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    招標管理制度

    時間:2025-04-12 07:18:25 規章制度 我要投稿

    招標管理制度

      在日新月異的現代社會中,越來越多人會去使用制度,制度一經制定頒布,就對某一崗位上的或從事某一項工作的人員有約束作用,是他們行動的準則和依據。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?以下是小編為大家收集的招標管理制度,希望對大家有所幫助。

    招標管理制度

    招標管理制度1

      第一條產品經銷公司物資(或服務)采購堅持集團公司物資采購管理原則和“統一管理、分級實施”的管理模式,隸屬于集團公司一級采購物資(或服務)的由集團公司集中采購,產品經銷公司負責二級物資(或服務)或集團公司授權采購的一級物資(或服務)的集中采購。

      第二條公司企業管理部(法律事務部)負責產品經銷公司采購招標管理。

      第三條全資公司和絕對控股公司日常所需小額物資(或服務)和生產建設急需物資,可以由全資公司和絕對控股公司進行采購,其他物資采購由集團公司或產品經銷公司采購。產品經銷公司授權所屬單位采購的物資,需要對采購過程進行監督管理。相對控股公司和參股公司物資采購經內部審批后自行實施,大額物資采購接受產品經銷公司監督管理。

      第四條采購計劃管理

      物資采購實行計劃管理。所有采購物資必須依據下達的年度投資計劃或財務預算安排編制采購計劃,按照分級管理權限,經計劃或預算管理部門審核后,按計劃實施采購。采購時盡量采用招標采購方式。

      產品經銷公司負責編制二級物資采購計劃,并報集團公司審批。所屬單位編制本單位采購計劃,報產品經銷公司審批。

      第五條供應商管理

      產品經銷公司及全資公司采購物資應盡量在集團公司物資供應商庫內選擇供應商。采購前期應做好供應商調查工作,采購過程中做好供應商管理工作,采購過程結束后應對供應商進行評價,并報公司企業管理部(法律事務部)備案。

      第六條采購實施

      產品經銷公司及全資公司采購實施應按照集團公司規定標準,盡量采用招標采購方式。不符合招標采購條件的可采用競爭型談判采購、詢價采購、單一來源采購等方式。

      公司企業管理部(法律事務部)應加強對全資公司物資采購或其他所屬單位大額物資采購過程的監督管理工作。

      第七條公司招標工作應遵守的原則

      (一)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則;

      (二)堅持科技創新優先、效率優先、節能環保優先、質量優先、性價比最優的原則;

      (三)實行“統一制度、二級管理、分級授權、歸口審查”的原則。

      1.統一制度:統一招標制度,統一業務流程和工作程序,統一建立的專家庫、協作企業準入目錄。

      2.二級管理:實行產品經銷公司及所屬單位分級管理。

      3.分級授權:產品經銷公司招標工作實行兩級實施,由產品經銷公司或授權所屬各企業自行組織招標。

      4.歸口審查:對招標項目中的有關內容,按業務性質,分別由各級相關專業部門審查。

      第八條招標管理機構

      產品經銷公司成立招投標管理委員會,負責本單位的招投標管理工作,是公司招投標管理的專門研究機構,負責對公司招投標決策進行研究,并做出審議。

      招投標管理委員會下設辦公室,招標辦設在公司企業管理部(法律事務部),負責招投標管理委員會的日常工作。

      第九條招標的范圍與權限

      產品經銷公司負責所屬單位招標工作的監督和對重大項目招標方案的初審,并負責上報集團公司審批;

      產品經銷公司招投標的.管理權限包括公司機關及所屬全資公司的工程、設備、材料和服務全部招標項目。

      所屬全資公司負責對其授權范圍內招標工作的實施、監督及管理。

      第十條評標專家庫管理

      公司建立集團公司評標專家庫產品經銷公司專家分庫,由公司招標辦負責組建和動態管理,根據業績考核和年度資格審查情況,適時進行調整。

      評標專家庫評標專家的評標范圍是非國家強制招標范圍和生產消耗性材料的招標活動。

      第十一條招標代理機構管理

      產品經銷公司及全資公司在集團公司制定的招標代理機構準入目錄中選擇合作單位。選定后產品經銷公司報集團公司備案,全資公司報公司企業管理部(法律事務部)備案?貐⒐晒緝炏冗x擇集團公司準入目錄中機構。

      產品經銷公司所屬單位每年底應將服務于本單位的招標代理機構的服務情況進行分析、評價,并將材料上報公司,公司招標辦匯總整理后上報集團公司。

      第十二條招標實施管理

      (一)招標必須滿足公司規定的條件才能組織實施。

      (二)招標應當按不高于批準的概算投資額或財務預算額進行限額招標,超額的作廢標處理。特殊情況的,應當按照管理權限報投資或預算管理部門審批。

      (三)招標應當按照國家法律法規及公司相關規定,采取公開招標或邀請招標的形式。

      (四)招標應建立評標委員會,評標委員應當在相關部門監督下,抽取5人以上單數專家組成,技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。

      第十三條產品經銷公司所屬單位招標不得有以下行為:

      (一)所屬單位不得將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標;

      (二)所屬單位不得利用劃分標段限制或排斥潛在投標單位,不得利用劃分標段規避招標;

      (三)所屬單位不得設置不合理的條件限制、排斥潛在投標單位或者投標單位;

      (四)其他違反公司招標規定的行為。

      第十四條非招標采購管理原則:

      (一)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則;

      (二)堅持科技創新優先、效率優先、節能環保優先、質量優先、性價比最優的原則;

      (三)產品經銷公司實行“統一制度、二級管理、分級授權、歸口審查”的原則。

    招標管理制度2

     。ㄒ唬└咧岛牟膽斢刹少彶块T實行統一采購,臨床科室不得自行采購。

     。ǘ┎少徃咧岛牟漠a品應當同時符合以下基本條件。

      1、供方必須具有有效的《醫療器械生產企業許可證》或《醫療器械經營企業許可證》和《營業執照》。

      2、產品必須具有有效的《醫療器械注冊證》,同時該產品必須是供方《醫療器械生產企業許可證》或《醫療器械經營企業許可證》的產品范圍。

      3、具有產品合格證。

      4、產品的標簽、包裝標識和說明書符合規定且使用規范化漢字(可以附加其他文種)。

     。ㄈ┦状谓洜I的品種應建立質量審核制度,質量審核包括索取產品技術標準、質量檢驗報告書,簽訂質量保證協議等,并建立檔案。

     。ㄋ模┵|量管理員應做好首營品種的審核工作,審核時應查明以下加蓋供方公章的證件、材料,并建立檔案。

      1、《醫療器械生產企業許可證》或《醫療器械經營企業許可證》。

      2、《醫療器械產品注冊證書》及注冊登記表。

      3、《營業執照》。

      4、企業法定代表人的委托授權書原件,委托授權書應明確授權范圍。

     。ㄎ澹╀N售人員身份證明。

     。┎少忈t療器械應當索要標有供方名稱、產品名稱、規格(型號)生產廠商、生產批號、滅菌批號(指滅菌產品)有效期、數量等內容的'合法票據,并妥善保存至超過產品有效期滿后2年,且不得少于3年。

     。ㄆ撸┎少忈t療器械時不得有下列行為:

      1、從無《醫療器械生產企業許可證》或《醫療器械經營企業許可證》的企業購進醫療器械。

      2、購進小包裝已破損,標識不清的無菌器械。

      3、購進未經注冊、無合格證明、過期、失效或者淘汰的醫療器械。

    招標管理制度3

      為保證工程項目建設的投資效益,控制項目施工進度,根據合同的有關規定以及有關法律法規,制定本辦法。

      第一條 施工進度計劃的提交、審批和修訂

     。ㄒ唬、工程施工進度計劃

      施工單位應在簽訂合同協議書的28天內,向監理單位提交2份其格式和內容符合監理單位規定的工程總體進度計劃,以及為完成該計劃而擬采用的實施性的施工方案的說明。工程進度計劃應按照時標網絡和主要工作橫圖兩種形式分別編繪,并應包括每月預計完成的工作量和形象進度。

     。ǘ、年度進度計劃

      施工單位應每年11月底前,根據經審批的工程總體進度計劃或其修計的計劃,向監理單位提交下一年度的施工進度計劃,以供審查。該計劃應包括本年度估計完成的和下一年度預計完成的分項工程數量和工作量,以及為實施此計劃將采取的措施。

     。ㄈ、工程進度計劃的修訂

      1、施工單位根據實際進度的滯后和超前情況,在確保合同工期的前提下,每三個月對進度計劃進行一次修訂,并應在前一個進度計劃的最后一個月的20日前提交給監理單位。

      2、施工進程中,如果監理單位認為有必要或者工程的實際進度不符合已經審批的進度計劃,監理單位可要求項目部每1個月提交1次工程進度修訂計劃,以確保工程在預定工期內竣工。施工單位應在接到監理工程師指令后的14天內將修訂后的進度計劃提交給監理單位。

      3、修改后的工程進度計劃,仍應保證本工程在合同規定的工期內完成。

      4、修改后的工程進度計劃,應包括:

      施工中可能遇到的影響進度的問題、趕工措施、糾偏措施。

     。ㄋ模、進度計劃的審批

      監理單位應在收到以上進度計劃(或修訂后的進度計劃)后的14天內審查完畢并提出修改意見。監理工程師應主要審核以下幾方面:

      1、 總進度計劃是否符合合同工期的'要求:

      2、 施工順序、平行搭接、技術間歇是否合理,邏輯關系是否正確;

      3、 項目是否有遺漏;

      4、 資源供應計劃是否滿足、勻衡;

      5、 施工單位的工期保證措施是否切實可行;

      6、 監理工程師應進行進度計劃本身的風險分析,揭示目標實現和計劃執行的各種有利和不利因素,并制定防范措施。

      第二條 工程的開工

     。ㄒ唬、項目開工:施工單位應在簽訂合同協議書后28天內向監理單位提交開工報告,監理工程師將在投標書附錄規定的期限內發布開工令,施工單位收到監理單位開工令之后,應在投標書附錄中規定的開工期內開工,然后連續均衡地施工。

     。ǘ、分項工程開工:施工單位應在分項工程開工前14天向監理單位提交分項工程開工報告,施工單位的開工準備、工作計劃和質量控制方法經監理工程師批準后,分項工程才能開工。

      第三條工程實施過程中的進度管理

     。ㄒ唬、月進度報告制度施工單位應在每月的25日前向業主提交進度報告,報告內容應包括:

      1、上月計劃進度;

      2、實際完成進度情況;

      3、對比計劃與實際進度,分析超前還是滯后;

      4、如滯后,分析滯后原因;

      5、意見和建議。

    招標管理制度4

      一、主要內容與適用范圍

      1.本制度規定了辦公室衛生管理的工作內容和要求及檢查與考核。

      2.此管理制度適用于本公司所有辦公室衛生的管理

      二、定義

      1.公共區域:包括辦公室走道、會議室、衛生間,每天由行政文員進行清掃;

      2.個人區域:包括個人辦公桌及辦公區域由各部門工作人員每天自行清掃。

      1.公共區域環境衛生應做到以下幾點:

      1)保持公共區域及個人區域地面干凈清潔、無污物、污水、浮土,無死角。2)保持門窗干凈、無塵土、玻璃清潔、透明

      3)保持墻壁清潔,表面無灰塵、污跡。

      4)保持衛生間、洗手池內無污垢,經常保持清潔,毛巾放在固定(或隱蔽)的地方。

      5)保持衛生工具用后及時清潔整理,保持清潔、擺放整齊。

      2.辦公用品的.衛生管理應做到以下幾點:

      1)辦公桌面:辦公桌面只能擺放必需物品,其它物品應放在個人抽屜,暫不需要的物品就擺回柜子里,不用的物品要及時清理掉。

      2)辦公文件、票據:辦公文件、票據等應分類放進文件夾、文件盒中,并整齊的擺放至辦公桌左上角上。桌一側,要從哪取使用完后放到原位。飲食水機、燈具、打印機、傳真機、文具柜等擺放要整齊,保持表面無污垢,無灰塵,蜘蛛網等,辦公室內電器線走向要美觀,規范,并用護釘固定不可亂搭接臨時線。備的包裝和報廢設備以及不用的雜物應按規定的程序及時予以清除。

      1)不隨地吐痰,不隨地亂扔垃圾。

      2)下班后要整理辦公桌上的用品,放罷整齊。

      3)禁止在辦公區域抽煙。

      4)辦公室門口及窗外不得丟棄廢紙、煙頭、傾倒剩茶。

      4.總經理辦公室衛生應做到以下幾點:

      3)保持墻壁清潔,表面無灰塵、污跡。

      三、檢查及考核每天由領導檢查公共區域的環境,如有發現不符合以上要求罰

      保持掛件、畫框及其他裝飾品表面干凈整潔。

      垃圾簍擺放緊靠衛生間并及時清理,無溢滿現象。

      3.個人衛生應注意以下幾點:

      1)保持地面干凈清潔、無污物、污水、浮土,無死角。

      2)保持門窗干凈、無塵土、玻璃清潔、透明。保持掛件、畫框及其他裝飾品表面干凈整潔。

      新進設

      電腦:電腦鍵盤要保持干凈,下班或是離開公司前電腦要關機。

      下班后先檢查各自辦公區域的門窗是否鎖好,將一切電源切斷后即可離開。

    招標管理制度5

      為確保工程的建設質量,根據合同的有關規定及有關法律法規,制定本制度。

      1、基建工程管理人員要熟悉和審查施工圖和設計文件,協助設計單位、監理單位和承包單位進行設計交底和圖紙會審,通過設計交底,使承包單位了解設計意圖、質量標準和設計人員對施工的要求,通過圖紙會審,消除圖紙中存在的錯誤和遺漏。

      2、材料設備的選擇,要集體研究,集體決定。堅持原則,不以權謀私,做到貨比三家,增加透明度,為工程提供質優價廉的材料,確保每項工程質量。

      3、會同監理工程師對進入施工現場的材料、構配件、設備等,按相關標準規定要求進行檢驗,對產品達到合格與否做出確認。需要進行復試的材料,監理工程師與施工單位人員一起進行現場抽樣,共同送以檢測部門進行復試,復試報告檢測后方可使用。未經檢驗、無出廠證明或材質證明的原材料及構配件,不準進入施工現場。

      4、加強工程質量檢查,建設單位要求現場監理工程師對隱蔽工程、基礎工程、主體工程等項工程進行旁站監理,履行監理合同規定的'職責,幫助業主把好質量關,確保工程質量。承包單位應認真按照標準、規范、設計圖紙和合同要求進行施工。根據工程項目情況,加強工程質量管理,主要項目如土建工程(基礎工程、主體工程、地面工程、門窗工程、屋面工程、防水等項工程)、給排水暖通工程、通風與空調工程、電氣工程、智能工程、電梯工程、消防工程、裝飾工程、外部環境工程等;ㄈ藛T會同監理工程師、施工單位及時檢查隱蔽工程,做好施工紀錄,合格后辦理隱蔽工程簽證事宜。及時檢查分項分部工程,工序檢查是監理工程師控制施工質量的重要手段,應把重點放在工序過程中的檢查和驗收上。發現問題,及時整改,工程質量達不到約定標準的部分,應要求施工單位拆除和重新施工,確保工程質量,進到符合約定標準。

      5、嚴格安全生產,文明施工管理。要認真審核施工企業是否辦理安全生產許可證。要求施工單位遵守工程建設安全生產有關管理規定,嚴格安全標準組織施工,并隨時接受行業安全檢查人員依法實施的監督檢查,采取必要的安全防護措施,消除事故隱患,保證工程項目順利進行。

      6、施工中要嚴格按照國家的相關管理規定進行工程質量管理,施工單位須建立、健全質量管理體系和組織機構,完善質量責任制。

    招標管理制度6

      第一章總則

      一、為使公司人事管理規范化、制度化和統一化,使公司員工的管理有章可循,提高工作效率和員工責任感,特制定本制度。

    二、適用范圍

      1、遵照國家和地方的有關法令,依據本制度執行對公司員工的進行管理。

      2、本制度所稱員工,系指本公司聘用和兼職的全體人員。

      3、公司如有臨時性、短期性、季節性或特定性工作,可聘用臨時員工,臨時員工的管理依照合同或其他相應規定,或者參照本規定辦理。

      三、關于使用、實習人員的管理參照本規定辦理。

      第二章人事管理制度

      一、人之因素及企業生存與發展的根本,根據公司《章程》結合具體實際制定本制度,公司各部均需遵照執行。

      二、公司人員采用聘用制,決策機構為總經理辦公會議。三、公司人員分注冊人員、聘任人員、試用人員三類,注冊及在合同期內專職的聘任人員均列為正式人員。

    四、試用人員采用公開招聘,擇優錄取。

      五、聘任人員在試用人員中擇優錄取。

      六、公司注冊人員原則上不直接調入,根據工作需要,在表現好、工作成績突出的專職聘任人員中錄取。

      七、試用人員報名資格:凡政治思想好,身體健康且具備下類條件之一者:

      1、高級職稱,具有一定相適應的實際工作和能力;

      2、中級職稱:從事三年以上設計或施工等專業工作;

      八、具備報名條件經總經理辦公會議審核,(在審核時,凡從事過造價專業工作三年(含三年)以上并具有造價證的優先錄用),合格的為試用人員,試用期為半年。試用人員如因品行不良,工作欠佳或無故曠工者,可隨時停止試用,予以辭退。試用人員報到時,應向人事財務部門送交以下證件:

      一)畢業證書、學位證書原件及復印件;

      二)技術職務任職資格證書原件及復印件(如有);

      三)身份證原件及復印件;

      四)一寸半身免冠照片二張。

      九、凡使用期滿的由領導組織專門班子進行考核,考核的內容主要有:工作成績及表現,考核結果都將作為聘任的依據。

      十、公司均需與備聘人員簽訂勞動合同(期滿雙方根據實際情況續聘或解聘)。

      十一、公司統一建立員工人事檔案,管理事宜由公司的總經理明確專人負責。

      十二、公司人員均實行年度考核制度,考核結論將載入個人檔案。

      十三、建立、完善勞動考勤、考核等專項制度。

      十四、員工如系臨時性、短期性、季節性或特定性工作,視情況與本公司簽訂“定期工作協議”,雙方共同遵守。

      十五、本公司依照兼顧企業的維持與發展和工作人員生活安定及逐步改善的原則,以貢獻定報酬、憑責任定待遇,基于員工合理的報酬與待遇。

      十六、員工的基本待遇有工資與獎金。月工資在次月10日前發放。新進人員從報到之日起薪,離職人員至離職之日停薪,按日計算。

      十七、有關婚假、產假等假期待遇按照國家同有關規定執行。

      第三章招標代理工作規則

    一、工作總則

      工作內容:對資質要求范圍內的建設工程進行招標;

      相關法規:《中華人民共和國招標投標法》等組織原則:保證評標定標的公開、公平、公正和誠實信用,維護招標投標活動當事人的合法權益。

      工作原則:在上級主管部門的監督下,依法對招標投標活動進行

      公開、科學、擇優的工作。

      二、公司組織機構

      總經理負責公司的日常工作,提名產生公司經濟技術負責人1名及辦公室、財務室、業務部、技術部的工作。

      三、辦公室工作

      1、負責公司的日常公務處理(包括電話處理、值班工務、辦公用品管理、印信管理、會議管理);

      2、負責公司的公文處理(包括收發、登記和分送,公文的擬辦、批辦、承辦和催辦,公文的繕印和校對,會議、電話的記錄和整理,公文材料的歸卷、保管和提供調閱);

      3、負責公司的對外接待工作;

      4、負責公司的提案管理(員工的合理化建議提案);

      5、負責公司的后勤管理;

      6、負責公司的人力資源管理(建人事檔案、招聘和錄用工作人員、業績和提升的`考核、培訓、辦理工作人員辭聘)。

      四、財務部工作

      1、認真執行國家有關財經和財務制度,嚴格按照有關規定管理本公司的財務工作;

      2、嚴格執行財務手續和本單位的用款計劃,控制開支范圍和開支標準;

      3、認真審核各種會計憑證,切實做好算賬、記賬、報賬等工作,做好附件完整,數字準確清楚;

      4、管好庫存現金和銀行存款,記號現金及銀行帳,做到賬賬相符,日清月結,核對無誤;

      5、對公司固定資產、材料和十五的報關情況、安全情況進行監督;

      6、忠于職守,熱愛財務工作,熱心為員工服務。

    五、業務部工作

      1、負責招標公告及發布服務;

      2、負責投標報名現場服務;

      3、負責投標企業的合適、錄入等動態維護工作;

      4、負責公司業務信息收集及接洽服務;

      5、配合技術部做好資料的保管工作。

      六、技術部工作

      1、為建設工程招投標雙方提供政策、法律及法規、基本建設程序咨詢服務,為招標信息、工程造價和材料設備價格信息以及有關企業資質等信息查詢服務;

      2、負責公司在相應網站與有關部門進行辦公信息化、網絡化的建立和工作;

      3、負責招標委托方的招標文件的編制及整理工作;

      4、負責與上級管理部門招標備案、招標場所、招標方式及招標過程的協調工作;

      5、負責評標、定標后的善后工作。

      第四章工作守時

      為加強對工程建設項目招標投標的監督管理,維護建設行業的市場秩序,進一步規范建設工程招標投標的工作,促進市場健康有序的發展,加強黨風廉政建設保護工程招投標活動中當事人的合法權益,保證建設項目質量,特訂立廉政制度,在招標投標活動中供招標投標工作人員遵守。

      1、不利用招標投標工作的便利,指定或介紹施工單位參加投標。

      2、不以任何形式參與投標單位的投標活動。

      3、不向投標單位透漏招投標工作中不宜公開的內容,不泄露標底。

      4、在招投標活動中不接受招投標單位的禮金、禮品和宴請。

      5、堅持公平、公開、公正、誠實信用的原則,不偏袒任何投標單位。

      6、自覺接受招標辦的監督管理,不明招暗定、走過場。

      7、工作人員不作為投標單位代理人參加投標活動。

      8、不與投標單位相互串通,阻撓、排擠其他投標單位公平競爭。

      9、員工應遵守一切公司規章制度及有關要求。

      10、忠于職守,服從領導,不得有敷衍塞責行為。

      11、不得經營與本公司類似的業務。

      12、不得假借職權貪污舞弊,收受賄賂,或以公司的名義在外招搖撞騙。

      13、員工對外洽接業務,應堅持有理、有利、有節的原則,不得有損害公司名譽的行為。

      14、按規定時間上下班,不得無故遲到早退。

      15、各部門主管應加強自身修養,領導所屬員工提高工作情緒與滿意程度,加強員工安全感和歸屬感。

      16、全體員工必須不斷提高自身業務素質,強化品質意識,圓滿完成領導交付的任務。

      17、員工在工作室不得怠慢拖延,不得干與本職工作無關的事情。

      18、工作時間不得中途任意離開工作崗位,如需離開應向主管部門人員請準后方可離開。

      19、愛護公物,未經許肯不得私自將公司的財務攜帶出公司。

      20、員工應隨時注意保持公司及作業地點等其他場所的環境衛生。

      21、員工應團結協作、同舟共濟,不得有吵鬧、斗毆、搬弄是非或其他擾亂公共秩序的行為。

      22、公司實行每日八小時工作制度,上午8:00━11:30下午2:30━5:00,以后如有調整,以新公布的工作時間為準。

      23、工作如需加班的,經部門經理同意并由人事財務部統一記錄加班時間,統一指標,按照財務開支標準給予補助。

      24、員工如有遲到、早退、曠工等情形,根據情節分別給予批

      評、扣發獎金、扣發工資或辭退處理。

      第五章合同管理制度

      為加強對工程建設項目招標代理活動的管理,規范招標代理行為,維護招標投標時各當事人的合法權益,保證工程招標代理活動的質量,經市招標辦研究,決定對招標代理合同實行統一的審查備案;對招標代理從業人員實行統一執業手冊和掛牌服務,具

      體規定如下:

      一、對招標代理合同的管理

     。ㄒ唬┧惺袇^建設工程項目的招標代理合同由市招標辦統一審查備案。各區招標辦不再審查招標代理合同?h(市)審查其轄區的建設工程項目的招標代理合同。

     。ǘ┱袠舜砗贤侵父黝惞こ痰目辈、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備(進口機電設備除外)、材料采購、裝飾裝修工程。

     。ㄈ┱袠舜砗贤ǎ

      1、項目概況:工程名稱、地址、建筑面積、結構類型、層高、計劃投資額。

      2、招標代理范圍;

      3、招標代理內容;

      4、招標代理時限;

      5、合同價款及支付方式;

      6、雙方權力及義務;

      7、違約責任、爭議的解決;

      8、其他;

      9、合同生效和終止;

     。ㄋ模└髡袠舜頇C構凡參加年檢、升級的代理業績以招標辦審查備案的代理業績為準。

     。ㄎ澹┓舱袠舜砗贤话匆幎ㄟM行審查備案或者超越代理資質范圍、逃避招投標監管的一律按不良行為記錄并予以通報。

      二、對招標代理從業人員的管理

     。ㄒ唬┧姓袠舜韽臉I人員實行執業制度,凡是從事招標代理活動的人員進行編制招標文件、組織圖紙答疑、主持開標評標活動必須持省招標辦統一印制上崗工作證。

     。ǘ┓菜驼袠宿k備案的招標代理合同、招標文件、資格預審文件須在右上角簽名欄內簽字或蓋章,并以此作為考核代理人員的依據。

     。ㄈ┧薪ㄔO工程招標代理從業人員考核情況每年在“山

      西建設工程信息網”公布一次。

     。ㄋ模┮荒陜壤塾嬁鄯40分以上(含40分)為不合格。

     。ㄎ澹┓补嫉慕ㄔO工程招標代理從業人員有違法違規、暗箱操作等行為一經投訴或者考核不合格的,取消其建設工程招標代理從業人員資格,3年內不準從事建設工程招標代理

      活動。

      第六章財務管理制度

      為了加強和規范我公司的財務管理制度,保障、配合各項工作的順利進行。制定下列制度:

      1、公司財會人員,應當按照公司會計法律、法規、規章規定的程序和要求進行會計核算工作。保證所提供的會計信息合法、真實、準確、完整。

      2、公司財務設置會計和出納兩個崗位。會計人員不得經營(管理)現金,出納人員不得兼管稽核、不得保管財務專用章。財務主管用章由主管會計保管。會計人員負責收入、費用、債權債務賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負責開票、收款、資金(現金)管理、開戶銀行對賬、報銷、付款、保障、原始憑證核對工作。

      3、本公司的一切開支均由總經理簽字方可報銷。部門費用由經辦人簽字,部門經理審核、簽字,主管會計復核、簽字,出納人員核對無誤后方可支付,同時要求所有發票真實有效,自制單據必須合法、合理。報銷人員對經辦報銷的票據負有直接責任,報銷時應注明經辦人、簡單事由等情況。票據有誤、手續不全,財務人員有權拒付。

      4、個人一般不允許因私借公款。若有特殊情況,另行處理,但不得長期占用。因公借款,應在辦理完公事一周內,結清財務手續。

      5、公司的財務賬目,要求做到賬、款相符,日清月結,同時不得庫存大量現金。辦公用品、用具要帳、物、卡相符。

      6、財務人員(綜合管理人員),應及時做好工程造價咨詢業務臺賬的登記、檔案管理和各部門的經濟核算工作,并對各部建立收入、支出臺賬。按時給需要結算(分配)部門、人員辦理結算手續。

      7、辦公用品、勞保福利、專業書籍、標準圖等實行統一購買。在購買前,需列出計劃,由財務部門統一配置。專業書籍、標準圖、辦公用品、用具實行誰借用、誰管理,認真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料,由部門負責人管理。

      第七章檔案管理制度

      按照有關法規、行業協會及主管部門對業務檔案的管理要求,對我單位完成并且已經收取審核、招標費用的項目應及時整理,將資料移交檔案管理人員,建立業務檔案。檔案整理無論項目大小、預算的編審,都應有相應的文字、數據記錄。連同咨詢協議、方案、工作報告、其他資料的往來記錄等整理歸檔。

      為保證我單位所有存檔資料真實、齊全,降低業務風險。檔案管理人員要加強對檔案整治、管理工作。根據工程項目大小,確定必要的存檔資料,資料不全不能存檔。沒有存檔資料的工程項目,不能兌現工資。

      第八章保密

      1、嚴格執行《保密法》和《保密法實施辦法》等有關保密法規。

      2、對不需要的過期檔案、文件或者資料經單位領導同意后進行銷毀,銷毀時要派專人在指定地點監銷,不準亂扔亂放。

      3、單位人員的手機、住宅電話號碼、住址要對被審核單位保密。

      4、項目的主審人員及有關聯的人員的姓名要保密。

      5、審核報告下達前的所有數據及有關內容要保密。招標(預算、工程量清單)標底及本單位出具的各種工程結算、數據、會計成本、收入、財務賬目要保密。

      6、工作人員知悉被審單位、委托單位的技術和商業秘密,應有保密義務。

      7、員工要樹立保密意識,所掌握的有關公司的信息、資料和成果,應對上級領導全部公開或透漏。

      8、員工不得泄漏業務或職務上的機密,未經上級領導許可,不得對外發表涉及公司的意見。

      9、明確職責,對于非本人職權范圍內的機密,做到不打聽、不猜測,不參與小道消息的傳播。

      10、非經發放部門或文件管理部門允許,員工不得私自復印和拷貝有關文件。

      11、涉及公司機密的書籍、資料、信息和成果,員工應妥善保管,若有遺失或被竊,應立即向上級主管匯報。

      12、發現其他員工有泄密行為或非本公司人員有竊取機密行為和動機,應及時制止并向上級領導匯報。

    招標管理制度7

      一、總則

      為規范公司內部管理,提高工作效率,保證招標代理業務的質量和效益,特制定本規章制度。

      二、組織機構

      公司設總經理一名,副總經理二名,部門主任若干名,員工數十名。各部門主任直接向總經理匯報工作。

      三、崗位職責

      1.總經理:負責公司全面工作,對外代表公司形象,決定公司重大事項。

      2.副總經理:協助總經理工作,分管公司各部門。 3.部門主任:負責本部門工作,組織實施工作計劃,保證工作質量。

      4.員工:根據部門要求,完成各項工作任務。

      四、工作流程

      1.接收客戶委托。

      2.組織編制招標文件。

      3.發布招標公告。

      4.組織開標、評標。

      5.編制中標通知書。

      6.簽訂合同。

      7.履行合同。

      五、業務標準

      1.嚴格按照國家法律法規執行招標代理業務。 2.保證客戶信息保密。

      3.保證招標文件編制的真實性、準確性和完整性。

      4.公正、公平、公開地開標、評標。 5.及時向客戶反饋招標結果。

      六、考核評價

      1.員工績效考核:根據各部門工作任務完成情況、工作質量、工作態度等方面進行評價。

      2.部門績效考核:根據本部門工作完成情況、工作質量、客戶滿意度等方面進行評價。

      3.公司績效考核:根據公司整體工作完成情況、公司業務收入、客戶滿意度等方面進行評價。

      七、獎懲制度

      1.優秀員工:給予表彰、獎金等激勵措施。

      2.工作不力員工:適當的警告、調整工作崗位等懲罰措施。 3.違反公司規定員工:依據公司規定進行相應的懲罰措施。

      八、附則

      本規章制度自頒布之日起施行,如有需要修改的地方,經公司決策層討論通過后方可修改。

      本文旨在規范公司的管理制度,確保公司的正常運營和發展。本文包括九個章節,分別是人事管理制度、招標代理工作規則、工作守則、合同管理制度、財務管理制度、檔案管理制度、保密、以及附則。

      第二章人事管理制度

      人事管理制度是公司的基礎,它規定了公司的招聘、錄用、晉升、薪酬、福利等方面的規定。公司要根據實際情況制定相應的人事管理制度,并嚴格執行,確保公司的人力資源能夠得到合理的利用和管理。

      第三章招標代理工作規則

      招標代理工作規則是公司在招標代理方面的管理制度,它規定了公司在招標代理方面的職責、權限、流程等方面的規定。公司要根據實際情況制定相應的招標代理工作規則,并嚴格執行,確保公司的招標代理工作能夠得到有效的開展和管理。

      第四章工作守則

      工作守則是公司的基本規范,它規定了公司員工在工作中應該遵守的基本原則和規定。公司要根據實際情況制定相應的工作守則,并嚴格執行,確保公司員工的工作能夠得到有效的開展和管理。

      第五章合同管理制度

      合同管理制度是公司在合同管理方面的管理制度,它規定了公司在合同簽訂、履行、變更、終止等方面的規定。公司要根據實際情況制定相應的合同管理制度,并嚴格執行,確保公司的合同管理能夠得到有效的開展和管理。

      第六章財務管理制度

      財務管理制度是公司的重要管理制度,它規定了公司在財務管理方面的規定,包括會計制度、財務報告制度、資金管理制度等方面的規定。公司要根據實際情況制定相應的財務管理制度,并嚴格執行,確保公司的財務管理能夠得到有效的開展和管理。

      第七章檔案管理制度

      檔案管理制度是公司的重要管理制度,它規定了公司在檔案管理方面的規定,包括檔案的建立、歸檔、保管、利用等方面的規定。公司要根據實際情況制定相應的檔案管理制度,并嚴格執行,確保公司的檔案管理能夠得到有效的開展和管理。

      第八章保密

      保密是公司的重要管理制度,它規定了公司在信息保密方面的規定,包括保密責任、保密措施、保密檢查等方面的規定。公司要根據實際情況制定相應的保密制度,并嚴格執行,確保公司的信息安全能夠得到有效的保障。

      第九章附則

      本章包括了本文的生效日期、修訂程序、解釋權等方面的規定。公司要根據實際情況制定相應的附則,并嚴格執行,確保公司的管理制度能夠得到有效的實施和管理。

      為了規范公司的人事管理,制定本制度旨在使員工管理有章可循,提高工作效率和員工責任感。

      本制度適用于國家和地方法令規定的公司員工管理。本公司的全職和兼職員工均適用。對于臨時性、短期性、季節性或特定性工作,公司可以聘用臨時員工,其管理遵照合同或其他相應規定,或參照本制度辦理。

      使用和實人員的管理遵照本規定辦理。

      人事管理制度包括公司章程和具體實際情況,所有部門都需遵照執行。

      公司采用聘用制,決策機構為總經理辦公會議。

      公司員工分為注冊人員、聘任人員和試用人員三類,注冊及在合同期內專職的聘任人員均為正式人員。

      試用人員采用公開招聘,擇優錄取。聘任人員在試用人員中擇優錄取。

      公司注冊人員原則上不直接調入,根據工作需要,在表現好、工作成績突出的專職聘任人員中錄取。

      試用人員報名資格包括政治思想好,身體健康且具備高級職稱或從事三年以上相關技術等工作。具備報名條件的人經總經理辦公會議審核后,合格者為試用人員,試用期為三個月。試用期間,如因品行不良、工作欠佳或無故曠工,可隨時停止試用并予以辭退。試用人員報到時,應提交畢業證書、學位證書原件及復印件、技術職務任職資格證書原件及復印件(如有)、身份證原件及復印件和一寸半身免冠照片兩張。

      使用期滿的員工需進行考核,考核內容包括工作成績及表現,考核結果將作為聘任的依據。

      公司與備聘人員需簽訂勞動合同,期滿后根據實際情況續聘或解聘。

      公司建立員工人事檔案,管理事宜由公司總經理明確專人負責。

      公司員工實行年度考核制度,考核結果將載入個人檔案。

      公司建立、完善勞動考勤、考核等專項制度。

      對于臨時性、短期性、季節性或特定性工作的員工,公司可以與其簽訂“定期工作協議”,雙方需共同遵守。

      1、負責招標文件得編制與審核; 2、負責招標文件得發放與解釋; 3、負責評標委員會得組建與管理; 4、負責評標文件得編制與審核; 5、負責評標得技術評審工作;

      6、負責中標企業得技術審核工作; 7、負責技術交底與技術答疑工作; 8、負責技術支持與技術咨詢工作; 9、負責技術檔案得管理與維護工作。

      本公司秉承“兼顧企業發展與員工生活安定及逐步改善”的原則,以貢獻定報酬、憑責任定待遇的方式,為員工提供合理的報酬與待遇。員工的基本待遇包括工資與獎金,月工資在次月10日前發放。新進人員從報到之日起開始薪資,離職人員至離職之日停薪,按日計算;榧、產假等假期待遇按照國家有關規定執行。

      招標代理工作規則是本公司的重要工作內容之一,我們將嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》等相關法規,保證評標定標的公開、公平、公正與誠實信用,維護招標投標活動當事人的合法權益。在上級主管部門的監督下,我們將依法對招標投標活動進行公開、科學、擇優的工作。

      本公司的組織機構由總經理負責公司的日常工作,提名產生公司經濟技術負責人及辦公室、財務室、業務部、技術部的工作。辦公室負責公司的日常公務處理、公文處理、對外接待工作、提案管理、后勤管理和人力資源管理。財務部認真執行國家有關財經與財務制度,嚴格按照有關規定管理本公司的財務工作。業務部負責招標公告及發布服務、投標報名現場服務、投標企業的合適、錄入等動態維護工作、公司業務信息收集及接洽服務,以及配合技術部做好資料的保管工作。技術部則負責招標文件的編制與審核、發放與解釋、評標委員會的組建與管理、評標文件的編制與審核、評標的技術評審工作、中標企業的技術審核工作、技術交底與技術答疑工作,以及技術支持與技術咨詢工作和技術檔案的管理與維護工作。

      1、我們提供政策、法律法規、基本建設程序等咨詢服務,幫助建設工程的招投標雙方;同時也提供招標信息、工程造價、材料設備價格信息以及企業資質等查詢服務。

      2、我們負責公司在相應網站和有關部門進行辦公信息化、網絡化的建立和工作。

      3、我們負責招標委托方的招標文件編制和整理工作。 4、我們負責與上級管理部門進行招標備案、招標場所、招標方式以及招標過程的協調工作。

      5、我們負責評標、定標后的善后工作。

      第四章 工作守則

      為加強對工程建設項目招標投標的監督管理,維護建設行業的市場秩序,進一步規范建設工程招標投標的工作,促進市場健康有序的`發展,加強黨風廉政建設保護工程招投標活動中當事人的合法權益,保證建設項目質量,特訂立廉政制度,要求招標投標工作人員遵守以下規定:

      第二十七條 不利用招標投標工作的便利,指定或介紹單位參加投標。

      第二十八條 不以任何形式參與投標單位的投標活動。 第二十九條 不向投標單位透漏招投標工作中不宜公開的內容,不泄露標底。

      第三十條 在招投標活動中不接受招投標單位的禮金、禮品和宴請。

      第三十一條 堅持公平、公開、公正、誠實信用的原則,不偏袒任何投標單位。

      第三十二條 自覺接受招標辦的監督管理,不明招暗定、走過場。

      第三十三條 工作人員不作為投標單位代理人參加投標活動。

      第三十四條 不與投標單位相互串通,阻撓、排擠其他投標單位的公平競爭。

      第三十五條 員工應遵守一切公司規章制度及有關要求。 第三十六條 忠于職守,服從領導,不得有敷衍塞責行為。 第三十七條 不得經營與本公司類似的業務。

      第三十八條 不得假借職權貪污舞弊,收受賄賂,或以公司的名義在外招搖撞騙。

      第三十九條 員工對外洽接業務,應堅持有理、有利、有節的原則,不得有損害公司名譽的行為。

      第四十條 按規定時間上下班,不得無故遲到早退。 第四十一條 各部門主管應加強自身修養,提高員工工作情緒與滿意程度,加強員工安全感與歸屬感。

      第四十二條 全體員工必須不斷提高自身業務素質,強化品質意識,圓滿完成領導交付的任務。

      第四十三條 員工在工作室不得怠慢拖延,不得干與本職工作無關的事情。

      第四十四條 工作時間不得離開工作崗位,如需離開應向主管部門請準后方可離開。

      第四十五條 愛護公物,未經許可不得私自將公司的財物攜帶出公司。

      第四十六條 員工應隨時注意保持公司及作業地點等其他場所的環境衛生。

      第四十七條規定員工應該團結協作,不得有擾亂公共秩序的行為,如吵鬧、斗毆、搬弄是非等。

      第四十八條規定公司實行每日八小時工作制度,上午8:00至12:00,下午1:00至5:00.如有調整,以新公布的工作時間為準。

      第四十九條規定員工如需加班,需經部門經理同意并由人事財務部統一記錄加班時間,并按照財務開支標準給予補助。

      第五十條規定員工如有遲到、早退、曠工等情形,將根據情節分別給予批評、扣發獎金、扣發工資或辭退處理。

      第五章是合同管理制度。為了加強對工程建設項目招標代理活動的管理,規范招標代理行為,維護各當事人的合法權益,保證工程招標代理活動的質量,市招標辦決定對招標代理合同實行統一的審查備案,并對招標代理從業人員實行統一的執業手冊與掛牌服務。具體規定如下:

      第五十一條規定所有市區工程項目的招標代理合同由市招標辦統一審查備案,各區招標辦不再審查招標代理合同,縣(市)審查其轄區的建設工程項目的招標代理合同。

      第五十二條規定所有招標代理從業人員必須持省招標辦統一印制的上崗工作證,凡送招標辦備案的招標代理合同、招標文件、資格預審文件須在右上角簽名欄內簽字或蓋章,并以此作為考核代理人員的依據。所有建設工程招標代理從業人員的考核情況每年在“四川建設工程信息網“公布一次。一年內累計扣分40分以上(含40分)為不合格。

      凡是公布建設工程招標代理從業人員有違法違規、暗箱操作等行為的投訴或者考核不合格的人員,將取消其建設工程招標代理從業人員資格,且在3年內不得從事建設工程招標代理活動。

      為了加強和規范公司的財務管理制度,保障和配合各項工作的順利進行,制定了以下制度:

      公司財會人員應按照公司會計法律、法規、規章規定的程序和要求進行會計核算工作,以保證所提供的會計信息合法、真實、準確、完整。

      公司財務設置會計和出納兩個崗位。會計人員不得經營(管理)現金,出納人員不得兼管稽核,也不得保管財務專用章。財務主管用章由主管會計保管。會計人員負責收入、費用、債權債務賬目的登記、成本核算、繳納稅款、兼管人事等工作。出納負責、收款、資金(現金)管理、開戶銀行對賬、報銷、付款、保障、原始憑證核對工作。

      本公司的一切開支均需總經理簽字方可報銷。部門費用由經辦人簽字,部門經理審核、簽字,主管會計復核、簽字,出納人員核對無誤后方可支付,同時要求所有真實有效。自制單據必須合法、合理,報銷人員對經辦報銷得票據負有直接責任,報銷時應注明經辦人、簡單事由等情況。若票據有誤或手續不全,財務人員有權拒付。

      個人一般不允許因私借公款。若有特殊情況,另行處理,但不得長期占用。因公借款應在辦理完公事一周內結清財務手續。

      公司的財務賬目要做到賬、款相符,日清月結,同時不得庫存大量現金。辦公用品、用具要賬、物、卡相符。

      財務人員(綜合管理人員)應及時做好工程造價咨詢業務臺賬的登記、檔案管理與各部門的經濟核算工作,并對各部門建立收入、支出臺賬。按時給需要結算(分配)部門、人員辦理結算手續。

      辦公用品、勞保福利、專業書籍、標準圖等實行統一購買。在購買前,需列出計劃,由財務部門統一配置。專業書籍、標準圖、辦公用品、用具實行誰借用、誰管理,認真登記。按部門配置的圖集、定額、軟件等資料由部門負責人管理。

      按照有關法規、行業協會及主管部門對業務檔案的管理要求,對我單位完成并且已經收取審核、招標費用的項目應及時整理,將資料移交檔案管理人員,建立業務檔案。檔案整理無論項目大小、預算的編審,都應有相應的文字、數據記錄。連同咨詢協議、方案、工作報告、其他資料的往來記錄等整理歸檔。

      第六十一條規定了保證單位所有存檔資料真實、齊全的重要性,以降低業務風險。檔案管理人員應加強對檔案整治和管理工作,并根據工程項目的大小確定必要的存檔資料。如果資料不全,則不能進行存檔。對于沒有存檔資料的工程項目,無法兌現工資。

      第八章講述了保密方面的規定。

      第六十二條明確了要嚴格執行《保密法》與《保密法實施辦法》等有關保密法規。

      第六十三條規定了對于不需要的過期檔案、文件或者資料,經單位領導同意后應進行銷毀。銷毀時應派專人在指定地點監銷,不準亂扔亂放。

      第六十四條規定了單位人員的手機、住宅電話號碼、住址應對被審核單位保密。

      第六十五條規定了項目的主審人員及有關聯的人員的姓名應保密。

      第六十六條規定了審核報告下達前的所有數據及有關內容應保密。招標(預算、工程量清單)標底及本單位出具的各種工程結算、數據、會計成本、收入、財務賬目也應保密。

      第六十七條規定了作人員知悉被審單位、委托單位的技術與商業秘密,應有保密義務。

      第六十八條規定了員工應樹立保密意識,所掌握的有關公司的信息、資料與成果應對上級領導全部公開或透露。

      第六十九條規定了員工不得泄漏業務或職務上的機密,未經上級領導許可,不得對外發表涉及公司的意見。

      第七十條規定了明確職責,對于非本人職權范圍內的機密,應做到不打聽、不猜測,不參與小道消息的傳播。

      第七十一條規定了員工不得私自復印與拷貝有關文件,除非經發放部門或文件管理部門允許。

      第七十二條規定了涉及公司機密的書籍、資料、信息與成果,員工應妥善保管。如果遺失或被竊,應立即向上級主管匯報。

      第七十三條規定了發現其他員工有泄密行為或非本公司人員有竊取機密行為與動機,應及時制止并向上級領導匯報。

      第九章附則包括各部門可以根據本管理細則規定的原則和精神,結合本公司、企業的實際情況,制定具體的實施細則,并報總經理批準后施行。本管理則自20xx年1月1日起施行。

    招標管理制度8

      為進一步加強醫院內部工程,設備物質招標采購的管理,提高醫院經濟效益和社會效益,確保工程、設備、物質招標采購質量,保證人民群眾的身體健康和國有財產安全,特制定醫院內部招標采購管理制度。

      第一條

      凡院內自己招標項目(法律、法規允許范圍內)醫院均可采取醫院內部邀請招標和議標或詢價采購管理規定。

      第二條

      邀請招標,議標或詢價采購,可以以信譽好,履約能力強,有抗風險能力,無不良業績等企業、公司、自然人中選擇,但參與招標原則上不少于三家。

      第三條

      對參與招投標公司或自然人有不良業績者(二年內)一律取消招投標資格,招標應遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。

      第四條

      醫院內部招標采用最低合理價及綜合評估法,并結合工程、設備、物質特點以及合同方式等多方面因素選定合理的評分辦法。

      第五條

      擇優選定的中標人必須照招標人所提出有關條款為依據簽訂經濟責任合同,并按合同條款認真履行義務。

      第六條

      中標人如有不良業績,為一票否決制,擇優選定的中標人報醫院備案或有關會議通過方可執行,對投標人的`業績好壞可納入評定信譽等級和評標依據。

      第七條

      根據招標人的招標性質和內容,為保證招標項目中合同的全面履約,凡中標人應繳納合同、履約保證金或質量保證金%。

      1、從做過的工程或成交的項目中結算收入中余額作為保證金提取。

      2、從每月工程或項目款中扣除。

      3、一次性繳納。

      合同履約金(包括安全生產、工程質量、工資、工期及業主所制定的范圍及施方其它款項)違反規定者招標人可在此范圍內處理并轉入中標人。

      第八條

      凡醫院內部項目,由主管部門負責組織實施。(包括論證報告、資金審查并向院領導或學械物采購委員會報告),經形成決定后對外招標。

      第九條

      因其他原因,凡在中標開標前,招標人要托其它人前期施工的準備工作或臨時施工等費用,由招標雙方協定辦理或簽訂附加條件說明進入合同。

      第十條

      中標人工程、項目、設備安裝竣工或完工后按有關標準應自已進行一次實施性情況綜合評定,并報送業主。

      第十一條

      所簽訂的合同必須報院有關主管部門備案,并同時報復印件給財務科備案,并按此依據作為結算憑據。

      第十二條

      合同履約金對工程竣工驗收后,在合同約定的期限內無不良情況或質量問題歸還給中標人。

      第十三條

      工程竣工后或大型設備的驗收應進行內部審計、審計部門應提供審計報告,審計結束后,方可結算。

      第十四條

      在工程合同簽訂中應盡量明確,工程量清單和補充原則和方法,工程量調整原則及計算合法,綜合單價調整原則和方法等多種因素應盡量考慮進去形成約定。

    招標管理制度9

      第一章 總則

      第一條 管理目的

      為加強對招標代理工作的管理,提高工作效率,規范工作流程,保證招標代理的公正、透明、公開,特制定本制度。

      第二條 合用范圍

      本制度合用于公司電子招標平臺上所有招標項目的招標代理工作。

      第二章 招標代理工作的程序與流程

      第三條 招標代理的委托方式

      招標代理委托方式分為以下兩種:

     。ㄒ唬┕菊袠瞬少彶块T或者有關單位直接委托公司招標代理部門(以下簡稱“公司代理部門”)進行招標代理。

     。ǘ┯晒敬聿块T根據公司招標采購部門或者有關單位的要求,在招標業務領域內擇優、招標代理專業的獨立法人代表擔任招標代理。

      第四條 招標代理的程序

     。ㄒ唬┱袠舜頊蕚

      1、公司招標采購部門或者有關單位向公司代理部門提交招標代理申請,內容應包括:招標代理委托書、招標文件、評標委員會組成人員名單及其他有關材料。

      2、公司代理部門對招標代理申請進行審核,并與招標人商議確定具體的招標代理工作內容和招標代理費用。

      3、公司代理部門編制招標代理計劃,明確工作進度、時間和負責人。

      4、公司代理部門按照招標代理計劃組織招標文件的制作和招標公告的發布,同時通知評標委員會主席召集評標委員會成員參加開標前的會議。

     。ǘ╅_標準備

      1、公司代理部門按照招標文件的規定,組織評標委員會對投標文件進行審核。

      2、公司代理部門組織開標前的評標委員會會議,核準評標標準和評分細則。

      3、公司代理部門編列投標人名單,核實投標文件,對遞交的信封進行驗封,并記錄相關信息。

      4、公司代理部門組織開標工作,對每家投標人遞交的投標文件進行開封、驗收、登記等工作,同時在評標委員會和暗標考勤人員的監督下,對開標過程進行監測和記錄。

     。ㄈ┰u標準備

      1、公司代理部門根據招標文件的規定,組織評標委員會進行評標工作,提供評標場所和必要的評標工具、用品。

      2、公司代理部門對評標委員會成員進行考試,確定其資格,組織評標教育培訓。

      3、公司代理部門組織評標委員會成員進行綜合評審,形成評審報告。

     。ㄋ模┲袠撕蜻x人確定

      1、公司代理部門組織評標委員會對中標候選人進行評審,并報公司招標采購部門或者有關單位審批。

      2、經審批允許后,公司代理部門將中標通知書發給中標人,并組織招標代理結算工作。

      第五條 招標代理的流程

      招標代理的流程應當包括申請審核、編制計劃、制作招標文件、發布招標公告、出席開標會議、審核投標文件、組織評標會議、確定中標方和結算工作等全部環節。

      第三章 招標代理費用的計算

      第六條 招標代理費用的計算標準

      招標代理費用的計算標準應當綜合考慮以下因素確定:

     。ㄒ唬┱袠隧椖康拇笮、復雜程度、技術難度、業務風險和事項緊急程度。

     。ǘ┱袠舜韱挝坏膶I程度、服務質量、業績水平和服務量。

     。ㄈ┱袠舜碣M用的市場行情、政策要求和行業標準等因素。

      第四章 招標代理的質量控制

      第七條 招標代理效果的監督和考核

      公司招標采購部門或者有關單位應當對招標代理工作的效果進行監督和考核,特殊是對于招標代理成果是否符合招標人的要求、是否能夠為招標人提供最優價值的服務等進行全面、深入的考核。

      第八條 招標代理的責任劃分

      招標代理的責任劃分應當包括以下幾個方面:

     。ㄒ唬┱袠舜韱挝粦攲φ袠舜砉ぷ髻|量負主要責任。

     。ǘ┕菊袠瞬少彶块T或者有關單位應當對招標代理工作過程進行監督和管理,確保招標代理工作的公正、透明和合法性。

     。ㄈ┰u標委員會應當對其評審過程和評審決策承擔相應的責任。

      第五章 附則

      第九條 補充規定

      對本制度未盡事宜,由公司招標采購部門或者有關單位負責商議并制定補充規定。

      第十條 生效日期

      本制度自批準之日起生效。

      本文檔所涉及簡要注釋如下:

      1、招標代理:招標人委托專業招標代理公司為其提供招標前、招標中、招標后的全過程服務。

      2、投標人:在招標人的.公告范圍內,經資格預審后遞交有效投標文件的機構或者個人。

      3、中標人:經評標委員會評審,獲得中標資格并被招標人確定為合同訂立組織人選的投標人。

      4、招標文件:招標人為了通知供應商競標,明確招標要求,在進行招標競爭之前,必須制作的文件。

      5、評標委員會:由招標人組織的具有專業素質的評標專家組成的評標工作組。

      6、開標:公開、透明地按照規定公示投標人的名稱、投標報價、投標保證金等內容。

      7、暗投:暗標是指在未公開開標前將所有投標報價隱藏,由暗標考勤人員監管,以保證競爭公平公正。

      本文檔所涉及的法律名詞及注釋:

      1、招標法:指《中華人民共和國政府采購法》中的招標規定。

      2、代理法:指《中華人民共和國合同法》中的代理相關條款。

      3、價格法:指《中華人民共和國價格法》中的有關招標報價、價格承諾和違約賠償等規定。

    招標管理制度10

      一、總則

      第一條為加強單位政府釆購業務內部控制,提高采購效率,降低行政成本,促進廉政建設,根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、廣東省政府采購智慧云平臺實施的《政府采購需求管理辦法》要求,結合本單位實際,制定本制度。

      第二條本制度所稱釆購是指以合同等方式有償取得貨物、工程和服務的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。

     。ㄒ唬┍局贫人Q貨物,是指各種形態和種類的物品,包括原材料、燃料、設備、產品等。

     。ǘ┍局贫人Q工程,是指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。

     。ㄈ┍局贫人Q服務,是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。包括政府自身需要的服務和政府向社會公眾提供的公共服務。

      第三條基本原則:預算管理,強化預算執行;量入為出,保障重點工作;公正廉潔,杜絕奢侈浪費;歸口管理,提高資金效益;厲行節約,制定科學合理采購需求。

      二、管理機構及其職能分工

      第四條成立始興縣機關事務管理局釆購工作領導小組,主要職責是對本單位釆購預算編制、執行及評價實行歸口管理。領導小組組長由局長擔任,副組長為分管財務的副局長,成員由行政股、財務室等相關工作人員組成(人數為3人以上單數),其主要職責是∶

     。ㄒ唬└鶕䥽、省、市有關政府采購的管理規定,擬定本局采購政策、自行采購目錄、標準等規范性文件,規范采購程序;

     。ǘ┚幹撇少忣A算,初步審核采購需求、采購方式、組織形式以及采購代理機構委托意見;

     。ㄈ⿲彾ū揪植少徬嚓P事項,負責組建采購評標、驗收小組,組織評審、驗收工作并擬定綜合評審、驗收意見;

     。ㄋ模┴撠煵少徫臋n歸檔、預審備案等報備工作;

     。ㄎ澹┴撠熾娮淤u場采購的組織實施;

     。┘訌妼I能力建設,各釆購相關人員要加強采購專業知識學習,積極參加采購方面的會議和培訓,持續加強采購隊伍專業能力建設;

     。ㄆ撸┍揪植少忣I導小組和上級主管部門交辦的其他采購工作。

      第五條加強績效管理,將釆購制度落實情況納入日?冃Э己,實行違法違規現象在評先評優中的一票否決制。

      三、采購分類、方式、限額標準及組織形式

      第六條依據《政府采購法實施條例》和《廣東省政府采購電子賣場管理辦法》等法規制度,本制度采購可分為政府采購和自行采購兩類。

     。ㄒ唬┱少,是指本局使用財政性資金采購政府集中采購目錄內或政府采購限額標準以上貨物、工程和服務的行為。區分為集中采購和分散采購。

      1.集中采購,是指本局將列入集中采購目錄的項目委托集中采購機構代理采購或者進行部門集中采購的行為。

      2.分散采購,是指本局將政府采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構代理采購的行為。

     。ǘ┳孕胁少,是指未列入集中采購目錄的.項目和政府采購限額標準以下的貨物、服務和工程由局機關自行采購的行為。依據《廣東省政府采購電子賣場管理辦法》相關規定,自行采購與政府采購限額標準以下的貨物、服務和工程,可相應采取直購、競價和團購等方式通過電子賣場進行采購。

      第七條依據《廣東省政府采購非公開招標采購方式審批管理辦法》,本局政府采購方式分為公開招標采購和非公開招標采購(含電子賣場采購)。

      1、公開招標采購,是指依法以招標公告的方式邀請非特定供應商參加投標的采購方式。達到公開招標數額標準的,應當采用公開招標方式采購。

      2、非公開招標采購,是指公開招標以外的采購方式,包括邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價、電子賣場采購以及財政部門認定的其他采購方式。符合非公開招標采購方式情形的,應當在采購活動前向縣財政局申請審批。

      第八條限額標準及組織形式。

      根據《韶關市政府集中采購目錄及標準(20xx年版)》(韶財采購[20xx]19號)規定,市、縣本級政府采購限額標準:貨物項目采購預算金額100萬元以上;服務項目采購預算金額100萬元以上; 工程項目采購預算金額400萬元以上,應委托韶關市公共資源交易中心或財政部門代理機構名錄中的代理機構組織。

      四、采購預算編制和執行

      第九條采購實施工作必須嚴格遵循"先預算、后計劃、再采購"的工作原則,堅持預算控制計劃,計劃控制采購,采購控制支付。

      第十條采購預算編制。

     。ㄒ唬╊A算編制依法依規開展,要本著節約成本為出發點,必須建立在對市場充分了解的基礎上進行一般支出預算。財務室和辦公室將采購需求預算納入年度部門預算編制范圍,與年度部門預算編制工作同步進行。采購需求股室根據本年實際工作需求,制定出科學合理、合規、完整的項目采購需求(包括確定的采購標的數量、質量、技術、服務、安全、期限、特征描述等要求)。

     。ǘ┎块T采購需求經部門負責人和分管局領導審閱同意,經財務室匯總,提交局黨支委和班子會研究審定向縣財政報采購項目預算。

     。ㄈ┬枰㈨椀墓こ填惖炔少忢椖,應當按照相關規定辦理項目立項審批手續。

     。ㄋ模┘{入財政投資評審范圍的項目,按規定編制預算后送縣財評中心評審,以評審金額作為政府釆購項目預算控制數。

      第十一條采購預算執行與調整。

     。ㄒ唬┎少忣A算一經財政批復預算后必須嚴格執行,原則上不予調整。在預算執行過程中,如需新增采購項目的,按本局預算管理制度規定履行審批程序。

     。ǘ┕墒、中心不得辦理無預算、超預算的采購。

      第十二條各采購申報部門應按財務規定,科學合理制定采購計劃,嚴格按計劃進度執行采購預算,原則上年初采購預算,應當在決算年度內組織實施。

      五、采購的實施流程

      第十三條 專項資金實行預算管理。辦公用房的建設和維修、公務用車的配備更新和運行、公共機構節能、后勤服務等項目資金和平臺建設維護等各專項工作經費實行預算管理。由各股室、中心根據業務工作開展的需要申報預算,經財務室初審匯總后按程序報領導審批。

     。ㄒ唬╊A算內單筆在 5000 元(不含)以下的支出,由承辦股室填寫《始興縣機關事務管理局經費支出審批單》,分管股室負責人簽字、財務室審核,報分管財務領導審批簽字后開支。

     。ǘ╊A算內單筆支出在 5000-20000 元(不含)的開支,除履行本條第(一)款審批程序外,還需經局長審批簽字后開支。

     。ㄈ╊A算內單筆支出在 20000 元(含)以上的開支,除履行本條第前二款審批程序外,需報局黨黨支委和班子會研究審定,財務室按黨組決定辦理。

      特殊情況確需追加預算或超出原預算額度的,須提出書面申請,報分管領導審簽后,按報賬簽批權限審批。

      第十四條根據縣財政局批準的采購計劃和采購方式,歸本局自行采購范圍的政府采購限額標準以下、集中采購目錄以外的貨物、服務和工程,走完本局采購審批流程后,統一由采購承辦人在電子賣場實施采購。電子賣場采購程序如下∶

     。ㄒ唬┎少徣烁鶕墒姨岢龅牟少徯枨,結合采購物資技術性能及金額大小確定是直購、競價、團購,生成預購單。

      1.電子賣場直購流程∶ 物資采購承辦人根據物資領用審批單或審批文件在電子賣場下單生成訂單→供應商接單并打印訂單和電子賣場供應合同→郵寄或送達合同給采購單位簽訂合同→供應商打印貨物清單并發貨→采購單位收貨,填寫驗收單,簽字蓋章(數量,型號,質量等)→驗收合格后,供應商打印發票郵寄或送達→采購單位按合同支付貨款完成結算。

      2.電子賣場競價采購流程∶由采購經辦人創建競價單→競價信息發布(競價時間最少為 3 天)→供應商響應報價(至少 2家供應商競價)→由歸口采購部門經辦人對競價結果審核并確認→競價結果公示(公示1天)→競價完成→生成訂單后按直購流程采購。

      3.電子賣場團購采購流程∶由采購經辦人發起或參與團購(不少于 5家)→供應商參與報價→系統按最低報價自動確定成交供應商自并公示成交結果→生成訂單后按直購流程采購。

     。ǘ┩ㄟ^電子賣場采購的,收貨、接受服務或工程完工后,應在 7個工作日內,按照采購單或合同規定的技術、服務等要求,對供應商履約情況進行驗收。并應根據電子賣場的提示填寫相應的驗收單,驗收單需加蓋部門公章。如發現質量問題應及時進行索賠或退換。

     。ㄈ╇娮淤u場采購項目驗收合格后,需入庫的應及時辦理入庫手續。

     。ㄋ模┎少忢椖繉徟、采購驗收單、合同、發票、固定資產驗收單或低值耐用品驗收單等應作為電子賣場采購資金支付的依據。實施競價采購的,電子賣場采購競價記錄表等材料也須一并作為資金支付依據。

      第十五條采購合同簽訂流程。

     。ㄒ唬┱少忢椖亢贤炗喠鞒,采購部門或代理機構起草合同→合同聯審會簽小組審核合同內容是否與招標要求一致→局領導簽訂(或授權委托簽訂)合同。

     。ǘ┓钦少徍贤炗喠鞒,采購部門或代理機構起草合同→詢價小組審核合同內容是否與邀標要求一致→局領導簽訂(或授權委托簽訂)合同。

     。ㄈ╇娮淤u場采購合同簽訂流程,電子賣場自動生成采購合同→局領導簽訂(或授權委托簽訂)合同。

      第十六條政府采購合同履行完后,采購人以及參加本項標的投標人或者第三方機構一同按合同要求進行驗收,并出具簽章驗收書,參與驗收的投標人或者第三方機構意見,作為驗收書資料一并存檔。

      第十七條采購驗收完成后,及時辦理財務報賬。

     。ㄒ唬┎少忂^程中聘請相關專家的勞務費參照《廣東省政府采購項目評審勞務報酬管理辦法》執行。

     。ǘ└鶕贤s定如扣留有質保金的,質保金的扣留時間嚴格按合同規定執行。支付質保金時,需由采購部門向財務室提出付款申請,并提交質保期滿項目運行狀態合格意見。

      六、采購公開

      第十八條 根據縣財政局要求在采購限額標準以上依法實行政府采購的貨物、工程、服務項目均應當公開采購意向,可選擇公開渠道為“廣東省政府采購網”或是本單位門戶網站。采購意向公開內容應當盡可能清晰完整,具體應包括五個方面的內容,分別是采購項目名稱、采購需求概況、預算金額、預計采購時間和其他需要說明的情況,格式按照韶財采購〔20xx〕19號文的附件執行。

      第十九條采購信息發布時間。

     。ㄒ唬└偁幮哉勁校ǜ偁幮源枭、詢價)公告的期限為 3個工作日;

     。ǘ┱袠斯、資格預審公告的期限為 5 個工作日;

     。ㄈ﹩我粊碓垂镜钠谙薏坏蒙儆 5 個工作日;

     。ㄋ模┲袠耍ǔ山唬┕鎽斣诖_定中標(成交)供應商后2 個工作日內發布,公告期限為 1 個工作日。

      七、完善機制

      第二十條強化監督。完善和健全采購監督機制,強化紀檢監督和財務監督,提高本單位采購工作的透明度。任何股室和個人不得未經批準擅自采購。禁止通過分拆、分段、分項等辦法,化整為零規避招標。采購工作人員、使用和管理股室的工作人員、評標專家小組成員與投標人有利害關系的,應當主動回避。參與本單位采購活動的股室和個人,必須堅持公開、公平、公正的原則,按章辦事。不得虛假采購,不得與投標人或代理機構巷意串通不得接受賄路或鐵取其他不正當利益。不得在監督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為,代理機構惡意串通,不得接受賄賂或獲取其他不正當利益,不得在監督檢查中提供虛假情況,不得有違反政府采購管理辦法的其他行為。

      第二十一條采購檔案管理。采購資料由采購需求股室整理,于第二年單位檔案整理時移交單位檔案管理人員,保存期限自采購活動結束之日起 15年。采購檔案包括采購決策意見、招標文件、投標文件、評審資料、采購合同、驗收文檔等資料(包括音視頻資料).

      八、其他事項

      第二十二條其他未盡事項,按照縣機關事務管理局財務管理工作制度執行落實。本制度自發布之日起實施。

    招標管理制度11

      第一條為了加強管理,完善各項工作制度,促進公司發展壯大,提高經濟效益,根據國家有關法律、法規及公司章程的規定,特制訂本管理細則。

      第二條公司全體員工都必須遵守公司章程,遵守公司的規章制度和各項決定、經律。

      第三條公司禁止任何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產。

      第四條公司禁止任何所屬機構、個人損害公司的形象、聲譽穩定。

      第五條公司禁止任何所屬機構、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發展。

      第六條公司通過發揮全體員工的積極性、創造性和提高全體員工的技術、管理、經營水平,不斷完善公司的經營、管理體系,實行多種形式的責任制,不斷壯大公司實力和提高經濟效益。

      第七條公司提倡全體員工刻苦學習科學技術文化知識,公司為員工提供學習、深造的條件和機會,努力提高員工的素質和水平,造就一支思想和業務過硬的員工隊伍。

      第八條公司鼓勵員工發揮才能,多作貢獻。對有突出貢獻者,公司予以獎勵、表彰。

      第九條公司倡導員工團結互助,同舟共濟,發揚集體合作和集體創造精神。

      第十條公司尊重專業人才的辛勤勞動,為其創造良好的工作條件,提供應有的待遇,充分發揮其知識為公司多作貢獻。

      第十一條公司推行崗位責任制,實行考勤、考核制度,端正工作作風和提高工作效率,反對辦事拖拉和不負責任的工作態度。

      第十二條公司提倡厲行節約,反對鋪張浪費;降低消耗,增加收入,提高效益。

      第十三條維護公司紀律,對任何人違反公司章程和各項制度的行為,都要予以追究。招標代理企業資質申報有關說明

      一、申請招標代理機構資格的企業,不得與行政機關以及有行政職能的事業單位有隸屬關系或者其他利益關系。有下列情形之一的,屬于與行政機關、有行政職能的.事業單位以及招投標人有隸屬關系或者其他利益關系:

      1、由國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位出資;

      2、與國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位存在行政隸屬關系;

      3、法人代表或技術經濟負責人由國家機關、行政機關及其所屬部門、履行行政管理職能或者存在其他利益關系的事業單位任命。

      二、注冊資本金以企業法人營業執照載明的實收資本和驗資報告中載明的實際出資的注冊資本金為考核指標。三、超過60歲的人員,不得視為代理機構的專職人員;部分超過法定退休年齡已辦理退休的專職人員,無社保證明的,需提供與企業依法簽訂的勞動合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期);未到法定退休年齡已辦理內退手續的專職人員,需提供原單位內退證明及與企業依法簽訂的勞動合同主要頁(包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期)。

      四、工程建設類注冊執業資格包括:注冊建筑師、注冊結構工程師及其它勘察設計注冊工程師、注冊建造師、注冊監理工程師、注冊造價工程師等具有注冊執業資格的人員。申請甲級招標代理資格的機構,其注冊人員的級別要求為一級注冊建造師、一級注冊建筑師、一級注冊結構工程師或者其他注冊人員,乙級、暫定級資格企業注冊執業人員級別由盛自治區、直轄市人民政府建設主管部門自行確定。

      一人同時具有注冊監理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師、注冊建筑師、注冊結構工程師或者其它勘察設計注冊工程師兩個及兩個以上執業資格,證書不能重復計算,只能計算為工程建設類注冊執業資格人員中的1人。

      五、社會保險證明指社會統籌保險基金管理部門頒發的代理機構社會養老保險手冊及對帳單;或該機構資格有效期內的含有個人社會保障代碼、繳費基數、繳費額度、繳費期限等信息的參加社會保險繳費人員名單和繳費憑證。六、人事檔案代理管理證明是指國家許可的有人事檔案管理權限的機構出具的資格有效期內的代理機構人事檔案存檔人

      員名單和委托代理管理協議(合同)。

      七、工程招標代理機構內部管理規章制度主要包括:人事管理制度、代理工作規則、合同管理辦法、財務管理辦法、檔案管理辦法等。

      八、工程總投資是指工程項目立項批準文件上的工程總投資額,含征地費、拆遷補償費、大市政配套費、建安工程費等。

      九、招標代理業績證明材料中的工程招標代理合同應當至少載明下列內容:

      1、招標人和工程招標代理機構的名稱與地址;

      2、工程概況與總投資額;

      3、代理事項、代理權限和代理期間;

      4、代理酬金及支付方式;

      5、雙方的權利和義務;

      6、招標代理機構項目負責人情況;

      7、違約、索賠和爭議條款。

      十、工程招標代理業績要求的“近3年"的計算方法:企業申報業績的中標通知書出具日期至該代理機構資格申報之日,期間跨度時間應在3年以內。

    招標管理制度12

      為進一步加強醫院藥品管理,規范采購流程,根據《國家衛生計生委關于落實完善公立醫院藥品集中采購工作指導意見的通知》(國衛藥政發20xx年70號)和《XX市醫療衛生機構醫用耗材及檢驗試劑集中采購監督管理暫行辦法》(潭糾辦發20xx年1號)的相關規定和要求結合醫院實際特制定本制度。

      一、藥劑科應在醫院藥事管理委員會、醫院院長、主管院領導的領導下,負責全院的藥品采購、儲存、保管和供應工作。

      二、藥庫由專人管理,應設置藥庫管理員及藥品采購人員負責藥品的采購、驗收、保管工作。庫房管理及采購人員應具備良好的政治思想素質和專業技術知識,嚴格執行相關的法律法規。

      三、藥品采購必須在監管部門的監督管理下向證照齊全并參加年度省級醫療機構藥品集中招標采購的投標并獲得品種配送權的配送企業進行采購,藥劑科必須將供貨單位的依法營業相關證照復印件存檔備查,按醫院要求在紀委和監審部門監督下與供貨單位簽定年度《購銷協議》、《質量保證協議》、《誠信經營協議》、《廉潔協議》。

      四、藥品采購人員必須嚴格遵守《藥品管理法》及省級醫療機構藥品集中招標采購相關的法律法規,按照參加湖南省級醫療機構藥品集中招標采購的中標目錄采購藥品,嚴格執行中標購進價和零差價銷售,按照上級招標負責部門的.要求及時在醫院醒目位置以電子顯示屏的形式向患者公布省級醫療機構藥品集中招標最新中標執行價格,執行的結果接受上級監管部門和社會監督。

      五、對于年度藥品集中招標未覆蓋到的臨床緊缺、必須的小品種藥品采購員必

      須按照上級藥品集中招標負責部門的具體要求完善相應的備案采購工作,經同意后才可進行采購。

      六、采購藥品要根據臨床所需,根據省級集中招標中標結果、用藥量及庫存量制定采購計劃,采購計劃交藥劑科主任初審,然后報主管副院長、院長依次審核同意方可采購,藥品的倉儲應有一定的儲備量以保障臨床正常用藥和應急醫療的需要。

      七、采購進口藥品時,必須向供貨單位索取《進口藥品注冊證》和《口岸檢驗報告書》進行嚴格審驗,審驗合格方可對藥品驗收入庫。

      八、在采購活動中,應堅持優質、價廉的原則,不得采購“食”、“妝”、“消”、“械”等非藥保健品及無批準文號、無有效期限、無廠牌、無注冊商標等藥品進入醫院。對不符合質量標準和有關規定者不得采購入庫。

      九、采購藥品必須執行質量驗收制度。如發現采購藥品有質量問題要拒絕入庫,對于藥品質量不穩定供貨不及時或參加藥品集中招標投標并作為中標方但拒不履行中標結果的供貨單位要及時向上級招標采購負責部門匯報以便規范和監督其違約行為,保障正常采購行為的進行。

      十、庫房購進調出藥品必須建立真實、完整的入庫、出庫記錄和藥品相關信息,如實反映藥品來源、去向、醫保類別、效期、庫存等相關信息。

      十一、強化藥品采購中的制約機制,嚴格實行采購、質量驗收、藥品付款三分離制度。

      十二、藥劑科采購人員、庫房管理人員、財會人員各司其職,在藥劑科主任的領導下抓好質量關和入出庫管理關,保證賬務相符!

    招標管理制度13

      第一章總則

      第一條為了加強醫院藥品、醫療器械、后勤物資、基建維修工程項目的管理,維護醫院利益,提高經濟效益,確保物品購置及基建工程質量,規范其購銷行為,遏制購銷環節中的不正之風,根據《中華人民共和國招標投標法》等有關文件規定,制定本辦法。

      第二條招標投標應當遵循公開、公平、公正、擇優和誠實守信的原則,堅持質量第一和質量價格比最優相統一,科學評估,集體決策,依法接受監督。

      第二章組織管理

      第三條醫院成立招標委員會,人員由醫院領導、有關職能科室代表、職工代表及有關專家組成,負責對招標事項進行決策。招標委員會下設招標辦公室,負責組織醫院招標的日常事務工作。

      第四條醫院成立監督委員會,人員由紀委、工會、支部書記代表組成,主要職責負責招投標監督工作。

      第五條醫院組建招標評審專家庫,人員由院內外醫院管理專家、院內相關科室代表、醫療、醫技、醫學工程、基建工程、經濟師(或會計師)等學科知名專家組成,專家庫人員名單由醫院招標委員會批準。評標專家實行動態管理,每次招標從專家庫中隨機抽選一定比例的專家參加評標。

      第六條醫院項目申購部門負責編制招標文件,招標辦公室組織評標,公開招標采購醫院所需的藥品、醫療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設備、廣告宣傳、印刷等項目。

      第七條根據國家有關規定和我院認為必要的,委托招標代理機構進行招標,盡量減少自行招標。

      第八條招標辦公室受理醫院內部有關科室按招標規定要求提交的招標采購項目申請,組織發標、開標和評審工作,公布中標結果,將結果轉交申購科室,業務科室根據招標記錄與中標方簽訂合同,交審計科審核后出具審計報告,建立招標檔案,及時歸醫院檔案室。

      第三章招標范圍

      第九條凡是利用醫院資金采購的藥品、醫療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過一定金額的高值項目均應納入招標采購范圍,招標金額限定如下:

     。ㄒ唬┧幤奉悾撼齾⒓诱姓袠瞬少彽囊酝,納入城鎮職工基本醫療保險目錄、臨床應用普遍、采購量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學試劑。具體招標品種目錄由藥事委員會根據政府有關藥品招標的規定、山東省醫保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。

      根據六部委文件衛規發[20xx]308精神,有下列情形之一的`不實行招標采購:因戰爭、自然災害等;發生重大瘟疫、重大事故等;衛生部和省級人民政府認定的其他情形需進行緊急采購的藥品。

     。ǘ┽t療器械類:單臺金額大于2萬元的醫療儀器設備;單品種年用量大于2萬元的衛生材料及低值易耗品;單臺次年維修保修費大于2萬元的醫療設備;

     。ㄈ┖笄谖镔Y類:單品種年用量大于2萬元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設備及配件、油、煤類、消防器材。

     。ㄋ模┗üこ填悾航涐t院批準立項,項目金額2萬元以上的各類基建工程及維修項目。

     。ㄎ澹┬畔⒃O備:單臺次、一次性總額招標超過及年使用量大于2萬元的計算機及網絡設備及耗材、電教及通訊。

     。﹩雾5000元以上的廣告設計、發布及各類勞務技術服務項目。

     。ㄆ撸┢渌烧袠宋瘑T會決定的招標項目。

      第四章招標程序

      第十條醫院招標遵循以下程序:

     。ㄒ唬┌凑蔗t院規定的招標范圍,由各有關科室提出招標項目申請,確定招標品種、數量、預算金額,經辦科室須詳細填寫《招標申請書》,并出具可行性論證報告。

     。ǘ┱袠隧椖勘仨毥浾袠宋瘑T會作出決策。招標項目確定后,對于設備招標,業務科室提供技術參數、型號、功能,并由該專業技術人員進行討論,討論結果和上報技術參數要簽名確認。

     。ㄈ┽t院招標委員會批準后,由經辦科室把填寫齊全的《招標申請書》和可行性論證報告(設備要附技術參數討論報告)送交招標辦公室登記,招標辦公室安排招標。

     。ㄋ模┱袠朔绞、招標時間由招標委員會主任組織會議決定。

     。ㄎ澹┱袠宿k公室編制招標文件、合理確定標底價格,院長批準后發布招標公告,嚴格按照招標文件的要求進行招標

     。┱袠宿k公室和相關職能部門審核投標企業的資質及其產品的合法性,查看證照是否齊全、真實,并出具審核報告簽名確認。

     。ㄆ撸└鶕袠隧椖康男枰,選擇公開招標、邀請招標或議標。原則上必須由三家以上投標單位才能開標。對特殊行業采取競爭性談判(例如:供水、供電、供氣等項目改造)。

     。ò耍╅_標前應將投標情況報院長審核,由院長辦公會或招標委員會主任組織專業人士先行討論,熟悉該次投標的單位和投標的品種型號進行討論決定是否開標。

    招標管理制度14

      第1章 總則

      第1條 為規范對公司采購招標的管理,選擇合格的投標方,維護公司利益,特制定本制度。

      第2條 本辦法適用于公司項目物資采購的招標。

      第3條 原則上項目造價在××萬元及以上時,項目物資采購必須通過招標的辦法選擇合作單位,并且至少有三家以上的單位參與競標。

      第4條 有下列情形之一者,可以不采用招標方式。

      1.項目造價在××萬元以下時,項目部可選擇三家以上合作機構,按照質優價廉的原則選擇合作單位,填報《供應商考察結果審批表》經公司招標小組審批后即可。

      2.經公司董事會審批過的、與公司確立了長期合作伙伴關系的項目。

      3.某些地方政府的壟斷工程。

      第5條 公司招標時應遵守以下6項原則。

     。1)全面招標原則,凡符合招標條件的項目全部招標。

     。2)整體招標原則,項目作為一個整體進行招標,不允許拆分。

     。3)資質審查原則,參加投標的單位必須通過公司的資質審查。

     。4)低價中標原則,在同等情況下,價低者中標。

     。5)透明公正原則,整個招標工作的程序、步驟等全部公開,禁止暗箱操作。

     。6)保密原則,做好標底、投標文件、評標、定標等的保密工作,以避免影響招標的公平性。

      第2章 招標的管理機構、職責

      第6條 項目采購招標管理由公司設立的招標工作小組全面負責,工作小組由項目部經理、施工經理、采購經理、財務部經理等人員組成,招標小組進行集體決策。

      第7條 招標工作由采購主管組織人員具體執行。

      第8條 招標過程中各相關人員的職責。

     。1)項目部人員提出全面的招標要求,組織人員負責招標的.執行工作,監督招標工作的進程。

     。2)采購人員負責預審投標單位的資質,建立合格投標商的檔案,編制招標文件。

     。3)財務部人員,負責與其他部門共同編制標底、參與評標工作。

      第3章 對投標方的要求

      第9條 項目采購的投標單位必須經過公司招標小組的審查方可參加競標,所有項目采購招標必須從合格投標單位中選擇。

      第10條 合格的投標單位必須滿足以下要求。

     。1)證照齊全、管理規范。

     。2)在行業中有一定的知名度,技術力量與資金實力雄厚。

     。3)在以往的經營中信譽良好。

     。4)近三年無重大質量、安全事故發生。

      第11條 對合格投標單位的評估不是一成不變的,應每隔一段時間重新進行評估,評估內容包括投標單位工作的質量、進度、與公司的配合程度等,評估結果記入其檔案作為選擇依據之一。

      第4章 招標的過程及要求

      第12條 招標的過程一般分為制訂招標計劃、編制招標文件、發布招標信息、解答招標疑問、開標、評標、定標、發中標通知及資料保管9個階段。

      第13條 招標工作小組負責根據項目部提供的資料編制整體招標計劃,報總經理批準后執行。

      第14條 招標文件。

     。1)招標文件由采購主管組織相關部門人員共同起草,經招標工作小組審批后作為公司的標準格式文件。

     。2)規范的招標文件應包括正文與附件。

     、僬膬热,即招標內容,包括招標范圍、項目簡介、工期、質量要求、物資需求、投標須知、投標截止日期、開標時間和地點、評標辦法、違約責任、投標押金、相關規范、投標文件格式、特別約定等。

     、诟郊䞍热,包括物資需求清單、擬簽的合同等。

     。3)招標文件中的物資需求應包括計價文件約定、合同造價的包含范圍、貨款的支付方式、主要材料價格、采購過程中各種費用的

      提取方式及報價明細表等內容。

     。4)施工類工程采購招標一般根據施工圖中所需材料、設備編制標底,以標底作為評標的重要依據,若施工圖不能及時提供,應采用費率招標。

     。5)采用費率招標的項目必須在招標文件與合同中明確計費的依據,并規定在施工圖預算編制完成后及時根據施工圖的預算和中標費率確定采購物資的造價,雙方就核對后物資總造價簽訂補充協議。

      第15條 招標信息的發布與投標邀請。

     。1)招標信息應在當地主要的報紙上或建設交易服務中心發布,按政府有關部門的規定辦理發布手續。

     。2)實行邀請投標時,邀請對象從采購經理提供的合格投標商檔案中選取。

     。3)若合格投標單位檔案中沒有合適的投標單位,由招標工作小組重新組織考察確定符合要求的投標方,錄入合格投標單位檔案。

      第16條 發標與答疑。

     。1)在向投標單位發放招標文件前,招標工作小組需根據項目要求和公司規定對投標方進行資質審查。審查內容參考本制度第10條的相關內容。

     。2)招標答疑要做好記錄工作,記錄文件應作為招標文件的附件一并發給投標單位。

      第17條 開標。

     。1)在投標文件收取截止日期后,原則上不再接受任何投標文件。

     。2)項目部組織人員進行開標工作,開標工作在招標工作小組監督下進行,開標時應現場拆分,參與開標的全體人員簽字確認,并將記錄開標內容與過程的文件資料進行存檔。

      第18條 評標與定標。

     。1)評標、定標時一般采用最低投標價法、綜合評標打分法與合理最低投標價法進行評議,根據貨比三家的原則對各投標商的投標文件進行充分、科學的比較與論證。

     。2)招標工作小組應根據招標文件中的相關要求,并結合項目的具體狀況,客觀、公正地制定評標辦法。

     。3)評出的中標單位必須滿足招標文件規定的要求,并且投標價格原則上應該是合理的最低價。

     。4)在投標與定標的過程中,與投標單位有利害關系的相關人員應回避。

     。5)評標過程中,如果投標單位的標價相同或接近,則應對比投標方的企業信譽、資質、以往業績等,在這些方面占優勢的企業可優先中標。

     。6)確定中標單位后,應在三個工作日內向中標單位發出《中標通知書》,并將結果以書面形式通知其他投標單位。

      第19條 招標結束后,采購經理應及時與中標單位簽訂合同,并收集整理招標過程中的全部資料進行分類、存檔。

      第20條 有下列情形之一者,必須重新進行招標。

    招標管理制度15

      第一條為規范工程施工招標工作,維護工程參與當事人的合法權益,依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規制定本制度。

      第二條工程招標遵循公平、公正、科學、誠實信用和擇優的原則。工程招標要嚴格按照國家或港航局相關管理規定進行。

      第三條按照政府或港航局相關管理規定須招標的工程必須進行招標;按照規定不必進行招標的'工程,要履行審批手續,經審批后方可議標或直接進行發包。

      第四條工程管理部門,可直接編制招標文件進行招標;工程管理部門不具備編制分別標文件或組織招標能力時,可委托具有資質的招標代理機構進行招標。

      第五條工程招標應選擇資質等級高、信譽好、制度健全和管理完善的工程招標代理機構。概算總額大于5000萬的工程應通過招標或議標的方式選擇招標代理機構;概算總額小于5000萬的工程可直接進行委托招標代理結構。

      第六條工程相關經辦人在發布招標文件前應對招標文件進行認真審查。填寫招標文件審查表,嚴格履行招標文件審查程序,經過經辦人、項目主管、部門負責人和單位領導審批后方可授權招標代理機構發布招標文件。

      第七條中標單位確定后,主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同,合同價應與中標價相一致,合同的主要條款應與招標文件相一致。

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