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解放思想推動高質量發展大討論征文：辦好學前教育 實現幼有所育
解放思想推動高質量發展大討論征文：辦好學前教育 實現幼有所育
市拔萃學校 張克新
中共十九大強調優先發展教育，并將發展幼兒教育事業提升到“黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程，關系億萬兒童健康成長，關系社會和諧穩定，關系黨和國家事業未來”的政治高度。近期，教育部召開新聞發布會解讀了11月15日印發的《中共中央、國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》，這是新中國成立以來，第一個以中共中央、國務院名義印發的關于學前教育工作的文件，對我區學前教育事業快速發展提出了要求，指明了方向。下面就我區學前教育的發展情況提出一些淺顯的建議，不當之處，請各位領導和同志們給予批評指正。
一、全區幼兒園所建設現狀
近年來，在區委、區政府高度重視下，我區學前教育發展迅速，無論是辦園量還是基礎設施等方面建設，都位于全市前列。截止2018年全區共有幼兒園112所，其中公辦7所，民辦105所。在園幼兒10056人，學前三年入園率為100%。全區優質學前教育資源不斷擴大，三星級以上幼兒園88所，普惠性幼兒園76所，普惠覆蓋率達到76.7%，超過了72%的省定標準。
二、學前教育存在的主要問題
盡管我區學前教育事業這幾年取得了一些成績，但與國家及百姓需求還存在一些不足，主要表現在公辦園所數量不足。占園所6%的公辦園所只能吸納全區10%的在園幼兒。民辦幼兒園辦園建設不規范。相關配套房屋、設施、戶外活動場地不足；有些園所辦園理念不正確，偏重經濟效益，執行《幼兒園教育指導綱要》不到位，存在幼兒教育“小學化”現象。民辦幼兒園非幼教專業從教人員占23.7%。民辦幼兒園戶外活動場地審批權責不清，且均存在占用公共用地問題。
三、推進學前教育發展建議
一是優化布局，加快建設公辦幼兒園。首先，隨著二胎政策的放寬，我區年新生幼兒近2400人，幼兒數量增長成為必然趨勢。對此，應加大加快建設公辦幼兒園的力度和速度。新建幼兒園所應按人口平均值選址定位，以利于幼兒就地就近入園的要求。其次，探索多元化辦園模式，向先進地區學習，通過購買服務，綜合獎補等方法，鼓勵公辦園所向民辦園所參股合作，緩解公辦園所容納壓力，發揮公辦園�；�、兜底線、引領方向、平抑收費的主渠道作用，保證黨的教育方針得到充分貫徹落實。
二是注重宣傳，轉變育人觀念。在當今時代背景下，許多家長和部分教育工作者的育兒觀念還停留在應試教育時代，一味追求學文化課知識是第一要務。對此應在官方媒體和自媒體開設幼教知識普及講座。通過提供權威育兒知識，擴大學前教育社會影響面，從根本上解決幼兒園“小學化”的問題。
三是豐富培訓載體，提高保教質量。幼兒園應認真貫徹《幼兒園教育指導綱要》、《幼兒園工作規程》等文件精神，堅持以幼兒發展為本，以落實《3-6歲兒童學習與發展指南》為抓手，通過開展教師培訓、教學觀摩研討、優化幼兒園一日活動、教師基本功大賽、活動區游戲評優等系列活動，提高教師的專業素質和教育實踐能力。借助“鳳來雁歸，振興撫順”戰略機遇，建立人才引進、培養、穩定的長效機制，提升教師隊伍整體素質，提高全區幼兒教育水平。
四是發揮政府職能，完善幼兒園戶外活動場地審批程序�，F在各民辦園出具的戶外活動場地證明有社區開的，有物業開的，有城建開的，五花八門。且隨著入園幼兒的增加，很多園所原有戶外活動區域已無法滿足日常教學活動需求，均存在占用公共用地問題。建議對已有幼兒園由政府協調相關部門，根據各幼兒園規模和在園幼兒的作息時間，在保證幼兒安全的前提下，資源共享，賦予各幼兒園公共用地每天某些時間段的使用權并出具證明，規范管理。對于新建園所，按照標準，嚴格審批。
五是加強監管，規范民辦幼兒園經營管理�！度舾梢庖姟分兄赋鰧W前教育要堅持公益普惠的基本方向，遏制過度逐利行為。為避免出現個別園所只重視經濟效益，而輕視公益性的現象，建議繼續加大對民辦園的經營管理的監管力度，對幼兒園開設的特色課程加強監督審核，確保收取的費用主要用于幼兒保教活動、改善辦園條件和提高教職工待遇，鼓勵其開發有益于幼兒身心特點的優質游戲活動資源和體現中國優秀傳統文化、現代生活特色且收費合理的特色課程。
梁啟超先生在《論幼子》一書中提到“人生百年，立于幼學”。幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，是終身教育的基礎階段，更是重要的社會公益事業。新的一年，讓我們在區委的正確領導下，凝心聚力，埋頭苦干，推進順城學前教育優質普惠均衡發展，努力讓每個孩子都能接受公平而有質量的學前教育，都能有一個健康快樂幸福的童年。
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