在開展保持共青團員先進性教育活動工作會議上的講話
同志們：
共青團是黨的助手和后備軍，是黨聯系青年的橋梁和紐帶。在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動的同時，開展保持共青團員先進性教育活動，對于壯大黨的后備力量，提高黨員素質，增強黨的執政能力，實現新疆長治久安具有十分重要的戰略意義。根據自治區黨委和團中央的有關精神，為切實增強我區各族共青團員的政治意識、責任意識、服務意識和表率意識，著力培養團員和團組織的服務能力、凝聚能力、學習能力、創新能力、合作能力，經自治區黨委批準，自治區團委決定從今年9月開始，用半年左右時間，在全區各族共青團員中開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共青團員先進性教育活動。今天，自治區團委召開工作會議，對全區開展共青團員先進性教育活動進行動員和部署。下面，我講四點意見。
一、從戰略高度充分認識團員先進性教育活動的重大意義
在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，是黨中央作出的一項重大決策，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎，實現全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業的重要舉措。將保持共產黨員先進性教育活動的精神傳達貫徹到團員青年中去，教育引導廣大團員青年深入學習實踐“三個代表”重要思想，堅定不移地“永遠跟黨走”，既是共青團的神圣職責，也是團員先進性教育活動的根本目的。
團員先進性教育是加強黨的建設的必然要求�！饵h章》明確規定，中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是黨的助手和后備軍。從黨與團的特殊關系來講，團的建設就是黨的建設的基礎和源頭，團員先進性教育就是黨員先進性教育的重要組成部分。因此，在開展黨員先進性教育活動的同時，開展團員先進性教育活動，是新時期深化“黨建帶團建”，壯大黨的后備力量的重要任務，是鞏固和擴大黨執政的青年群眾基礎的時代要求。各級團組織一定要充分認識到，團員先進性教育不是就團論團，而是從黨的事業后繼有人、興旺發達的戰略高度出發，開展的一次集中教育活動，是推進黨的建設的新的偉大工程的必然要求。
團員先進性教育是推進自治區現代化建設、實現新疆長治久安的根本要求。當前，自治區正在加快推進新型工業化進程，石油石化工業、煤電煤化工產業、礦產資源開發、特色農副產品加工、高新技術產業等領域呈現出蓬勃發展的良好勢頭，各條戰線都需要千百萬高素質的建設人才。共青團作為推動經濟社會發展的生力軍和突擊隊，不僅要在經濟建設主戰場擔當重要力量，而且要承擔起培養青年人才的重要職責。因此，團員先進性教育既是一次思想政治的教育，也是一次提高團員素質的活動。要通過團員先進性教育，使廣大團員青年增強提高素質、學習本領的緊迫感，努力掌握與其崗位和自身條件相適應的技能，為自治區改革發展與現代化建設做出更大貢獻。加強民族團結、反對民族分裂關系新疆的長遠發展。目前，全區有團員106.5萬，14-35歲青年388萬，分別約占全區總人口的1/20和1/5，抓好各族團員青年的思想教育，構筑起維護民族團結、反對民族分裂的鋼鐵長城，不僅關系自治區的繁榮穩定，而且是實現新疆長治久安的迫切需要。
團員先進性教育活動是加強團的建設的重大機遇。當前，第一批黨員先進性教育活動已經基本結束，在各族黨員和廣大干部群眾中產生了強烈反響，取得了初步成效。第二批黨員先進性教育活動正在緊鑼密鼓地開展。這為我們開展團員先進性教育活動奠定了很好的基礎，營造了良好的氛圍，提供了難得的機遇。對于這次團員先進性教育活動，自治區黨委高度重視，王樂泉書記做了專門指示，自治區黨員先進性教育領導小組批轉了自治區團委黨組《關于開展保持團員先進性教育活動的實施方案》。今天，自治區黨委常委韓勇同志又在百忙之中，抽出時間參加會議，對團員先進性教育提出了具體要求，充分體現了黨委的重視和領導的關心。同時，這次團員先進性教育活動是改革開放20多年來，全團開展的一次人數最多、規模最大的集中教育活動。全團上下集中這么長的時間，開展團員教育活動，充分體現了黨對共青團工作的高度重視和殷切期望，各族團員青年對此也寄予希望。團的各級干部和各級團組織一定要以高度的政治責任感和強烈的事業緊迫感，充分認識這次教育活動的重要意義，牢牢抓住教育活動的契機，推進團的整體工作上一個新臺階。
二、圍繞主線，緊扣主題，牢牢把握團員先進性教育活動的正確方向
�。ㄒ唬┳プW習實踐“三個代表”重要思想這條主線。胡錦濤指出：“在新的歷史條件下，認真學習、身體力行‘三個代表’重要思想，是共產黨員站在時代前列、保持先進性的根本要求�！鼻嗄晔亲鎳奈磥�、民族的希望，是中國特色社會主義事業的建設者和接班人。用“三個代表”重要思想教育廣大團員青年，也是保持共青團員先進性的根本要求。開展團員先進性教育活動，必須把團員隊伍的思想理論建設擺在突出位置，堅持用“三個代表”重要思想武裝團員頭腦，構筑當代青年的精神支柱，努力使廣大團員成為“三個代表”重要思想的堅定實踐者，使團的基層組織成為學習貫徹“三個代表”重要思想的重要推動者，使團的各級干部成為學習貫徹“三個代表”重要思想的模范和表率，使各級團組織不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力。要把學習理論和改造世界觀結合起來，與推動實際工作結合起來，在真學、真懂、真信、真用上下功夫，切實把“三個代表”重要思想落實在團員的崗位上，體現在團員的行動中。
�。ǘ┚o扣保持共青團員先進性這一主題。根據團中央的總體安排，這次在全團范圍內開展的團員教育活動以增強團員意識為主題。前不久，團中央制定下發了增強團員意識主題教育活動的意見，昨天召開了全國電視電話會議，進行了全面部署。根據團中央的有關精神，結合新疆的實際情況，我們經過深入的調查研究，報自治區黨委批準，經團中央同意，將我區團員教育活動的主題定位為保持共青團員先進性。提出這一主題，一是基于共青團性質的定位�！秷F章》規定，中國共產主義青年團堅持先進性與群眾性的統一。目前，我區的團青比例達到27%，團員的群眾性已經得到了較為充分的體現，但團員的先進性距離黨的要求和青年的愿望還有一定差距，加強團員先進性教育十分緊迫。二是考慮到與保持共產黨員先進性教育活動相銜接，提出開展團員先進性教育活動，有利于落實“黨建帶團建”的有關措施。三是從自治區長治久安的高度看，在新疆開展保持團員先進性教育活動，具有特殊的重要意義。各級團組織要深刻領會這一主題的豐富內涵和時代要求，特別要充分認識在新疆開展保持共青團員先進性教育的特殊意義，緊緊扣住保持團員先進性這一主題，教育引導廣大團員對照檢查，身體力行，努力體現先進性。
�。ㄈ┥羁汤斫庑聲r期共青團員保持先進性的基本要求。在新的歷史條件下，共青團員保持先進性，究竟要達到什么樣的要求呢？這是我們開展團員先進性教育活動必須明確的一個問題，也是團員先進性教育活動中需要廣大團員深入討論的一個問題。這里，我想強調以下幾條。一要堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗；二要堅定政治立場，旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動；三要堅持遵紀守法，努力實踐社會主義道德規范；四要刻苦學習本領，扎扎實實地提高服務改革開放和現代化建設的能力；五要堅持愛崗敬業，立足本職崗位創造優異的工作業績；六要勇于開拓創新，始終保持開風氣之先的光榮傳統。以上是新時期共青團員保持先進性的總體要求，具體到不同地區、不同單位、不同行業、不同群體，還應結合各自的具體實際，提出保持團員先進性的具體要求，使廣大團員在分析評議時有標尺，在整改提高時有方向，在日常工作生活中有規范行為的準則，從而進一步展現共青團員的精神風貌。
三、團員先進性教育需要著力解決的主要問題
當前，共青團事業正處在一個新的歷史起點上，國際政治的復雜多變、經濟社會的轉軌、就業壓力的增加、價值取向的多元化等等，都對廣大青年產生著深刻的影響，對共青團工作提出了新的更高的要求。不正視這些變化，不研究這些特點，不探索新的方法，共青團工作就難以在新時期取得新的發展，就會辜負黨的期望和青年的信任。在這次團員先進性教育活動中，各級團組織要認真研究本地、本單位團員青年的新變化，找準團員隊伍和團組織建設中存在的突出問題，有的放矢，對癥下藥，解決問題，務求實效。就全區來講，主要應著力解決以下問題。
�。ㄒ唬┣袑嵲鰪妶F員的理想信念。崇高的理想信念，始終是共青團員保持先進性的精神動力。當前，西方文化的滲透、宗教思想的影響以及“四個多樣化”帶來的沖擊，對青年一代的思想觀念、價值取向、行為方式產生著深刻的影響，反映到團員的理想信念方面，也出現了一些不容忽視的現象。有的團員理想信念發生動搖，對實現共產主義奮斗目標缺乏信心；有的團員面對現實認識模糊，對建設中國特色社會主義信心不足；有的團員出現“信仰危機”，加入宗教活動的行列。這些問題的產生，歸根結底是沒有運用辨證唯物主義和歷史唯物主義的方法，認識人類社會發展的客觀規律，樹立正確的世界觀。為此，團員先進性教育的首要任務是教育廣大團員努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，引導廣大團員加深對中國共產黨執政規律的認識，加深對社會主義建設規律的認識，加深對人類歷史發展規律的認識，堅持共產主義遠大理想，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的信念，矢志不移地為全面建設小康社會、加快自治區現代化建設步伐而努力奮斗。
增強團員的理想信念，很重要的一條就是要堅持無神論，摒棄有神論。共青團是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南的先進青年的群眾組織。作為這個群眾組織中的成員——共青團員，毫無疑問應當堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅持徹底的無神論。在這次團員先進性教育活動中，要對團員進行深入的馬克思主義無神論教育，進行黨的基本知識和科學文化知識的教育，幫助各族團員牢固樹立辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，正確理解黨的宗教政策，懂得不信仰宗教是做一名合格共青團員的起碼要求。對于個別信教的團員，要區別不同情況，慎重對待，妥善處理，主要通過對他們進行耐心細致的教育，幫助他們在思想和行動上擺脫宗教的束縛。同時，要加強團的組織建設，加強對團員的管理和監督。只要團的組織建設搞好了，戰斗力加強了，團員信教問題就能順利解決。
�。ǘ┻M一步堅定團員的政治立場。堅定的政治立場，是共青團員保持先進性的重要標志。共青團員講政治，就是要有堅定正確的政治立場、政治方向和政治觀點，嚴守政治紀律，與黨中央和自治區黨委保持高度一致。在新疆，樹立正確的政治立場，非常重要的一條就是要堅決反對民族分裂主義，堅決維護祖國統一、維護各民族的大團結。在這一大是大非問題上，始終做到認識不含混，態度不曖昧，行動不動搖，始終做到旗幟十分鮮明，立場十分堅定。團員青年是反對民族分裂、維護祖國統一的重要力量。團員先進性教育活動中，各級團組織要針對我區反滲透、反爭奪、反分裂的嚴峻復雜的斗爭形勢，把團員政治立場教育擺在突出位置，以“四個認同”（對祖國、中華民族、中華文化、中國特色社會主義道路的認同）教育為主線，深入開展新疆歷史、新疆民族宗教演變史、黨的民族宗教政策、新疆自治區成立50年建設成就等知識的學習教育活動，使每一名團員都能了解到，新疆自古以來就是祖國不可分割的一部分，新疆自古以來就是一個多民族、多宗教的地區，新疆的繁榮發展是各族人民共同建設的結果；使每一名團員都能認識到，在新疆歷史和未來的發展中，漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間也相互離不開；使每一名團員都能旗幟鮮明地反對民族分裂主義和非法宗教活動，爭作維護民族團結、反對民族分裂的排頭兵，為鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系、促進新疆的長治久安貢獻力量。
�。ㄈ┯行岣邎F員的服務本領。共青團員是青年中的先進分子，應當成為青年學習的楷模和榜樣。但是，當前團員隊伍中一定程度上存在著表率作用不明顯、帶頭作用不突出的問題，究其原因，從根本上講還是團員的綜合素質不高，服務能力不強，沒有完全體現出優秀青年分子應有的能力和水平。因此，這次團員先進性教育活動要把提高團員的服務能力作為一項重要任務來抓，在廣大團員中掀起一個學習技術、提高本領、發揮表率作用的熱潮，在實際工作中真正體現出共青團員的先進性。農村團員的服務能力主要體現在增收致富的本領上，要通過科技培訓、項目領辦、技術扶持等方式，幫助和引導農村團員立足市場需求，調整產業結構，提高農牧業科技含量，爭作學用科技、致富成才的標兵；積極適應農村富余勞動力轉移的總體趨勢，學習和掌握一至兩門實用技能，提高到城鎮就業的本領。企業團員的服務能力主要體現在推動企業發展的貢獻上，要通過技能培訓、崗位練兵、技術比武等活動，引導和帶動企業團員立足本職崗位，提高技術本領，爭當業務骨干。學生團員的服務能力主要體現在專業知識水平和就業本領上，要通過豐富多彩的科技學術競賽、校園文化創建等活動，教育和培養學生團員努力學習專業知識，不斷提高自身修養，為走向社會打下堅實的基礎。機關事業單位團員的服務能力主要體現在本職崗位的貢獻和服務群眾的能力上，要通過崗位奉獻、志愿服務等活動，主動承擔任務，勇于開拓創新，充分展示共青團員朝氣蓬勃的精神狀態和銳氣進取的工作態度，在大膽實踐中鍛煉成長�？傊�，只有團員的綜合素質提高了，服務能力增強了，體現出不同于普通青年的技能和本領，團員的先進性才能夠真正體現出來，團員先進性教育才能夠取得實實在在的成果。
�。ㄋ模┐罅ν七M團的基層組織建設。推進團的基層組織建設是這次團員先進性教育活動的一項重要任務。目前，我區團的基層組織呈現“三多三少”的變化，即進城務工的團員在增多，農村牧區的團員在減少；非公有制經濟組織中的團員在增多，國有企業的團員在減少；社區流動團員在增多，機關事業單位的團員在減少。傳統的組織建設已經遠遠不能滿足新形勢下團員教育管理的需要。同時，原有的基層組織建設現狀也不容樂觀。全區基層團組織中，三類支部仍然占一定比例；村團支部三位一體（團支部書記、村兩委班子成員、青年致富帶頭人）配備率不足80%，有的地州甚至低于50%；個別團組織軟、散、癱的問題仍然存在，團組織的凝聚力和戰斗力沒有得到充分發揮。對此，各級團組織一定要引起高度重視，切實抓住這次團員先進性教育的機會，對團的基層組織進行一次集中的教育整頓。一方面要多管齊下整頓后進團組織，解決散、亂、差的問題。從團支部書記的選配入手，本著對黨的事業、團的事業負責的態度，實事求是地向黨組織反映情況，提出意見，配齊配強基層團干部，從根本上解決吸引力、凝聚力、戰斗力不強的問題。另一方面要千方百計地消除基層團建空白點。尤其要加大非公有制經濟組織和社區建團的力度，努力做到有團員的地方就有團的組織，有團組織的地方就發揮團的作用。
�。ㄎ澹┡訌娀鶎忧嗌倌晡幕嚨亟ㄔO。農村基層文化娛樂活動相對貧乏，團員青年渴望文化活動的熱情很高，通過豐富多彩的文體活動為他們送去健康向上的思想，意義非常深遠。目前，全疆9200多個村，沒有文體設施的有6000多�；鶎游幕w育活動陣地與宗教場所的對比嚴重失衡，宗教勢力爭奪青少年的斗爭十分嚴峻；農村文化體育生活單調，不足以抵御各種不健康思想行為的滋長和蔓延，與全面建設小康社會的要求不相適應。為解決這一問題，去年自治區團委在調查研究的基礎上，向自治區黨委做了專題匯報，并多方籌資，為南疆部分地州的100個村配備了基本的文體設施。今年，又爭取團中央支持，為各地州市配備了流動圖書車，落實了配套資金。但從總體上看，我區基層青少年文化陣地建設的任務仍然十分艱巨，需要全團上下廣泛呼吁，多方努力。在這次團員先進性教育活動中，各級團組織要積極反映基層青少年文化陣地建設滯后的問題，引起全社會的關注。要廣辟渠道、整合資源，在積極爭取黨政支持的基礎上，通過企事業單位、內地對口支援省區、城鄉互動科技播火單位等途徑，努力為基層團組織配備一批文體設施，活躍基層文化，增強團組織的吸引力和凝聚力。要加強對現有的活動場地的管理和利用，切實發揮作用。
�。┐罅ι罨包h建帶團建”工作機制�！包h建帶團建”是我區共青團工作的一大法寶。1999年8月自治區黨委組織部和自治區團委在阿克蘇召開了自治區共青團農牧區基層建設工作會議，總結推廣了“黨建帶團建”的經驗。這些年來，各級團組織在此基礎上，積極探索，大膽創新，又推出了許多“黨建帶團建”的新思路和好辦法，取得了明顯的成效。但從全區的總體看，“黨建帶團建”的深化還很不夠，還沒有在“五帶六同步”的基礎上實現新的跨越，有的地方甚至出現了退步的情況。究其原因，首先與自治區團委的研究指導不夠有關，我們對于新形勢下共青團工作中出現的新情況新問題調查研究不深入，政策層面上研究不具體，在一定程度上影響了“黨建帶團建”工作的深化。但對于基層來講，抓組織建設的勁頭和力度也遠遠不夠，尤其對于新形勢下，共青團工作和青年工作面臨的新情況新問題，缺乏深入的思考和相應的對策。比如：農村兩委班子民主選舉過程中團支部書記的選任，非公有制經濟組織中團組織的建立，社區團組織活動的開展等等。這些團組織建設中的新情況新問題，從根本上講，都需要通過“黨建帶團建”來深化和解決。因此，各級團組織要牢牢抓住這次教育活動的契機，把總結和創新“黨建帶團建”工作機制作為一項重大課題，認真研究農村稅費制度改革、國有企業股權制度改革、社區管理職能日益突出、非公有制經濟組織黨工團建設越來越重要的背景下，“黨建帶團建”的新思路和新舉措，把“黨建帶團建”工作不斷引向深入。我們堅信，只要“黨建帶團建”抓好了，團的各項工作就有了正確的方向和強有力的支撐，團的事業就會呈現出生機勃勃的局面。
四、抓住關鍵環節，確保取得實效
團員先進性教育活動覆蓋面廣，要求高，任務重。各級團組織要認真學習領會自治區黨委常委韓勇同志的講話精神，按照《實施方案》的具體要求，明確工作任務，抓住關鍵環節，在全團掀起一個大學習、大討論、大整建、大提高、大發展的高潮，讓團員受到教育，青年得到實惠，團的事業取得新的發展。
要在組織團員學習上狠下功夫。學習是提高素質的根本，是團員先進性教育能否取得實效的前提和保障。抓深抓透學習階段的工作，一是要明確學習的內容。為開展好這次教育活動，自治區團委組織專門力量編寫了結合新疆實際的《團員教育讀本》，拍攝制作了專題輔導講座和典型事跡的光盤，為基層提供了可讀可看的學習資料。各級團組織還可以結合各自實際，選擇一些有針對性的學習素材作為補充，使學習更加貼近實際，貼近團員。二是要保證學習的時間和任務。我們要求學習階段每一名團員要集中學習30小時左右。但對于機關、企業、學校、社區的團員來講，在工作學習期間，拿出一段時間進行集中學習，顯然不太現實。那么，怎樣學才能保證完成教育的任務呢？對此，各級團組織要開動腦筋，因地制宜，可以采取調訓、輪訓、讀書班的方式集中時間學，也可以采取共青團夜校、周末團校的形式擠出時間學，還可以采取早到一小時、晚走一小時或利用午休時間創造條件學，確保學習任務落到實處。三是要豐富學習的形式�？梢圆扇≈R競賽，觀看電教片，參觀愛國主義教育基地，學唱國歌、團歌，組織巡回報告團宣講，展評讀書筆記、學習心得，組織演講會，板報展覽，舉辦鄉村青年文化節等形式，活躍學習的氛圍，增強學習的效果，使廣大團員學有所思、學有所獲。
要在開展主題活動上狠下功夫。團員先進性教育的主體是團員。從團員特點出發，充分調動廣大團員參與教育活動的積極性和主動性，是確保教育活動取得實效的重要因素。各級團組織要緊緊圍繞黨政工作大局，發揮共青團實踐育人的優勢，在教育活動的各個階段，廣泛開展團員喜聞樂見的主題實踐活動，通過活動把廣大團員和教育活動緊密聯系起來，通過活動使學習教育內容深入到廣大團員心中，通過活動體現和實踐團員的先進性。比如，農村團組織可以開展“學用科技”、“民族團結”、“文明新風”等主題活動；企業團組織可以開展“崗位練兵”、“技術比武”、“文明號示范”、“企業文化建設”等主題活動；學校團組織可以開展“志愿服務”、“校園文化建設”、“社會實踐”等主題活動；機關事業單位團組織可以開展“崗位奉獻”、“扶貧幫困”等主題活動，使廣大團員在活動中受教育，長才干。
要在擴大教育覆蓋面上狠下功夫。團員先進性教育活動是全體團員政治生活中的一件大事，是每一名團員必須履行的義務。各級團組織要明確這一政治要求，嚴肅政治紀律，確保教育活動覆蓋到全部團組織，覆蓋到全體團員。
一方面要抓好組織的覆蓋面。這次工作會議后，全區上下各級團組織都要迅速行動起來，層層動員，層層落實，團委、團總支、團支部、團小組都要有明確的責任和具體的任務。對于個別組織不健全、職能不發揮、無法承擔教育任務的團組織，要先進行集中整頓，再進行團員先進性教育。另一方面要抓好團員的覆蓋面。面對當前團員隊伍呈現“三多三少”的情況，要使教育活動覆蓋到每一名團員，難點在社區和非公有制經濟組織。各級團組織要積極借鑒黨員先進性教育活動的成功經驗，將教育活動與組織建設結合起來，以建設促進教育，以教育推進建設，使過去游離于組織之外的團員，能夠通過這次教育活動，找到組織，得到關心，受到教育，在不同的崗位上體現團員的先進性。同時，要高度重視團員先進性教育活動的宣傳工作，通過板報、專欄、媒體等多種形式，使各級黨政、團員青年和人民群眾都來關注團員先進性教育，營造教育活動的濃厚氛圍。
同志們，團員先進性教育活動是當前全團工作的頭等大事，是推進共青團工作的一次有利契機。各級團組織要高度重視，周密部署；團的各級干部要樹立強烈的機遇意識和責任意識，切實抓好抓實這次教育活動，努力把我區的共青團工作提高到一個新水平，為自治區全面建設小康社會做出新的貢獻。
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