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司法所先進事跡材料
促進依法行政 維護平安穩定
—勐捧司法所先進事跡材料
勐捧司法所地處壩區,所在地勐捧鎮南臨老撾,西接緬甸,國境線長達100余公里,土地面積663平方公里,總人口8萬余人(其中:有來自湖南、四川等地的農場職工3萬余人,暫住流動人口1萬余人),轄區有8個村委會,66個村民小組,居住著傣、哈尼、彝等民族;距縣城42公里,是勐臘縣糖、膠、糧的種植基地,也是僅次于勐臘縣城的第二大經濟文化中心。由于地理位置特殊,社會治安情況復雜,案件多發,偷盜、吸毒等社會丑惡現象蔓延,給轄區化解矛盾糾紛、管理社區矯正人員帶來了很大的困難。
勐捧司法所成立于2000年5月,當時在鎮政府辦公,辦公面積只有23平方米。為加強司法所規范化建設,勐臘縣司法局積極爭取當地黨委、政府的支持,于2007年建成司法所辦公樓,建筑面積270平方米,占地0.5畝。2014年勐捧司法所列為第二批"國門"司法所建設,勐臘縣司法局為打造一流的規范化司法所,創一流的社會服務效應,在原有辦公樓面積270平方米的基礎上,向黨委、政府匯報協商,擴展用地面積達8畝,并響應縣委、縣政府建設生態文明城市的號召,在辦公樓周圍種植珍貴木材6畝,既美化環境又創造了經濟效益。在建設"國門"司法所過程中,得到了省司法廳吉副廳長的關心支持,2014年3 月吉副廳長到勐臘縣司法局視察工作時,專門到勐捧司法所進行調研,對該所的建設工作給予充分肯定。
多年來,在地方各級黨委、政府的領導下,在州、縣司法局的指導下,勐捧司法所進一步加強規范化建設,以人民滿意作為各項工作的出發點和落腳點,充分發揮職能作用,為轄區經濟建設和社會穩定發展做出了積極的貢獻,得到了地方黨委、政府和社會各界的一致好評,被評為"全國模范司法所"、規范化司法所、勐臘縣司法局先進集體等榮譽稱號。
一、抓規范化建設,夯實工作基礎
近年來,勐捧司法所以辦公場所建設為契機,狠抓規范化建設。在省司法廳、州、縣司法局和鎮黨委、政府的重視支持下,實現了組織機構、隊伍建設、業務工作、基礎設施的規范化,有力的促進了基層司法行政工作健康、有序發展。目前,勐捧司法所已實行縣司法局、鎮政府共同管理,以縣司法局為主的管理體制,做到了組織、領導、人員、經費到位,司法所有工作人員5人,有獨立的辦公樓,配備了汽車、摩托車、電腦、電話等辦公設備。在司法所建立了重大矛盾糾紛快報、排查與治理、糾紛管轄、糾紛督辦等制度,在調委會建立了例會、學習、請示匯報、糾紛排查、登記、統計等制度;建立了"四室一站",做到制度上墻、公示上墻;建立了社區矯正安置幫教工作示范基地,形成了以制度促工作、制度管理工作的良好工作機制。
二、強化隊伍素質,樹好隊伍形象
為提高司法所干警的政治素質和業務素質,把司法所建成人民群眾滿意信賴的司法所,他們認真開展學習教育活動,提高工作人員的業務能力。一是學習黨的十八屆三中、四中全會精神,開展黨的群眾路線教育實踐活動,踐行"三嚴三實".二是樹立正確的人生觀和價值觀,做人民滿意的司法干警。三是學習法律法規,提升干警的業務能力。四是加強作風紀律建設,(www.annahuzar.com)嚴守組織紀律和工作紀律,以踏實的作風履行工作職能。通過學習教育活動,提高了司法所干警的政治素養和業務水平,沒有出現過違法違紀和上級通報批評及在工作中被群眾舉報、投訴的現象,得到了當地黨委、政府和群眾的好評。
三、抓組織網絡,筑牢"第一道防線"
面對勐捧鎮地廣人雜和社會矛盾凸顯的狀況,司法所向鎮黨委、政府建議,在全鎮建立矛盾糾紛排查調處網絡,制定矛盾糾紛處置預警機制,成立鎮矛盾糾紛排查調處中心,調整充實鎮、村、組各級調委會調解員,完善矛盾糾紛排查調處信息員網絡,把調處矛盾糾紛預警網絡延伸到戶,抓好縣、鎮、村、組四級調解組織網絡建設。通過以會代訓,對調解員進行思想教育和業務學習,增強調解員工作的光榮感、使命感和責任感,有效地提高了業務工作水平和處置事件的能力,為依法、及時、妥善處置農村、農場、基層各類矛盾糾紛提供了基礎保障。三年來,司法所和調委會共受理各類社會矛盾糾紛1500余件,成功調解1478件,調解率100%,調解成功率98.5 %,連續五年創無民間糾紛激化引起自殺、兇殺、群體性械斗和集體性上訪案件,實現了小糾紛不出組,大糾紛不出村,疑難糾紛不出鎮的工作目標。例如:在2012年3月26日,因農場體制改革,農場職工為工資一事,群體到勐捧鎮交叉路口堵路、靜坐,嚴重影響了人們正常的工作生活,事態越演越烈,最后,由公安機關強制疏通交通,審判機關對情節惡劣的王某等人依法判刑,"3.26"事件過后。雖然事件表面平息,但社會仍然存在不穩定因素,對社會不滿的情緒在農場職工中普遍存在。面對這些特殊復雜的情況,司法所及時介入,深入農場開展法治宣傳,對服刑歸來的王某等人按社區矯正管理規定進行教育,使王某等人認識到錯誤,沒有再發生組織他人鬧事的事件。對發生在農場職工因勞務、工資、資源分配等糾紛進行法規宣傳和調處,把一些易激化糾紛化解在基層,發揮了司法所人民調解"第一道防線"的作用。
四、抓職能發揮,維護轄區和諧穩定
勐捧司法所緊緊圍繞黨委、政府中心工作,充分發揮職能作用,有力促進了勐捧鎮轄區和諧穩定:
一是抓好矛盾糾紛排查調處,及時排除隱患。堅持矛盾糾紛排查制度化、經;。每半月對全鎮進行一次排查,對有影響穩定的上訪案件,(w w w . f w s i r . c o m)及時上報地方政府,配合政府逐個研究解決,妥善處置了一批上訪隱患,維護了地方的穩定。
二是多形式開展宣傳教育,提高群眾法律意識。利用節假日及"6.26"、"12.4"法治宣傳日,開展法律進機關、單位、企業、鄉村、社區、學校、農墾、佛寺"法律八進"活動。通過法治講座、以案說法、現場調解、發放法律書籍等形式來提高廣大群眾的法律意識。2013年以來,共發放各種法律宣傳資料37500多份,法律書籍12370多冊,懸掛橫幅413條,出版宣傳欄68期,受教育群眾達4余萬人次。經過這幾年的法治宣傳教育,特別是開展有針對性的"法律進鄉村、進農場、進佛寺"等工程,使得老百姓法律意識明顯增強,農場職工法律觀念得以提高,僧侶的法律行為得以提升。有糾紛找司法,有法律疑難撥12348已達成共識,司法所在老百姓的心目中威信越來越高。
三是人性化管理社區矯正和刑釋解教人員,杜絕該類人員重新犯罪。幾年來,勐捧司法所堅持以人為本的原則,關心監外執行罪犯和刑釋解教人員的生活,用親情、友情、愛心進行管理教育,為1名監外執行罪犯辦理了農村低保,為4名監外執行罪犯尋找了工作。通過人性化管理,監外執行對象和刑釋解教人員思想穩定、服從管教,認罪悔過意識和社會責任感有較大的增強,還涌現出一批助人為樂的典型事例,受到社會公眾贊揚。到目前為止,轄區內累計被管理的213名社區矯正對象和正在被幫教的175名刑釋解教人員沒有重新違法犯罪。為了做好安置幫教工作,勐臘縣司法局還將利用勐捧司法所土地面積大的優勢,準備在勐捧司法所建立全縣乃至全州大型的規范化示范教育基地,以此創出一流的社區矯正和安置幫教工作。
四是以困難群眾滿意為標準,積極主動為弱勢群體提供法律援助。勐捧司法所始終堅持群眾的事無小事,注意身邊每一件糾紛,主動尋找案源,為弱勢群體、困難戶和應援助對象提供法律服務,解決轄區困難群眾打官司難和農民工訴求難的問題,取得明顯成效。2013年以來,共辦理法律援助案件100余件,受援人員250余人。開展法律服務"三個一工程"解答各類法律咨詢、接待來電、來訪共1000余人次,為當事人挽回經濟損失和爭取經濟補償300余萬元。
勐捧司法所多年以來,始終堅持圍繞黨委、政府的中心工作,堅持依法治國的基本理念,充分履行司法所九項職能,發揮了基層司法所在維護民族團結和邊疆穩定發展中的特殊作用,勐捧司法所將在今后的工作中會越做越好。
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