專人負責保潔,臺凳物品歸放整齊,墻上圖表等規劃有序。
3、室外無雜亂臟物,自行車等車輛在指定地點停放。
四、值班制度
1、每逢重大節假日,社居委干部應加強治安值班,并安排巡邏值勤人員,節前先應向街辦、派出所報值班名單;值班時間與上班作息時間相同。
2、值班期間認真負責,及時處理緊急事項,遇到重大事情,立即向有關部門報告,并做好值班記錄。
社區管理制度14
1、社區預防
。1)預防接種工作
為新生嬰兒建立免疫按種卡、證;
適齡兒童的免疫接種工作;
免疫按種卡的管理和常規接種報告工作。
。2)傳染病管理
及時報告疫情;
傳染病流行病學調查;
及時處理疫點,做好消毒、隔離管理工作;
加強對傳染病人密切接觸者的醫學觀察和預防工作。
。3)開展疾病監測,做好慢性病體檢、控制和管理工作。
2、社區醫療
。1)開展常見病和多發病的診治工作,負責雙向轉診和會診協調工作。
。2)家庭出診或設立家庭病床。
。3)開展院前急救,確保社區應急救護工作及時有效。
。4)針對不同的疾病和病情,開出健康教育處方。
。5)做好個人、家庭健康檔案的建立、使用和保管工作。
。6)做好家庭和個人保健合同的簽約、執行工作。
3、社區保健
。1)兒童保健
新生兒期保。盒律鷥憾ㄆ陔S訪,指導純母乳喂養。
嬰幼兒和學齡前期:做好體檢及生長發育健康監測工作,指導兒童合理營養膳食及健康評價。
參與做好小兒缺鈣性佝僂病、缺鐵性貧血、營養不良、齲齒等常見病的防治。
做好社區兒童智能篩查工作,對高危兒、體弱兒進行專案管理。
。2)婦女保健
未婚期保。鹤龊梦椿榍嗄晷陨、心理和性衛生的保健知識宣教,發現早孕,指導早期建立孕產期系統保健卡,做好孕期首次記錄。
圍產期保。褐笇г袐D做好家庭自我監護及孕期一般檢查,定期去醫院做產前檢查;動員孕婦住院分娩,積極開展優生優育工作;對高危妊娠進行專案管理。
產褥期保。簩Ξa婦定期進行產后隨訪,促進產后康復,做好母乳喂養教育與指導。
節育期保。簩τg婦女做好節育、保健知識的宣教;采取節育措施,做好常見婦科病防治。
更年、老年期保。盒麄鞲旰屠夏昶趮D女自我保健、監護、心理調節知識,定期體檢。
。3)老年保健
開展老年人群健康教育,以提高健康意識和自我保健能力。
開展預防老年病的宣傳教育活動,對高血壓、心臟病、糖尿病、老年性癡呆等重點對象建立專案管理。
4、社區康復
。1)調查了解社區內生理殘疾和精神病人的情況,并建立檔案。
。2)針對生理殘疾病人進行治療和康復指導。
。3)慢性病的.康復和保健指導。
。4)實施社區內精神殘疾病人的監測,指導家屬加強精神病防治康復,對精神病人加強系統管理。
5、社區健康教育
針對社區居民重點進行以下健康知識的宣傳:
。1)健康概念,常用人體解剖、生理衛生知識。
。2)日常生活衛生、食品衛生及營養衛生知識。
。3)常見病、流行病及傳染病的預防保健知識。
。4)精神心理衛生知識。
。5)婦女和兒童保健知識,中老年衛生保健知識。
。6)個體和群體健康行為知識。
6、社區計劃生育技術指導
。1)了解社區內育齡婦女的本底資料,建立避孕知情選擇卡。
。2)避孕、節育措施的技術指導,實施避孕知情選擇。
。3)不孕癥的查治或轉診。
。4)優生優育技術指導。
。5)性傳播疾病的預防指導。
社區管理制度15
多年來,由我公司管轄的小區未發生過車輛丟失案件,這主要是因為我們有一套嚴密的管理辦法,比如'一車二卡'制度,每輛住戶的車都備有兩張卡,一張為車輛卡,一張為人員卡,只有兩卡都無誤才能夠出小區。另外,在人員素質方面,我們也有特殊要求,安管員上崗前,必須熟知每輛車的情況,如果不能通過管理處的車況(含司機)熟悉程度考核,則不能上崗,同時強調保管員高度的責任心及主管人員嚴格認真的檢查檢查制度。另外,我們將在xx國際社區建議開發商采用行進的`讀感示門禁系統,由感應卡開啟道閘,無卡者將無法駕駛車輛離開停車場所。為確保三車不發生丟失案件,我們將對三車分別采用不同的管理措施:
自行車——建議開發商采用地鎖式自行車保險停放架,徹底消滅撬鎖盜車的案件發生。
摩托車——建議開發商采用ic卡管理方式,并規定必須加裝摩托車防盜器,同時按規定停放。裝置閉路監視器加以嚴格控制。
汽車——建議開發商采用讀卡式門禁系統與人防相結合的管理辦法,堵絕失車的任何漏洞。指定專門停車場對于小區內亂停亂放容易引起丟車的車輛一律采取鎖車措施。具體管理規定如下:
由客戶服務部制定詳細健全的xx國際社區機動車、非機動車存車管理制度和管理方案以及緊急情況預案。
在xx國際社區內設立機動車、非機動車停車場,外來車輛嚴格管理,未經許可不得進入小區內。
停車場設專職管理員,實行24小時值班制度,進入停車場的駕駛員要服從管理員的管理和指揮,接受檢查,按指定地點停放,自覺維護車場秩序
車輛進入停車位,司機需主動出示停車證,接受檢查。
司機離開車輛時,必須鎖好車門、車窗,重要文件、貴重物品,請勿放在車內,管理員不負責保管,如造成損失,車主自負。
車場內嚴禁攜帶易燃、易爆、劇毒及各種腐蝕性物品
不得在停車場內洗車、修理、加油、傾倒廢油。
進入停車場的車輛,不得亂停放,不得堵塞車輛,違者鎖車處理。
對于長期在社區內存放的車輛,客戶服務部與之簽訂停車管理服務協議,明確雙方的權利和義務。
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