經濟責任審計述職報告
在經濟發展迅速的今天,大家逐漸認識到報告的重要性,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?下面是小編收集整理的經濟責任審計述職報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
經濟責任審計述職報告1
現將審計情況報告如下:
一、基本情況
我市轄區六縣一區1529個行政村、9136個合作社共計10665個會計核算單位,止二00八年底已實行會計委托代理的行政村1517個、占全市行政村總數的99。2%;實現村級會計電算化的村數143個、占全市行政村總數的9。4%。
市、縣(區)、鄉(鎮)三級已成立審計機構116個,配備專職審計人員146名,其中:持證人員18名。
一年來,我市上下共抽組118名專業技術人員組成39個審計組,對全市10565個會計核算單位的集體資金、資產、資源和財務收支、債權債務以及農村土地征占補償費、支農惠農補貼等專項資金進行了詳細的內審外調工作。
審計資金總額106707萬元,查處各類違規違紀資金434。2萬元,追回貪腐挪用資金120。9萬元。
查處追究任期屆滿和離任村社干部責任38人,收回各類違規違紀資金11。10萬元,結算移交離任村社干部經濟手續223人(次)。
二、具體工作
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二00八年我市村級財務收支審計工作在強化財務混亂村清理整頓的基礎上、繼續推行“鄉鎮自查自審、縣區就地復審、市站以縣區為單位集中送達核審”辦法,計劃審計1529個行政村10665個會計核算單位,實際審計1529個行政村10665個會計核算單位,累計審計資金60431萬元。
審計核實全市村社集體固定資產34007。2萬元,較上年凈增128。72萬元;負債總額17506。5萬元,較上年減少10021。58萬元;所有者權益42942。5萬元,較上年凈增7418。84萬元。
查處違紀未違規單位348個會計核算單位,清理出不合理開支730筆183萬元,不規范條據123張,金額98萬元,未入賬資金114筆10。8萬元,現金白條頂庫131張49萬元。
對于審計出的問題,工作組進行了及時處理,對一些記賬出現的差錯進行了糾正;對部分不合理開支進行了賬務注銷,票據退還有關當事人員不作報銷;對一些不規范條據,及時督促有關人員規范手續;對收入沒有入賬的重新作了入賬處理。
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1、糧食生產直補貼及農資綜合補貼。
20xx年中央、省財政撥付我市糧食直補資金2522萬元、農資綜合補貼16513萬元,兩項合計全市農民人均98。92元。
分別為崆峒區451萬元、3104萬元,涇川縣339萬元、2561萬元,靈臺縣459萬元、2687萬元,崇信縣125萬元、991萬元,華亭縣175萬元、1373萬元,莊浪縣435萬元、2493萬元,靜寧縣538萬元、3304萬元。
為了補貼公平合理,全市各縣區均以20xx年核產定稅面積和常產為依據,分解到鄉、計算到戶,補貼資金直接撥付到各鄉(鎮)資金核算中心糧食補貼專戶。
各鄉(鎮)信用社給每個農戶辦理存折,由鄉(鎮)政府、資金中心、信用社共同監督,在各村社設點集中發放存折,農戶憑身份證、印章領取存折,然后再到信用社取款。
從審計監督情況看,全部兌現到42。4戶農民手中,兌付率100%。
2、退耕還林補貼。
從20xx年開始,退耕還林補助由糧、款并用改為全部發放現金,補助資金實行專戶儲存,封閉運行,由所在地信用社采取存折直接發放,由退耕農戶直接領取。
今年我市撥付20xx年農戶退耕還林補助資金23682萬元,其中:糧食補助20722萬元,現金補助2960萬元,全部兌現到29。4戶農民手中,兌付率100%,受益農戶人均收入191。30元。
3、良種補貼。
20xx年國家安排我市實施優質專用小麥推廣試驗示范面積147萬畝,畝均補貼標準10元,共計1470萬元。
其中:崆峒區25萬畝、250萬元,涇川縣250萬畝、250萬元,靈臺縣250萬畝、250萬元,崇信縣8萬畝、80萬元,華亭縣9萬畝、90萬元,莊浪縣25萬畝、250萬元,靜寧縣30萬畝、300萬元。
經審計,各縣區均嚴格按示范區農戶播種面積核發購種卡、農戶憑卡在良種專賣點低價購買良種、種子專賣部門再憑卡與財政部門核兌資金規定落實到農戶、地塊,未發現任何違規違紀問題。
4、大型農機具購置補貼。
20xx年國家安排我市大型農機具購置補貼專項400萬元,其中:崆峒區60萬元、涇川縣60萬元、靈臺縣100萬元、華亭縣30萬元、靜寧縣150萬元。
其補貼內容和對象為以農戶購買小麥、玉米等糧食作物的作業機械為主,兼顧重點產業、支柱產業和特色產業的作業機械;補貼標準為大型農機具買價的10%——30%。
受益農戶9。77萬戶,未發現任何違規違紀問題。5、“一事一議”籌資籌勞。
二00八年我市“一事一議”籌資涉及33個鄉(鎮)586個個行政村72。4萬人,籌資總額679。27萬元,人均籌資9。40元;籌勞涉及29個鄉(鎮)554個行政村50萬人,籌勞總數191。2萬標準工日,勞均3。8個標準工日,其中收集以資代勞資金589。69萬元。
從審計情況看,各村級組織都能嚴格履行農民籌資籌勞項目、數額和事項議事、審批、備案等程序,實行“報審制”和村民代表大會“決定制”,沒有超范圍、超標準向農戶下達任務和強行以資代勞現象發生。6、村級財政補助。
二00八年全市各鄉鎮農經站收到各級財政對村級轉移支付資金2195。4萬元,村均1。44萬元;村內開支2118。95萬元,其中:干部報酬1655萬元、辦公費用351萬元、五保戶供養98。5萬元、其他支出14。45萬元;所有支付均符合法律法規規定,但因我市多數村級集體經濟欠發展,低收入村及“空殼”村較多、尚有521個行政村正常運轉相當困難。7、征地補償費。
二00八年全市未發生新的農地征占事項,但收回歷年補償費54。44萬元,兌付歷年應兌付農戶土地補償費1220。76萬元、安置補償費67。59萬元;年末集體土地補償費賬戶余額3724。02萬元。
賬務記載清晰、支付手續齊全。8、干部任期屆滿或離任審計。
二00八年我們對全市223個任期屆滿或離任村,414名村社干部進行了全面的經濟責任審計監督,查處違法違紀干部49名、違法違紀4。5萬元,追究經濟責任38人,建議當黨政部門談話戒勉15人。
提出審計建議書1200份,目前已全部采納。
三、主要做法
1、廣泛宣傳,統一認識。
二00八年我市農村財務審計工作采取重點審計、專項審計和全面審計相結合的方法進行。
在工作方式上,采取分層召開村社干部會、民主理財小組會、村民代表或群眾大會等進行廣泛宣傳發動,既使農村基層干部消除了思想顧慮,統一了思想認識,全力支持配合審計工作,又使廣大農民群眾增強了民主理財意識,積極參與審計工作。
2、嚴肅審計,依法查處。
在具體工作中,每個審計組都能抓住干群反映最強烈、最突出的問題不放,從收支環節入手,按照“堅持兩個原則”、“十查十看”和“四個結合”的要求,采取查閱文件資料、審查賬據、走訪農戶的辦法,做到了鄉、村、社、戶“四對口”。
對審計中查出的違規違紀問題,按照客觀公正、實事求是的方法,堅持正面教育和經濟處罰相結合,做到了寬嚴適度,秉公執法,徹底處理。
3、突出重點,強化教育。
村級財務管理主體是村社干部,在審計工作中,我們把財務審計與基層班子建設緊密結合起來,對查處的黨員干部違規違紀問題,除依據有關法規政策進行處理外,重點進行了政策法規教育,提高了黨員干部的思想覺悟,增強了遵紀守法、依法辦事的自覺性。
對班子散、財務亂,存在一定隱患的村班子,建議所在鄉鎮進行整改,從而有力地促進了基層組織建設,增強了村級班子的凝聚力和號召力。
4、審計公開,民主監管。
推行財務公開,實行民主理財是強化農村基層民主政治建設的重要內容。
為了解決部分村財務不公開的問題,在實際工作中,審計組對被審計村近幾年的財務收支、公益事業建設、群眾關心的“熱點”問題及審計結果,除采取張榜、村務公開欄等形式公布外,還采取召開村民大會或村民代表會的形式,全面公開,接受群眾監督,消除了群眾疑慮,給了群眾一個明白,還了干部一個清白,受到了群眾的好評。
從而使農村財務逐步走上依法管理,規范運作的良性軌道。
四、存在問題和今后工作的方向
雖然我市農村集體經濟審計工作取得了一定成效,但還存在一些差距和問題:一是審計工作程序有待進一步完善;二是審計檔案管理需進一步規范;三是農村審計工作只限于財務審計和對干部的經濟責任審計。
今后我們將根據農村改革發展需要,從切實維護好廣大農民利益的角度出發,在繼續抓好對財務管理混亂村審計的同時,重點拓展加大對惠農政策落實,扶貧基金、有償資金等方面的.審計,以促進黨和政府各項農村政策的貫徹落實,使涉農資金得到科學、完整、高效的使用。
重點應抓好以下幾個方面:
1、加強農民負擔專項審計。
農民負擔審計是農村集體經濟審計的重要內容。
審計的重點放在“一事一議”籌資是否履行了民主程序,籌資標準是否符合規定,有無強行以資代勞的現象,“一事一議”資金的使用是否符合政策規定,有無挪用、侵占的現象。
2、加強農村集體土地征、占用補償費專項審計。
農村集體資金中,集體土地補償費在部分村社收入中占有很大的比重,加強對征地補償費分配和使用監管,建立農村土地補償費專項審計制度。
3、加強農村審計的規范化管理。
審計質量是農村集體經濟審計工作的“生命線”,只有不斷提高農村集體經濟審計工作質量,實現農村集體經濟審計工作的規范化,才能更有效地發揮農村集體經濟審計工作的監督作用。
一是進一步規范農村審計工作程序。
二是加強農村審計檔案管理。
三是搞好農村審計結果公開。
四是建立法律責任追究制度。
4、搞好調查研究,不斷開拓創新。
要樹立“防范勝于糾正”的觀念,把事后審計與事前、事中審計相結合,實現由事后審計向事前、事中審計的轉變。
要把審計監督與民主理財、財務公開監督、農村會計委托代理監督相結合,形成監督合力,提高監督實效。
當前,農村集體經濟審計,要根據新形勢下農村經濟活動的規律和特點,結合審計工作中發現的問題,著眼于從源頭上制約權利,從管理上提高集體資金的使用效率,從完善制約和制度的角度提出建設性的建議,從而把農村審計的監督職能和服務職能結合起來,實現以監督為主向寓監督于服務之中的轉變,不斷創新工作方法,增強審計工作能力,提高審計工作質量,為農村改革發展和穩定保駕護航。
經濟責任審計述職報告2
各位領導、各位同志:
大家好
20xx年X月到20xx年X月期間,我擔任XX鎮黨委書記一職。作為一班之長,我肩負著發展一方經濟,致富一方百姓,保持一方穩定的重任。六年來,我認真履行第一責任人的職責,緊緊依靠黨委、人大、政府一班人的集體智慧和全鎮廣大干部群眾的大力支持,總攬全局,統籌運用人力、物力、財力,將更多的精力放在謀劃發展上,對事關經濟發展全局性、方向性的問題進行適時而果斷的決策,進一步理清了發展的思路,明確了目標,穩穩的把握住全鎮經濟發展的方向和走勢,努力推動了XX鎮各項工作的全面進步,為XX鎮經濟社會的持續健康發展發揮了一定作用,F根據上級要求,將本人任職以來的經濟工作情況作如下匯報:
一、主要經濟指標完成情況
20xx年,全鎮完成國內生產總值10.48億元,比20xx年增加(下稱增加)5.50億元,增長110.3%;完成固定資產投資2.71億元,增加2.26億元,增長498%;外貿出口累計4701萬美元;合同利用外資7621萬元;完成稅收2412萬元,增加1405萬元,增長71.7%;全鎮可支配收入4607.92萬元,增加2845.29萬元,增長161%;人均年收入6969元,增加2597元,增長59%。六年來,我鎮的財政收入是一直在穩步增長,收支基本平衡,財政狀況良好。
二、社會事業協調發展,人民生活水平顯著提高
1、優化農業產業結構,農民收入不斷增加。
我以增加農民收入為目標,不斷強化農業在國民經濟中的基礎地位,不斷加大農業產業結構的調整力度,著力打造“XX山茶”、“XX涼果”、“XX大桔”等農業特色品牌。截至20xx年,全鎮共有農業專業合作組織11家,其中茶葉專業合作組織就6家,蔬菜種植專業合作組織3家,水稻種植專業合作組織1家。據統計,全鎮山茶種植面積達8000多畝,XX大桔種植面積達7000畝,玉米種植面積30930畝,水稻種植面積38071畝。20xx年,農民人均純收入達6969元。
2、加大招商引資力度,工業實現跳躍式發展。
六年來,我始終把招商選資、發展工業作為經濟工作的重中之重,以四項指標、一個帶動”標準,多渠道、全方位開展招商選資工作,全力打XXX、XXX和XXX三大工業園區。六年來,我鎮通過招商選資共引進項目56宗,投資總額23億元。截止到20xx年X月,全鎮外資民資企業共47家,其中投資規模超千萬元的有19家。
3、創新經濟發展方式,生態旅游業初見成效。
我把發展旅游業作為加快轉變經濟發展方式的.重要抓手,依托后發優勢和生態優勢,深入挖掘、整合XX特色旅游資源,大力開展旅游招商選資工作。六年來,我鎮先后引旅游項目共5宗,總投資達16億元,其中XXXXX投資10億元,XXXX投資2.5億元,XXXXX投資2億,XXXXX投資1億,XXXXX投資5000萬元。
4、基礎設施不斷完善,人民生活不斷改善。
六年來,多方籌資4.2億元投入到交通、市政、供水、供電等惠民工程建設,城鎮化步伐明顯加快,城市化水平明顯提升。截止到20xx年,完成的惠民工程有XX文化體育廣場、XX商貿新城、XXX、XX客運站、文化服務中心、11萬伏變電站、22萬伏變電站、XX至XX自來水供水管線、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等項目建設,新建改造了XXX、XXX、XXX,完善了XX移民新村市政設施改造,對XX主要街道全部進行了硬底化建設,為全鎮主要街道都鋪上了街磚,建造了下水道,安裝路燈近30公里、綠化街道村道50公里。
5、科教文衛等各項事業和諧發展,幸福指數進一步增強。
六年來,堅持“廣覆蓋、;、多層次、可持續”原則,不斷加大文化、教育、衛生等社會事業投入,全力改善民生質量。
教育方面,投入3000多萬元成功創建“廣東省教育強鎮”,被省督導驗收專家稱譽為“窮鎮創強鎮”的典范,投入200萬元新辦了1所XX幼兒園,解決XXX幼兒入學難問題;成功引進總投資600多萬元的XXXX和總投資250萬元的XXXXX。
文化體育方面,積極鼓勵群眾開展各項文化體育活動,成立了籃球協會、書法協會、民間藝術協會等組織,大力推動文化體育事業快速、健康發展。在建設好鎮文化廣場的基礎上,投入57萬元建成XX、XX、XX、XX、XX等19個行政村體育運動場,投入30萬元建成6個農家書屋。
醫療衛生方面,投入200萬元對XX鎮衛生院進行全面改造;全鎮36個行政村配備“一醫生一護士”衛生站,進一步構筑了鎮村醫療衛生網絡體系,完善了村醫療衛生站設備設施,提高了村醫生的醫術和服務水平;新型農村合作醫療保險、新型農村社會養老保險100%覆蓋。
其它方面,投入4025萬元完成村組道硬底化道路115公里;投入400萬元新建了一間占地達1.5萬平方米的敬老院,使老有所養得到了落實。
三、加強政府自身建設,提高服務效能
1、加強干部思想政治教育,全面貫徹落實科學發展觀。
強化執政為民理念,把群眾滿意作為工作的第一追求。轉變領導方式,改進工作方法,深入調查了解民情、社情,力爭科學決策,不輕易盲目表態。堅持政務公開,確保群眾知情權,接受社會各界監督,加強行政效能建設,進一步提高行政效率,為方便群眾辦事,實行逢場部門聯合辦公日制度,堅持依法行政,加強黨風廉政建設,用政策法律規范言行,樹立公正誠信廉潔形象。
2、加強制度建設,健全各項規章制度。
六年來,我著力健全財務管理制度,機關內務制度和干部日常管理制度等,堅持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實現由對干部職工的管理變成其自覺行為,進一步控制支出,節約行政成本,落實工作責任。加強村級管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實行目標考核,工作與經費和獎懲相掛鉤,確保工作責任到位。
四、加強自身修養,做到廉潔自律
六年來,我自己著力加強自身政治理論知識學習,進一步提高自身政治素養,用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦,認真貫徹落實科學發展觀,堅定政治立場,堅決支持和擁護中國共產黨的領導。在工作作風上,每逢重大事項,召開會議集體研究,不獨斷專行,不搞強迫命令。在工作中能充分發揮集體智慧,把各項工作做好。在廉潔自律、廉潔從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓。作為鎮主要領導,要求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能嚴格執行黨風廉政建設的有關規定,從不利用職權謀私利,在公款接待中,堅持公事公辦原則,并且在接待中能做到勤儉節約,從不鋪張浪費,自覺做好表率。
綜上所述,我在六年的經濟工作中雖取得了一定成績,但對照黨的要求和全鎮人民的期望,離“為官一任、造福一方”仍有很大的距離。一是機關制度建設抓得不緊,還存在少數干部職工拖沓散慢現象;二是招商選資力度不夠,第二產業比重仍偏低;三是農村經濟發展不平衡,農民增收緩慢;四是財政收入增長慢,財力不足,基礎設施、惠民工程建設受阻。今后的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進一步推動工作,加快全鄉的發展步伐。
以上是我的經濟責任述職報告,請審查。
述職人:XXX
20xx年X月X日
經濟責任審計述職報告3
縣審計局:
我于xx年11月,經xx鄉第十三屆人大一次會議選舉任鄉長。任職以來,在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下,我始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,切實履行工作職責,努力做好本職工作。
一、理清全鄉經濟社會發展的基本思路
xx鄉是一個五強溪庫區移民鄉,全鄉8個村,90個村民小組,10059人,其中涉及移民7個村,64個小組,6771人。稻田面積3380畝,水面面積3萬多畝,林地面積13.1萬畝,交通等基礎設施相對落后,群眾生產生活條件較為惡劣,要實現建設社會主義新農村的目標,首先必須加大產業開發的力度,重點是做好水產養殖和林業工作。二是加強以水、電、路為重點的基礎設施建設。三是加強以計生、文化教育、衛生和民政為重點的社會事業建設。四是加強以民主法制教育、社會綜合治理為主要內容的平安xx建設。五是加強政府自身建設,努力提高政府駕馭全局的能力,依法行政的`能力,勤政為民能力和抗腐防變的能力。
二、圍繞目標,強化措施,狠抓工作落實
任職以來,自己在工作中始終以社會主義新農村建設為主線,以經濟建設為中心,堅持物質文明和精神文明兩手抓,兩手都要硬。xx年和xx年國民生產總值分別達4771萬元和5200萬元,同比增長10%和11%,人均純收入分別為1470元和1650元,同比增長135元和180元。
。ㄒ唬┳ズ卯a業開發,突出水產養殖和林業兩大重點
1、水產養殖:網箱養殖是我鄉的一大支柱產業,是全縣農業產業中的一個特色產業,全鄉現有網箱23000余口,其中美國斑點叉尾鮰網箱6450口,年活魚起水量超過5000噸。為做好做強這一產業,我帶領政府一班子提供積極的扶持、引導和服務。
首先是創造了良好的產業發展環境,主動協調水產公司與養殖戶的關系,積極處理養殖存在的困難和矛盾,爭取縣水產公司加大對養殖的扶持力度。
二是進一步規范養殖,理順水產公司和養殖戶,尤其是原協會養殖戶的合作關系和模式,指導成立漁業合作社,引導養殖戶逐步走入市場,自主管理自主經營。
三是組織聘請專業技術人員為養殖戶進行技術培訓12次,聘請專家教授實地為養殖戶技術服務15次,以提高群眾的養殖技術,確保養殖穩產高產。并且政府明確了分管領導,抽調了專門的人員服務于水產養殖,尤其是在xx年底和xx年初因受國際市場、自然氣候等因素影響,鮰魚銷售困難,政府積極加強與水產公司協調合作,努力擴寬銷售渠道,加大銷售力度,確保達標成魚盡快銷售,極力克服困難,確保養殖渡過難關。
在xx年4月,鮰魚遭受嚴重疫情,組織全鄉干部、職工及相關部門工作人員,苦戰半個月,放棄五一休假到網箱督促養殖戶落實防控措施,組織清理填埋死魚,確保存活量達60%,1300多噸死魚全部上岸集中消毒填埋,盡可能減少了養殖損失,凈化養殖水域。四是積極組織大河攔網綜合立體開發科學論證,以確保充分科學合理地利用豐富水面資源。
2、林業:林業是我鄉的一個重要產業。上任以來我積極組織完成各項林業相關工作。
一是緊抓營林生產。每年完成工業原料林1000畝,xx年完成三邊綠化造林200畝,確保采伐跡地更新改造到位,退耕還林管護到位。
二是規范林權管理,明確采伐管理制度,嚴打非法采伐營運,確保一個良好的林業生產經營環境。
三是抓好林權制度改革和林業采伐管理制度改革試點工作,將原來84.6%的集體山林,進一步明晰產權,劃分到戶,全鄉總面積92.7%已劃分到各農戶,并頒發了林權證,編制了詳細的采伐經營方案。
。ǘ┳ズ萌r工作,努力建設社會主義新農村
1、抓好農業工作:
一是嚴控耕地被非法占用和稻田拋荒,確保糧食種植面積。
二是積極推廣新優品種,抓好備耕工作,對困難戶采取民政救助和爭取信用小額貸款予以扶持。
三是鼓勵發展畜牧養殖,重點扶持較大規模生豬、山羊及家禽養殖,加強動物防疫,著力規劃建設生態養殖小區。
四是做好防洪渡汛和地質災害防范,確保群眾的生命財產安全。五是加強能源建設,100%完成沼氣池建設任務。六是落實新開發茶葉面積300畝。
2、抓好涉農政策落實:
一是加強對涉農政策的宣傳力度,確保農民群眾的知曉權。
二是認真核實退耕還林、移民后扶、糧食直補及良種補貼等涉農補貼底冊,確保戶頭、人頭、金額互相一致,不出錯。
三是落實一卡通,確保涉農資金不截留,不拖延。四是落實生態移民8戶,分散外遷安置12人,確保資金落到實處。
3、抓好農民素質教育:積極整合培訓資源,組織對農民進行提高生產技能及勞動技能培訓和法制教育,加大勞務輸出,外出務工達1400多人,加強村級組織建設,完成村級活動中心建設2個,建立健全農村集體財務管理制度,逐步實行村帳鄉管村用,完善農村“一事一議”制度,擴大基層民主,依法完成全鄉第七屆村委會換屆選舉工作。
經濟責任審計述職報告4
各位領導、各位同志:
大家好
我叫xxx,現年30歲,黨員,xx年9月起任xx鄉黨委書記。20xx-20xx年是全鄉經濟社會快速推進、健康發展的兩年。兩年來,在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞建設縣委推進“四個加快”的戰略目標,團結帶領全鄉廣大干群解放思想、攻堅克難、開拓創新,全鄉經濟建設和社會事業都取得了長足發展,開創了全鄉工作新局面,F將個人幾年來的工作報告如下:
一、以打造堅強有力的領導班子和基層干部隊伍為目標,狠抓了班子和干部隊伍建設
一是強化終身學習觀念。我于20xx年x月任xx鄉黨委書記。自主持鄉黨委工作以來,我進一步明確了終身學習是作為鄉黨委第一責任人崗位的迫切要求,建立健全了鄉黨委中心組學習制度、月末總結學習例會制度等有關制度,確保每月至少組織兩次集中學習。組織全體干部職工按時召開例會和培訓,特別是對黨的十八大精神和科學發展觀的貫徹落實和學習培訓。在學習過程中,本人進一步確立了終身學習觀念,將學習上升到凈化精神境界和決定事業成敗的高度來認識,通過狠抓學習,強化“終身學習、謀劃大局、爭創一流”三種觀念,自身綜合素質不斷提高,理性思維能力顯著增強。切實加強理論學習,,保證了自己在思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致;通過認真參加系列培訓,使自己的政治敏銳性和政治鑒別力顯著增強,運用馬列主義的立場、觀點、方法來觀察、分析、解決實際問題的能力有了明顯提高。深入鉆研業務知識,提升管理水平。自覺養成及時了解國際國內、湖南省及縣內外新聞的良好習慣,認真研讀中央、國務院和市委、市政府關于加強黨的執政能力建設、構建和諧社會和解決“三農”問題等理論知識和有關重要文件;積極參加市、縣組織開展的各種學習活動、專題講座,進一步增長了管理知識,提高了管理能力,有效避免了“用昨天的邏輯思考今天的問題”的現象發生。
二是加強鄉村干部隊伍建設。加強對鄉、村干部的培養、使用和考核。嚴格干部作風建設,進一步健全了機關效能建設有關規章制度,不定時開展督促檢查,確保機關干部作風和作風明顯好轉,切實增強了全體干部的公仆意識、為民意識。以村級黨組織和村委會換屆為契機,選好配強村支兩委班子,特別是黨組織書記的配備;積極推薦、支持4名優秀村干部參加招錄參加大專學歷教育。先后對2個存在問題的村級班子進行誡免談話4人次,對群眾威信不高,能力不強的班子及時進行了調整。注重黨員隊伍建設,堅持“五好村”建設為載體,注重干部黨員的教育、培訓,以科技學習為主要形式,努力把黨員培養成為致富能手;以支部三會一課為載體,凈化黨員思想、純潔黨員隊伍;發展新黨員40名。認真開展“百千萬”活動,實現支部共建“一對一”黨組織共建12個,機關黨員和村黨組織黨員結對幫扶貧困戶、空巢老人、留守兒童210戶;落實幫扶項目11個,幫助貧困戶6戶園了新房夢。扎實推進村級組織陣地建設,完成了駄子口村等2村的村級服務中心陣地建設。
二、以建立和諧共事、團結民主的決策機制為準則,狠抓了重大事項決策實施
以“加強團結增活力,凝聚民心創業績”為指導思想,致力營造團結和諧、民主集中的集體。堅持做到胸懷大局,把心思用在工作上,把精力用在事業上,以自己的一言一行帶頭樹立班子形象。作為鄉黨委工作的主要負責人,我始終堅持既總攬工作大局,但又不包攬一切,放手更放心地讓各位主管領導抓好本職工作,放手讓大家去干,讓他們感覺到位子是實的,權力是真的,功勞是大家的,責任是自己的,以此充分發揮班子的整體效能,在班子內形成了關系融洽、互相尊重、互相支持、團結共事的和諧局面。堅持班子集體決策和個人分工負責制,對重大經濟發展、干部任免等問題均堅持會前征求意見,個別醞釀,最后由集體討論決定,做到“大事講原則,小事講風格”,不搞“家長作風”和“一言堂”,不以一人之功利影響班子整體效能發揮,并注意對每位同志揚長避短,充分調動一班人的工作積極性,使班子成員、全體工作人員既當主角,又當配角,相互補臺,同唱一臺戲。五年多來,提交鄉黨委班子集體決策的重大事項42項,采納班子成員合理建議145條,有力促進了全鄉各項工作。
三、以推動全鄉經濟社會快速健康發展為己任,狠抓了各項工作督促落實
堅持以扎實的工作作風推進工作,以強烈的事業心、責任感開展各項工作,對縣委縣、政府各項工作部署,都能做到雷厲風行、行動迅速,各項工作都能做到有部署、有檢查、有落實,并嚴格兌現獎懲,確保了各項工作落實。
(一)確定了全鄉未來一個時期的發展目標。即:以建設“x縣經濟強鄉”為發展定位,緊抓機遇,大力實施建設一個xxx民營經濟園、盤強一個蛋雞產業、打造一個商貿文化區、構筑一個現代交通覆蓋網“四個一”戰略,全面推進三個文明建設。
(二)是確定了全鄉大發展思路。一是培育招商市場。堅持以口碑效益招商,即以誠信服務樹立xx招商品牌,形成招商鏈,發揮投資商口碑效益,依靠贏得的良好的招商聲譽,帶動和引進更多的投資企業;堅持以企業鏈招商,即以鄉內現有成功民營企業的發展為載體,帶動與之相關行業的產生,形成產業鏈,吸引更多的企業進入鄉內發展;堅持以人居環境招商,形成可持續發展鏈,以高速路xx立交的建設為契機,以打造商貿文化區為載體,推進城鄉建設,培育場鄉人氣、商氣,改善場鄉人居環境,實現招商企業的可持續發展。二是激活鄉域資源。全鄉現有資源優勢主要體現在區位優勢、場鄉建設優勢、產業結構調整優勢、文化底蘊優勢四個方面。在區位優勢方面,利用便捷的交通,充分發揮居于后鄉片區交通中心地位,打造xx商貿物流中心。在場鄉建設優勢方面,以現有的場鄉建設為依托,制定場鄉建設優惠政策,吸引更多的人入住場鄉,拉動內需,促進鄉域經濟流動,推動場鄉發展。在產業結構調整方面,以水稻、原蠶、玉米三個制種基地為基礎,以蛋雞產業發展為重點,以“訂單農業”為發展模式,實現向農業產業化的發展,進一步擴大渝東蛋禽產業的輻射面,增粗延長產業鏈。在文化底蘊優勢方面,以“太陽寺”、“龔家院子”、“紫微高照”、“金珠勝境”景點為主,進一步挖掘場鄉旅游文化資源,打好“文化牌”,同時,借助商貿文化區的打造,帶動全鄉第三產業的發展。
(三)各項工作成效顯著。一是農業和農村經濟創歷史新高。五年多來,全鄉上下堅持“以龍頭產業項目促進農業產業結構調整”的發展思路,加速推進農業結構的戰略性調整,大力發展現代農業,有效推動了農業增效和農民增收。至xx年底,全鄉農業生產總值實現8664萬元,同比增長30.25%;農業增加值實現7302萬元,同比增長17.90%。規模以上企業1家,規模以下企業4家。工業總產值4556萬元,工業增加值1090萬元。堅持以市場為導向,穩固發展基礎農業項目,進一步鞏固水稻制種、原蠶制種、玉米制種、大豆生產基地的`地位。以擴展蛋雞龍頭產業為載體,大力發展畜牧養殖業,年初,黨委政府出臺了蛋雞產業發展新政策,獎勵年內實現上萬只養殖的產業大戶,目前,已形成龍頭產業蛋雞養殖30萬只規模,僅此一項鄉里預計將投入5—8萬余元獎金。完成了3000畝柑橘園的建設,規劃了10000畝,xx年開工建設。二是民營經濟發展突飛猛進。僅xx年,全鄉新引進資金3040萬元,擁有21家小型民營企業,新增230戶個體工商戶,4戶開發商搞場鄉開發,民營經濟從業人員達到805人;實現民營經濟總產值14234萬元,增加值5361萬元。民營經濟的發展還為我鄉培植了新的稅源,在稅收起征點提高等因素影響下,我鄉的稅收不降反升,xx年,實現工商稅全口徑入庫66萬元,完成計劃的255%,國稅入庫25萬元,比上年同期增長45%。三是城鄉化建設不斷推進。到xx年,場鄉總面積達到0.41平方公里,總人口3987人。比xx年增加xx人。xx年,我鄉在建設完工紫微大道之后,又籌資40萬硬化了金珠路,城鄉區面積達59公頃,增幅是xx年的195%;新增城鄉人口326人,城鄉化率達到17.2%。投資70萬元對紫微廣場進行了硬化,完成了場鄉的消防設施設備配置和東方村新農村規劃,五年多來社會資金總投資近300萬元,建設面積近3萬平方米,縣級示范小城鄉形象初顯,場鄉建設良性發展機制已逐步形成。
四、以構建平安和諧為落腳點,狠抓了各項社會事業發展
高度重視教育發展,“兩基”成果得到進一步鞏固。積極推進民政和社會保障工作,僅xx年就發放民政資金37萬,落實最低生活保障制度,納入低保人數827人。計劃生育工作成績突出,群眾知曉率得到提高,查處違法案件86件,征收率達82.3%,享受計劃生育獎勵政策人數396人。xx年參加新型農村合作醫療19716人,切實解決了人民群眾看病難和因病致貧因病返貧的問題。廣泛開展全民健身運動,抓好預防保健、疾病控制和愛國衛生工作,獲第四屆衛生場鄉稱號,政府機關被縣愛衛會評為縣級衛生紅旗單位。全年重大動物疫病防控工作取得顯著成放效。文化廣播、電視、通訊事業健康發展。國防教育和民兵預備役工作進一步加強,僅xx年向部隊輸送合格兵源9人。深化平安xx創建活動,社區民警入駐場鄉。進一步加強安全生產工作,完善安全生產監督管理網絡,落實安全生產和信訪工作目標責任制。落實信訪工作責任制,加強人民調解工作,僅xx就年受理各類糾紛21起,調解率達100%。矛盾排查深入落實,排查并化解矛盾糾紛8起,化解率100%。解決歷史遺留糾紛8起,為構建和諧平安xx打下了堅實基礎。全年無惡性集訪事件發生,越級集體事件得到有效控制與化解。
五、以嚴格落實一崗雙責為準繩,狠抓了黨風廉政建設
嚴格按照黨風廉政建設工作的有關要求,認真落實黨風廉政建設責任制,加強對班子成員和全鄉干部的黨風廉政建設的警示教育,不斷提高全體干部的廉潔自律意識。在實際工作中,堅持從細微處入手,從嚴把握,防微杜漸,以“兩個務必”要求,嚴格規范自己和全鄉黨員干部的思想、行動。五年多來,完善了機關的各項規章制度,嚴格執行機關的財經制度,從不亂簽字,各個項目的實施前都經黨委集體研究和嚴格按照招投標法的規定執行,沒有任何舞弊行為。自己沒有收受過下屬單位和個人的現金、有價證券,沒有到企業和單位報銷應由本人及配偶、子女支付的個人費用,沒有用過手中權力為親屬經商辦企業提供便利條件、從中謀取私利,沒有用公款進行高消費的娛樂和健身活動;能夠堅持領導干部下基層工作制度,密切聯系群眾,深入基層調查研究,解決實際問題;堅持下鄉工作不擾民,不在村用餐;能夠持續認真貫徹執行農村稅費改革的有關規定,減輕農民負擔,從而維護了黨在群眾中的形象。
六、強化監督,做好鄉人大工作一是思想重視到位
把鄉人大工作隨時拿入重要議事日程。二是工作落實到位。狠抓了縣鄉代表學習培訓,特別是代表《監督法》的學習培訓,不斷提高代表的綜合素質和參政議政能力。組織代表按時召開例會,聽取和審議鄉人民政府貫徹和落實《義務教育法》、《安全生產法》的情況。組織代表對全鄉工作展開了視察,提出了10條事關經濟發展、民生、基礎設施建設等方面,有力的促進了全鄉各項工作。
總之,在過去的五年多,自己在工作上雖說取得了一些成績,但成績的取得是靠大家的團結,支持,汗水凝結而成,功勞是屬于大家的,而我的工作中還存在諸多不足,主要表現為:一是工作方法不夠成熟,如當面批評同志,未考慮同志的感受,容易影響了同志之間的感情;二是辦事風風火火,有時有急于求成的現象;三是對同志們的疾苦關心不夠;來年將來一步發揚優點克服不足,更加扎實的做好各項工作。
以上是我對xx年以來的工作匯報,如有不妥之處,批評指正。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
經濟責任審計述職報告5
為認真貫徹落實《湖北省農村經濟管理局關于做好村干部任期經濟責任專項審計工作的意見》精神,結合今年全縣村級組織換屆選舉工作實際,對村級干部任期經濟責任作出實事求是的評價,根據《湖北省農村集體經濟審計辦法》、鶴峰縣村干部任期經濟責任專項審計工作方案相關規定,特制定本工作方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大以及十七屆四中、五中全會精神為指導,以《湖北省農村集體經濟審計辦法》、《湖北省農村集體經濟審計工作規程》、鶴峰縣村干部任期經濟責任專項審計工作方案為依據,全面開展村級干部任期經濟責任審計。通過審計,查明村級財務收支及有關經濟活動的合法性,經營成果的真實性、效益性,檢查村干部任期目標履行情況,進一步推動全縣村級財務公開工作,為考核、評價和選撥村級干部提供重要依據,為做好村級組織換屆選舉工作打下堅實的基礎。
二、審計對象和范圍
本次審計的'對象是全縣村“兩委”組成人員。重點是審計xx年村“兩委”換屆選舉以來,村級財務經濟活動和主要負責人任期經濟責任。對群眾反映強烈的問題,可追溯到以前。
xx年度,立案逐項進行審計。專項審計工作在鄉黨委、鄉政府的統一領導下進行,由鄉財經所、各村委會具體組織實施。
三、審計重點內容
。ㄒ唬┺r村經濟責任目標完成情況
主要審計任期內村集體經濟總收入、農民人均純收入等經濟指標是否增長,增長幅度是否達到預期目標;農村基礎設施建設是否完成,村民生產生活條件是否改善;村級集體資產是否增值,債務是否下降;財務管理、資產管理和民主理財等內容控制制度是否健全。
。ǘ┴斀浄o執行情況
主要審計各項收入是否及時、足額入帳,有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“帳外帳”或“小金庫”等問題;有無濫用職權侵占、挪用、平調集體資產和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序,私下交易變賣土地、集體資產等問題。
。ㄈ┺r民群眾關注的熱點問題
1、集體資產處臵情況。主要審計集體資產的管理制度是否健全,是否嚴格執行;查清帳物是否相符,有無非法轉讓、轉賣和侵吞集體資產的行為;有無因管理松散或其他原因造成集體資產流失的情況等。
2、債權、債務管理情況。主要審計債權債務的增減變化及拖欠占用情況、借貸資金情況;是否存在以興辦公益事業為由擅自高息借款;是否擅自為企業貸款提供擔保、抵押,導致新增債務;是否存在以還款為名私分不當收入的情況。
3、集體資源發包、承包情況。主要審計池塘、廠房、山林等資源型資產的發包是否采取公開招標、拍賣、租賃、參股和公開協商等方式,是否簽訂規范的承包合同,承包金是否及時追繳及時入帳;村級基礎工程建設是否公開招標。
4、專項資金管理情況。主要是審計上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理使用情況;新農村建設資金的管理使用情況;土地補償費的管理、分配、使用情況。
5、財務公開情況。主要審計財務公開是否全面、真實、及時、規范;村內“一事一議”籌資籌勞的程序是否規范;資金的使用情況是否符合規定。
同時,審計組人員根據實際情況,對群眾要求審計的其他熱點問題進行審計。
四、工作步驟與時間安排
本次專項審計工作必須在xx年8月底以前全面完成。具體工作步驟及時間安排如下:
。ㄒ唬蕚潆A段(6月20日前)。鄉黨委、鄉政府成立村干部任期經濟責任專項審計工作領導小組(名單附后),負責審計工作的組織領導、部署和協調。召開動員會議,培訓審計人員,為進村開展專項審計工作打下堅實基礎。
。ǘ⿲嵤╇A段(6月20日至8月中旬)。審計工作以村為單位開展。根據工作實際認真開展專項審計工作,按照審計時間、審計要求完成審計事項。
。ㄈ┓治隹偨Y階段(8月下旬)。對開展專項審計工作情況進行分析總結?偨Y要做到有數據、有分析、有整改情況等典型事例,有針對性、可操作性的對策建議。在總結的同時,各村形成《村干部任期經濟責任專項審計報告》。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。本次村干部任期經濟責任專項審計工作要在村“兩委”換屆選舉之前全面完成,工作時間緊、任務重、政策性強、涉及面廣。要廣泛動員,深入宣傳,為專項審計工作營造良好的輿論氛圍,保證審計工作順利開展。要緊密配合,強化溝通聯系,及時上報專項審計工作進展情況。
。ǘ﹪栏褚婪▽徲。要嚴格按照《農村集體經濟組織審計規定》的要求,認真開展專項審計工作。審計組在對村干部進行審計和確定經濟責任時,要堅持實事求是、客觀公正的原則,既要找準問題,又要肯定成績,分清前任與現任、個人與集體、失誤與舞弊等責任的界限。廣泛聽取群眾意見,既不能放縱違紀違法行為,又不能單純脫離實際情況找問題。審計結束后,審計結果要向全體村民公開。
。ㄈ┌雌谕瓿蓪徲。村干部任期經濟責任審計工作責任重、工作量大。各村要因地制宜確定相應的審計方式。審計人員既要保證審計工作不走過場,又要確保在xx年8月底前完成審計工作。
經濟責任審計述職報告6
一、當前離任經濟責任審計存在的問題
1、對經濟責任審計的定位問題存有模糊認識。經濟責任審計是審計機關和審計部門利用審計手段從財政、財務收支角度認定領導干部的經濟責任,但并不是認定領導干部的全部經濟責任。經濟責任審計具有局限性,審計結果只能作為考核任用干部的參考依據,這是非常明確的。但在有的審計部門對經濟責任審計的定位問題還存在著模糊認識,出現了兩種傾向:一種是過于強調審計結果的局限性,對審計內容不做深入細致的研究,審計過程中只偏重于審計與財政、財務收支有關的經濟責任,對一些與財政、財務收支有關的經濟活動缺乏監督力度,審計風險很大。另一種是對審計結果的局限性認識不充分,對領導干部的經濟責任面面俱到地去評價,對一些沒有查深、查實的問題盲目定論。
2、離任審計的突擊性、無計劃性和時間上的滯后性。中辦、國辦的兩個《暫行規定》都明確規定,領導干部、企業領導人員任期屆滿,或者任期內辦理調任、轉任、轉崗、免職、辭職、退休等事項前,應當接受任期經濟責任審計。但從實際操作情況看,黃河系統進行的絕大多數離任審計項目幾乎都是先離任,后審計。交辦時間緊,“先離后審”、“邊離邊審”的現象較為普遍。一是審計對象不在場,一些與其相關的審計事實較難確認。二是審計對象的不配合,審計對象屬提升或平調職務的,對離任審計工作比較重視,能積極配合,而且態度較好;但審計對象屬作為非領導職務安排或調出的,對離任審計工作不夠重視,態度不積極或消極,有的不提供“述職報告”,或給審計組設置障礙。三是審計結論難以落實。離任審計是對原任領導經濟責任的鑒定、評價,其審計結論也有利于新任領導掌握單位的情況。但目前的領導干部離任審計大多在完成審計報告后就結束了,對審計結論流于落實,沒有注重實效,落實責任。四是不利于被審計對象吸取經驗教訓,因為是先離任后審計,一些被審計對象未經審計另就他任,無法聽取對其任期中經濟責任經驗與教訓的評價,就更談不上承擔任何經濟責任。
3、審計力量與離任審計任務不相適應的矛盾比較突出。領導干部的任免尤其是換屆調整,面廣量大,時間集中。離任審計項目多、時間緊、任務重、要求高、內容廣、工作量大。而審計力量嚴重不足,審計人員準備不充分倉促進點,很難在審前對審計對象進行充分的了解和分析,只能在審計過程中邊了解邊審計,影響了工作效率;審計取證只能查閱被審計單位提供的財務資料,對一些重要事項不能進一步調查取證核實,影響了審計廣度、深度和審計質量;面對繁重的審計任務,審計人員存有畏難情緒,消極等待,缺乏主觀能動性,達不到審計的目的和要求。
4、會計資料失真,影響審計質量。一些單位領導、財會人員的法制觀念淡薄和為了本單位利益等原因,會計信息質量仍存在許多問題,會計信息失真現象較為普遍,編造假賬屢有發生。如果審計組在被審計單位提供的虛假會計資料基礎上進行審計,其審計質量會受到嚴重影響。加之許多違法違紀問題已由賬面轉移到賬外,違法違紀問題變得更加隱蔽,單靠一般的'審計方法很難發現問題,使得不少違法違紀問題在檢查中漏網。
5.審計潛在風險大。離任審計是對干部任期經濟責任的評價,影響到離任者個人前途,必須實事求是、客觀公正、保證質量。但從審計實踐看,受多種因素影響,審計質量難以全面保證,審計潛在風險比較大。由于時間緊,審計組只能審查被審計單位的賬表資料,無法進行全面財產清查盤點;在審計范圍上,只能就單位本身財政、財務收支進行審查,不能延伸到相關單位。由于上述問題的存在,決定了這項以人為監督對象的審計,在實施過程中,伴隨著極大的風險。審計實踐也證明,在各種審計中,離任審計風險的出現機率最大。
經濟責任審計是一項涉及面廣、政策性強、關聯度高的工作,各級審計部門既要看到這項審計在特定的時期,對加強領導干部監督管理中發揮的重要作用和積極意義,同時也應充分估計到這項工作的艱巨性和高風險帶來的負面影響。
二、改進離任經濟責任審計的對策
首先,要從講政治的高度來充分認識開展經濟責任審計工作的重要性。實行干部離任經濟責任審計是新時期加強干部監督管理,促進領導干部廉潔自律、促進黨風廉政建設的客觀需要,也是審計工作自身發展的需要。
其次,離任審計應堅持“先審后離”的原則。領導干部在任免、調離之前,必須接受經濟責任審計,未經審計的不得解除其經濟責任,不得新任職務,防止離任審計工作走過場。
第三,解決好審計力量與審計任務之間的矛盾。審計部門在年初安排年度計劃時,全年總體審計項目已基本排滿,而又無法預計離任審計項目的數量,因此對突然安排的離任審計工作,在人員配備上有一定困難。所以審計部門應與干部管理部門協調溝通,統籌安排力量。建立由組織、人事、紀檢、監察。審計等部門參加的“經濟責任審計聯席會議”制度,協調經濟責任審計的有關事項,審計部門還應在審計實踐中不斷研究探索離任審計的新方法,大力推行計算機審計,提高審計效率和審計質量。
第四,建立雙向承諾制度,確保離任審計在真實可信的會計資料和相關資料的基礎上進行。實行雙向承諾制度,即審計組長向被審計單位承諾:認真執行《審計法》,實事求是、客觀公正、保守秘密、廉政從審。被審計單位法人代表、財務科長、主管會計,被調查單位有關責任人向審計組承諾:保證其向審計組提供的會計資料和相關資料真實完整、無賬外資金和賬外資產,否則承擔相應的行政責任、經濟責任和法律責任。從而使審計和被審計雙方能夠在平等的地位上就各自應遵守的職業道德規范作出相互承諾,達到相互監督,互相促進的目的。
經濟責任審計述職報告7
我國國有企業領導人任期經濟責任審計,自1999年中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合《國有及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》以來,逐步趨于規范化、制度化、法制化。經濟體制改革的不斷深化和企業管理的不斷加強,對企業領導人經濟責任審計提出了新的要求。
企業財務負責人經濟責任審計,是企業領導人經濟責任審計的延伸與深化。20xx年,山西省電力公司審計部緊緊抓住對企業領導人管理監督這個重要環節,開展了“山西省電力公司財務負責人經濟責任審計研究”這一課題。課題在科學界定財務負責人涵義的基礎上,就開展對供電企業財務負責人經濟責任審計的有關問題進行了深入的研究。
一、財務負責人的涵義
對于什么是財務負責人,我國法規中并未直接界定。我國《總會計師條例》(1990年12月)第五條規定:“總會計師組織領導本單位的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算和會計監督等方面的工作,參與本單位重要經濟問題的分析和決策”!吨醒肫髽I總會計師工作職責管理暫行辦法》(20xx年4月)第三條規定:“本辦法所稱總會計師是指具有相應專業技術資格和工作經驗,在企業領導班子成員中分工負責企業會計基礎管理、財務管理與監督、財會內控機制建設、重大財務事項監管等工作,并按照干部管理權限通過一定程序被任命(或者聘任)為總會計師的高級管理人員!笨梢,法規中規定單位的總會計師屬于單位的財務負責人。以此類推,則在企業領導班子成員中分工負責財務工作的人員,就應當屬于財務負責人。這是財務負責人的狹義概念的一般理解。
如果從廣義的概念來看,財務負責人應該包括企業領導人、財務副經理(總會計師)和財務部門負責人。從經濟責任的角度看,企業領導人為單位首要財務負責人,其經濟責任可以細分為財務責任、經營責任、管理責任、社會經濟責任、財經法紀責任等。出于各種原因,企業領導人需要對所擁有的財務權利逐層向下分割,形成了擁有財務權利的第二責任主體,即財務副經理(總會計師)和財務部門負責人。因此,財務負責人屬于一個群體概念,而不是個體概念。將財務負責人界定為一個群體概念,有重要的現實意義,尤其是在對財務負責人進行經濟責任審計時,更有利于保證審計的全面性和合理界定不同層次財務負責人的經濟責任。
二、財務負責人經濟責任的涵義
對于什么是經濟責任,傳統的理解是,經濟責任是當事人應承擔或履行的與經濟相關的職責或義務;或者認為,經濟責任是當事人對其行為應承擔的經濟后果。但具體到經濟責任審計中的“經濟責任”,理論界對其有多種理解,尚無統一概念。有的觀點認為,經濟責任是當事人基于特定的職務而應承擔或履行的與經濟相關的職責、義務;有的觀點認為,經濟責任是當事人對其與經濟責任相關的職務行為應承擔的法律后果;甚至有人認為,經濟責任即一切責任。但在實務中,最具有權威性的也是人們最常用的、用于指導審計實踐的,當屬于國家相關審計法規中的概念了。
1999年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》第三條明確規定:“本規定所稱領導干部任期經濟責任,是指領導干部任職期間對其所在部門、單位財政收支、財務收支真實性、合法性和效益性,以及有關經濟活動應當負有的責任!薄秶衅髽I及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》(1999)第三條也提出,“本規定所稱任期經濟責任,是指企業領導人員任職期間對所在企業資產、負債、損益的真實性、合法性和效益性,以及有關經濟活動應當負有的責任!笨梢钥闯,以上定義側重于規定經濟責任的內容。至于經濟責任的本質,從該定義中并沒得到體現。
筆者認為,經濟責任是在財產權利分割的基礎上,各財產權利主體之間所形成的關系。這種關系具有如下特征:一是這種關系是以財產權利分割為基礎而產生的。沒有財產就不可能產生經濟責任;同樣,有了財產,如果所有的權利都由某一個主體所享有,沒有財產權利的分割,則也不可能產生經濟責任。二是財產權利主體之間對財產權利的分割可以通過多種途徑來實現,如合同、組織章程、規章制度、法律、慣例或習慣等。所以,財產權利在各個財產權利主體之間的分割是多種多樣的,沒有一個統一的分割模式或方法。三是財產權利的分割是基于財產的最優使用而發生的。如果分割以后的使用效果不高于分割以前,則這種財產權利的分割就不需產生。正因為如此,財產權利的分割程度和分割方法是由特定的環境因素所決定的,因而也是一個動態發展的過程?梢哉f,經濟責任是一種優化資源使用的社會機制。
由于經濟責任是逐層分割的,因此“三層次”財務負責人所應負的經濟責任在范圍上也是逐層遞減的,即企業領導人經濟責任的范圍最大,財務部門負責人的最小。至于所承擔經濟責任的大小,與所分割權利的大小、多少有直接關系。而財務負責人的經濟責任,是企業領導人將其所擁有的財務權利向下分割所形成的各層次的財務負責人的經濟責任,因此有必要對企業領導人的財務權限予以分析。
一般而言,企業領導人所擁有的財務權利,主要包括以下方面:
一是財務制度(辦法、細則)制定權,即企業領導人在任職期間,為了加強本單位財務管理工作而制定相關財務措施(包括內部會計控制制度)的權利。二是財務事項決策權,即對單位有關財務事項“拍板定案”的權利。三是財務管理權,是企業領導人財務活動中內容最廣泛的一項權利,具體可分解為管理內容、管理效果、管理手段。四是財經政策法規執行權,即遵守國家有關財經政策法規的權利。五是除上述權利外的其他財務權利。
對于企業領導人所擁有的上述財務權限,出于國家相關法規的要求、分工授權的要求、管理的需要、工作精力及工作能力等原因,企業領導人需要將部分財務權限“下放”,即向下分割。比如對次要的財務事項決策權,直接授權給財務部門負責人,而對于重大的財務事項決策權,則由自己掌握。
綜上所述,所謂財務負責人的經濟責任,即企業領導人、財務副經理(總會計師)和財務部門負責人在任職期間,對其所擁有的與財務權限相匹配的經濟責任(財務責任)。該經濟責任又可分為主管責任和直接責任。
三、財務負責人經濟責任的審計內容
根據財務負責人所擁有的財務權限及其應負有的經濟責任,筆者將其審計內容確定如下。
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我國《企業會計準則――基本準則》第十二條,對會計信息真實性的描述是:企業應以實際發生的.交易或者事項為依據進行會計確認、計量和報告,如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關信息,保證會計信息真實可靠、內容完整。
保障會計信息的真實性,是財務負責人的主要職責之一!稌嫹ā罚1999年修訂)第四條中明確規定:企業領導人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。這里的責任應該屬于“領導責任”。財務副經理(總會計師)作為財務工作的分管領導,以及財務部門負責人作為財務信息的具體提供人,在會計信息的真實性方面也負有一定的管理責任或直接責任。
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財務指標,是指財務負責人按照目標責任制的要求,完成的資產負債率、凈資產收益率等指標。財務指標是否完成,是財務負責人是否履行其財務責任的直接反映。
鑒于企業的財務指標較多,為方便審計,此處的財務指標僅涉及省公司對所屬單位業績考核的財務指標(比如資產負債率、凈資產收益率、流動資產周轉率等)。
。ㄈ┲卮筘攧諞Q策的科學性與合理性
一般來說,重大經營決策是指企業領導人在任職期間作出的對企業當前乃至今后的發展有著極其重要、深遠影響的決策,包括企業重大投資、籌資、擔保、捐贈、出借資金、大額采購合同、重大資產處置、企業改制重組(收購、兼并、出售、拍賣)等經營決策行為。由于這些重大經營決策的結果大多會在財務方面得到體現,因此重大經營決策中與財務相關性較大的決策也可稱之為重大財務決策。
重大財務決策是否科學、合理,屬于企業領導人的審計內容。但因為財務副經理(總會計師)在單位重大財務決策方面擁有一定的決策權、監管權或建議權(比如《中央企業總會計師工作職責管理暫行辦法》中規定,總會計師的主要職責包括重大財務事項監管),財務部門負責人也擁有一定的重大財務決策的建議權,因此重大財務決策也屬于財務負責人的審計內容。
重大財務決策包括投資決策、籌資決策、資金出借、資產租入、資產租出、對外擔保、兼并收購等。審計內容包括:決策程序的合理性;決策過程的民主性;決策的科學性、有效性,即決策是否失誤,有沒有造成重大損失和資產流失等;決策風險控制情況等。
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我國《總會計師條例》(1990年)規定,總會計師負責組織建立、健全經濟核算制度,利用財務會計資料進行經濟活動分析!吨醒肫髽I總會計師工作職責管理暫行辦法》規定財會內控機制建設屬于總會計師的職責?梢,建立適合企業的財務內控制度,財務副經理(總會計師)責無旁貸,具有“組織建立”的職責,而財務部門負責人在總會計師的領導下,在建立財務內控制度方面負有具體的參與責任,至于企業領導人,則在財務內控制度建設方面,負有全面的領導責任。
企業重要的財務內控制度一般包括:預算管理制度、成本費用的開支與審批制度、大額支出聯簽制度、貨幣資金管理制度、存貨管理制度、固定資產管理制度、成本費用管理制度、應收賬款管理制度等。
財務內控制度審計內容包括:財務內控制度是否健全;建立的財務內控制度是否合理;財務內控制度的執行是否有效。
。ㄎ澹⿻嫽A工作管理情況
加強會計基礎工作,對于建立規范的會計工作秩序,提高會計水平有重要的意義。我國《會計基礎工作規范》(1996年)第四條規定,單位領導人對本單位的會計基礎工作負有領導責任?倳嫀、財務部門負責人在單位會計基礎工作規范方面也應負有相應的責任。
審計內容主要包括:會計憑證、賬簿、報表的填制、編制、管理的規范性,會計監督的規范性,會計管理的規范性等。
。┴攧諜C構及財務人員管理情況
規定會計組織內部各崗位財務人員的職責與權限,是內部控制的要求,也是會計組織高效、有序運行的要求。會計組織內部分組及崗位設置有利于劃分職責、提高工作效率、強化內部控制。另外,加強對企業財務人員的管理,有利于保證財務工作的統一性,以更好地發揮會計的核算、監督作用。
審計內容主要包括:會計崗位設置的科學性、合理性,會計人員招聘、培訓、離職、考核等的合理性與充分性。
。ㄆ撸┤骖A算管理情況
如何使企業有效地營運,是管理者面臨的主要任務。隨著環境的日趨復雜、多變,規模的不斷膨脹,企業越來越難以控制。為了解決這個問題,管理者利用各種有效的方法與技術,加以規劃、控制,以達到組織既定的目標。實踐中,企業多使用預算來進行規劃與控制?梢,預算制度是組織營運中的一種有效的管理工具與技術。
單位的預算管理委員會主任,一般都由企業領導人兼任;在《總會計師條例》中,規定了總會計師負責領導單位的預算管理工作;單位的預算管理辦公室,一般設在財務部門,則財務部門負責人在財務預算管理方面也具有一定的權限與責任。因此,全面預算管理審計應屬于財務負責人經濟責任審計的范疇。
全面預算管理審計內容包括:預算編制、預算執行與控制、預算分析、預算調整(變更)、預算考評。
。ò耍┴攧诊L險防范機制建立情況
財務風險,是指在企業的各項財務活動中,因企業內外環境及各種難以預計或無法控制的因素影響,在一定時期內,企業的實際財務結果與預期財務結果發生偏離,從而蒙受損失的可能性。我國《企業財務通則》(20xx)第十條規定:“企業應當建立財務風險管理制度,明確經營者、投資者及其他相關人員的管理權限和責任,按照風險與收益均衡、不相容職務分離等原則,控制財務風險”。財務風險貫穿于企業各個財務環節,是各種風險因素在企業財務上的體現。按照財務風險的來源,財務風險一般包括籌資風險、投資風險、現金流量風險、利率風險等。因此財務風險審計內容,即審核企業是否建立了有效的財務風險防范機制,確保企業在實現經營目標過程中,及時確認、識別存在的財務風險,減少風險損失。
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財務能力,即企業的各種能力在財務上的體現。財務能力包括償債能力、盈利能力、資產管理能力、生產能力等。企業保持良好的財務能力,并促進財務能力提升,是財務負責人的職責。評價財務負責人任職前后單位財務能力的變化情況,能夠客觀評價財務負責人的職責。財務能力變化審計包括償債能力指標、盈利能力指標、資產管理能力指標、生產能力指標等財務指標變化情況的審計。
。ㄊ⿲、對外財務關系管理情況
企業財務,是企業財務活動和企業財務關系的統一。財務活動表明了企業財務的內容和形式特征,財務關系揭示了企業財務的實質。財務并非簡單的資金收付活動,其實質是企業財務關系的體現。對企業財務關系予以審計與評價,有利于促進“和諧企業”的構建,也符合構建“和諧社會”的思想。
財務關系,即企業的財務活動具有社會性,體現著各種經濟利益的關系。企業財務關系主要包括以下幾個方面:
1.企業與投資者之間的財務關系,即投資者向企業注入資本,企業向投資者分配利潤所形成的經濟關系,體現著資本收益分配關系。
2.企業與債權人之間的財務關系,即企業向債權人借入資金,并按借款合同的規定按時支付利息和歸還本金所形成的經濟關系,體現著債權、債務關系。
3.企業與政府之間的財務關系,即政府作為社會管理者,強制和無償參與企業分配,同時對企業承擔社會道義、實施各項財政經濟政策所形成的經濟關系,體現著國民收入分配與再分配所形成的特定分配關系。
4.企業與客戶之間的財務關系,即企業與客戶互相提品、勞務所形成的經濟關系,體現著社會成員之間的分工協作關系。
5.企業內部各單位之間的財務關系,即企業各單位之間在生產經營各環節中相互提品或勞務所形成的經濟關系,體現著在企業總部統一管理下的分工協作關系。
6.企業與職工之間的財務關系,即企業接受職工的勞動,并向職工支付勞動報酬過程中所形成的經濟關系,體現著職工和企業之間在勞動成果上的分配關系。
上述財務關系錯綜復雜,如何協調好財務關系,屬于財務負責人的重要職責。對內、對外財務關系管理審計內容為:企業能否處理好各方面的財務關系,與各方面利益相關者和諧相處,共同發展。
。ㄊ唬﹩挝蛔袷刎斀浄o情況
使單位遵守財經法紀,是財務負責人的法定職責。對企業遵守財經法紀情況的審計,既是綜合性的審計,也是查清責任的審計,主要對單位嚴重違反國家現金管理、結算制度、信貸制度、成本費用開支范圍、稅利上交規定等所進行的審計。重點在于審查和揭露各種舞弊及侵占國家、單位資財的事項,審查和揭露使國家和集體資產造成重大損失浪費的各種事項。
。ㄊ┍救俗袷刎斀浄o情況
嚴格來講,被審計人員遵守財經法紀,并不屬于其財務責任,而是其應當遵循的道德規范。因此本研究認為,對本人財經法紀的遵循情況,雖然應和上述內容同時審計,但應作為抵減項,對本人違反財經法紀的情況,作為其履行經濟責任的減項來看待。
對財務負責人遵守財經法紀情況的審計,主要是在查明企業遵守財經法紀情況的基礎上,對財務負責人在任職期間個人有無侵占國家資產,違反財經紀律和其他違法違紀的行為進行審計,以及使國家和集體資產造成重大損失浪費的各種失職、瀆職行為。
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指上述審計內容未包括,但又需要審計的其他事項,包括:
1.內、外部審計意見中的財務問題整改情況。對外部審計(政府審計、社會審計)意見和內部審計意見中所涉及的財務問題的積極整改,體現了財務負責人對審計成果應用的態度。對財務問題整改的審計,主要審計對涉及問題是否整改,以及整改是否徹底和有效。
2.前任遺留財務問題處理情況。審計財務負責人在任期間,對于前任財務負責人遺留的財務問題是否處理、解決,以及處理得是否徹底、到位。審計前任遺留財務問題的處理,有利于分清前任與現任責任,對“新官不理舊事”現象能夠起到一定的抑制作用。
3.審計人員認為其他需要審計的事項。
四、具體內容的審計與評價
對于上述審計內容,確定了具體的要求。對于財務能力變化的審計,取得被審計人員任職前與離任時的會計資料,填寫表1。
審計人員根據上述指標變化情況,計算財務能力變動比例,并確定被審計單位財務能力變動情況:財務能力變動比例=(評價得分合計-18)÷18×100%(結果見表2)。
五、財務負責人經濟責任審計評價
。ㄒ唬┴攧肇撠熑私洕熑慰傮w評價分值設置
根據不同層次財務負責人的職責與權限,列出表3。
。ǘ└鶕鲜鰴嘀,對企業領導人、財務副經理(總會計師)經濟責任(財務責任)進行評價
比如對財務副經理(總會計師)的評價如表4。
根據評價得分,進行評價表述,表5。
經濟責任審計述職報告8
根據組織安排,我從2xxx年8月開始擔任中國共產黨市委書記,負責市委的全盤工作。上任初期,全市經濟發展面臨增速緩慢,結構不合理等較為嚴峻的形勢,社會各項事業在困境中尋求發展。五年來,面對發展的巨大壓力和重重困難,在州黨委、政府的正確領導和上級領導的大力支持下,圍繞經濟發展這個主題,我和常委一班人團結帶領各族干部群眾,以強烈的發展意識和進取精神,認真總結工作經驗,集思廣義,確立了“工業興市”和“建設中等城市”兩大目標,提出了實現伊寧市經濟社會快速發展的新思路,制定出了一系列促進經濟發展的政策措施,分工負責,強化落實,攻堅克難,勵精圖治,扎實工作,積極推進確定的經濟發展工作措施的落實,我市國民經濟發展和社會各項事業呈現了持續穩步發展的良好態勢,F就五年來的經濟工作簡要述職如下:
經濟工作主要指標完成情況
五年來,我們抓住國家實施西部大開發的歷史機遇,發揮優勢,突出特色,開拓進取,重點圍繞經濟結構的戰略性調整,加快工業化、城市化進程,國民經濟保持了持續快速增長,綜合經濟實力不斷增強。20xx年至20xx年國內生產總值分別完成19.5億元、20.55億元、22.95億元、28.02億元,同比增長8.5%、7.7%、11%、13.6%;財政收入分別完成15911萬元、17952萬元、20599萬元、22927萬元,同比增長13%、12.8%、14.74%、11.3%;地方固定資產投資完成分別為:3.4億元、4.25億元、10.5億元、16.1億元,同比增長66%、25.42%、20.4%、37.87%;20xx-20xx年招商引資到位資金3.16億元、4.7億元、6.6億元;全市居民人均可支配收入分別為5194元、5558元、5696元、6046元,同比增長6.7%、13.67%、2.5%、6%。農牧民人均純收入分別為2645元、2774元、2982元、3159元,增長103元、129元、208元、261元(不含從伊寧縣劃入的兩鄉)。經濟領域里的重點工作五年來取得了實質性突破。
經濟工作履行職責、采取的主要措施和取得的成效
五年來,我按照州黨委、政府針對伊寧市先后提出的“要加快出口加工基地建設,成為伊犁河谷功能完善、輻射性最強的區域經濟中心”和“在城市規劃上,要拉開城市框架,拓展城市空間市區建設要沿伊犁河兩岸發展,打造伊犁河兩岸城市風景線,構建現代化城市的基本框架,做到一年一個樣,三年大變樣”的發展定位和“要突出四個增長極,推動奎屯“金三角”經濟區、伊寧經濟區、霍爾果斯口岸經濟區和新源經濟區保持較快發展速度;突出伊寧市邊境經濟合作區極中之極的地位,著力引進上規模、起點高的工業項目,提高園區工業化水平”的總體要求,團結帶領全市干部群眾,強力推進“工業興市”和“建設中等城市”兩大戰略,統籌改革發展穩定的各項工作,較好地完成了工作目標和任務。主要體現在:
一、實施“工業興市,走新型工業化道路”的發展戰略,加快工業聚集,全力構筑“工業興市”的發展平臺
以合作區為龍頭,鄉鎮工業為補充,緊緊依托河谷優勢資源和中心區位優勢,突出重點,扶優扶強,全市工業經濟呈現出強勁的發展勢頭。全市實現工業增加值從20xx年的2.3億元增至20xx年的4.76億元,增長1倍以上。其中,合作區工業實現年均30%以上的高速增長。一個以農畜產品深加工、精加工為主體,以毛皮、肉禽、糧油、乳業、飼料、亞麻加工和果蔬貯藏加工為重點的現代化工業體系正在建成。天山乳業、阿旺都食品、金鷹亞麻、天一實業、德匯伊犁天藥、安琪酵母、旭峰制藥等一批龍頭企業相繼建成投產或開工建設,綠色食品、輕工出口產品加工、生物制藥、建材、造紙、麻紡六大支柱產業進一步得到培育和壯大,形成了一批新的城市經濟增長群。啟動鄉鎮工業區1.4平方公里,實現了合作區工業與鄉鎮工業的各有側重、梯度發展。
二、拓展合作區的發展空間,提高合作區的承載能力
為加速提升合作區作為伊犁河谷工業發展的第一平臺建設,我們在認真研究的基礎上,提出了舉全市之力,加快合作區的發展思路,制定了將漢賓鄉、巴彥岱鎮、英也爾鄉的'稅收劃歸合作區征收使用,并且從市財政擠出部分資金支持合作區基礎設施建設等政策。通過這些措施的有效實施,目前合作區建成區面積已由20xx年的1.6平方公里拓展到20xx年的4.71平方公里,是建區前9年的總和的2.9倍,完成了沿路水、電、暖、通迅等配套設施建設,進一步提升了大型項目的入區能力。共引進項目56個,其中工業項目41個;引資17.8億,相當于前9年5.45倍。
三、以招商引資工作為主線,重點加強項目建設
明確招商定位,圍繞支柱產業的發展,大招商、招大商;繼續實施高位推動,對重點產業和重點項目,由主要領導或主管領導親自牽頭抓落實,各部門相互配合,各司其職,合力推進;改進招商方式方法,采取陣地前移、項目推介、網絡招商、會展招商等靈活多樣的措施,實現由依靠優惠政策招商向依靠優質服務招商轉變,由全民動員、廣泛出擊招商向群策群力、專題定向招商轉變,由單獨招商向立足區域、聯手協作招商轉變;由中小項目一起抓向大規模、高耗能、高科技的立市財源型項目轉變;突出重點,把招商引資的主要精力放在立足河谷優勢資源,對城市經濟輻射。
經濟責任審計述職報告9
各位領導、各位同志:
大家好
20xx年x月到20xx年x月期間,我擔任XX鎮黨委書記一職。作為一班之長,我肩負著發展一方經濟,致富一方百姓,保持一方穩定的重任。六年來,我認真履行第一責任人的職責,緊緊依靠黨委、XXX、政府一班人的集體智慧和全鎮廣大干部群眾的大力支持,總攬全局,統籌運用人力、物力、財力,將更多的精力放在謀劃發展上,對事關經濟發展全局性、方向性的問題進行適時而果斷的決策,進一步理清了發展的思路,明確了目標,穩穩的把握住全鎮經濟發展的方向和走勢,努力推動了XX鎮各項工作的全面進步,為XX鎮經濟社會的持續健康發展發揮了一定作用,F根據上級要求,將本人任職以來的經濟工作情況作如下匯報:
一、主要經濟指標完成情況
20xx年,全鎮完成國內生產總值10.48億元,比20xx年增加(下稱增加)5.50億元,增長110.3%;完成固定資產投資2.71億元,增加2.26億元,增長498%;外貿出口累計4701萬美元;合同利用外資7621萬元;完成稅收2412萬元,增加1405萬元,增長71.7%;全鎮可支配收入4607.92萬元,增加2845.29萬元,增長161%;人均年收入6969元,增加2597元,增長59%。六年來,我鎮的財政收入是一直在穩步增長,收支基本平衡,財政狀況良好。
二、社會事業協調發展,人民生活水平顯著提高
1、優化農業產業結構,農民收入不斷增加。
我以增加農民收入為目標,不斷強化農業在國民經濟中的基礎地位,不斷加大農業產業結構的調整力度,著力打造“XX山茶”、“XX涼果”、“XX大桔”等農業特色品牌。截至20xx年,全鎮共有農業專業合作組織11家,其中茶葉專業合作組織就6家,蔬菜種植專業合作組織3家,水稻種植專業合作組織1家。據統計,全鎮山茶種植面積達8000多畝,XX大桔種植面積達7000畝,玉米種植面積畝,水稻種植面積畝。20xx年,農民人均純收入達6969元。
2、加大招商引資力度,工業實現騰躍式發展。
六年來,我始終把招商選資、發展工業作為經濟工作的重中之重,以四項指標、一個帶動”標準,多渠道、全方位開展招商選資工作,全力打XXX、XXX和XXX三大工業園區。六年來,我鎮通過招商選資共引進項目56宗,投資總額23億元。截止到20xx年x月,全鎮外資民資企業共47家,其中投資規模超千萬元的有19家。
3、創新經濟發展方式,生態旅游業初見成效。
我把發展旅游業作為加快轉變經濟發展方式的重要抓手,依托后發優勢和生態優勢,深入挖掘、整合XX特色旅游資源,大力開展旅游招商選資工作。六年來,我鎮先后引旅游項目共5宗,總投資達16億元,其中xxxxx投資10億元,xxxx投資2.5億元,xxxxx投資2億,xxxxx投資1億,xxxxx投資5000萬元。
4、基礎設施不斷完善,人民生活不斷改善。
六年來,多方籌資4.2億元投入到交通、市政、供水、供電等惠民工程建設,城鎮化步伐明顯加速,城市化水平明顯提升。截止到20xx年,完成的惠民工程有XX文化體育廣場、XX商貿新城、XXX、XX客運站、文化效勞中心、11萬伏變電站、22萬伏變電站、XX至XX自來水供水管線、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等工程建設,新建改造了XXX、XXX、XXX,完善了XX移民新村市政辦法改造,對XX主要街道全部進行了硬底化建設,為全鎮主要街道都鋪上了街磚,建造了下水道,安裝路燈近30千米、綠化街道村道50千米。
5、科教文衛等各項事業和諧發展,幸福指數進一步增強。
六年來,堅持“廣覆蓋、;、多層次、可持續”原則,不斷加大文化、教育、衛生等社會事業投入,全力改善民生質量。
教育方面,投入3000多萬元成功創建“廣東省教育強鎮”,被省督導驗收專家稱譽為“窮鎮創強鎮”的典范,投入200萬元新辦了1所XX幼兒園,解決XXX幼兒入學難問題;成功引進總投資600多萬元的XXXX和總投資250萬元的`xxxxx。
文化體育方面,積極鼓勵群眾開展各項文化體育活動,成立了籃球協會、書法協會、XXX等組織,大力推動文化體育事業快速、健康發展。在建設好鎮文化廣場的基礎上,投入57萬元建成XX、XX、XX、XX、XX等19個行政村體育運動場,投入30萬元建成6個農家書屋。
醫療衛生方面,投入200萬元對其進行全面改造;全鎮36個行政村配備“一醫生一護士”衛生站,進一步構筑了鎮村醫療衛生收集體系,完善了村醫療衛生站設備辦法,提高了村醫生的醫術和效勞水平;新型農村合作醫療保險、新型農村社會養老保險100%覆蓋。
其它方面,投入4025萬元完成村組道硬底化道路115公里;投入400萬元新建了一間占地達1.5萬平方米的敬老院,使老有所養得到了落實。
三、加強政府自身建設,提高服務效能
1、加強干部思想政治教育,全面貫徹落實科學發展觀。 強化執政為民理念,把大眾滿意作為工作的第一追求。轉變領導方式,改進工作方法,深入查詢拜訪了解民情、社情,力爭科學決策,不輕易盲目表態。堅持政務公開,確保大眾知情權,承受社會各界監督,加強行政效能建設,進一步提高行政效率,為方便大眾辦事,實行逢場部門聯合辦公日制度,堅持依法行政,加強黨風廉政建設,用政策法律尺度言行,樹立公正誠信清廉形象。
2、加強制度建設,健全各項規章制度。
六年來,我著力健全財務管理制度,機關內務制度和干部日常管理制度等,堅持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實現由對干部職工的管理變成其自覺行為,進一步控制支出,節約行政成本,落實工作責任。加強村級管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實行目標考核,工作與經費和獎懲相掛鉤,確保工作責任到位。
四、加強自身修養,做到清廉自律
六年來,我自己出力加強自身政管理論知識研究,進一步提高自身政治素養,用、武裝自己的頭腦,當真貫徹落實科學發展觀,堅定政治立場,堅定支持和擁戴黨的領導。在工作作風上,每逢重大事項,召開會議集體研究,不獨斷專行,不搞強迫命令。在工作中能充分發揮集體智慧,把各項工作做好。在清廉自律、清廉從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓。作為鎮主要領導,請求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能嚴格執行黨風廉政建設的有關規定,從不利用職權謀私利,在公款接待中,堅持私事公辦準繩,并且在接待中能做到勤儉節省,從不鋪張浪擲,自覺做好榜樣。
綜上所述,我在六年的經濟工作中雖取得了肯定成就,但對照黨的請求和全鎮人民的期望,離“為官一任、造福一方”仍有很大的距離。一是機關制度建設抓得不緊,還存在少數干部職工拖沓散慢征象;二是招商選資力度不夠,第二產業比重仍偏低;三是農村經濟發展不平衡,農民增收緩慢;四是財政收入增長慢,財力缺乏,基礎辦法、惠民工程建設受阻。今后的工作中,我會逐步克制存在的缺乏之處,并加以解決,以更進一步推進工作,加速全鄉的發展步伐。
以上是我的經濟責任述職報告,請審查。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
經濟責任審計述職報告10
各位領導、各位同志:
我于20xx年xx月通過xx會議選舉任鄉長。任職以來,在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下,我始終切實履行工作職責,努力做好本職工作。
一、理清全鄉經濟社會發展的基本思路
xx鄉是一個五強溪庫區移民鄉,全鄉8個村,90個村民小組,10059人,其中涉及移民7個村,64個小組,6771人。稻田面積3380畝,水面面積3萬多畝,林地面積13.1萬畝,交通等基礎設施相對落后,群眾生產生活條件較為惡劣,要實現建設社會主義新農村的目標,首先必須加大產業開發的力度,重點是做好水產養殖和林業工作。二是加強以水、電、路為重點的基礎設施建設。三是加強以計生、文化教育、衛生和民政為重點的社會事業建設。四是加強以民主法制教育、社會綜合治理為主要內容的平安xx建設。五是加強政府自身建設,努力提高政府駕馭全局的能力,依法行政的能力,勤政為民能力和抗腐防變的能力。
二、圍繞目標,強化措施,狠抓工作落實
任職以來,自己在工作中始終以社會主義新農村建設為主線,以經濟建設為中心,堅持物質文明和精神文明兩手抓,兩手都要硬。2007年和2008年國民生產總值分別達4771萬元和5200萬元,同比增長10%和11%,人均純收入分別為1470元和1650元,同比增長135元和180元。
(一)抓好產業開發,突出水產養殖和林業兩大重點
1、水產養殖:網箱養殖是我鄉的一大支柱產業,是全縣農業產業中的一個特色產業,全鄉現有網箱23000余口,其中美國斑點叉尾鮰網箱6450口,年活魚起水量超過5000噸。為做好做強這一產業,我帶領政府一班子提供積極的扶持、引導和服務。首先是創造了良好的產業發展環境,主動協調水產公司與養殖戶的關系,積極處理養殖存在的困難和矛盾,爭取縣水產公司加大對養殖的扶持力度。二是進一步規范養殖,理順水產公司和養殖戶,尤其是原協會養殖戶的合作關系和模式,指導成立漁業合作社,引導養殖戶逐步走入市場,自主管理自主經營。三是組織聘請專業技術人員為養殖戶進行技術培訓12次,聘請專家教授實地為養殖戶技術服務15次,以提高群眾的養殖技術,確保養殖穩產高產。并且政府明確了分管領導,抽調了專門的人員服務于水產養殖,尤其是在2007年底和2008年初因受國際市場、自然氣候等因素影響,鮰魚銷售困難,政府積極加強與水產公司協調合作,努力擴寬銷售渠道,加大銷售力度,確保達標成魚盡快銷售,極力克服困難,確保養殖渡過難關。在2009年4月,鮰魚遭受嚴重疫情,組織全鄉干部、職工及相關部門工作人員,苦戰半個月,放棄五一休假到網箱督促養殖戶落實防控措施,組織清理填埋死魚,確保存活量達60%,1300多噸死魚全部上岸集中消毒填埋,盡可能減少了養殖損失,凈化養殖水域。四是積極組織大河攔網綜合立體開發科學論證,以確保充分科學合理地利用豐富水面資源。
2、林業:林業是我鄉的一個重要產業。上任以來我積極組織完成各項林業相關工作。一是緊抓營林生產。每年完成工業原料林1000畝,09年完成三邊綠化造林200畝,確保采伐跡地更新改造到位,退耕還林管護到位。二是規范林權管理,明確采伐管理制度,嚴打非法采伐營運,確保一個良好的林業生產經營環境。三是抓好林權制度改革和林業采伐管理制度改革試點工作,將原來84.6%的集體山林,進一步明晰產權,劃分到戶,全鄉總面積92.7%已劃分到各農戶,并頒發了林權證,編制了詳細的采伐經營方案。
(二)抓好三農工作,努力建設社會主義新農村
1、抓好農業工作:一是嚴控耕地被非法占用和稻田拋荒,確保糧食種植面積。二是積極推廣新優品種,抓好備耕工作,對困難戶采取民政救助和爭取信用小額貸款予以扶持。三是鼓勵發展畜牧養殖,重點扶持較大規模生豬、山羊及家禽養殖,加強動物防疫,著力規劃建設生態養殖小區。四是做好防洪渡汛和地質災害防范,確保群眾的生命財產安全。五是加強能源建設,100%完成沼氣池建設任務。六是落實新開發茶葉面積300畝。
2、抓好涉農政策落實:一是加強對涉農政策的宣傳力度,確保農民群眾的知曉權。二是認真核實退耕還林、移民后扶、糧食直補及良種補貼等涉農補貼底冊,確保戶頭、人頭、金額互相一致,不出錯。三是落實一卡通,確保涉農資金不截留,不拖延。四是落實生態移民8戶,分散外遷安置12人,確保資金落到實處。
3、抓好農民素質教育:積極整合培訓資源,組織對農民進行提高生產技能及勞動技能培訓和法制教育,加大勞務輸出,外出務工達1400多人,加強村級組織建設,完成村級活動中心建設2個,建立健全農村集體財務管理制度,逐步實行村帳鄉管村用,完善農村“一事一議”制度,擴大基層民主,依法完成全鄉第七屆村委會換屆選舉工作。
4、抓好基礎設施建設:一是完成2008年初冰災后,庫區村供水恢復,爭取水利,移民部門支持完成農村安全飲水工程涉及6個村,共5處,灌溉渠道改造2000米,小型山塘加固除險1座。二是完成35kv變電站建設一座,完成全鄉高壓線路改造和3個村低壓線路改造,正在實施xx、xx兩村農網改造。三是完成xx至xx24公里縣鄉公路砂改油改造工程;完成大莊坪至xxx,xx至xx通暢公路硬化7公里,完成硯xx至xx通達公路工程14公里,xxx村、xxx村兩村通組公里4公里,正在實施板硯通暢工程(全長11.5公里),力爭20xx年全鄉完成通暢工程建設。四是完成庫區村小型人行碼頭4處,正在施工3處,金塔貨運碼頭和集鎮綜合碼頭正在搶工期,緊張施工。馱子口人行橋已正式開工建設,集鎮垃圾池建設即將啟動。五是完成移動基站建設2處,正在組織聯通、電信基站建設4處。
(三)抓好社會事業,保民生,促進全面協調發展
1、抓好計劃生育,促進人口和環境資源相協調。落實計劃生育工作村為主,以人口出生核查、排查隱患、落實補救措施和節育措施,加大社會撫養費征收力度為重點,加強流動人口管理,確保工作落到實處,有效控制人口增長。全鄉計劃生育率在92%以上,人口自然增長在5‰,人口出生性別比控制在100:108以內。20xx年期內出生計劃生育率92%。
2、加強文化事業建設,豐富群眾文化生活。于20xx年x月完成文化樓建設,落實廣播電視村村通,將80口電視有線器材按上級要求分發到各村,落實村級信息化建設,完成8個村電腦上網或有線電視遠程教育建設。每月組織9次公益放影,正在組織文化藝術節目3個參加旅游文化藝術活動節。
3、堅持教育優先,實施教育興鄉。爭取上級支持,加大對教育的投入,改善教育教學環境,完成低齡寄宿制學校建設和標準化學校建設,適齡兒童入學率和義務教育普及率達100%,教育質量名列全縣前茅。通過兩基教育和農村合格化學校建設驗收,鄉九校被懷化市評為環境綠化合格學校。
4、發展衛生事業,加強公共衛生服務體系建設。完成衛生院改造,獲得新增57萬元設備投入,啟動2個村級衛生室建設,進一步改善醫療條件。推行新型農村合作醫療保險,全鄉參合率達95%,切實解決群眾看病難,看病貴的問題。加強疾病防控和嬰兒出生缺陷干預,進一步提高防疫率,確保全鄉無重大疫病流行,實現孕產婦死亡率為0指標。
5、做好民政工作,關心弱勢群體。一是組織做好五保、低保、特困救濟、災情救助資金發放工作,確保資金不挪用、不截留。二是完成安居工程5戶,殘疾人建房9戶,完成茶溪坪村五保之家建設,安置五保、殘疾人9人。三是爭取縣殘聯支持,在xx鄉建立殘疾人養殖和培訓基地,20xx年將重點扶持20戶網箱養魚。
6、加強社會治安綜合治理,努力構建和諧發展環境。
一是開展平安鄉創建活動,加強了陣地和隊伍建設,落實工作責任制,健全相應工作機制,認真排查調處矛盾糾紛,確保不發生案子民轉刑和事件,加強安全知識教育,舉行森防和安全知識教育培訓3次,認真排查安全隱患,組織進行集中整治金礦非法開采2次,車船整治3次,重點加強學生安全渡運。二是加大對違法犯罪分子的懲處力度,認真組織開展禁毒、禁賭活動,嚴厲打擊各類違法犯罪,2008年下半年在縣公安部門的大力支持下,集中整治了xx、馱子口、xxx三村的聚眾賭博,抓獲涉案人員38人。三是加強信訪工作,認真接待群眾來訪,實行臺帳登記,領導定期接待,及時處理信訪案件,確保群眾問題盡量不上交。
三、加強政府自身建設,提高服務效能
1、加強干部思想政治教育,全面貫徹落實科學發展觀。強化執政為民理念,把群眾滿意作為工作的第一追求。轉變領導方式,改進工作方法,深入調查了解民情、社情,力爭科學決策,不輕易盲目表態。堅持政務公開,確保群眾知情權,接受社會各界監督,加強行政效能建設,進一步提高行政效率,為方便群眾辦事,實行逢場部門聯合辦公日制度,堅持依法行政,加強黨風廉政建設,用政策法律規范言行,樹立公正誠信廉潔形象。
2、加強制度建設,健全財務管理制度,機關內務制度和干部日常管理制度等,堅持用制度來管人,用制度來約束人,逐步實現由對干部職工的管理變成其自覺行為,進一步控制支出,節約行政成本,落實工作責任。加強村級管理,增加村干部待遇,提高其工作積極性,實行目標考核,工作與經費和獎懲相掛鉤,確保工作責任到位。
四、加強自身修養,堅持民主集中制原則,做到廉潔自律
1、加強自身政治理論知識學習,進一步提高自身政治素養,用鄧小平理論武裝自己的.頭腦,認真貫徹落實科學發展觀,堅定政治立場,堅決支持和擁護中國共產黨的領導。
2、在工作作風上,每逢重大事項,召開會議集體研究,不獨斷專行,不搞強迫命令。在工作中能充分發揮集體智慧,把各項工作做好。在廉潔自律、廉潔從政方面,始中牢記“其身正,不令而行;其身不正,雖令而不從”的古訓。作為鄉主要領導,要求其他同志做到的,首先自己做到,在工作、生活中,能嚴格執行黨風廉政建設的有關規定,從不利用職權謀私利,在公款接待中,堅持公事公辦原則,并且在接待中能做到勤儉節約,從不鋪張浪費,自覺做好表率。
任職以來,我盡職盡責,做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,主要表現在:一是平時與同事之間的溝通交流不夠,以致對同志們的了解關心不夠;二是機關制度建設抓得不緊,還存在少數干部職工拖沓散慢現象;三是工作中求穩意識重,膽氣不夠。今后的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進一步推動工作,加快全鄉的發展步伐。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
經濟責任審計述職報告11
首先,誠摯地歡迎區審計局、審計組各位領導和同志來我局對我進行任期內的經濟責任審計。下面,按照審計組要求,我將20xx年至20xx年人局長以來的工作情況作以簡要匯報。
一、不斷加大教育投入,全面改善辦學條件。一是以兩項督導評估為契機,爭取財政投入按時足額到位。20xx年以來,我們以迎接省、市兩項督導評估為契機,積極向區委、政府領導反應教育的困難,使得我區在財力十分有限的情況下,區財政對教育的預算支出做到了優先考慮、盡力保證、只增不減。光20xx年-20xx年,財政對教育的投入累計達到2.95億元,年均增長12.56%,其中20xx年教育支出占到同期財政支出的32.48%,確保了教育經費的 “兩個比例”、“三個增長”。二是大力興辦民辦教育。為有效緩解公辦學校的辦學壓力,我局積極鼓勵社會力量投資辦學,致力發展民辦教育。近年來,由民營企業投資8000多萬元辦起了一批上檔次、上規模的中小學校和幼兒園,如鉑金玫瑰幼兒園、恩雅幼兒園投資都在500萬元以上。目前,全區民辦學校(幼兒園)總數達到64所,在校學生(幼兒)達到14000多人,民辦教育成為區域教育體系的重要組成部分。三是多元投入強硬件。為把公辦學校做大做強,我局采取多元投入的形式全面改善公辦學校的硬件設施。20xx年以來,吸納社會資金1560多萬元,完成了12所薄弱學校的改造任務,徹底消除了D級危房。二、三、四中3所高中學校通過銀校合作、社會贊助和教師集資共籌措資金8000多萬元,建好了學生公寓、食堂、科教樓和體育館。城區教育布局調整取得實質性進展,今年投資600多萬元的先鋒學校、婁底五小等項目建成后,城區大班額的緊張局面可望得到一定程度的緩解。
二、圍繞體制機制創新,不斷深化各項改革。改革創新是教育發展的不竭動力。我區以小財政辦出大教育,改革創新是活教之源。一是課程改革創特色。我區財政雖小,但通過率先課改創新教育特色。20xx年,我區作為全省第一批新課改實驗區,局里就優先安排了60多萬元專項資金,對3000多名教師進行了通識培訓,組織近300名青年骨干教師外出學習交流課改經驗,先后有12個課題在國家、省級立項。體育教育、校園文化、血性教育、家庭教育等校本教育獨具特色。 20xx年,全省基礎教育課程改革現場研討會在婁星區召開。20xx年,婁星區被教育部確定為“全國校本教研制度建設基地”。近3年來,有21名教師在全國、全省各類教學比武中獲一等獎,89名學生在全國、全省各類競賽中獲一等獎,我局連續3年榮獲教育部主題教育活動集體一等獎。成人學校堅持市場導向,致力培養技能型農民,目前已有3所成校先后被評為省級示范性成校。二是人事改革添活力。我區財政雖小,但通過“精兵簡政”激發全員活力。從20xx年起,全面實行教職工聘任制、行政干部競聘選拔制和全員績效工資制,徹底打破了“鐵交椅”、“大鍋飯”和“終身制”,切實增強了行政干部和教職員工的競爭意識、責任意識和效率意識。目前,全區共待崗培訓教師580人,轉崗分流教師32人,并全部清退代課教師和臨時工;全區106名局管干部全部通過公開競聘產生,30名優秀教師走上行政崗位,24名原有的行政干部被轉崗分流。三是體制改革提效益。我區財政雖小,但通過體制改革提高資金效益。20xx年,我局在全市率先建立了教育資金管理中心,這不僅大大縮短了教育資金的運轉周期,而且大幅節約了公務費支出成本,切實提高了教育資金的使用效益。20xx年全區中小學校的公務費支出只有313萬元,比20xx年的`1062萬元節減749萬元。同時,為有效減少教育管理層級,節省行政成本,20xx年至20xx年,我局采取先行試點、分期分批的方式,在全省率先撤銷了鄉鎮辦事處學區,原學區的管理職能由所在地中學或中心小學承擔,45名行政人員重新回到教育教學第一線。
任職以來,我盡職盡責,做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些不足,主要表現在工作中求穩意識重和機關制度建設抓得不緊,還存在少數干部職工拖沓散慢現象。今后的工作中,我會逐步克服存在的不足之處,并加以解決,以更進一步推動工作,加快全鄉的發展步伐。
經濟責任審計述職報告12
各位領導、各位同志:
大家好
本人于20xx年x月起任xx鎮黨委書記、人大主席,主持鎮黨委、人大全面工作,側重工業經濟工作。幾年來,本人始終堅持“為官一任,造福一方”的工作理念,扎實調查了解長蕩區域發展實際,并根據鎮情,進一步優化、細化“以工興鎮”方略、農業高效增收方略、統籌城鄉發展方略、實事惠民方略等,取得了明顯成效。近年來,xx鎮先后被先后獲評xx省文明鎮、江蘇省社會治安綜合治理安全鎮、xx市社會治安安全鎮、xx市法治鎮、xx市平安建設先進鎮。本人被評為xx市落實農村政策先進個人、xx市黨群綜合服務中心建設先進個人,曾獲得縣委、縣政府三等功。
一、理清發展思路,助推區域經濟提速快進
三年多來,為全面推進區域經濟發展,本人及黨委政府班子
成員始終緊扣發展第一要務,以保增長、保民生、保穩定為工作主線,抓工業運行、抓規模企業培育、抓集鎮經營,加大三產服務業的投入,經濟總量不斷壯大,綜合實力顯著增強。20xx年底實現一般預算收入2800萬元、財政總收入4700萬元,分別是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分別遞增43.4%、40.1%,地區生產總值、固定資產投資、農民人均純收入等主要經濟指標均實現翻番。
1、工業經濟穩步發展。堅持以項目統領工作全局,積極招商引資,力推“兩提一擴”,同時,加大投入完善園區配套。4年來,共引進億元項目8個,5000萬元項目18個,3000萬元項目26個,創業園區基礎設施累計投入3000萬元,達到了“七通一平”。建成標準化廠房近22萬平方米,園區共有企業41家,園內企業年可實現稅收20xx多萬元。初步形成紡織、機械加工、節能燈具等特色規模產業,成為全縣為數不多的省級中小企業創業示范基地,培育了一批新的經濟增長點。
2、農村經濟前景喜人。緊緊圍繞“農業增效、農民增收”工作目標,積極實施“兩化一改”、“十百千萬”、“315”等工程,發揮“三大”載體作用,村級經濟實力不斷壯大。4年來,全鎮形成萬畝韭菜、10萬只毛兔、百萬家禽、萬畝南美白對蝦等規模特色產業,實現了“一畝三千”的全覆蓋、土地流轉達10000畝,已建成3個千畝以上的農業示范園,農民人均純收入達8680元。
3、集鎮經營有效推進。按照“一次規劃、分步實施、打造特色、積極經營”的總體要求,加速推進集鎮建設,集鎮面貌顯著改善。4年來,新建了劇場路、鳳凰路、長小路等道路,實現了集鎮硬質道路全覆蓋。截至20xx年底,先后興建了鳳凰家苑、桃園新居、幸福家園、陽光花園、宏才社區、勝利橋康居示范村等12個居民小區,集鎮規模不斷擴大,集鎮承載能力不斷增強,提高了居民的生活質量,推動了集鎮的商業繁榮。
二、加強財經管理,保證收支狀況平衡平穩
1、收支情況:
2、制度建設:
3、廉政建設:一方面,貫徹落實《廉政準則》和厲行節約制止奢侈浪費八項規定,及時轉發縣有關廉政建設文件;另一方面,不斷完善內部各項廉政制度,出臺了《機關內部十項管理制度》,進一步加強財務監管,嚴格壓縮開支,通過各項廉政制度的完善和貫徹落實,有效地實現了全鎮廉潔自律工作的規范化和制度化。作為鎮黨委書記,我始終堅持以身作則,按照“為民、務實、清廉”的標準,嚴格要求自己,帶頭執行黨風廉政制度,把精力集中在研究和解決實際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政,從嚴治政,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經濟紀律。時刻自重、自省、自警、自勵,無論是平時上班還是節假日,不公車私用,不公款私請,不公費私游。工作中,南來北往,經過多少個風景名勝地,從沒有游玩過一次,常常是辦完事情連夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的'嘴,對身邊的人、親屬、朋友嚴格管理教育,以實際行動杜絕以權謀私現象的發生。
三、推行民主決策,保證重大事項有序實施
三年多來,我鎮積極推進民主法治建設。定期組織班子成員、黨員干部開展學法培訓,提高依法辦事能力。創新形式推進民主決策,進一步完善了重大決策聽證會制度,提高了決策的民主化、科學性。積極推進人大監督規范運作,期內累計開展46次專項視
察活動,辦理代表建議和意見142件,辦結率100%。普法宣傳教育得到加強,廣大干群民主法制意識明顯提升。
三年多來,我鎮堅定不移地實施各項利民惠民工程,逐步改
善了全鎮居民的生產生活環境。先后投入2200萬元,實施了1.5萬畝土地整理項目;投資1600多萬元,實施了中心河東次高地治理項目,建設了“長東排區”;投資700萬元,以二級路標準修建了勝長線,全長7公里;投資1800萬元以二級路標準修建的長青線即將竣工;投入20xx多萬元修建地面水廠一座,改善了居民飲用水的質量;新改衛生戶廁6000座,新建沼氣1000座,新納“雙入戶”用戶6000戶;投入400多萬元新建二甲病房樓一幢;計劃生育工作繼續領跑全縣,連續xx年在縣級評比中穩居第一方陣,為免查示范鎮;新型農村合作醫療參保率100%;加大了五保供養、優撫提標工作力度,提高了五保集中供養率,并保證了優撫對象撫恤金及增補金費按時足額發放。
述職人:xxx
20xx年xx月xx日
經濟責任審計述職報告13
20xx年3月5日,總理在十二屆全國人民代表大會第二次會議上所作的政府工作報告中指出“加大審計和審計結果公告力度”,意味著我國當前審計結果公示力度還不夠。在當前形勢下推行和完善審計結果公告制度刻不容緩,對發揮審計“推進法治、維護民生、推動改革、促進發展”的免疫系統功能起十分重要的作用。
一、審計結果公告的相關規定
20xx年修訂的《中華人民共和國審計法》第三十六條規定“審計機關可以向政府有關部門通報或者向社會公布審計結果!20xx年10月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳共同印發《黨政主要領導干部和國有企業領導干部人員經濟責任審計規定》(中辦發〔20xx〕32號)第三十八條規定“各級黨委和政府應當建立健全經濟責任審計情況通報、審計整改以及責任追究等結果運用制度,逐步探索和推行經濟責任審計結果公告制度!碑斍,我國尚未建立統一、行之有效的經濟責任審計結果公告制度,因此,關于審計結果公告的內容、形式和方式都值得探討。
二、經濟責任審計結果公告的重要性
高校審計部門在履行審計工作職責的同時,也應該接受高校教職工對審計報告和審計結果的監督,經濟責任審計結果公告對于審計部門和被審計領導干部都具有重要的意義。
1.審計結果公告能夠建立審計部門的威信。在高校中,審計部門作為一個輔部門,普遍存在高校領導和教職工對審計工作與審計報告重視度較低,審計工作的配合度不高。實施審計結果公開制度,能夠讓高校教職工全面認識、了解審計工作,而客觀、公正的審計報告能較大程度上維護審計工作的嚴肅性,提高審計部門的威信。
2.審計結果公告有利于實現有效監督,F在高校教職工的民主法治觀念在不斷增強,對高校領導干部的經濟責任也更加關注。對高校領導干部經濟責任審計結果的公告,可以使高校各個部門、各級教職工對被審計領導干部的經濟責任履行情況進行監督,更好地發揮經濟責任審計的作用。
3.審計結果公告有效推進反腐倡廉建設。反腐倡廉的建設離不開群眾的監督,審計結果公告制度為高校教職工提供了監督的窗口與依據。將經濟責任審計過程中發現的問題公之于眾,可以有效防止權力被濫用,促進高校的職能部門和學院高效地運作、部門和學院的領導干部廉潔自律。
三、經濟責任審計結果公告的內容
經濟責任審計結果公告的內容應遵循客觀公正、簡明扼要、突出重點的原則。根據經濟責任審計的概念、審計內容與特點,將經濟責任審計的`相關信息和審計情況進行公告,經濟責任審計結果公告應主要包括以下四方面內容。
1.審計項目基本信息。包括被審計領導干部的姓名、任職職務、任職時間、審計小組成員、審計時間等信息。
2.被審計領導干部經濟責任履行情況。簡要描述被審計領導干部任職期間主要經濟目標完成情況、履職情況,既要寫明工作業績也要列出工作中的不足。同時對被審計領導干部任職部門的財務收支情況進行簡要說明。
3.審計發現的問題與建議。主要說明被審計領導干部在任職期間違反國家法律法規和高校相關規章制度的情況,以及被審計單位違法違規的情況,并針對上述情況提出相應整改建議。
4.被審計領導干部的及部門的反饋意見。將被審計領導干部及所在部門的反饋意見進行公告,如果審計期間已經整改的問題也可一并進行描述。
考慮到審計結果公開的對象多為非專業出身,審計結果公告的內容也要具有一定的易懂性。以表1的形式對經濟責任審計結果進行公示。
四、經濟責任審計結果公示的方式
結合高校組織管理的特點,高校領導干部經濟責任審計結果公示的對象主要是校級領導、相關職能部門和教職工,因此可以采取以下幾種方式進行結果公示。
1.校園內部網站。校園網站的校務公開是高校信息的重要平臺,教職工對校務公開的關注度比較高。在執行完成經濟責任審計結果公告審批的相關程序后,可以在校務公開上及時公布審計結果,高校教職工能夠在第一時間了解被審計領導干部經濟責任審計結果的主要內容。同時,審計部門也可以在校務公開上定期公開被審計領導干部和部門對審計過程發現問題的整改情況。
2.相關會議。高校審計部門可以定期召開全校型審計工作會議,在會議上向校級領導、中層干部、教職工介紹審計工作,尤其是經濟責任審計的內容、程序以及重要性等知識,并在會上通報學校內部領導干部經濟責任審計報告中提出的問題與建議。通過會議的形式,讓高校各級領導和教職工更加深入了解和支持審計工作,促進經濟責任審計工作的推進。
3.書面文件。高校審計部門通過發送各類文件和審計信息,介紹高校審計工作的最新動態和審計工作成果,并對近期的經濟責任審計結果進行公示。審計部門通過書面文件的下發與傳閱,不斷擴大高校審計部門影響力,從而更好地推進審計工作,發揮審計工作監督、服務功能。
經濟責任審計結果公告制度的建立,對于經濟責任審計工作發揮“免疫系統”功能起重要的推動作用,但也提高了審計工作的風險。高校審計部門在完成審計工作的同時,更要注重對審計風險的控制,保證審計結果公告的內容客觀、公正。
經濟責任審計述職報告14
伴隨著農村經濟體制、經營機制的不斷深化和創新,加之對農村地區財政補助資金的逐年大量增加和社會主義新農村建設進程的加快,農村經濟表現出了強勁的發展勢頭,但是制約農村經濟發展的“瓶頸”因素卻依然存在,尤其是農村集體財務管理混亂,離任農村干部職責不清,經濟手續轉交不暢等問題較為突出,在一定程度上影響了小康社會的進程。順應黨中央對“三農”問題的高度關注,開展農村干部離任責任審計已迫在眉睫。結合工作實際,本文就農村干部離任責任審計的主要目的、主要內容、程序和存在的問題等提出了自己的一些看法,僅供參考。農村干部責任審計評價,是從經濟發展和干部任期目標完成角度,對農村干部任職期間財務收支及相關經濟責任進行審計后,在審計結果報告中,對其應負的經濟責任進行評述,劃清責任界限,公正地評價農村干部的功過是非。所以,對農村干部任期經濟責任審計評價是否準確,影響重大。領導干部任期經濟責任審計雛形于80年代的企業廠長(經理)承包兌現審計和離任審計。經過十多年的努力 ,經濟責任審計已積累了一些成功的經驗 ,打下了很好的基礎。中共中央辦公廳和國務院辦公廳頒布的《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》和《國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》 。實行任期經濟責任審計,是適應社會主義市場經濟,加強對企業領導人員的管理和監督的'有效途徑,同時,也是新形式下用人制度的一項重大改革。通過任期經濟責任審計,在明確經濟責任的基礎上,客觀、公正地評價領導人的業績和過失,為合理使用干部提供令人信服的事實依據。領導干部任期經濟責任審計工作,是一項涉及到組織、紀檢、監察等部門的工作,審計部門需要各有關部門的協調配合,才能保證此項工作的順利進行。
一、農村干部離任責任審計的主要目的
考核、評價離任干部任職期間的功過;審大經濟問題,對個別干部在經濟領域的違法亂紀行為予以查處;清查任職期內的經濟往來,搞清兩任干部之間的經濟責任,確保農村集體經濟的發展和農村社會的穩定。
二、農村干部離任責任審計的主要內容
農村干部離任責任審計的主要內容是對農村干部任職期間完成的各項指標,與其承包指標、計劃指標、任職前的基礎以及與外單位進行比較,確定任職期間責任履行的優劣,是否還有經濟不清的問題。
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審查生產產量、產值、稅務等主要經濟指標是否實現,有無虛報、瞞報、漏報現象;審查集體資金積累的增加情況;審查上級轉移支付、黨委的拔付使用及效益狀況;審查干部任期內有無責任不清,造成損失、浪費和以權謀私及經濟不清的問題。
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可按一般審計工作程序和方法進行,但在每個階段中的某些內容與一般審計工作程序的某些內容有所不同,具體有:
1.準備階段、準備過程中應注意以下問題
。1)審計工作組獨立進行審計工作,應回避的人員不能參加審計工作組,以免影響審計的權威性和公正性。
。2)在承包(租賃)經營下,除搜集一般審計工作應搜集的資料外還要搜集承包(租賃)經營合同及有關變更、修訂資料;歷次的審計報告、結論和處理決定;前任干部離任時的審計報告和結論等。對以上材料進行綜合分析,篩選出要審查的重點。審計工作方法可按常規的格式內容進行編制。
2.實施階段
審計工作方法批準后,即可下達離任干部審計通知書,進行審計,同時應注意做好以下工作:
。1)被審計單位和被審計干部應做好兩方面的準備
干部要撰寫好任期綜合性述職報告,具體內容應包括:主要業績、存在的問題、經驗、教訓和建議等。
清賬和清產核查農村干部離任時,必須確定離任交接期限,進行清賬和清產核查,并辦理新任干部財產交接手續。清產核資工作,一般應由鄉(鎮)政府農經管理人員、離任和新任干部、村會計以及老農代表等組成的清查核資小組負責進行具體工作。
。2)聽取述職報告,了解全部工作情況
審計組到被審單位后,應先聽取離任干部述職報告,了解任職期間的全部工作情況。召開村“兩委”成員、黨員代表等參加的座談會,聽取對離任干部的評議意見。在此基礎上,按照審計方案的要求,運用審計專門方法進行審計查證工作。即采取查賬與群眾調查相結合,查賬與查物相結合,賬內與賬外相對照等方法進行,對查出的重大問題,必須立案進行專門審查。
3.終結階段
即對就地審查所取得的證據資料,進行整理、歸納、綜合分析,編制審計評議報告,做出審計結論和審計處理決定。
。1)審計評議報告是表明離任干部在職期間責任履行情況的審計簽證文書
報告應寫明以下內容:被審單位的名稱、離任干部姓名、任職期限、任職前和任職期間村經濟組織的基本狀況以及經營狀況;客觀、公正評價離任干部在任期間所取得的成績,存在的問題及其所起的作用;針對存在的問題,提出切實可行的改進意見和建議。審計評議報告在征得被審查單位和被審干部意見之后,審計組負責人簽字,上報鄉鎮政府主管領導機關,被審計人自身存在的違紀問題應單獨列出,并形成報告。
。2)審計結論主要是集中概括明確離任干部的業績和應承擔的責任的審計鑒定文書。
它是在審計報告的基礎上,根據被審單位、審計小組的綜合討論結果作出的,其內容著重于表述離任干部自身業績和存在的問題。審計結論應征求離任干部及有關方面的意見后報送有關機關和相關人員。如被審計人對審計結論有意見的可向審計機關及其主管機關申請復審。
。3)審計處理決定,審計結論發出后,農村干部離任責任全部審計工作即告結束。
但在審計中發現違紀違法的問題,須要處理時可根據本單位主要負責人討論的意見,下發處理決定,予以糾正和處理。審計處理決定,不是農村干部離任責任審計的固定程序,只是用來對被審人等存在的問題作出處理決定的指導性文書。在具體工作中,應結合各地的實際情況進行操作,切不可生搬硬套、盲目順從。
開展村干部經濟責任審計是進一步健全和完善村務公開和民主管理制度的有效途徑,是加強農村黨風廉政建設、全面建設社會主義新農村的一項重要措施。目前,農村組織負責人經濟責任審計已在全國廣泛開展起來。
經濟責任審計述職報告15
根據《關于進一步加強村級財務管理確保村“兩委”換屆工作順利進行的通知》(臨農發118號)要求,受板橋鎮政府委托,鎮經管站成立由宋乾龍任組長、張帥任副組長、閆婕妤、鄭曉鈺、李揚為成員的審計組,于20xx年10月9日至11月30日,對你村20xx年11月1日至20xx年11月30日的財務進行了任期經濟責任專項審計,審計情況報告如下:
一、基本情況
板橋村共有11個村民小組,633戶,2246人,勞動力1302人,耕地6345。9畝。
20xx年全村經濟總收入6056。1萬元,農民人均純收入11972元。
本次審計共稽核存根201本,查閱記賬憑證111本,賬簿6本。
在本屆任期內,村兩委班子強化措施、狠抓落實,在引導群眾大力發展農村經濟,推進社會事業全面進步的基礎上,多方爭取、量力而行,加強農村基礎設施建設,不斷改善群眾生產生活條件,其中:20xx年襯砌渠道3。5公里,架設葡萄長廊109戶;20xx年修建污水站1座,架設污水管道3。6公里,架設路燈100盞,硬化道路5公里,襯砌渠道3公里,建設鄉村大舞臺一處及文化長廊20米;20xx年硬化道路8公里,加固直河防洪壩8公里,并修建46道截水墻。
任期內村兩委班子注重黨風廉政建設,不斷完善農村“三資”管理制度,狠抓村級事務規范化管理,為全村和諧穩定發展提供了有效保證。
二、審計主要內容
。ㄒ唬┐寮w資金管理使用情況
1、板橋村20xx年11月至20xx年11月總收入4972416。18元。
主要包括:
。1)財政撥入的村級轉移支付資金55000元,其中20xx年財政撥入的村級轉移支付資金10000元,20xx年財政撥入的村級轉移支付資金13500元,20xx年財政撥入的.村級轉移支付資金18000元,20xx年財政撥入的村級轉移支付資金13500元。
。2)玉米制種勞務費收入347175元,其中20xx年玉米制種勞務費收入147500元,20xx年玉米制種勞務費收入49000元,20xx年玉米制種勞務費收入150675元。(3)上級單位撥款、補貼、資助、捐贈及借款貸款和利息收入1267971元,其中20xx年補助收入135036元,20xx年補助收入238285元,20xx年補助收入336950元,20xx年補助收入557700元,
。4)發包及上交收入10060。39元,其中20xx年發包及上交收入94800。9元,20xx年發包及上交收入5803元。(5)其他收入3249168。89元,其中20xx年其他收入341608。5元,20xx年其他收入309320元,20xx年其他收入417923。4元,20xx年其他收入2180316。99元。(6)自籌款收入43040。9元。
2、板橋村20xx年11月至20xx年11月總支出4831104。65元。
主要包括:
。1)管理費用700210。27元,其中20xx年管理費用116471。23元,20xx年管理費用155265。29元,20xx年管理費用367485。66元,20xx年管理費用60988。09元。(2)村社干部玉米制種勞務費支出106137元,其中20xx年村社干部玉米制種勞務費支出49837元,20xx年村社干部玉米制種勞務費支出49000元,20xx年村社干部玉米制種勞務費支出51400元。
。3)其他支出4004755。38元,其中20xx年其他支出148726。46元,20xx年其他支出282580。7元,20xx年其他支出812248。2元,20xx年其他支出2761200。02元。(4)固定資產20002元。
3、債權無變化,債務新增100000元,新增固定資產20002元,其中20xx年購4張辦公桌2280元,購裝訂機一套500元,車棚,棋桿6240元,綜合服務站柜臺4800元,買鎖子費用620元。
20xx年會議室幕布款2782元,照相機費用2600元,鼓800元。
核銷固定資產106635。64元。(二)玉米制種款結算與發放情況
1、20xx年張掖玉源公司向板橋村兌付玉米種子款15545244。99元;板橋村向農戶發放種子款15552418。4元,其中:轉賬14818327。8元、親本526845。6元、農藥款75745元、化肥款50960元、地膜58500元、罰款22040元,多發種子款11477。31元。
2、20xx年張掖玉源公司向板橋村兌付玉米種子款10848277。47元;板橋村向農戶發放種子款10849511。47元,其中:轉賬10166173。68元、親本393856。79元、農藥款111016元、地膜155025元、罰款23440元,多發種子款1234元。
3、20xx年張掖綠源公司向板橋村兌付玉米種子款12062854。5元,20xx年張掖玉米原種場公司應向板橋村兌付玉米種子款2845366。3元,20xx年自交系應向板橋村兌付玉米種子款156820。9元,共計兌付15065041。7元;板橋村向農戶發放種子款15065683。51元,其中:轉賬14582461。18元、親本483222。33元,多發種子款641。81元。(三)玉米制種勞務費管理使用情況
1、20xx年板橋村收到玉源公司玉米制種勞務費147500元,實際發放村社干部玉米制種勞務費49837元,無違規行為發生。
2、20xx年板橋村收到玉源公司玉米制種服務費49000元,實際發放村社干部玉米制種勞務費49000元,無違規行為發生。3、20xx年板橋村收到綠源種業玉米制種勞務費120675元,玉米原種場制種玉米制種勞務費30000元,實際發放村社干部玉米制種勞務費51400元,無違規行為發生。
三、審計查出的問題及處理意見
經查,板橋村在發包平沙墩荒地時均能按村民代表大會討論結果進行,但存在集體與農戶沒有簽定發包合同,發包變更不上報,公開不及時等問題。
處理意見:村集體補簽土地承包合同,并公開發包變更情況。
根據《甘肅省農村集體資產管理條例》第二十三條“農村集體經濟組織拒絕接受審計,或不定期公布賬目,重大事項不經成員大會或成員代表大會討論的,對責任人給予警告,并責令其限期糾正;拒不糾正,對責任人處以其月報酬2倍以下罰款。
”之規定,對秦武國,沈自國和許巖給予警告,限期于20xx年3月前補簽完承包合同,并及時公開發包情況。
四、審計評價及建議
經審閱相關單據、賬簿及實地調查,該村民主理財制度健全,財務收支規范,資金能夠及時存儲專戶,集體資產處置合法。
20xx年11月至20xx年11月村委班子任期內,能夠認真負責地開展工作,較好履行了崗位經濟職責。但在財務管理方面還存在以下問題。
。ㄒ唬┴攧展_不及時,形式單一。
財務公開僅通過公告欄進行公開,群眾知曉率低,雖然做到了每季度28號的定期公開,但涉及村民利益的一些需要不定期公開的重大事項還是公開不及時。
。ǘ┘w資產管理,使用中存在固定資產登記不及時、資源發包不規范等問題。
。ㄈ┐鍎毡O督委員會作用發揮不明顯。
村務監督委會成員參與村務監督工作不夠主動,工作職責沒有得到很好落實,沒有真正發揮監管作用。
按照縣紀委《關于進一步完善村級財務管理制度的通知》和鎮黨委政府《關于推進村級事務規范化管理實施意見(試行)》要求,請你村進一步明確責任,從嚴管理,嚴格遵守村級財務管理規定,切實提升村級事務規范化管理水平,確保農村“三資”科學有序利用,造福全村群眾。
。ㄒ唬﹪栏駡绦胸攧找幎,認真制定年度財務收支計劃,開支憑證由村兩委會負責人、村務監督委員會負責人審核后,每月25日到鎮經管站報賬。
。ǘ┒ㄆ谶M行資產登記和財務報賬,堅持每季度末對新增資產進行清理登記和賬務核對。
。ㄈ﹪栏衤鋵嵐こ探ㄔO項目招投標制度,規范工程建設項目招投標、合同簽訂、驗收決算等環節工作。
。ㄋ模┻M一步規范村級事務管理,涉及本村重大事項必須執行“四議兩公開”工作法,做到村級事務決策民主,程序公開,管理透明。
及時主動開展黨務、村務、財務公開,做到公開內容全面,公開時間及時,公開形式科學,公開程序規范。
。ㄎ澹┮浞职l揮村務監督委員會的作用,對村集體資金使用、資產處置、集體財務活動進行民主監督,協同管好用好村集體資金。
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