【通用】預算管理制度
在生活中,人們運用到制度的場合不斷增多,制度是指一定的規格或法令禮俗。到底應如何擬定制度呢?下面是小編收集整理的預算管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
預算管理制度1
第一章 總 則
第一條 為進一步促進農業部部門預算項目資金的規范管理和有效使用,提高項目監管的規范性、專業性和權威性,根據《中華人民共和國審計法》、《審計署關于內部審計工作的規定》等有關法律法規,結合我部實際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱部門預算項目是指納入農業部部門預算管理的財政專項。
第三條 本辦法所稱專項審計是指農業部財務司依據有關法律法規,采取直接組織、授權或委托等形式組成審計組,對部門預算項目的實施管理和資金使用管理情況進行的監督檢查。
第四條 部門預算項目專項審計堅持依法審計、文明審計、實事求是、客觀公正的原則。
第二章 審計對象和內容
第五條 使用部門預算項目資金的行政機關、企事業單位和社會團體,都應當接受專項審計。農業部財務司對確定開展專項審計的項目,結合年度資金規模選取部分省(自治區、直轄市)或承擔單位進行抽查審計,審計資金量原則上不少于項目資金規模的30%。
第六條 專項審計重點審計項目的實施管理情況和資金使用管理情況,具體包括:
(一)項目管理制度建設與執行情況;
(二)項目實施及完成情況;
(三)項目資金的到位、撥付、使用與核算情況;
(四)項目的經濟、社會、生態等效益實現情況;
(五)項目有關的審計、檢查整改落實情況;
(六)項目有關檔案資料保管情況;
(七)其他需要審計的有關情況。
第三章 職責分工
第七條 農業部財務司負責專項審計的組織實施,具體承擔以下職責:
(一)制定部門預算項目專項審計有關管理制度;
(二)制定部門預算項目專項審計年度計劃和實施方案,并組成審計組實施審計;
(三)督促專項審計發現問題的整改落實;
(四)開展與專項審計有關的其他工作。
第八條 農業部有關項目管理業務司局負責配合開展專項審計工作,具體承擔以下職責:
(一)參與專項審計實施方案的制定;
(二)根據審計工作需要提供項目有關的.管理制度和預算申報、資金分配、項目總結等文件資料;
(三)根據工作需要派員參與現場審計,在審計過程中提供行業項目管理方面的技術咨詢與指導服務;
(四)協助督促審計整改落實,根據審計建議進一步完善項目有關制度,規范項目管理;
(五)配合完成與專項審計有關的其他工作。
第九條 各被審計單位應當認真配合專項審計工作,按照審計要求及時提供真實、完整的會計賬簿、電子數據、經濟合同、項目申報文本、管理制度、檢查驗收報告等相關文件資料,不得以任何方式或理由拒絕、干擾專項審計工作的開展。
第四章 審計組織與實施
第十條 制定審計計劃。農業部財務司每年年初根據農業部近三年部門預算項目資金分配情況,擬定年度專項審計計劃,提出當年開展專項審計的工作建議,報請分管部領導批準。
第十一條 制定審計實施方案。農業部財務司根據批準的年度專項審計計劃,會同有關項目管理業務司局制定專項審計實施方案,明確專項審計的范圍、重點內容、重點單位、審計時間和審計人員組成、分工安排等內容。
第十二條 組成審計組。農業部財務司以直接組織內部審計人員、授權省級農業主管部門內部審計機構或下級內部審計機構,以及委托第三方專業審計機構等形式組成審計組。
第十三條 印發審計通知書。農業部財務司根據審計實施方案印發專項審計通知書,并于進駐審計前3個工作日將通知書發送給被審計單位(或所在省、自治區、直轄市行業主管部門)。
第十四條 實施現場審計。審計組根據有關法律法規和專項審計實施方案要求進駐被審計單位開展現場審計,依照法定權限和程序獲取審計證據。
審計期間,審計組可采取檢查賬證、查閱資料、實地觀察、監督盤點、書面函證、個別問詢、會議座談等方式進行充分、適當的審計取證。
第十五條 編制審計證明材料并確認反饋,F場審計結束后,審計組根據審計取證情況編制審計證明材料,交由被審計單位對相關內容進行確認。被審計單位應當自收到審計證明材料之日起5個工作日內進行確認并書面反饋意見,逾期未反饋意見的視同無意見。
第十六條 起草審計報告并征求意見。審計組依據取得的審計證據和反饋確認意見,對被審計單位所承擔項目的實施管理和資金管理使用情況進行客觀公正的評價,對審計中發現的管理不規范問題提出審計處理意見與整改建議,起草審計報告征求意見稿報農業部財務司審核。農業部財務司審核后分別發送有關項目管理司局、被審計單位(或所在省、自治區、直轄市行業主管部門)正式征求意見。相關司局和單位應當自收到征求意見稿之日起10個工作日內書面反饋意見,逾期未反饋意見的視同無意見。
第十七條 正式印發審計報告。農業部財務司根據有關單位的反饋意見,組織審計組進一步核實,必要時對審計報告征求意見稿進行相應修改,報分管部領導審批同意后正式印發給有關單位。
第五章 審計處理與整改
第十八條 農業部財務司對違反財經制度的財政財務收支行為,應當依法給予處理、處罰;對涉嫌重大違紀違法的問題線索,應當及時移送組織人事、紀檢監察等部門處理。
第十九條 被審計單位(或所在省、自治區、直轄市行業主管部門)收到審計報告后,應當按照審計要求進行全面整改,并于60日內將相關整改情況以正式文件報送農業部財務司和有關項目管理業務司局。農業部財務司將視情況對部分單位的整改情況組織回訪檢查。
第二十條 對審計過程中不認真配合審計,拒絕、拖延提供審計資料,以及故意隱瞞、篡改或銷毀審計資料的單位和個人,農業部財務司將向有關主管部門通報情況,并建議取消該單位今后承擔農業部部門預算項目的資格,嚴肅追究有關人員責任。
第六章 審計紀律
第二十一條 審計期間,審計人員應當嚴格遵守《審計署關于加強審計紀律的八項規定》、《內部審計人員職業道德規范》和農業部審計工作人員有關紀律規定,并接受被審計單位的監督。
第二十二條 審計人員如存在違反審計紀律和職業道德規范、濫用職權、以權謀私、出具虛假結論、泄露秘密等行為,由農業部財務司向其所在單位通報并建議給予相應處分;構成犯罪的,應當依法移交有關部門追究法律責任。
第七章 附 則
第二十三條 本辦法由農業部財務司負責解釋。
第二十四條 本辦法自印發之日起施行。
預算管理制度2
1 總則
為規范財務預算的行為,保證生產經營活動的正常開展,須從市場化角度出發,把資本保全與增值的財務目標量化為財務預算。財務部門將依據公司經營計劃大綱及有關專業預算,編制公司年度財務預算。
2 財務預算管理的內容及目標
2.1 利潤計劃的目標----采取各種措施,努力提高利潤水平,合理分配公司利潤。
2.2 成本計劃的目標----在保持產品質量的前提下,使產品成本最低化。
2.3 費用計劃的目標----在保證正常生產經營的前提下,使費用支出最小化。
2.4 資金計劃的目標----合理使用資金,加速資金周轉,不斷提高資金的使用效果。
2.5 投資收益計劃的目標----以投出資本的保全及增值的最大化。
3 財務預算的管理體系及層次
3.1根據公司財務預算管理的權限,以及對資產的控制程度,將財務預算管理體系分為四個層次:
a. 公司本部的分廠、部門的財務預算管理;
b. 全資子公司的財務預算管理;
c. 控股子公司的財務預算管理;
d. 參股子公司的財務預算管理。
4 編制財務預算的依據
4.1 為提高財務預算的正確性以及可操作性。在編制財務預算時,需提供下列專業預算:
a. 公司年度方針目標;
b. 基本建設、技術改造計劃;
c. 生產技術、工藝及能力平衡計劃;
d. 非標準設備制造計劃;
e. 產品銷售量計劃;
f. 產品生產量計劃;
g. 產品銷售價格趨勢分析報告;
h. 物資采購計劃;
i. 能源消耗計劃;
g. 工具消耗計劃;
k. 房屋、設備大、中、小修理計劃;
l. 勞動工資計劃;
m. 福利費用計劃;
n. 公司長期項目投資計劃。
5 財務預算編制程序
5.1 根據公司的方針目標,財務部門要收集大量的數據資料,把包括人員、價格、成本、費用、收入各項技術經濟指標等在內的'大量資料與本單位歷史最好水平或近三年平均水平比,與同類企業先進水平比,制定科學的預算標準及對可控成本和費用提出降低的目標。
5.2 財務部門將制定的預算標準預算體系,要求有關部門編制專業預算。
5.3 責任部門根據公司的方針目標、專業預算及財務部門對可控成本和費用降低的目標,結合責任部門的實際情況,編制出責任部門的財務預算初稿。
5.4 財務部門將責任部門的財務預算初稿進行匯總后,根據董事會的整體目標及公司財務總經理聽取各責任部門詳細匯報后的意見,初步確定責任部門財務預算的目標,責任部門據此編制財務預算正稿。
5.5 財務部門將責任部門的財務預算正稿進行匯總后,編制出正式的年度財務預算報告,經公司董事會批準后,公司總經理最終確定各類部門的年度預算目標,下達預算確認文件并與責任部門簽定目標責任狀。
6 財務預算的編制
6.1 利潤計劃的編制
6.1.1 利潤計劃屬于財務預算管理的前期控制系統,是搞好財務預算管理的基礎和關鍵。
6.1.2 確定目標利潤的步驟和方法
6.1.2.1 根據市場情況和近年來利潤增減趨勢,結合上級部門下達指標和公司歷史先進水平,參照同行業先進水平,提出計劃期的利潤目標和理想數額。
6.1.2.2 根據公司的實際情況和已掌握的比較準確的資料,運用利潤增長百分率來測算計劃期可能實現的利潤數。
6.1.3 公司的目標利潤確定后,必須制定實現目標利潤所采取的各項技術組織措施,制定財務、成本、費用、投資收益和資金計劃,使目標利潤的實現建立在扎實、科學的基礎之上。
6.1.4 公司財務計劃分為年度計劃和季度計劃兩種,年度計劃分季,季度計劃分月編制。
6.1.5 財務計劃內容包括:
a. 財務計劃編制說明書;b. 利潤及利潤分配計劃;c. 主營業務銷售利潤計劃;d. 期間費用計劃;e. 投資收益計劃;f. 營業外收支計劃。
6.2 成本計劃的編制
6.2.1 成本計劃是利潤計劃的重要組成部分,主要用來控制、核算產品的單位成本及總成本。
6.2.2 成本計劃的編制方法
6.2.2.1 編制成本計劃應以目標成本為依據,定額成本為基礎,在對前期成本水平、歷史水平、同行業及正確估計計劃期引起成本變動的各種因素,經反復試算平衡后編制。
6.2.2.2 成本計劃采用直接計算法編制。
6.2.2.3 利潤計劃不能達到目標利潤時,必須對成本計劃進行修訂,在保證產品質量的前提下,采取降低成本的措施,使目標成本最低化。
6.2.3 成本計劃按年度、季度和分廠、分公司編制。分廠計劃、季度計劃是公司計劃、年度計劃的執行計劃。
6.2.4 成本計劃包括的內容:
a 成本計劃的編制說明書;b 生產費用計劃;c 制造費用計劃;d 主要產品單位成本計劃;e 全部商品產品成本計劃;f 可比產品成本降低率計劃
6.3費用計劃的編制
6.3.1 費用計劃包括管理費用計劃、銷售費用計劃、財務費用計劃。
6.3.2 管理費用計劃指為維持公司行政管理部門組織和管理生產經營活動而預計發生的費用,具體項目按國家規定設置。
6.3.2.1 管理費用預算實行歸口分級管理責任制。
6.3.2.2 管理費用計劃按明細項目分為變動費用和固定費用兩類分別編制預算。
變動費用部分依據國家制度規定,結合公司計劃經營業務的變動比例加以確定;固定費用部分以歷史資料為依據,并考慮計劃期公司管理決策、物價趨勢等因素后確定。
6.3.2.3 管理費用計劃按年度、季度分部門編制。
6.3.3 銷售費用計劃是指銷售公司在銷售產品、提供勞務過程中預計發生的各項費用。
6.3.3.1 銷售費用計劃以歷史資料為依據,并考慮計劃期公司的銷售規模、銷售策略、銷售方式的變化等因素,以預算銷售收入的一定比例按項目加以編制。
6.3.3.2 銷售費用計劃按年度、季度編制。
6.3.3.3 銷售費用由財務部門和銷售部門會同編制。
6.3.4 財務費用計劃是指公司籌集資金而計劃發生的費用,具體項目按國家規定設置。
6.3.4.1 財務費用計劃根據公司已有的負債情況,計劃期公司生產經營狀況及可能形成的負債規模、利率波動等綜合分析后編制。同時根據生產經營需要從總體上統籌page_index8.2.4 年終,管理責任部門的費用使用實績控制在預算范圍以內,并且較上一年實際使用額(扣除非正常因素)的下降金額,按比率兌現獎勵額。
8.3.1 銷售費用實績低于由財務部門按承包合同確定的計提標準和計算公式得出的預算額,節約部分按比例獎勵工資總額,反之,則扣減工資總額。
8.3.2 重大的銷售費用開支項目和標準,例如:重大的廣告費用、定貨會議費用、差旅費補貼標準的變動等,必須經公司總經理辦公會批準。
8.4.1 責任部門平均資金占用額超出資金占用指標,在部門月度經濟責任制中扣分,并相應扣除部門應得工資總額。
8.4.2 責任部門平均資金占用額低于資金占用指標,按公司所節約利息額獎勵責任部門。
8.5.1 內部分廠、分公司的內部利潤指標超額完成預算指標值,按月按一定比例直接獎勵責任部門的工資總額。
8.5.2 內部分廠、分公司的內部利潤指標未達到預算指標值,按月按一定比例直接扣減責任部門的工資總額。
8.6.1 集團公司與全資、控股子公司的經營者年初簽定承包合同,按預算的完成情況,同經營者的年收入直接掛鉤,按年考核。
8.6.2 通過集團公司的內部審計,來檢查財務預算的執行情況,并將執行情況報子公司董事會、集團公司董事長、分管財務總經理。
9 年度財務預算批準及調整的審批權限
9.1 年度財務預算批準的審批權限
公司利潤計劃經過公司董事會的批準后執行。子公司利潤計劃按管理權限分別經子公司董事會或總公司經理層批準后執行。
成本、費用、資金、投資計劃是利潤計劃的子計劃,按上述相應權限經批準后執行。
9.2 年度財務預算經批準實施后,一般不得調整。若出現不可預計情況,公司級的利潤、銷售、資金計劃隨公司方針目標調整而作相應調整,公司內部計劃經財務部歸口審核并提出調整意見,按管理權限經總經理或由財務總經理批準后執行。
10 財務預算的編制時間
財務預算應在上年四季度開始編制,并在次年元月之前結束。
預算管理制度3
1、在進行施工計劃、預算定額管理的同時,必須把施工安全放在首位,負責安排有關施工安全工作。
2、在編制年度施工計劃時,應組織編制安全技術措施計劃,并做到與施工計劃同時下達,同等考核。應確保安全技術措施計劃經費的`開支,并做到?顚S。
3、在編制、安排施工計劃及工程施工綜合進度時,應根據工程施工和季節性施工特點以及均衡循序作業的要求,安排做好必要的安全措施平衡配套工作。
4、在工程施工實行施工任務單時,施工任務單無安全措施或未經安全監察部門審查簽字,不得簽發,項目完工未經安全監察部門審核,不得結算。
5、在簽訂工程承包合同或外包工程項目時,必須有安全施工、文明施工的明確要求和獎罰規定,并經安全監察部門審核同意后,方可簽約。
6、在招用分包單位時,必須會同安全監察部門審查其安全資質。不合格者,嚴禁錄用。
7、對于錄用的分包單位,必須預留其施工管理費的百分之三十,作為安全施工的保證金,待分包項目完工并經安全監察部門審核后予以結算。
8、在檢查、總結施工計劃完成情況時,同時檢查、總結安全施工情況。
預算管理制度4
財務預算的主要內容:包括經營收入預算、經營成本預算、各項經營費用預算、利潤預算等。
財務預算管理體制:酒店的財務預算實行統一計劃、分級管理的財務預算管理體制。
統一計劃是指酒店的年度預算目標實行集中統一的管理原則;
分級管理是指各項財務預算指標由酒店總部統一向各部門分解、下達;業經下達的財務預算指標由各部門負責落實,并向其所轄部門進行指標的再分解。
預算組織體系的設計:以全體股東負責制為基礎,以財務部為主體,跨部門設立預算單位。
(一)全體股東是財務預算管理的決策機構,負責依據酒店的發展戰略,結合股東的具體期望收益、經營環境、經營計劃等因素審議、批準酒店上報的酒店年度預算,并授權酒店總經理下達正式預算。
(二)酒店財務部是財務預算工作的歸口管理部門,具體負責財務預算管理文件編制、預算指標的測定、預算的匯總編制、最終預算任務的下達、預算過程的監督和結果的評價等組織工作和匯總編制工作。
(三)酒店各部門負責提供編制預算的各項基礎資料,包括本部門的業務預算初稿和初稿依據;監督本部門預算的執行情況并及時進行反饋;協調部門內部資源及部門之間的預算關系。各部門第一負責人對本部門預算承擔第一責任。
預算期及預算編制期
預算期指預算編制覆蓋的經營期間和預算的實際執行期。酒店財務預算期為每年的1月1日至12月31日。
預算編制期指財務預算實際編制的時間期限。酒店的預算應在預算期上一年度的11月(暫定)開始著手編制。(X年的預算,因前期裝修,改成X年1月份編制)。
預算編制的基本方法:
酒店采取自上而下,下達預算編制目標及方針、自下而上編制預算、由財務部平衡匯總編制各部門預算的預算編制方法。
預算編制方針
(一)酒店目標利潤規劃方針:酒店目標利潤由酒店全體股東制定。
(二)酒店收入預算編制方針:以因素分析為基礎,根據不同的業務特性采取經營年度環比預算或定基預算。
(三)酒店經營成本預算編制方針:酒店經營成本預算與業務量掛鉤,采用彈性預算。
(四)酒店各部門費用編制方針:日常費用采用固定預算,即按部門編制人數確定每人辦公費費用;對于專項事務產生的費用,采用零基預算,重新審核部門專項職能的必要性并制定預算額。
預算編制程序:(見附件)
(一)預算編制準備:在編制預算之前財務部應組織酒店各部門做好各項準備工作,包括組織調查研究,檢查、總結到目前為止的上一報告期內經營計劃及預算的執行情況,預測本報告期經營計劃和預算的總體執行情況,測算有關指標數據,研究預算期發展的趨勢等。
(二)每年11月1日前由酒店經理辦公會根據全體股東批準的年度戰略規劃目標及年度經營計劃確定下年度的預算目標,酒店財務部負責具體分解預算目標。
(三)酒店財務部制定詳細的編制規范(含表式、編制說明要求)和編制進度要求文件等預算編制指導文件,在10月25日之前下發到各部門、單店。
(四)酒店各部門在全面分析以前年度及本報告期預計各項財務收支情況的基礎上,根據預算年度經營環境的變化、年度經營目標、預算目標和提高內部經營管理水平的要求,按照合理測算預算年度各項收支,根據預算指導文件的要求編制預算年度的各項預算草案交主管領導初審,由主管領導提出意見并進行修改。
(五)每年度12月15號之前,酒店各部門將審核后的預算草案(包括編制說明)上報酒店財務部。
(六)酒店財務部審核酒店各部門上報的年度分項預算草案。審核其是否符合酒店總體的方針、目標,是否充分展示發展前景和管理潛力,對各部門之間的沖突進行協調,討論通過各部門預算草案或返回重編。
(七)酒店財務部負責匯總平衡各部門預算草案,編制出酒店年度財務預算初稿,包括資金預算表、預計利潤表及其他有關資料,提交全體股東會審議。
(八)12月20日前經理辦公會召開召開年度預算質詢會,審議各部門及酒店整體預算,并提交總經理審核。
(九)將通過審核的預算提案報全體股東審批,經批準的預算方案,正式下達給各部門執行。
各部門財務預算編制職責:
(一)酒店財務部負責編制經營成本預算、酒店資金預算表、預計利潤表以及酒店總部的固定費用預算、現金預算。
(二)各部門負責編制本部門銷售(營業)收入、費用預算;
預算控制
(一)預算內支出應根據不同的.審批權限由酒店總經理或其授權人審批。
(二)下達的預算指標是與業績考核掛鉤的硬性指標,一般情況不得突破。預算指標是制訂《業績合同》和《考核設計方案》的重要依據,根據預算執行情況對責任人進行考核、獎懲。
(三)成本、費用預算如遇特殊情況確需突破時,必須由各部門提出申請,說明原因,經總經理審批后納入預算外支出。
(四)預算剩余可以跨月轉入使用,但不能跨年度。
預算的調整
(一)預算調整因素:預算執行中發生下列情況之一時,相關部門可以申請調整預算:
1、全體股東會調整酒店發展戰略,重新制訂酒店經營計劃;
2、酒店經理辦公會決定追加(或縮減)任務;
3、市場形勢發生重大變化,需要調整銷售預算;
4、國家相關政策發生重大變化;
5、經營條件發生重大變化;
6、不可抗力的作用。
(二)預算調整申請:當某一項或幾項因素向著劣勢方向變化,影響預算的執行時,應首先挖掘與預算目標相關的其他因素的潛力,或采取其他措施來彌補,只有在無法彌補的情況下,才能提出預算修正申請。預算修正申請中必須包括:
1、導致無法實現預算的原因;
2、已經采取的其他彌補措施和效果;
3、與該項預算調整相關的業績調整;
4、調整后的預算及計算方法。
(三)預算調整的權限與程序
1、酒店財務部、總經辦或各部門對照預算執行和結余情況,認為需要調整預算時,由該部門填寫預算調整申請表,對照預算調整條件說明調整內容及理由,并附相關文件(如市場價格變動情況說明、相關政策變化情況說明、變更前后的經營計劃、酒店下達追加(或縮減)任務等),交總經理審批;對于重大調整(調整條件為:調整金額超過預算的10%的屬于重大調整),需將調整申請及總審核意見提交全體股東會進行審批;
2、總經理批準預算調整申請后,由酒店財務部留存預算調整申請表,并根據審批意見,編寫“預算調整通知書”下達給需調整預算的申請部門。
3、預算調整申請部門編制新的預算方案上報財務部、總經理審批。
(四)預算差異分析:預算執行過程中,各部門要及時檢查、追蹤預算的執行情況,由財務部每月制作預算差異分析報告,于每月10日前將上月預算差異分析報告交全體股東會分析,為酒店經營活動進行動態控制提供資料依據。
(五)預算考核評價:酒店通過季度/年度業績考核會保證預算的實施。預算考核評價的內容包括對酒店經營業績進行評價、對預算執行情況進行考核評價等。
預算管理制度5
為了加強對學校經費的使用和管理,加強民主理財,使有限的資金發揮更大的效益,特制定本制度。
第一條、預算編制的指導思想:堅持依法理財,嚴格經費管理,堅持民主理財,做到校內財務公開。
第二條、預算編制的原則:統籌安排,量力而行,保證重點,略有節余。首先保證人員經費和教育、教學、科研的需要,注意重點項目經費的安排,嚴格控制公務費的開支。
第三條、經費預算方案的制定程序:總務主任每年10月份對上年度預算執行情況進行匯總核算,對下年度收支情況認真匡算,制定綜合財務預算計劃草案,提出經費安排的初步意見,提交校長審閱和校務會議討論,校長批準。其預算執行情況,由總務主任定期向校長匯報。
第四條、經費管理辦法:量入為出,指標分解,分片使用,統一管理。
1、全校人員經費(包括基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費),由校長按國家政策和學校的有關決定確定,由總務主任實行統一管理、一級核算。
2、公務費、業務費、差旅費、業務招待費、設備購置費、修繕費等經費,根據年度計劃由學校統籌管理,并加強督促,嚴格控制支出在限額范圍之內。
3、學校負責人作為經濟責任人,要從嚴從緊把好經費開支關口,力求用有限的經費辦更多的實事,產生更大的辦學效益。
第五條、經費使用規定及審批程序
1、在區教育局下達年度預算經費指標之前,學校只能作維持正常運轉的日常費用開支。
2、每年11月底,由總務主任提出《學校統籌經費管理方案》,經校務會議討論,校長批準?倓罩魅我鶕甓阮A算計劃統籌管理公務費、業務費、差旅費、業務招待費、設備購置費、修繕費等經費的有效使用。
3、區財政局、區教育局等上級部門下達的專項經費,必須?顚S。
4、各項費用開支均要嚴格遵守財經紀律和規章制度,在規定的`范圍內,本著節約的原則掌握使用。如有違反制度者,總務主任有權拒絕支付相關費用。
5、不在預算經費計劃安排內的開支,由會計(或相關人員)寫出專項報告,報校長特批。
6、基建費支出的審批程序:
(1)基建預付款由校長審核、審批。其《合同》送檔案室存檔備查。履行《合同》分期付款時,必須經質檢部門簽出對工程質量進行跟蹤審計的意見,報校長審簽后,由總務主任執行支付。
(2)基建決算款須經審計后,由校長簽字認定才能支付,并將決算情況報校長及校務會。
7、大小型維修的修繕費。其經費預決算先由總務主任組織相關人員進行預審(同一項目不得一人既管施工現場又搞預審),然后由校長審核,最后報校長審簽。
預算管理制度6
一、貫徹執行國家、地方及行業有關工程建設和造價管理的法律法規,及時掌握工程計價政策和價格信息。
二、根據規劃建設部門提供的初裝工程量清單,進行入網費用的預算編制。
三、負責建設項目的概預算編制,招標標底的初步計算,為項目投資計劃、招投標活動及施工合同的簽訂提供依據,參與工程項目招投標活動。
四、草擬并簽訂施工合同,協同相關部門監督施工合同的履行,為項目索賠和反索賠提供技術和信息支持。
五、負責審核確認施工單位報送的'施工進度,控制工程建設投資完成情況和進度款的合理支付。
六、參與圖紙會審和工程竣工驗收,確認與工程結算有關的設計變更、簽證等資料,審核竣工結算資料。
七、完成領導交辦的其他工作。
預算管理制度7
第1醫院預算管理制度的重要性不言而喻:
1.資源優化:預算管理有助于醫院合理分配有限的資源,優先滿足核心業務需求。
2.控制成本:通過預算控制,可以防止過度開支,降低不必要的浪費,提高運營效率。
3.風險防范:預算管理能及時發現潛在的'財務風險,為醫院提供預警,避免重大經濟損失。
4.決策依據:預算數據為管理層提供決策參考,支持戰略規劃和業務調整。
預算管理制度8
第一章 總 則
第一條 為加強局屬事業單位財務管理,規范財務行為,提高財務管理水平,保障事業單位健康發展,根據《事業單位會計準則》等有關法律法規,結合我局事業單位實際,制訂本制度。
第二條 局財務審計處是全局財務管理的主管部門,負責局機關及事業單位的財務管理工作,負責監督、指導局屬事業單位財務管理活動。
第三條 市農業技術推廣站、植物保護站、土壤肥料站、農業機械技術推廣站、水產技術推廣站的財務管理和會計核算由局財務審計處暫為代管,待條件成熟時交有關事業單位管理,其他局屬事業單位的財務管理和會計核算仍按原管理渠道執行。
第四條 局屬事業單位財務管理實行法人負責制,單位主要負責人對本單位財務收支情況的真實性和完整性負責。
第五條 財務管理和會計核算由局財務審計處代管的事業單位,要指定一名報帳員,協助局財務審計處編制本單位的部門預算和決算,負責本單位資金結算及其他財務相關工作。
第二章 部門預算管理
第六條 局屬各事業單位部門預算包括收入預算、支出預算和政府采購預算。
第七條 收入預算要本著實事求是、積極穩妥、留有余地的原則合理編制。財政補助收入、納入預算管理和財政專戶管理的各項非稅收入、經營收入,都要納入單位預算,統籌安排使用。
第八條 支出預算包括人員經費、商品和服務經費、項目經費和離退休經費預算。各事業單位要按照統籌兼顧、突出重點、有保有壓的原則,緊緊圍繞市農業局中心工作,結合本單位實際,合理編制支出預算。
第九條 政府采購預算的編制要遵循應編盡編、做實做細的原則,結合本單位人員和資產狀況,合理配置資產,進一步提高政府采購預算的科學性、準確性。
第十條 各事業單位年度部門預算,由局財務審計處按要求統一上報審批;年度部門預算一經批準,要嚴格遵照執行,不得隨意變更。
第三章 收入管理
第十一條 事業單位所有收入必須納入單位部門預算,由財務部門統一管理、統一核算。
第十二條 財政預算撥款收入必須嚴格按照財政部門有關規定申請、管理。
第十三條 各項非稅收入必須按照收費許可證核準的項目、標準收取,并按規定使用財政部門統一印制的收費票據及時、足額上繳國庫或財政專戶。各單位不得隨意增加收費項目和收費標準,不得坐支、截留、挪用非稅收入。
第十四條 有經營收入的事業單位要切實采取積極措施,強化經營管理,努力提高本單位經濟效益。
第十五條 按稅法有關規定需要交納稅金的事業收入、經營收入,必須及時、足額交納稅金。
第四章 支出管理
第十六條 支出管理的原則。
(一)勤儉節約、量力而行、適度從緊、壓縮一般的原則;
(二)管理與服務相結合、有利于保障各項工作正常開展的原則;
(三)?顚S玫脑瓌t。
第十七條 人員經費的管理。
(一)各事業單位按照市人事部門核定的`人員、工資標準及補助(補貼)標準發放人員工資;財政統發工資的單位,要嚴格執行財政統發工資有關管理辦法,如實提供由財政統發工資人員的工資資料。
(二)人員經費管理實行動態管理,對調入、調出、退休等情況,及時辦理變更報批手續。
(三)嚴禁虛增人員套取財政資金;嚴禁違規發放各種補貼、獎金等。
第十八條 商品和服務經費的管理。
(一)事業單位商品和服務經費包括辦公費、差旅費、會議費、培訓費、交通費、業務費等保證單位正常運轉的經費。
(二)事業單位的差旅費、會議費、培訓費等支出必須嚴格按《濟南市農業局機關會議費、培訓費、差旅費、因公臨時出國經費管理辦法》有關規定執行。
(三)從嚴控制公務接待費、交通費支出。公務接待費按《黨政機關國內公務接待管理規定》執行;交通費按財政部門核定的車輛數量實行定額管理,車輛運行實行定點加油、定點維修,嚴禁無預算、超預算支付交通費用。
第十九條 項目經費的管理。
項目經費是指在基本支出之外,由市財政預算安排或上級業務部門專項下達的指定專門用途的農業專項資金。各事業單位項目經費的使用和管理要按照《濟南市農業局農業專項資金管理制度》規定執行。
第二十條 離退休經費的管理。
(一)事業單位離退休經費是指單位負擔在職人員養老保險、失業保險及保障離退休人員生活、開展必要活動,以及離退休人員管理機構開展業務工作等所需的資金。
(二)各事業單位繳納在職人員養老保險、失業保險必須做到計算準確、繳納及時,不準拖欠、少繳在職人員養老保險、失業保險資金。
第二十一條 各事業單位經費支出必須嚴格執行有關財經法律法規,要嚴格按照有關規章制度辦理資金結算業務;各事業單位主要負責同志對每筆經濟業務的真實性負責;涉及重大投資、資產處置、對外經濟合作等重大經濟事項,必須經單位領導班子研究決定并報局主要負責同志同意或局長辦公會研究決定后方可辦理。
第五章 固定資產的管理
第二十二條 本制度所稱事業單位固定資產,是指各事業單位占有、使用的依法確認為國家所有、能用貨幣計量的各類固定資產。包括房屋、建筑物、專用設備、一般設備、交通工具、家具及其他固定資產。
第二十三條 固定資產管理應遵循預算管理,優化資源、合理配置,勤儉節約、物盡其用的原則。各事業單位必須明確一個部門或專人負責本單位固定資產的日常管理工作。
第二十四條 固定資產購置。
(一)各事業單位如需購置固定資產,需編入年度部門預算,原則上不辦理無預算采購,如確需采購必須經局領導同意后報市財政局審批。
(二)凡是政府采購目錄范圍內的貨物類、工程類、服務類采購,必須政府采購;大型基建項目必須辦理立項手續并進行招投標;
(三)重大國有資產購置必須經局主要負責人或局長辦公會研究決定方可辦理。
第二十五條 固定資產管理與使用。
(一)各事業單位占有、使用的固定資產,由單位統一管理、調配和使用,任何人不得私自占有和出借。
(二)各事業單位必須建立固定資產臺賬制度。對本單位使用的資產要重新登記、造冊,并按有關規定管理、使用本單位的資產。
(三)各事業單位不得用占有、使用的固定資產對外擔保(法律另有規定的除外)、舉辦經濟實體,如需對外出租、出借,必須按規定程序辦理報批手續。
(四)每年年底各事業單位要組織人員對固定資產進行一次清查盤點,對盤盈、盤虧、損毀的固定資產要查明原因,因人為因素造成損失的按原價由責任人負責賠償。
第二十六條 交通車輛的管理
(一)各事業單位交通車輛由單位統一安排使用,嚴禁用于婚喪喜慶、探親訪友等非公務活動。未經批準不得私自動用車輛。
(二)嚴格遵守節假日封車規定。封車期間,除批準的值班車輛外,其他車輛一律停放在指定地點。
第二十七條 資產處置。
(一)各事業單位對占有、使用的固定資產的轉讓、出售、置換、報廢等處置,必須經本單位領導班子集體研究決定。單位價值在1萬元或批量價值在5萬元以下的資產處置,報局財務審計處審核后報市財政局審批。單位價值在1萬元或批量價值在5萬元以上的資產處置,必須經局主要領導同意或局長辦公會研究決定后報市財政局審批。
(二)事業單位的固定資產處置,應當按照公開、公正、公平的原則進行。轉讓、出售、置換的固定資產應經技術部門審核鑒定后采取拍賣、招投標、協議轉讓等方式進行;因
超過規定使用年限、嚴重損壞無法修復等原因擬報廢的大型固定資產(含交通車輛),應經技術部門審核鑒定后辦理報廢手續。
(三)處置固定資產的變價收入、殘值收入按照非稅收入管理規定,實行“收支兩條線”管理。
第六章 財務報告與財務監督管理
第二十八條 各事業單位必須按月編制會計報表及附注,每月向局財務審計處報送單位財務收支情況;年末編制年度財務決算報表及財務分析和編制說明,由局財務審計處統一上報市財政局。
第二十九條 財務報告要根據登記完整、核對無誤的會計賬簿記錄和其他有關資料編制,做到數字真實、計算準確、內容完整、說明清楚。任何人不得篡改或者授意、指使、強令他人篡改財務報告數字。
第三十條 局財務審計處根據國家有關法律、法規和財務規章制度,對屬各事業單位財務管理情況實施審計監督。
第三十一條 財務監督主要包括以下內容:
(一)預算編制、預算執行和財務報告的真實性、準確性和完整性;
(二)各項收入合法性、完整性以及“收支兩條線”執行和稅費交納情況;
(三)各項支出合法性、及時性及手續完備性;
(四)固定資產管理使用情況;
(五)其他需要審計監督的事項。
第三十二條 財務審計處根據工作需要定期或不定期對局屬事業單位進行審計和檢查,根據審計檢查情況撰寫審計檢查報告報局長辦公會,并在一定范圍內通報。
第三十三條 被檢查單位,要積極配合財務審計處的財務監督工作,并按照財務檢查小組的要求,全面、如實地提供相關會計資料。
第七章 附 則
第三十四條 各事業單位應根據國家有關法律法規和財務規章制度,結合本單位具體情況制訂本制度的具體實施細則,并報局財務審計處備案。
第三十五條 本制度由局財務審計處負責解釋。
第三十六條 本制度自20xx年9月28日起施行。
預算管理制度9
一、建立健全幼兒安全管理網絡,成立幼兒園安全管理領導小組,下設工作小組,明確各小組的職責。實行分工合作、責任到人,并把安全工作要求列入各崗位職責中。
二、幼兒園要注意房屋、場地、玩具、用具及運動器械的使用安全,定期檢查,及時維修,避免觸電、砸傷、摔傷、燙傷,預防異物入耳、鼻及氣管以及火災等重大事故的發生。
三、保健員必須妥善保管幼兒的藥品,病兒服藥時,必須仔細核對藥名、藥量、幼兒姓名按時給幼兒服藥,不準吃錯藥。保健室藥品標簽清楚,不得存放、使用過期的藥品,消毒藥品專人管理。
四、認真貫徹衛生防預部門下達的有關食品衛生的規定,嚴把食品的進園關和食品入口關,嚴防食品中毒事件的發生。
五、對幼兒加強安全教育,各班根據實際通過游戲、兒歌、故事、角色表演等教學活動對幼兒進行防拐騙、綁架等自我防護意識的培養,開辟專欄定期向幼兒及家長宣傳安全知識,在幼兒園有危險的地方張貼醒目的安全警戒標志,提高幼兒的'安全意識和自我保護的能力。
六、工作人員進行衛生保健知識的業務學習。每學年開展有針對性的安全培訓工作,加強幼兒園突發事件應急救助培訓及演練(如:消防演練等)。加強教職工的職業道德教育,對幼兒堅持正面教育,嚴禁態度粗暴,動作生硬,體罰或變相體罰,杜絕因上述原因造成的事故。
七、幼兒園組織的各項活動都應以幼兒的安全為第一要素,進行認真細致的事先準備、對場地進行全面考察,考慮周詳。嚴禁帶幼兒到有危險的地方開展活動。
八、幼兒來離園嚴格實行安全接送,并由門衛加強管理,防止幼兒出大門走失,禁止外來人員來園玩耍。外來人員來訪的一律要求實行登記。堅持規范使用“代接條”,凡幼兒呼不出稱謂者及未成年人不得帶幼兒離園。
九、嚴格現金管理制度,支票財務章按規定分開保管,現金保存不超過20xx元。教職員工也應妥善保管好自己的物品。
十、下班后,各班教師要負責關好門窗,整理好教室內的物品。及時關燈,電視、電扇、飲水機等電器插頭應拔下。門衛或值班人員要做好安全巡查工作,嚴防各類事件的發生。
十一、每月進行安全檢查并有記錄。實行安全事故及時上報制度,發生一般事故做好記錄,幼兒園內發生重大傷害事故后,應在2小時內及時向上級主管部門匯報情況,并報當地的有關部門,不得漏報。
預算管理制度10
學校預算管理制度的重要性不容忽視:
1.資金透明:增強財務透明度,防止資金濫用和浪費,保障公共資源公正分配。
2.決策依據:為學校管理層提供決策依據,指導資源配置和戰略規劃。
3.績效評估:通過預算執行情況評估各部門和項目的績效,促進效率提升。
4.風險防范:提前預見和規避財務風險,確保學校長期健康發展。
預算管理制度11
(一)嚴格按預算辦理經濟業務有利于企業成本戰略目標的實現
預算編制后就具有剛性,各部門就應該嚴格按照預算來辦理和執行經濟業務!皣栏駡绦小钡念A算才“有效”,是取得效果的根本保證。在做好日常工作的同時,只要各個部門都能很好地完成預算目標,則企業的戰略目標就能實現。這表明嚴格按照預算辦理經濟業務對企業戰略目標的實現起著至關重要的作用。
(二)預算管理有利于培養成本費用控制意識
一些做法經過一段時間的推廣,就會形成一種慣例、習慣,好的做法如此,壞的做法也如此。在預算管理開始之初,許多部門都沒有預算控制意識。但預算管理的推進能培養其他部門、人員的預算控制意識,能讓他們自覺地進行預算控制,進而推動成本費用控制。
(三) 預算管理為企業明確了成本費用的控制目標
企業目標是比較抽象的,各部門在辦理經濟業務時,很難將所辦理的經濟業務與企業目標聯系起來,這往往使得企業成本費用控制的目標不明確。這點在企業各種費用開支上表現得尤為明顯。
(四)、加強預算管理的前提條件和具體措施
預算管理自從1920年代在美國通用電氣、杜邦、通用汽車誕生之后,慢慢推廣到世界各國。我國在改革開放后開始引進西方管理經驗,不少企業也開始實行預算管理。筆者認為預算管理與其他管理方法一樣,需要與我國的實際情況相結合,才能起到很好的效果。要使得預算管理能起到實效,應堅持做好以下幾個工作。
。ㄒ唬┎荒軉未颡毝繁仨毴珕T參與
雖然許多企業的預算管理牽頭部門都是財務部門,而且最終的預算結果也大多體現為財務報表。但是,預算作為一種分配企業資源的方法,其編制、執行、分析確需要全員參與,才能有效落實。
。ǘ 避免只是控制、削減開支,而要站在全局把握好度
人們一談到預算,往往認為越少越好,實則不然!預算是分配企業資源的一種方法。企業占有這些資源,當然是為了投入銷售經營獲得產出以實現企業目標。一般來說,沒有投入當然就沒有產出了,為了得到更多、更好的產出,就需要更多投入。
。ㄈ⿵淖鳂I出發設計預算項目,化繁為簡避免太財務化
全面預算要求全員參與,而會計科目的運用是一個相對比較專業的知識,其他部門的`人員不一定能夠運用好,特別是一些需要分攤的項目會給其他部門人員帶來理解上的困難;诖,筆者建議不按照會計科目設計預算項目和預算指標,而應該按照“做什么事、花多少錢、何時花錢”的思路去設計預算項目,要求各部門按此編制預算。
。ㄋ模┘訌婎A算隊伍建設,落實預算管理工作
要注重財會人才培養,強化從事財務管理工作的同志的責任,培養他們的業務能力。最后,要更廣泛的發展各部門的預算員,組織開展業務培訓,培養他們的預算管理能力和意識。在此基礎上,一級抓一級,層層抓落實,不斷提高專業技能與綜合素質,增強預算工作的預見性和前瞻性,提高預算管理水平,促進企業增長和發展!
預算管理制度12
第一章總則
一、概念
預算管理就是利用預算對公司內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制,以便有效地組織和協調公司的生產經營活動,完成公司既定的經營目標。公司財務預算是在預測和決策的基礎上,圍繞公司戰略目標,對預算內公司資金取得和投放、各項收入和支出、公司經營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。
二、編制范圍
公司及實際控制子公司所有的收入、支出都必須納入預算控制。
三、編制原則
1、量入為出、綜合平衡;
2、全面預算、過程控制;
3、機構明確,多級實施;
4、注重效益,防范風險。
四、預算編制依據
1、國家法律法規、財務政策和有關規定;
2、會計準則的規定和要求;
3、公司經營發展戰略和整體目標;
4、公司生產經營計劃,投融資制度。
五、編制內容
公司實行全面預算管理,將預算具體劃分為經營預算、投資預算、財務預算三大類。經營預算、投資預算都必須以貨幣的形式反映在財務預算內。
1、經營預算,是對企業日常發生的各項基本經營活動做出的預算。具體包括銷售預算、生產成本預算、采購預算、人工預算、制造費用預算、單位成本預算、銷售費用預算、管理費用預算等。
2、投資預算,是在資本性支出可行性研究的基礎上編制預算,具體反映投資時間、投資金額、資金來源、投資收益和收益期限等。
3、財務預算,是反映預算其內有關公司的現金收支、經營成果和財務狀況的預算。具體包括現金表預算、利潤表預算、資產負債表預算。
第二章組織機構及職責分工
一、組織機構
。ㄒ唬┕境闪㈩A算管理委員會。預算管理委員會是公司預算管理的最高決策機構,由公司總經理、副總經理和各部門負責人組成。
1、公司總經理是預算管理委員會主任,負責公司全面預算管理工作。
2、公司副總及分公司、子公司領導對所主管的業務預算負責,組織指導相關職能部室、分廠、實際控制分公司開展全面預算管理工作。
3、公司各職能部室、分廠、實際控制分公司在公司總經理、副總經理的領導下對其負責的具體業務開展全面預算工作
。ǘ╊A算管理委員會的辦事機構設在財務部,負責處理公司預算管理工作的日常事務。公司各職能部室、分廠、實際控制分、子公司要制定專門的預算管理人員,具體負責本部門的預算工作。
二、職責分工
。ㄒ唬╊A算管理委員職責。
1、決定公司預算管理制度;
2、審議并通過公司預算方案;
3、協調解決預算編制執行過程中出現的問題;
4、監督公司預算方案的實施,完成預算的目標。
。ǘ┴攧詹康念A算管理職責
1、制定預算管理制度、預算管理方法和工作流程,明確預算工作全過程得到有效控制。
2、負責組織公司預算的編制、審查、匯總、平衡、上報、下達、分析、控制、考核、報告等。
3、具體指導各職能部室、分廠、實際控制分公司預算的編制工作。
4、負責預算管理的其他日常工作。
。ㄈ└髀毮懿渴、分廠、實際控制分公司的預算管理職責。公司其他職能部門是預算責任部門,按照職責分工具體負責本部門分管業務的專項預算編制、執行、分析、控制等工作,并配合財務部門做好公司預算的綜合平衡、分析、控制、考核等工作。具體分工如下:
1、市場營銷部、國際貿易部負責公司銷售收入、銷售費用的預算并積極組織收入,確保收入預算的完成。
2、采購部負責材料物品采購的'預算管理。
3、動力設備部負責固定資產(房屋、建筑物除外)、氣體、設備配件、工具、量具、刃具、電力、設備修理等預算管理。
4、生產部負責公司生產計劃的編制;各分廠、外委外協加工計劃的預算管理。
5、技術中心負責公司技術使用費、技術開發費的預算管理。
6、質管部負責公司質量監督、檢驗器具的預算管理。
7、武保安全部負責公司安全、保衛、消防的預算管理。
8、人力資源部負責公司人工費用、人員培訓費用等的預算管理;負責各職能部室、分廠、實際控制分公司的預算考核兌現工作。
9、規劃發展部負責基本建設、綠化、排污以、審計費用、運輸費用的預算管理。
10、綜合辦公室負責工會經費、業務招待費、車輛使用費、保險費等相關費用的預算管理。
11、各分廠負責制造費用的預算管理。
12、庫管中心負責發貨及倉儲費用的預算管理。
第四章預算編制程序及方法
一、預算編制一般遵循“全員參與、上下結合、綜合平衡”的程序進行。
二、預算編制方法
1、由預算委員會提出下年度預算編制原則和要求。預算必須根據公司年度重點工作明確提出預算年度內要實現的預算指標,如:產值、收入、利稅等。
2、財務部根據預算委員會提出的預算原則和要求,提出下一年度的預算目標,分解關鍵指標并下達具體的預算編制辦法、時間和要求。
3、各職能部室、分廠、實際控制分公司根據分解后的關鍵指標,按照財務部下達的預算編制辦法制定本部門的預算。
4、財務部負責預算的匯總、審核、平衡,并將匯總后的公司年度預算上報預算管理委員會。
5、預算管理委員會對上報的公司年度預算進行討論、審核上報預算管理委員會主任。
6、預算管理委員會主任審批、下達公司年度預算。
三、預算編制主體與預算編制內容對應一覽表
預算管理制度13
為規范機關財務管理,嚴格執行財經紀律和中央八項規定,根據《中華人民共和國會計法》、《行政單位財務規則》、《事業單位財務規則》、《淮南市黨政機關國內公務接待管理辦法》等規定,結合局實際,制定本制度。
一、預決算管理
1.合理編制部門預算,統籌安排、節約使用各項資金,保障局機關正常運轉的資金需要,一切預算收支應納入財政年度預算,經局黨組會議研究批準后執行。
2.在編制年度綜合收支預算時,堅持“量入為出,收支平衡”和“保證重點,兼顧一般”的總原則。
3.部門預算由收入預算、支出預算組成。收入預算包括:財政撥款收入和其它收入;支出預算包括:人員工資支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出、專項支出等。人員工資支出預算的編制應嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定,沒有政策規定的項目,不得列入預算。日常公用支出預算的編制應本著節約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補助支出預算的編制嚴格按照國家政策規定和標準,逐項核定。專項支出預算的編制緊密結合單位當年主要職責任務、工作目標及事業發展設想,并充分考慮財政的'承受能力,本著實事求是,從嚴從緊,區別輕重緩急、急事優先的原則有序安排支出事項。對財政下達的預算, 結合單位工作實際制定用款計劃和項目支出計劃。
4.編制部門決算報表,如實反映單位預算執行情況;定期編制財務報告,進行財務活動分析。
二、內部審計
局機關每年至少開展一次對直屬單位的內部審計和自查(根據工作需要可每半年開展一次),每年商請市紀委監委機關、市審計局對局機關和直屬單位財務合法合規檢查不少于一次;可委托第三方或組織本系統財務人員對局機關和直屬單位財務收支進行事中審計。
三、資金使用管理
。ㄒ唬┈F金管理。單位經費支出1000元以上的原則上通過銀行轉賬支付,其他零星經費支出應憑公務卡刷卡結算。
。ǘ┐箢~資金管理。1.大額資金列入年度預算,嚴格執行預算標準。2.大額資金支出應嚴格按照“三重一大”議事規則和決策程序,由局相關支出科室提出申請,局分管領導審核并報主要領導同意,經局黨組會議研究后,交相關科室辦理完結,交規劃財務與法規科辦理支付手續。3.大額資金必須?顚S,不得挪作他用。
四、固定資產管理
固定資產購置先由申請科室報局分管領導審核,并請示局主要領導同意或局黨組會議研究后,由辦公室按照政府采購程序辦理,并建立固定資產卡片和登記臺賬。局規劃財務與法規科對新購置的固定資產按財務規定應及時入賬。
五、差旅費報銷
(一)差旅費審批。1.差旅費是指機關工作人員臨時到常駐地以外地區公務出差所發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。局機關工作人員因公出差,嚴格執行市財政局有關規定。2.市外出差由局主要領導審批;市內遠郊出差經科室負責人同意,局分管領導審批。3.沒有履行出差審批的,單位財務不得報銷。嚴格控制出差人數、天數和頻次。
。ǘ┎盥觅M標準。1.市內因公出差伙食補助按照每人每天80元標準包干使用;市內交通費按出差自然(日歷)天數計算,按每人每天80元標準包干使用,由單位派車的,不另行補助市內交通費。2.市外因公出差伙食補助標準每人每天100元(西藏、青海和新疆每人每天120元);工作人員因公出差期間發生的市內交通費用,按出差自然(日歷)天數計算,每人每天80元包干使用;出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應向接待單位或其他單位交納相關費用。3、工作人員臨時到常住地以外地區公務出差,出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。當天往返的,出差人員赴機場、火車站等發生的大巴、地鐵出差費用,可憑據報銷。城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷,訂票費、經批準發生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據報銷。4、工作人員因公出差住宿費標準,按規定等級和出差目的地標準執行(具體標準見附件)。
。ㄈ┎盥觅M報銷。出差人員差旅活動結束后應當及時辦理報銷手續。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、船票、住宿費發票等憑證。
六、公務接待
。ㄒ唬┙哟瓌t。1.統一管理、對口接待原則:局機關的公務接待工作由辦公室統一管理,并由各分管領導和業務科室對口接待。2.事前審批原則:所有接待事項,應事先按規定的審批程序報批,未經批準的接待費用不得報銷。3.勤儉節約原則:接待工作應做到既熱情周到、禮貌待客,又嚴格標準、厲行節約,杜絕奢侈浪費。
。ǘ┙哟龢藴。1.宴請標準。公務接待一般不安排宴請,確需宴請的,一般只安排一次。標準按100元/餐·人執行。2.嚴格控制陪餐人員,接待對象在10人以內的陪餐人數不得超過3人,超過10人的陪餐人數原則上不超過來賓人數的三分之一。
。ㄈ┵M用報銷。公務接待費用報銷實行“四單合一”,報銷時須提供“一函三單”,即:派出單位公函、公務接待審批單、公務接待清單和稅務發票單據。
七、審批報銷
各項經濟業務須由至少兩人共同辦理,經辦人在原始憑證上簽署經辦,科室主要負責人簽署審查意見,報局分管領導和局主要領導審批后,交由局規劃財務與法規科報銷費用。各項經費收支均由局規劃財務與法規科歸口管理,財務人員應認真負責、嚴格把關。
預算管理制度14
為加強學校財務管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調配使用教育資金,合理配置辦學資源,安排好費用支出,保障和促進學校教育教學工作,結合學校實際,特制定本制度。
1.學校預算實行“統一領導,分級管理,權責結合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據學校事業發展規劃和預算年度全?赡芙M織的收入情況,統籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。
2.財務預算是根據學校教育事業發展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產設備購置計劃、資金使用計劃、根據學校的發展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金,是學;I集、分配、運用、控制資金的依據。
3.做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執行情況,通過實際情況與預算的對比,摸索收支規律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業發展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。
4.學;A信息是做好財務預算的根本保障,各部門有義務向財務部門提供其職責范圍內的數據資料,并對所提供的.基礎信息負責,對于重大數據差錯,要追究其責任。
5.預算的編制要堅持穩健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經常性的收入作為預算年度的收入依據。收入預算的編制按來源測算:在編制財政補助收入時應根據有關政策法規、人員工資標準及北京市公用經費定額標準編列;在編制預算外資金收入(事業收入)時,應根據具體的收費項目確定,凡明確有收費標準的項目,要根據有關基數和收費標準計算編列;在編制其他收入時,應根據實際情況和結合上年情況編列。
6.預算的編制要堅持統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則,各部門應根據本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現的變化因素,先自行作出本部門費用預算。財務部門匯總后編制學校年度預算草案。
7.支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。
8.編制基本支出時,應分為人員支出、日常公用支出和對個人及家庭補助支出三個兩部分:人員支出應按國家有關政策、標準和編制人數等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無支出定額的,要根據實際情況測算編列。
9.項目支出的預算要與學校發展規劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規劃,分步實施。在編制項目支出預算時,應分為“基本建設項目支出”、“行政事業性項目支出”和“其他項目支出”,在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報教委計劃財務科。項目支出實行項目管理,要有執行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績效考評制度。
10.各部門應在每年11月31日前向財務部門報送本部門下年度預算草案。財務部門根據學校下年度的事業發展規劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于12月底以前將預算方案報學校校務會議討論,經校務會審定、校長批準后執行。
11.學校財務預算一經批準實施, 必須確保預算的嚴肅性和權威性。各部門應嚴格按預算進度執行,嚴格控制超過預算及無預算開支情況,非經規定程序,不得隨意更改和突破。
12.凡是未報預算或未經批準執行的預算項目,所需支出必須寫出書面報告,經學校主管領導批準后,報校務會審定、校長批準后方可執行。
預算管理制度15
第一章 總 則
第一條 為規范學校收支行為,強化預算約束,建立健全全面規范、公開透明的預算管理機制,保障學校教育科研事業健康發展,根據《中華人民共和國預算法》,結合學校實際情況,制定本辦法。
第二條 學校實行“統一領導、分級管理、集中核算”的財務管理體制,預算由校級公共收支預算和二級單位收支預算構成,相關職能部處(以下統稱部門)是編制校級公共預算的主體,學院和獨立核算的非法人實體(以下統稱二級單位)等編制本單位預算,全資及控股的法人單位獨立編制預算,報學校備案。
第三條 各二級單位應建立健全內部預算管理規章制度,確保經費安排客觀合理,編報程序合法合規,預算執行嚴肅有效。
第四條 預算編制堅持量入為出、收支平衡的'總原則,收入預算堅持積極穩妥、全面完整的原則,支出預算堅持統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則。
第五條 預算年度自公歷1月1日至12月31日。
第二章 職責與分工
第六條 校黨委常委會是學校預算管理的最高決策機構,負責審定年度財務預算。
第七條 校財經領導小組負責審議學校年度預算草案,對預算編制工作進行指導。
第八條 財務處是學校預算管理部門,主要職責如下:
一、制訂學校預算管理規章制度;
二、匯總編制預算草案;
三、落實和分解學校預算任務;
四、對預算執行進行監督和分析,編報財務決算草案;
五、指導二級單位預算編報和執行。
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