學前教育調研報告
在當下這個社會中，越來越多人會去使用報告，寫報告的時候要注意內容的完整。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編整理的學前教育調研報告，歡迎閱讀與收藏。
學前教育調研報告 篇1
根據國家及省市加快學前教育發展的有關文件精神和市政協主席會議安排，市政協教科文衛體委員會聯合民盟市委、農工市委，在今年四月中旬分三個組， 深入到市區公辦幼兒園（省委機關等）、民辦幼兒園（城東商業幼兒園、城中小神龍幼兒園、城西小花朵雙語藝術幼兒園）走訪調查。6月28日至30日，調研組在聽取了市教育局關于全市學前教育工作情況的匯報后，先后到XX區保育院，XX區嘉榮華陽光幼兒園，XX縣共和鎮維新幼兒園、XX縣魯沙爾幼兒園、XX縣多巴鎮小福星幼兒園，大通縣東峽鎮多隆幼兒園等進行了集中實地調研。同時，調研組成員和相關部門負責人及時進行了座談，提出了意見建議�，F將調研情況報告如下：
一、 我市學前教育基本情況
十一五期間，在市委、市政府關心重視下，在國家相關政策的支持下，XX市學前教育事業取得了長足的發展，基本形成了以示范幼兒園為骨干，民辦幼兒園為主體，公辦民辦相結合的發展格局。
XX市現有各級各類幼兒園278所，其中公辦幼兒園29所，占比重為10，民辦幼兒園249所，占比重為90。開辦學前班的學校120所。在園幼兒61880人，教職工4922人，公辦教師481人，幼兒教師專業合格率達55，全市有29所示范性幼兒園，23所一類幼兒園。園舍總建筑面積279424平方米，固定資產17042萬元，專用設備投入5780.4萬元。
學前三年教育入園率67.3以上，學前一年教育入班率92.1以上。各地毛入園率因經濟發展水平而異，經濟水平較高的XX區達到94.48，而經濟狀況較差的XX縣為60.8。辦學規模不斷擴大但總體普及率不高。
二 、我市學前教育存在的主要問題
�。ㄒ唬⿲W前教育資源短缺，經費投入明顯不足。目前XX市在園（班）幼兒數、學前教育入園率等學前教育事業發展的主要指數低于全國平均水平，加之近幾年外來人口的劇增，XX市學前教育資源十分短缺，供需矛盾日益突出。
一是全市公辦幼兒園數量不足，只占現有幼兒園的10，難以發揮骨干引領作用。目前XX市區教育部門辦的公辦幼兒園只有3所（其中市保育院20xx年在城市改造中決定置換遷建至今還未建成），且始建于80年代前，園舍設施簡陋，內部結構不合理，活動場地小，環境差，教學樓年久失修，存在著嚴重的安全隱患。近30年來XX市未新建一所幼兒園。
二是民辦幼兒園數量不少，占現有幼兒園90，但大部分幼兒園辦園條件差，規模小，層次低，沒有完整的校舍，多為租憑商業用房或庭院，更談不上配備教學設備、教具。沒有固定的師資，管理水平低，有些幼兒園甚至無證辦園，在教學管理、交通、食品衛生、疾病防治等方面存在諸多安全隱患。
三是經費投入不足，由于受經費的限制，教學設施設備多年得不到添置和更新，基礎設施嚴重老化，教學設備嚴重不足，尤其是農村和民辦幼兒園不能享受國家的教育經費，自收自支靠收取保育費運營。有些幼兒園為了降低成本，低薪聘用教師，壓縮管理人員，克扣幼兒伙食，擴大班容量，校車超載幼兒等等，這些問題嚴重影響了保教的質量，由此導致社會、家長對民辦幼兒園的不信任，從而加劇了“入園難”、“入公辦幼兒園更難”的矛盾。
�。ǘ┤狈膭詈椭С置褶k幼兒園發展的相應政策和措施。民辦幼兒園工資福利待遇低，師資力量薄弱。民辦幼兒園占全市幼兒園90%以上，但缺少支持民辦幼兒園發展的政策和措施�？傮w上看，民辦學前教育在經費和師資兩個方面都沒有保障，既沒有穩定的經費來源，也沒有穩定的師資隊伍。幼兒教師的工資平均每月在800元左右，三險一金沒有辦理，既無醫療保險，也無養老保險，福利無從談起，民辦幼兒園老師一般是一人包班，沒有寒暑假，師幼比重嚴重超標，遠遠低于國家標準（國標為1：7），幼兒教師勞動強度大，很難保證“2師1 �！�。正是由于這種情況，民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽，老師流動性極大，人員不穩定，不利于幼兒園的發展。
民辦幼兒教師身份不明確，社會地位低。目前對其身份沒有一個明確的說法。培訓機會少，沒有評職晉級機會，專業發展困難，這種被嚴重邊緣化的尷尬地位，極大地影響了幼兒教師的積極性和熱情。
�。ㄈ┯變簣@收費偏低，難以維持正常的運轉。由于辦園主體不同，經費來源形式有三種：教育部門舉辦的幼兒園靠財政撥款；部門辦幼兒園多為差額撥款70，以收抵支30的辦法運轉；民辦幼兒園靠收取保育費運營。20xx年全市學前教育財政性撥款支出1400萬元，占全市學前教育經費總支出8600萬元的16。28。收費情況根據類別，公辦幼兒園每月每生最高400元，最低100元；民辦幼兒園每月每生最高100元，最低70元（例如：XX區林家崖幼兒園伙食每人每天1元；大通縣東峽鄉幼兒園每天每人2元，還包括加餐）。
�。ㄋ模﹨^域、城鄉間學前教育發展不均衡、布點不合理。城市住宅小區配套幼兒園建設工作滯后。小區配套幼兒園建設、管理、使用問題突出，存在應建未建、緩建、不建和建后挪作他用的`現象。城市住宅小區建設中沒有統籌規劃配套幼兒園建設，城區建設沒有預留用地，城區幼兒園新建、改建、擴建幾乎無法解決。造成一定程度的入園困難。
�。ㄎ澹⿲W前教育“小學化”現象突出。不同程度存在以課堂教學為學前教育的主要方式。為了爭取更多的生源，不顧孩子的接受能力，一味迎合家長“望子成龍”心理，用所謂“琴棋書畫”等加重幼兒身心負擔，違背了幼兒身心發展的規律，對幼兒的后續發展極為不利。
三、對我市學前教育的意見和建議
�。ㄒ唬┛茖W規劃，合理構建學前教育體系。認真貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》（國辦發[20xx]41號）和教育部印發的《幼兒園教育指導綱要文件》精神。建議政府認真制定落實學前教育事業中長期發展規劃，并積極爭取將學前教育分階段逐步納入義務教育體系。使義務教育向下延伸至學前階段，此項工作要盡早進入政府議事日程。
結合國家“十二五”基礎教育規劃和國家投資實施中西部農村學前教育推進工程試點項目，努力構建政府主導、多元并舉、優質協調、充滿活力、覆蓋城鄉的學前教育體系。使學前教育納入當地政府“十二五”社會發展規劃中來。
大力發展教育部門辦園，積極扶持規范民辦幼兒園，確保小區配套幼兒園的接收、管理及使用等，形成以公辦幼兒園（包括教育部門辦園、其他部門辦園、集體辦園）為基礎，農村地區以教育部門辦園為主體，公辦與民辦共同發展的多種形式的辦園格局。
�。ǘ┘哟笸度�，不斷提高學前教育質量。要明確學前教育的公益性質，不斷加大財政投入。將學前教育發展資金列入本級財政預算，落實學前教育持續發展保障經費，研究制定學前教育生均公用經費標準，設立學前教育獎補專項經費，積極爭取上級各類項目資金，鼓勵社會力量投資舉辦高規格、高標準的民辦幼兒園。完善政府、舉辦者、家長合理分擔成本機制。落實貧困家庭幼兒入園資助制度。
各級政府應參照義務教育階段經費分擔機制，建立學前教育經費分擔長效機制；改革政府對公立幼兒教育的財政投入機制；加強對私立幼兒教育的財政資助和資產流動的引導；可在教育附加費拿出一定比例資金用于學前教育發展上；在我省幼兒教育發展中運用教育券制度、探索政府購買學前教育服務等途徑；拓寬籌資渠道，加大教育投入大力發展公辦幼兒園，嚴格幼兒園辦園條件標準化，啟動公辦幼兒園辦園條件標準化工程。規范扶持民辦幼兒園，制定民辦幼兒園辦園標準。
制定政策鼓勵吸引民間資金進入幼教領域，使幼教水平提升有一個良好的物質基礎，同時也可以讓政府把有限的財力用在幼教其它方面，比如師資培訓，活動開展，獎勵等等。
健全城鄉幼兒園對口支援的長效機制。加大優質學前教育資源向農村輻射力度，開展城鄉“區對區、園對園”的合作助教活動，選派公辦教師到農村幼兒園支教和骨干教師送教下鄉活動，實現優質學前教育共享。
確保小區配套幼兒園的接收、管理和使用，明細產權，明確將產權交教育行政部門，并在土地出讓合同中注明“無償移交”。
�。ㄈ┲贫ㄐ抡�，促進學前教育健康發展。一是積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園。在審批注冊、分類定級、教師培訓、職稱評定、表彰獎勵等方面，與公辦幼兒園一視同仁。鼓勵村委會獨立或聯合舉辦幼兒園，滿足兒童就近接受學前教育的需求。鼓勵現有幼兒園不斷拓展社會服務功能，利用環境和人力資源優勢，定期對散居兒童開展靈活多樣的教育活動。
二是建立幼兒園可持續發展的機制。全面推進園長負責制和任職資格制度，健全教職工代表大會制度。改革人事、分配制度，實行教師聘任制，充分調動教職工積極性，提高各類幼兒園的辦園效益。實行園長、教師資格準入制度，由教育行政部門對幼兒教師進行資格認定，統一頒發教師資格證書。聘任制教師實行實名制管理，并在縣教育行政部門備案。
三是保障已取得教師資格的在編幼兒教師享受與小學教師同等地位和待遇。依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業技術職務評聘、工資、醫療及社會保險等方面的合法權益，穩定幼兒教師隊伍。
四是實行規費優惠政策。幼兒園的公用事業費，如煤、水、電、供熱、垃圾清運、房租等按民用標準繳納。新建、改建、擴建幼兒園按照中小學校建設減免費用的有關規定減免相關規費。
五是以獎帶補的形式鼓勵支持基層幼兒園學前教育發展。在教育附加費中提出一定比例的資金，支持民辦教育發展。結合當前實施的基層中小學布局調整工作和農村學前教育推進工程建設規劃，充分利用富余校舍改建擴建成鄉鎮、村幼兒園，合理布局幼兒園，促進基層學前教育事業健康快速發展。
�。ㄋ模┘訌姸綄�，規范引領學前教育邁上新臺階。市政府教育督導室制定區（縣）學前教育督導評估標準，統一管理，統一標準，統一水平層次。定期對幼兒園師資水平、保教質量、管理水平和依法辦園等情況進行督查指導，并將檢查結果向社會公示，接受社會和家長的監督。將學前教育改革與發展納入區（縣）政府落實教育責任考核的重要內容。各區（縣）政府要建立相應的考核機制，確保各項任務的落實。制定政府標準，加強對民辦學前教育的監管，保證民辦學前教師的利益，進而穩定這支隊伍，提高教育質量。
�。ㄎ澹┒喾讲⑴e，打造一支素質優良的學前教育隊伍。政府教育部門要樹立以幼兒全面和諧發展為本的教育理念，遵循幼兒身心發展規律，堅持保育與教育相結合原則，以游戲為基本活動形式，注重對幼兒進行情感態度、行為習慣、智力能力的培養，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動環境，保障幼兒快樂健康成長，避免和防止片面追求超前教育和幼兒教育“小學化”。
積極拓寬師資來源渠道。完善幼兒園師資隊伍培養體系，多途徑拓寬來源渠道。每年按計劃按比例招錄幼兒教師，同時對農村富余教師進行幼教專業培訓再轉入幼兒教育，實施農村幼兒教師特崗計劃，基本滿足各類幼兒園師資的需求。
努力建設專業化師資隊伍，提高辦園的準入門檻，通過師資隊伍的建設，提高幼教水平，打造一支富有愛心、耐心、技巧的幼教隊伍；加強幼兒園園長、幼兒教師隊伍建設。實施師資隊伍培養工程及幼兒園園長培訓項目。面向全市各類幼兒園，分期分批進行園長培訓，有效提高園長的整體素質和管理水平。實施幼兒園骨干教師培訓機制和農村幼兒教師全員培訓項目。進一步完善幼兒教師專業培訓體系，加快建設高素質學前教育師資隊伍。
健全城鄉幼兒園對口支援的長效機制。加大優質學前教育資源向農村輻射力度，發揮市級標準化幼兒園對基層幼兒園做好示范引領作用，深入實施城鄉“園對園”的合作助教項目，開展骨干教師送教下鄉活動，實現優質學前教育資源共享，積極組織開展各類教研活動，促進幼兒園保育保教水平不斷提高。
學前教育調研報告 篇2
學前教育是終身學習的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業。為了進一步推進通遼市學前教育的發展，今年5月下旬由王興龍主委帶隊，民建通遼總支與通遼市教育局聯合組成調研組深入科區、開魯、扎旗、霍市和市直單位，采取“聽、看、議”的方式，即聽取基層（包括幼兒園）學前教育工作匯報；實地查看幼兒園容貌，了解學前教育現狀；召開座談會，與部分教育專家、基層干部、骨干教師，研究探討今后加快學前教育發展的思路和措施，達成了共識�，F報告如下：
一、通遼市學前教育發展現狀
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目前，通遼市現有77個蘇木鎮、29個國有農牧林場 、131個中心行政嘎查村。到20xx年底，全市有幼兒園126所，其中：公辦幼兒園22所（城市11所、旗縣所在地10所、鎮所在地1所），民辦幼兒園104所（城市15所、旗縣所在地33所、蘇木鎮33所、嘎查村23所）。在22所公辦幼兒園中有民族幼兒園7所。全市在園幼兒39544人（公辦30491人，民辦9053人），學前三年毛入園率為39。2%。幼兒園教職工總數為1401人，其中：公辦教師751人（其中：代課教師103人），民辦教師650人。專任教師學歷合格率為96。91%。
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一是加強領導，重視學前教育工作。通遼市成立了由主管副市長任組長，教育局局長、財政局局長為副組長，衛生、人事、編委、民政、安監、稅務、工商、婦聯等多部門為成員的全市學前教育領導小組，加強了對學前教育的領導。
二是科學規劃，繪制學前教育發展藍圖。目前，《通遼市教育事業十二五發展規劃》、《通遼市學前教育五年發展規劃》已經起草完畢。擬定到20xx年，全市新建標準公辦幼兒園213所。市教育局制定了《通遼市幼兒園常規管理標準及檢查評估體系》、《通遼市民辦幼兒園管理標準及評估體系》等幼兒園教育質量評估體系，加強對各類幼兒園的管理。去年市教育局啟動實施了“民辦教育規范管理活動”，規范民辦學前教育行為，促使民辦教育質量同公辦幼兒教育同步提高。
三是召開學前教育專題會議，研究落實工作任務。今年4月，市政府召開了全市學前教育工作會議，安排部署了全市學前教育工作任務，并提出了高的標準和新的要求。
四是舉辦園長培訓班，加強基層干部業務指導。今年6月，通遼市教育局舉辦了全市首屆新任鄉鎮中心幼兒園園長培訓班，90余人參加了培訓。有兩個旗縣也已開展了幼教業務培訓活動。
五是加大資金投入，加強學前教育硬件建設。今年市政府擬投入資金4000萬元，新建農村牧區標準幼兒園81所，（70個蘇木鎮和11個國家林農牧場幼兒園）目前霍市、扎旗已破土動工，預計年底竣工。其他旗縣學前教育工程正在積極實施中。開魯縣投入資金200多萬元，新建縣幼兒園已完工，扎旗投入資金800萬元，新建的旗幼兒園現已完工兩層，預計年底竣工。
二、目前通遼市學前教育工作存在的`困難和問題
從調查情況看，盡管在去年以來通遼市加強了學前教育工作的領導，采取了有力措施，解決了一些學前教育的困難，但是由于歷史欠帳太多，通遼市學前教育目前存在的困難和問題還很多，主要是：
�。ㄒ唬⿲W前教育資源嚴重短缺。通遼市有3—5周歲的兒童100877人，在園幼兒39544人，學前教育三年毛入園率為39。2%�，F有的幼兒園數量遠遠不能滿足適齡兒童入園需求。
�。ǘ┟褡鍖W前教育發展滯后。通遼市是民族大市，有蒙古族人口148。7萬，只有7所公辦民族幼兒園3—5周歲兒童46000人，在園幼兒只有5674人，學前教育三年毛入園率為12。330%，民族學前教育資源的嚴重不足，導致小學生源逐年萎縮，已經影響到通遼市民族基礎教育的發展。
�。ㄈ┯變簣@分布不均衡。在22所獨立的公辦幼兒園中，蘇木鎮幼兒園只有1所，其余均建在城市和旗縣政府所在地。其他76個蘇木鎮、29個國有農牧林場和131個中心行政嘎查村中沒有一所公辦幼兒園。通遼市有2482個行政村，只有23所民辦幼兒園分布在農村，平均覆蓋率僅為0。9%全市1000人以上人口的行政村有1077個，其中983個村均沒有幼兒園。
�。ㄋ模┩度氩蛔�，辦園條件較差。各地對學前教育投入普遍偏少，“十一五”期間，沒有新增公辦園，只是改善了現有公辦園的辦學條件。有的幼兒園建設與發展經費全部來源于幼兒園自行收費，致使部分幼兒園只能依靠擴大班額來增加收入，以此維持幼兒園的正常運轉。全市幼兒園生均建筑面積為1。98平方米，生均用地面積4。75平方米，分別低于國家規定標準7。92平方米、10。25平方米。生均圖書僅0。9冊。許多幼兒園缺乏玩具和教具。雖然全市幼兒園教師學歷合格率為96。91%，但專業合格率僅為77%。
三、加快通遼市學前教育發展的幾點建議
通過調查了解到，去年以來，從中央到地方，學前教育工作越來越受到各級黨委政府的重視和支持。國務院去年下發了《關于當前發展學前教育的若干意見》，自治區政府在去年頒發的《內蒙古自治區中長期教育改革和發展綱要》中對學前教育作了具體部署，通遼市今年也起草了《通遼市學前教育五年發展規劃》，可以說，新時期新形勢對學前教育的發展十分有利，本著政府主導、社會參與、聯合辦園的原則，進行村級幼兒園的建設。人口分散和偏遠貧困地區要因地制宜，通過舉辦幼教點、流動幼兒園、季節班等多種非正規早期教育形式，形成覆蓋蘇木鎮、嘎查村的早期教育服務網絡。
�。ㄒ唬┘哟笳鲗ЯΧ�，建立健全學前教育管理體制和服務體制。
1、要進一步完善市級政府統籌，旗縣市區政府負責，教育部門主管、各有關部門協調配合、社區內各類幼兒園和家長共同參與的幼兒教育管理機制。建議市、旗兩級政府分別建立以教育、財政、人保、編辦、住建委、民政、公安、文化、衛生、安監、物價及工青婦等各部門組成的聯席會議制度，每年至少召開一次會議，通報、協調、解決學前教育事業發展中的問題。各成員單位要分工合作，相互配合，形成推動學前教育發展的合力。
2、市、旗兩級教育行政部門要設立專門機構或專職人員負責學前教育工作。對于學前教育三年行動規劃中幼兒園建設項目執行“校安工程”的優惠政策，走綠色通道。
3、建立和健全督導評估機制。各級教育督導機構要加強對學前教育的督導。要制定對學前教育督導評估標準，對規劃實施情況進行督導檢查，并將評估結果作為評價地方球府教育工作、考核干部政績和表彰獎勵的重要依據，以確保學前教育各項任務的落實。
�。ǘ┘哟笸度肓Χ�，為學前教育提供有利條件。
1、建立健全以政府投入為主，多渠道籌集學前教育經費的體制。有關部門應更多的爭取中央和自治區對學前教育的投入。市、旗（縣市區）兩級政府在財政分配中優先保障學前教育經費，并要逐年提高；市、旗（縣市區）政府應設立學前教育專項經費，列入財政預算，用于學前教育三年行動計劃建設項目，獎勵優秀及開展專項活動，扶持農村牧區及民族地區發展學前教育。
2、建立學前教育資助機制。各級政府應對城鄉低保兒童、家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園，采取減免保教費、課本費、伙食費等方式，給予困難補助，支持他們加入學前教育。有條件的旗縣市區可逐步免除學前教育保教費。
�。ㄈ┘哟髢炏戎攸c發展力度，搞好民族學前教育。
要加快民族幼兒園建設步伐，努力改善民族幼兒園辦園條件。到20xx年，全市蒙古族聚居的旗縣政府和蘇木鎮、中心行政村所在地，都應有一所以蒙語授課為主的公辦幼兒園。市、旗（縣市區）政府應設立民族學前教育專項補助資金，扶持民族學前教育更快發展。
�。ㄋ模┘哟笥讕熽犖榻ㄔO力度，提高學前教育整體水平。
1、應根據國家及自治區要求，結合本地實際，合理確定師生比，核定公辦幼兒園教職工編制。公辦幼兒園以班為單位，要達到“兩教一�！�，配齊配全保健醫、炊事員、保安員等其他教職工。
2、要進一步完善學前教育師資培訓體系。市和旗縣市區要制定和完善幼兒教師隊伍的培養和培訓計劃，依托職業學院、旗縣進修學校、中等職業學校等院校，有計劃、有重點的加強對幼兒教師的培養培訓。還應大力開展結對幫扶、教學能手評選、基本功比賽等活動，提高幼兒園園長和教師的專業素質。
3、保障和提高幼兒教師地位和待遇。公辦幼兒園教師的工資及其它待遇要與中小學公辦教師一樣，列入市及旗縣財政統一發放。應參照公辦幼兒教師的工資標準，合理確定民辦幼兒教師的最低工資水平。民辦幼兒園舉辦者要與聘用教師簽訂勞動合同，按時足額兌現工資，依法繳納社會保險和住房公積金。
�。ㄎ澹┘哟蠊芾砹Χ�，提升辦園水平。
1、嚴格準入制度。要按照上級和通遼市有關規定開展對公辦和民辦幼兒園檢查驗收工作，嚴格把關，力爭20xx年前，全市所有幼兒園都達到辦園許可標準，并獲得辦園許可證。
2、實行分類管理。根據《幼兒園常規管理標準及檢查評估體系（試行）》分類定級標準，全市所有幼兒園納入分類定級評定，鼓勵創建自治區級示范園、市級示范園。各級政府要獎勵創建具有特色和品牌的幼兒園。
3、堅持科學保教，認真貫徹執行《幼兒園工作規程》和《幼兒園教育指導綱要（試行）》。以游戲為基本活動，寓教于樂，保教結合，為學前兒童提供健康、豐富的生活和活動環境，滿足學前兒童多方面發展的需要。堅決防止“小學化”、“保姆式”、“看護式”教育模式和傾向。
�。┘哟蠓龀至Χ�，鼓勵民辦幼兒園健康發展。
1、通過保證合理用地，減免稅費等方式，支持街道、企事業單位、農村集體舉辦面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園。
2、落實民辦幼兒園在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、教齡和工齡認定、表彰獎勵、社會活動等方面的優惠政策，享有與公辦幼兒園的同等權利。
3、市、旗（縣市區）兩級政府應建立民辦幼兒園專項獎勵經費，采取以獎代補的形式限制民辦幼兒園的高收費。四是建立公辦、民辦幼兒園對口幫扶機制，開展靈活多樣的交流方式，實現公辦、民辦學前教育事業共同發展。
學前教育調研報告 篇3
為協助常委會聽取審議市政府關于全市學前教育工作情況的報告，推動我市學前教育向著規范、優質、普惠性發展，市人大教科文衛委工作室先后到高青、沂源對學前教育情況進行了前期調研。9月29日，又組織部分委員實地察看了市直、xx區學前教育情況，并召開委員會會議聽取了市、區教育部門相關工作匯報�，F將調研情況報告如下：
一、基本情況
根據國務院《關于當前發展學前教育的若干意見》、《山東省學前教育普及計劃(XX—XX年)》等文件精神，市政府編制下發了《xx市學前教育三年行動計劃(XX—XX年)》。全市學前教育工作以推進《xx市學前教育三年行動計劃(XX—XX年)》任務落實為主線，集中做好學前教育專項督導與整改，經過兩年多的努力，辦園質量和辦園水平有了明顯提高。全市現有幼兒園802處，在園幼兒 2.22萬人，教職工 3 32人，其中專任教師932 人。學前三年毛入園率98%，學前一年毛入園率 00%。
(一)加強組織領導，積極推動學前教育事業科學發展。
一是高度重視學前教育工作。為推進三年行動計劃的落實，市政府下發了《xx市學前教育三年行動計劃任務分解方案》，進一步理順管理體制，明確了市、縣、鄉三級發展學前教育的職責。二是建立學前教育工作協調機構。市政府成立了由政府牽頭，教育、財政、人社等部門組成的學前教育工作領導小組,統籌協調全市學前教育工作，研究制定幼兒園經費投入、園所建設、教師隊伍等方面的政策措施。同時健全了學前教育管理機構，配備了學前教育管理和教研人員，加強對學前教育工作的調度和指導。三是建立督導評估制度及表彰獎勵制度。建立了學前教育督導制度，將學前教育工作納入政府教育督導評估和工作考核指標體系，作為對區縣黨政領導班子綜合考核的重要內容。建立學前教育表彰獎勵制度，對學前教育工作先進單位和先進個人進行表彰。
(二)積極推進園所建設，辦園條件明顯改善。市政府及相關部門大力實施幼兒園園舍標準化建設工程，標準化水平顯著提升。全市學前教育三年行動計劃提出到XX年新建幼兒園57處，改擴建幼兒園 26處。目前已完成新建、改擴建幼兒園3 8處;已完成8處貧困村幼兒園改擴建任務，對 個農村閑置校舍改建工程項目和9 個農村小學教學點增設附屬幼兒園項目實施獎補，財政獎補資金7475萬元;全市有45處鎮中心園通過了省級認定;公辦和公辦性質幼兒園437處，占幼兒園總數的54%，比 XX年提高 3個百分點;達到省標準化的幼兒園259處，占幼兒園總數的32%，提前完成學前三年任務目標。
(三)幼兒教師隊伍整體素質不斷提高。一是加強教師配備，有計劃的補充幼兒教師，加強教職工配備。嚴把幼兒教師入口關，所有進幼教系統的教師都必須接受崗前培訓。二是加大培訓力度，提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓，其中 98 人參加了省級培訓，2 9人參加了全國培訓。有力促進了學前教育師資隊伍專業化水平的提高。
(四)加大經費投入，財政性教育經費進一步增加。全市XX年財政性學前教育經費為33968.2萬元，占總支出的比例為4.39 %，比上年提高2.3 %。xx區建立了學前教育財政撥款機制，按照每年生均xx年，全市共安排專項經費 xx年8月，清理整頓無證辦園422處，其中取締 360處。嚴格實施學前教育機構審批注冊制度、年檢和動態管理制度，加強了對幼兒園的規范管理。二是加強幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作，指導各幼兒園制定了一系列規章制度及行為規范，創設良好的教育環境。幼兒園無小學化、保姆化現象。重視幼兒園衛生保健工作。大多數幼兒園建立了規范的衛生保健管理制度，食堂管理較為規范，食品進貨、飯菜留樣等符合規定要求，食譜做到每周更換。三是加強園舍使用及安全工作的監管。按照《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》規定，健全了幼兒園管理制度，建立了安全工作責任制和責任追究制度，加大園舍維修改造力度，及時消除安全隱患。
二、存在的主要問題
(一)學前教育投入政策有待進一步落實，幼兒園收費仍需進一步規范。一是學前教育投入還需進一步增加。部分區縣財政性學前教育經費占財政性教育經費總支出的比例增長不明顯，園所建設專項資金安排不足。幼兒教師培訓經費偏少，滿足不了教師培訓需要。二是幼兒教師工資待遇及社會保障政策落實不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達不到當地最低工資標準，60%的教師未落實社會保障政策。三是幼兒園收費還需進一步規范，存在無證收費現象。
(二)鄉鎮幼兒教師隊伍建設有待進一步加強。一是農村幼兒園缺乏專業幼兒教師。農村幼兒園，持有國家認可的幼兒教育資格證書的教師比例較低，部分鄉鎮缺少教師培訓制度及規劃。二是農村幼兒園園長及教師配備不足。
(三)幼兒園的規劃建設、設施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處，公辦和公辦性質幼兒園437處，占幼兒園總數的 54%，純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區配套建設幼兒園的政策尚未落實到位。據統計，全市5000人口以上的居住區應配套幼兒園3 所，已建xx年提高;增加學前教育專項經費，加大向農村傾斜力度，為幼兒園建設提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓經費，滿足教師繼續教育需要。認真落實兒童資助政策，確保資助標準和比例均達到省定要求。繼續提高非公辦幼兒教師的工資標準，確保幼兒教師工資待遇及社會保障政策得到進一步落實;加強幼兒園收費管理，切實做到持收費許可證、按標準收費，按規定使用。
(二)加強幼兒教師隊伍建設。按照省編辦、教育廳、財政廳聯合下發的`《公辦幼兒園教職工編制標準》，核定公辦幼兒園教師編制，不斷擴大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求，配足配齊教職工。加強對幼兒園教師的培養培訓，特別是加強對農村教師的培訓，提高幼兒教師的專業水平。
(三)加快幼兒園標準化建設進程。加大計劃和規劃的落實力度，盡早建設一批符合省規要求的鄉鎮中心園和標準園，提高公辦及公辦性質幼兒園的比例。對小區配套幼兒園的歷史遺留問題，要由政府牽頭，加大清理整頓力度，確保城市公辦學前教育資源不流失，切實緩解入優質園難問題。加大工作力度，盡快在每個鄉鎮建設標準化公辦中心幼兒園，在鎮域內起到指導、引領和示范作用。按標準配齊配足室內、外教玩具及各類教學設施，配足適應兒童興趣，開發兒童智力的優秀讀物，確保滿足日常教學需要。對全市各類幼兒園的園舍進行安全檢查和安全鑒定，排查隱患，保證安全使用。
(四)大力發展民辦幼兒園。積極鼓勵有合法資質、信譽良好的社會團體、企業和個人舉辦上等級、上水平的幼兒園，要在建園用地、師資配備等方面予以大力扶持。加大對規范民辦幼兒園教師的扶持力度。要保障民辦幼兒園教師在業務培訓、教科研活動、職務評審、評先評優等方面享受公辦教師的同等待遇。
學前教育調研報告 篇4
自從國家出臺了一系列重視學前教育發展的文件后，國內掀起了學前教育的熱潮。學前教育迎來了前所未有的發展高峰期，如幼教機構發展環境明顯改善且不斷優化、幼兒園辦園條件日趨規范、重視學前教育師資隊伍的建設等。但是，這大多體現在比較發達的城市。在科學技術較落后、思想較陳舊、資金欠缺的廣大鄉鎮尤其是農村地區，學前教育仍存在著較大問題。
一、學前教育專業人才需求分析
受20世紀80年代至90年代第三次出生人口高峰的影響，在20xx年至20xx年期間，20歲至29歲生育旺盛期婦女數量將形成一個高峰。同時，由于獨生子女陸續進入生育年齡，按照現行生育政策，政策內生育水平將有所提高。上述兩個因素共同作用，將導致中國迎來第四次出生人口高峰。面對這新一輪的生育高峰，徐州已出現幼兒師資緊缺的情況，每年將有一千至二千名幼兒園教師“缺口”，隨兒童入園需求數的提高，需求量呈逐年遞增趨勢。許多幼兒園都開始為師資的短缺而發愁，比如銅山新區往年一直不缺教師，加上編制管理嚴格，很少公開招聘，但該區近年來也提出要招人。其中郊區園所師資最為缺乏，有的將英語、藝術類專業的師資也吸納到幼教隊伍中來。
目前，本市幼教師資主要來自徐州幼師，但其每年培養的幼教專業畢業生僅有五六百人，其余則需向小學老師轉聘，即便如此每年能補充的幼師數量仍十分有限。
二、中職學前教育畢業生的職業定位
徐州地區大專及以上學前教育專業的畢業生本就數量少，且大部分就職于城市的公辦幼兒園，因此，縣城以下尤其是鄉鎮幼兒園一般難以招聘到。而中專幼師的畢業生深受其影響，有限的城市公辦幼兒園不愿接收，導致大量的中專幼師生流向鄉鎮乃至農村幼兒園。在社會快速發展的當今，即便是鄉鎮農村幼兒園，急需的也是一批具備專業知識背景的兒童教育工作者。因此，培養出具有科學的兒童觀、教育觀及現代教育理念，系統掌握學前教育的知識和各類相應技能，具有良好的實踐反思能力、終身學習能力和創新能力的學前教育畢業生迫在眉睫。
三、學前教育職業崗位發展調研
優質人才的培養和造就，離不開優質的教育，而優質的教育，又離不開教師高質量的教育過程。幼兒教育作為基礎教育之基礎，更是發現和培養優質人才的場所。通過調研，我們發現目前徐州市幼兒園對于幼兒教師的要求基本如下：
�。ㄒ唬⿲I情意方面，教師須樹立的教育觀念意識
1.生命健康教育為首的意識
人的身體素質是發展其他一切素質的前提和基礎。幼兒園教育指導綱要（試行）（以下簡稱《綱要》）指出：“幼兒園必須把保護幼兒的生命和促進幼兒的健康放在工作的首位�！彼�，教師應不斷為兒童創造安全、舒適、民主、自由、溫暖、和諧的生活學習環境，促進其身體、心理獲得充分和諧健康的發展。
2.人本發展意識
《綱要》指出“幼兒園教育應尊重幼兒的人格和權利，尊重幼兒身心發展的規律和學習特點，促進每個幼兒富有個性地發展�！币虼�，教師是兒童教育和發展的主要責任者，要關心愛護尊重每個幼兒，發揚教學民主，建立民主自由寬松平等的師生關系，“做幼兒學習活動的支持者、合作者、引導者”。
3.終身奠基意識
《綱要》各領域的目標、內容、要求、組織和實施及教育評價等，均一致地將為幼兒提供終身學習和發展的'基礎和動力放在了核心位置，要求教師重視對兒童一生可持續發展有長遠意義的基本素質的培養。
4.生活教育意識
《綱要》強調了幼兒園教育的生活性，“在幼兒生活經驗的基礎上，幫助幼兒了解自然環境與人類生活的關系”。所以，教師設計的教育內容要“貼近幼兒的生活來選擇幼兒感興趣的事物和問題”；教育目標的達成寓于幼兒一日生活各環節之中。
5.創造性意識
未來需要開拓型、創造型人才，所以培養幼兒積極創造、主動創造的意識和能力是新世紀教育的根本任務。為此，教師要重視保護幼兒的好奇心、激發求知欲，培養幼兒豐富的想象力，為幼兒創造力的成長奠基。
�。ǘ⿲I知識方面，教師須掌握基本的教育專業知識
1.掌握“教什么的知識”
教師應該知道教育工作中要“教什么”，也就是關于“教育內容”的知識。 “知識”既是教師專業工作的“載體”，又是教師專業工作的基本內容。為此，教師首先要系統地掌握一定的“學科知識”，如學科基礎知識、知識的背景、知識獲取的方法、知識的新發展等；其次，教師要掌握“學科知識”是如何體現在課程中的知識，即“課程知識”；第三，隨著學科發展的綜合化趨勢，教師還應該具有“整合的知識”，即除了系統的某一學科知識之外，還應有跨學科知識。
2.掌握“如何教的知識”
“如何教”是教師要掌握的教育方法。這需要教師掌握關于教育工作的“原理性知識”，如學前教育學、學前兒童心理學等一般原理；還要具有對“具體教育情境”的認識，也就是教師對“現實社會環境”、“特定的教育對象等的具體判斷。教師只有掌握教育的基木原理.對具體教育情境具有正確的判斷，才知道“如何教”，更重要的是知道為什么“這樣教”。
�。ㄈ⿲I技能方面，幼兒教師須具備的基本教育能力
1.觀察兒童能力
了解兒童是實施教育的前提，教師須結合兒童的身心發展規律和年齡特點，全面正確地分析、診斷本班幼兒各方面發展水平和學習特點；通過與兒童的交往、生活、活動等，敏銳地覺察、把握孩子的需要和興趣，確立孩子的“最近發展區”，有效地實施教育策略和方法。
2.環境創設能力
環境是重要的教育資源和兒童發展的條件，兒童是在與環境的相互作用中成長、變化的。為此，教師應創設健康、豐富、有趣、充滿關愛、溫暖、尊重、支持的幼兒學習生活和發展的環境。這是教師教育實踐能力的極其重要的組成部分。
3.教育組織及課程整合能力
為實現教育目標，教師應“制定切實可行的工作計劃并靈活地執行”，有效地整合各來源的教育內容，組織豐富多彩、生動有趣的一日活動。在確保面向全
體和幼兒全面發展教育的基礎上，實施個性化的因材施教，滿足幼兒的不同需要和興趣。根據各領域課程特點，靈活運用間接指導和直接指導相結合的方法，靈活地組織引導幼兒進行發現學習和接受學習。
4.教育創新能力
《綱要》指出：“教育活動的組織與實施過程是教師創造性地開展工作的過程”。這給過去習慣于遵從拿來主義的幼兒園和教師以極大的挑戰，同時也給了教師發揮創造性的機遇。教師需要解放思想，大膽嘗試，探索更加切實有效的幼教課程、教材、辦學形式、環境條件和全面發展教育基礎上的特色教育，不斷豐富擴展早期教育形式、內容和方法，開辟新的教育途徑。機智地抓住日常生活中孩子感興趣或關注的事物作為活教材生成課程，組織隨機教育活動，滿足其發展的需要。教師“創造性地開展工作”還包括積極參與園本課程建設和教材開發，形成有特色的學校園本課程模式。當今，是否具有課程建設及教材開發能力，將成為衡量幼兒園和教師教育創新能力的一個重要指標。
5.教育科研能力
幼兒教師作為一線教師，要學會運用先進的教育理論，針對教育教學適宜性、正當性、效益性進行批判性反思；運用教育科研的基本方法，對教育教學過程中的難題、困惑，運用教育理論進行理性思考，探索問題、現象產生的成因、條件及解決途徑、措施等。最終將反思中的行為認識及相關理論建構、整合進自己的教育理念，形成教育能力，逐漸地成長為技能型、發展型教師。
6.教育評價能力
教育評價包括教育工作評價和幼兒發展評估兩個方面。幼兒教師作為評價人員之一，要會“運用專業知識審視教育實踐，發現、分析、研究、解決問題”；會“綜合采用觀察、談話、作品分析等”方法，“自然地伴隨著整個教育過程進行”對幼兒發展的評價。
7.現代教育技術運用能力
多媒體技術可以幫助教師有效地擴展教育空間，縮短時空距離，增大教育信息量，使教學活動更生動、直觀、形象，吸引幼兒，提高教學效率。所以，作為一名現代教師，必須熟練掌握運用計算機技術為教育教學服務，擴展自己的教育能力。
學前教育調研報告 篇5
一、學前教育基本情況
全市共有各類幼兒園40所。其中，國辦幼兒園2所（均為省級示范幼兒園）、學校附屬園17所（市區8所、鄉鎮9所）、民辦園19所（市區18所、鄉鎮 1所）、部隊園2所；教職員工396名，專任教師263名；學前三年適齡兒童4929名（市區3840、鄉鎮1089），在園幼兒4456名，學前一年受教育率為96.2%（市區97.3%、鄉鎮91.8%）；學前二年受教育率為89.6%（市區94%、鄉鎮74.5%）；學前三年受教育率為84.3% （市區89.2%、鄉鎮67.2%）。
�。ㄒ唬┏青l公辦幼兒園建設情況。近兩年來，全市學前教育工作，按照方便幼兒就近入園的原則，堅持科學規劃、合理布局，形成了以一幼、三幼為示范、學校附屬園為骨干，個人辦園為補充的規范有序的學前教育辦園格局。幼兒園設班按照年齡段劃分為小班、中班、大班，特殊情況設混齡班和小小班。幼兒園設置大部分符合安全標準。學校附屬幼兒園都有相對獨立院落，與學校分開管理。大部分幼兒園基本具備《吉林省幼兒園工作管理規定（試行）》辦園條件，有活動室、盥洗室、兒童廁所、寢室等生活辦公用房。幼兒園都有戶外活動場地，按規定配齊包括電視、微機、電子琴、錄音機在內的教具、玩具和圖書等設備，還配備了數量足夠、適合幼兒身高的桌椅，床、盥洗設備。每個幼兒園建立健全了安全消防、食品衛生等各項規章制度及突發事件應急處置預案，并進行了應急演練。 每個幼兒園都配備了滅火器，安裝了報警器，部分幼兒園還安裝了視頻攝像頭。定期對幼兒園的飲食衛生、食品采購、疾病防治以及教職工的身心健康狀況等進行檢查，防止不合格食品流入幼兒園。
�。ǘ┟褶k幼兒園扶持政策落實情況。XX市鼓勵社會力量舉辦幼兒園，支持企業家、慈善家投資學前教育，建立了公辦、民辦對口幫扶機制（市第一幼兒園與育才幼兒園、市第三幼兒園與芳草幼兒園已結成幫扶對子）。通過送教下鄉、教學開放日、示范課、物資支援等互動活動，提高了民辦園的辦園水平與保教質量，城鎮小區幼兒園配套建設逐步完善（東方綠洲幼兒園）。依照《延邊民辦教育機構設置標準》，依法維護民辦園的合法權益，保障民辦園在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦園享有同等待遇，扶植民辦幼兒園發展。另外，全市定期組織公安、衛生、物價、民政等部門清理整頓非法幼兒園，近兩年，共依法查處非法民辦幼兒園10所。
二、學前教育投入情況
多年來，XX市政府將學前教育經費納入全年財政預算，按照人均每年200元的標準撥付幼兒教師培訓經費。確保預算內教育總投入的4%用于發展學前教育，撥付部分教育費附加用于學前教育。財政收入增長部分優先發展教育，新增教育經費向學前教育傾斜。財政用于學前教育經費占教育經費的比例由三年前的 2.44%提高到今年的4.74%，實現了逐年提高。市里減免了職業高中幼兒教育專業學生部分學費和部分家庭經濟困難幼兒的學費，并發放助學金。近兩年，市政府共投入1037萬元改善園舍環境和辦學條件。一是加強國辦幼兒園建設。20xx年，市政府對ｄ級危房的一幼、三幼進行了重建，在XX市第一小學北側新建第一幼兒園，現已投入使用；三幼園舍正在建設中。二是大力建設學校附屬幼兒園。積極開展“全州學前教育達標鄉鎮”創建活動，制定了《活動方案》，成立了創建學前教育達標鄉鎮工作領導小組。 20xx年，投入135萬元新建了三家子小學附屬園，業已投入使用；投入216萬元啟動四小附屬園建設，預計年內投入使用；投入129.5萬元購買了桌、椅、玩具、圖書、電教設備、辦公用品等；投入45萬元，對板石、馬川子、英安等3個鄉鎮學校附屬園的廁所、寢室、活動室、玩具柜、消毒設施、圖書等設備設施進行了完善。目前，我市楊泡、敬信、馬川子、板石、英安等5個鄉鎮附屬園已達“學前三年教育達標鄉鎮”要求。
三、幼兒教師隊伍建設情況
一是認真核定國辦幼兒園編制。目前，一幼編制50人，三幼編制48人，都達到了“兩教一�！钡囊�，其它學校附屬幼兒園也基本保證了人員配備。 20xx年，面向社會公開招聘4名幼兒教師。二是認真開展幼兒教師繼續教育和培訓活動。多次組織國辦幼兒園教師參加國家、省、州級培訓，對全市幼兒教師進行了《幼兒園教育指導綱要》、編寫教案、案例寫作、電子琴、手指操、保健知識等培訓；全市幼兒教師持證上崗率達100%，少數民族幼兒園教師具備實施雙語教育的能力；開展幼兒教師邊講（故事）邊畫（簡筆畫）基本功競賽、演講比賽、 主題讀書展評、自制教具展評、一日活動研討會等活動，有效提高了教師的政治素質和專業水平。三是加強職業高中幼師專業建設。目前，琿春職業高中幼師專業共有學生33人，并正在組織實習。
四、存在的問題和下一步打算
一是公辦幼兒園數量少，群眾對學前教育資源的需求不斷增加，優質學前教育資源相對短缺；二是師資來源少，幼兒教師整體素質呈下滑趨勢，學校附屬幼兒園的教師專業化水平不高，需要全面提升幼兒教師的'專業化水平；三是農村幼兒園辦園條件急待改善，缺少資金和幼兒教師；四是目前我市學校附屬園還沒有從學校中剝離出來，既沒有園舍，也沒有教師編制和師資人員。針對上述問題，下步工作中，我市將著力做好以下幾項工作：
一是大力發展公辦幼兒園。按照《XX市學前教育三年行動計劃（20xx-20xx）》，計劃投資1807萬元新建3所公辦幼兒園，增設17所學校附屬幼兒園，力爭到20xx年“學前教育達標鄉鎮”創建率達到100%，有效滿足3—5歲幼兒入園需求，全市學前一年入園率達到99.8%、學前三年入園率達到 80%。認真探索0—3歲的早期教育，逐步實現“托幼一體化”。
二是大力發展民辦幼兒園。積極落實民辦幼兒園在審批注冊、分類指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園享受同等地位的待遇，鼓勵民間資本興辦幼兒園，特別是鼓勵和支持行政村獨立或聯合開辦幼兒園，倡導社會力量和公民個人在農村開辦幼兒園。
三是認真搞好農村幼兒教育。把農村學前教育納入經濟社會發展的總體規劃，加大對農村學前教育的投入力度，將發展農村學前教育經費納入財政預算、保障新增教育經費向學前教育傾斜，并積極爭取國家和省上的項目和資金支持。根據農村學前教育發展需求，合理確定師生比例，公開招錄和聘用、培養培訓相結合，逐步緩解師資力量短缺的現狀。
四是加強教師隊伍建設。進一步健全幼兒教師資格準入制度，落實幼兒教師地位和待遇，努力建設專業化師資隊伍，確保幼兒教師學歷達標率達到100%，教師專業合格率達到50%以上。認真遵循幼兒身心發展規律，防止和糾正學前教育“小學化”傾向，保障幼兒快樂健康成長。
學前教育調研報告 篇6
學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是基礎教育的基礎。如何因地制宜辦好學前教育是擺在地方政府面前的一項重要民生課題。為搞清本地學前教育現狀，找準制約學前教育發展的主要問題，秦皇島市撫寧區人大常委會教科文衛工委組織部分常委會委員和人大代表，就全區學前教育工作開展情況進行了調研。
一、基本情況
撫寧區現有學前教育機構102所，其中公辦幼兒園84所，民辦幼兒園18所。共有3-5周適齡幼兒x人，在園幼兒x人，總入園率x%。幼兒教職工總數x人，專任教師x人。近年來，區政府及教育主管部門高度重視學前教育，以實施“學前教育行動計劃”為抓手，大力改造提升學前教育基礎設施，加強幼兒教師隊伍建設，規范辦園行為，著力構建起政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育格局，學前三年入園率逐年提升，保教質量不斷提高，學前教育步入快速發展的軌道。
(一)大力實施基礎設施建設，辦園條件不斷改善。按照“學前教育行動計劃”安排，總投入x萬元，全部完成一二期新建、改擴建任務，新增建筑面積x平方米，新增幼兒學位x個。其中新建幼兒園4所，利用原有教育場地設施改擴建幼兒園41所。在此基礎上為公辦幼兒園配置了室外娛樂設施、辦公設施、食堂設備等專用設施設備3萬余件(套)，為33所一類以上幼兒園配備了觸控電視電腦一體機，實現了“班班通”，投入x萬元為10所民辦幼兒園添置了256件(套)保教設備。此外，學前三期目標計劃穩步推進，截至目前，完成改擴建幼兒園11所，設備裝備累計投入x萬元。
(二)著力加強幼教隊伍建設，保教水平逐步提升。自“學前教育行動計劃”實施以來，共招錄x名幼兒專業教師充實到農村幼兒園任教，同時鼓勵有幼兒教師資格證和幼教特長的小學教師通過培訓轉崗到幼兒園任教。截至目前，全區具有幼兒教師資格證的教師有445人，幼兒教師專業化率達到74.54%。此外，積極組織開展各種培訓活動，全面提升幼兒教師專業素養。隨著幼兒教師隊伍走向專業化和年輕化，全區學前教育質量明顯提升。
(三)切實加強園所管理，辦園行為日益規范。教育主管部門堅持高起點規劃、高標準建設，因地制宜、分類打造規范化幼兒園。截至目前，全區擁有省級示范園1所，市級示范園6所，一類幼兒園31所，二類幼兒園42所，三類幼兒園12所，另有2所民辦園跨入市級一類幼兒園行列。與此同時，從抓日常管理入手，從抓內涵發展著眼，通過規范收費管理、嚴格落實安全責任、推行科學保教理念等舉措，不斷提高幼兒園管理水平。目前在規范化幼兒園就讀幼兒6569人，規范化教育率達到了89%。
二、存在問題
(一)城區學前教育資源依然不足�，F有幼兒園班額偏大，特別是隨著農村人口向城里不斷遷移，加上二胎政策放開等因素，適齡幼兒增長速度加快，城區幼兒教育資源不足問題日益凸顯，短期內仍會面臨“入園難”問題。
(二)農村學前教育發展相對滯后�？傮w來說，農村公辦幼兒園辦園標準不高，辦園條件不均衡，管理依然薄弱，特別是師資專業化比率不高，保教質量有待提升。此外，受交通不便、經濟條件差、家長觀念守舊等因素影響，偏遠山區農村幼兒園學前三年入園率偏低，普及工作還有待深入。
(三)民辦幼兒園監管難度較大。部分民辦幼兒園，特別是一些無證幼兒園場地較小，條件簡陋，且無專業教師，科學保教和禁止“小學化”傾向難度較大。但因其便利性和實用性，迎合了部分家長的心理需求，客觀上存在一定的生存空間，僅憑教育部門一家之力難以監管到位。
(四)幼兒教師隊伍建設還有待加強。盡管區政府每年都在招錄幼兒教師，但師資力量依然薄弱�，F有編制嚴重不足，按照“兩教一�！睒藴室�，全區幼兒教師數量存有較大缺口。同時，一些民辦幼兒園和農村公辦幼兒園的部分教師沒有受過正規培訓，專業水平和綜合素養不高，教育方法單調，不利于幼兒綜合素質的培養。此外，北部山區幼兒園難以留住人，教師流動性較大，不利于山區學前教育的長遠發展。
三、幾點建議
(一)認真調研、科學規劃，確保學前教育布局合理。要堅持立足當前與著眼未來相結合，在解決現有矛盾的同時，也為長遠發展留足空間。要認清人口流動的趨勢，掌握人口分布規律，用發展的思維做好規劃布局。為此，要認真搞好調查摸底，聯合衛計部門摸清農村和城區各個片區現有和潛在的學前兒童數量，做到進退有據，以免布局失理，浪費資源。同時要做好學前教育發展規劃與土地利用規劃銜接，在開發住宅小區時，按照配套標準，置留出幼兒園建設用地。
(二)多措并舉、統籌資源，促進學前教育均衡發展。在前期做好規劃布局的基礎上，加大落實和推進力度，將學前教育經費納入財政預算，確保各個項目順利實施。一是加快推進驪城學區第一小學增設附屬幼兒園項目，啟動實施原教師進修學校校址新建公立幼兒園項目，切實解決城區“入園難”、大班額問題。二是繼續鼓勵民資進入學前教育領域，支持發展連鎖式民辦幼兒園，大力扶持民辦園向普惠性幼兒園發展，彌補公立資源的不足。三是向農村傾斜資源，統籌推進農村幼兒園建設，以打造規范化日托園為突破口，逐步解決農村幼兒園標準不高、管理欠規范、入園率不高等問題。
(三)招管并舉、抓好培訓，進一步提高幼兒教師整體素質。要想方設法解決編制問題，根據區情實際，每年定期招聘一定數量的.幼兒專業教師，充實到農村幼兒園任教，同時出臺切實可行的政策，完善管理辦法，穩定山區幼兒教師隊伍，有計劃、分步驟提高幼兒教師專業化率。此外，狠抓幼兒教師素質提高，通過以賽促練、走出去引進來等方式，切實加強幼兒教師培養，特別是對沒有取得資格證書人員，每年進行相關專業知識培訓，提高保教水平，以適應學前教育發展需要。
(四)強化管理、提升內涵，進一步提高學前教育質量。要堅持安全第一的底線思維，監督和指導幼兒園做好安全防護、食品衛生、消防、傳染病防治和園舍周邊環境整治等工作。切實加強對民辦園的管理，促其規范化。針對無證園，區政府要統籌協調，建立教育主管部門牽頭，其他部門各司其職的合力監管機制，對安全隱患大、保教質量差的家庭作坊式幼兒園堅決予以取締。要注重內涵發展，創新適宜的教育模式，尊重幼兒身心發展規律和特點，堅持保育與教育相結合，突出素質和啟蒙教育，注重幼兒體育鍛煉、潛能開發和個性發展，確保每個幼兒平安、健康、幸福、快樂地成長。
學前教育調研報告 篇7
學前教育豎民教育體系的重要組成部分，是基礎教育的基礎。如何因地制宜辦好學前教育是擺在地方政府面前的一項重要民生課題。為搞清本地學前教育現狀，找準制約學前教育發展的主要問題，秦皇島市撫寧區人常會教科文衛工組織部分常會員和人代表，就全區學前教育工作開展情況進行了調研。
一、基本情況
撫寧區現有學前教育機構102所，其中公辦幼兒園84所，民辦幼兒園18所。共有3-5周適齡幼兒x人，在園幼兒x人，總入園率x%。幼兒教職工總數x人，專任教師x人。近年來，區政府及教育主管部門高度重視學前教育，以實施“學前教育行動計劃”為抓手，力改造提升學前教育基礎設施，加強幼兒教師隊伍建設，規范辦園行為，著力構建起政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育格局，學前三年入園率逐年提升，保教質量不斷提高，學前教育步入快速發展的軌道。
(一)力實施基礎設施建設，辦園條件不斷改善。按照“學前教育行動計劃”安排，總投入x萬元，全部完成一二期新建、改擴建任務，新增建筑面積x平方米，新增幼兒學位x個。其中新建幼兒園4所，利用原有教育場地設施改擴建幼兒園41所。在此基礎上為公辦幼兒園配置了室外娛樂設施、辦公設施、食堂設備等專用設施設備3萬余件(套)，為33所一類以上幼兒園配備了觸控電視電腦一體機，實現了“班班通”，投入x萬元為10所民辦幼兒園添置了256件(套)保教設備。此外，學前三期目標計劃穩步推進，截至目前，完成改擴建幼兒園11所，設備裝備累計投入x萬元。
(二)著力加強幼教隊伍建設，保教水平逐步提升。自“學前教育行動計劃”實施以來，共招錄x名幼兒專業教師充實到農村幼兒園任教，同時鼓勵有幼兒教師資格證和幼教特長的小學教師通過培訓轉崗到幼兒園任教。截至目前，全區具有幼兒教師資格證的'教師有445人，幼兒教師專業化率達到74.54%。此外，積極組織開展各種培訓活動，全面提升幼兒教師專業素養。隨著幼兒教師隊伍走向專業化和年輕化，全區學前教育質量明顯提升。
(三)切實加強園所管理，辦園行為日益規范。教育主管部門堅持高起點規劃、高標準建設，因地制宜、分類打造規范化幼兒園。截至目前，全區擁有省級示范園1所，市級示范園6所，一類幼兒園31所，二類幼兒園42所，三類幼兒園12所，另有2所民辦園跨入市級一類幼兒園行列。與此同時，從抓日常管理入手，從抓內涵發展著眼，通過規范收費管理、嚴格落實安全責任、推行科學保教理念等舉措，不斷提高幼兒園管理水平。目前在規范化幼兒園就讀幼兒6569人，規范化教育率達到了89%。
二、存在問題
(一)城區學前教育資源依然不足�，F有幼兒園班額偏，特別是隨著農村人口向城里不斷遷移，加上二胎政策放開等因素，適齡幼兒增長速度加快，城區幼兒教育資源不足問題日益凸顯，短期內仍會面臨“入園難”問題。
(二)農村學前教育發展相對滯后�？傮w來說，農村公辦幼兒園辦園標準不高，辦園條件不均衡，管理依然薄弱，特別是師資專業化比率不高，保教質量有待提升。此外，受交通不便、經濟條件差、家長觀念守舊等因素影響，偏遠山區農村幼兒園學前三年入園率偏低，普及工作還有待深入。
(三)民辦幼兒園監管難度較。部分民辦幼兒園，特別是一些無證幼兒園場地較小，條件簡陋，且無專業教師，科學保教和禁止“小學化”傾向難度較。但因其便利性和實用性，迎合了部分家長的心理需求，客觀上存在一定的生存空間，僅憑教育部門一家之力難以監管到位。
(四)幼兒教師隊伍建設還有待加強。盡管區政府每年都在招錄幼兒教師，但師資力量依然薄弱�，F有編制嚴重不足，按照“兩教一�！睒藴室�，全區幼兒教師數量存有較缺口。同時，一些民辦幼兒園和農村公辦幼兒園的`部分教師沒有受過正規培訓，專業水平和綜合素養不高，教育方法單調，不利于幼兒綜合素質的培養。此外，北部山區幼兒園難以留住人，教師流動性較，不利于山區學前教育的長遠發展。
三、幾點建議
(一)認真調研、科學規劃，確保學前教育布局合理。要堅持立足當前與著眼未來相結合，在解決現有矛盾的同時，也為長遠發展留足空間。要認清人口流動的趨勢，掌握人口分布規律，用發展的思維做好規劃布局。為此，要認真搞好調查摸底，聯合衛計部門摸清農村和城區各個片區現有和潛在的學前兒童數量，做到進退有據，以免布局失理，浪費資源。同時要做好學前教育發展規劃與土地利用規劃銜接，在開發住宅小區時，按照配套標準，置留出幼兒園建設用地。
(二)多措并舉、統籌資源，促進學前教育均衡發展。在前期做好規劃布局的基礎上，加落實和推進力度，將學前教育經費納入財政預算，確保各個項目順利實施。一是加快推進驪城學區第一小學增設附屬幼兒園項目，啟動實施原教師進修學校校址新建公立幼兒園項目，切實解決城區“入園難”、班額問題。二是繼續鼓勵民資進入學前教育領域，支持發展連鎖式民辦幼兒園，力扶持民辦園向普惠性幼兒園發展，彌補公立資源的不足。三是向農村傾斜資源，統籌推進農村幼兒園建設，以打造規范化日托園為突破口，逐步解決農村幼兒園標準不高、管理欠規范、入園率不高等問題。
(三)招管并舉、抓好培訓，進一步提高幼兒教師整體素質。要想方設法解決編制問題，根據區情實際，每年定期招聘一定數量的幼兒專業教師，充實到農村幼兒園任教，同時出臺切實可行的政策，完善管理辦法，穩定山區幼兒教師隊伍，有計劃、分步驟提高幼兒教師專業化率。此外，狠抓幼兒教師素質提高，通過以賽促練、走出去引進來等方式，切實加強幼兒教師培養，特別是對沒有取得資格證書人員，每年進行相關專業知識培訓，提高保教水平，以適應學前教育發展需要。
(四)強化管理、提升內涵，進一步提高學前教育質量。要堅持安全第一的底線思維，監督和指導幼兒園做好安全防護、食品衛生、消防、傳染病防治和園舍周邊環境整治等工作。切實加強對民辦園的管理，促其規范化。針對無證園，區政府要統籌協調，建立教育主管部門牽頭，其他部門各司其職的合力監管機制，對安全隱患、保教質量差的家庭作坊式幼兒園堅決予以取締。要注重內涵發展，創新適宜的教育模式，尊重幼兒身心發展規律和特點，堅持保育與教育相結合，突出素質和啟蒙教育，注重幼兒體育鍛煉、潛能開發和個性發展，確保每個幼兒平安、健康、幸福、快樂地成長。
學前教育調研報告 篇8
為協助常委會聽取審議市政府關于全市學前教育工作情況的報告，推動我市學前教育向著規范、優質、普惠性發展，市人大教科文衛委工作室先后到高青、沂源對學前教育情況進行了前期調研。9月29日，又組織部分委員實地察看了市直、XX區學前教育情況，并召開委員會會議聽取了市、區教育部門相關工作匯報�，F將調研情況報告如下：
根據國務院《關于當前發展學前教育的若干意見》、《山東省學前教育普及計劃（20xx—20xx年）》等文件精神，市政府編制下發了《XX市學前教育三年行動計劃（20xx—20xx年）》。全市學前教育工作以推進《XX市學前教育三年行動計劃（20xx—20xx年）》任務落實為主線，集中做好學前教育專項督導與整改，經過兩年多的努力，辦園質量和辦園水平有了明顯提高。全市現有幼兒園802處，在園幼兒12.22萬人，教職工13132人，其中專任教師9321人。學前三年毛入園率98%，學前一年毛入園率 100%。
一是高度重視學前教育工作。為推進三年行動計劃的落實，市政府下發了《XX市學前教育三年行動計劃任務分解方案》，進一步理順管理體制，明確了市、縣、鄉三級發展學前教育的職責。二是建立學前教育工作協調機構。市政府成立了由政府牽頭，教育、財政、人社等部門組成的學前教育工作領導小組,統籌協調全市學前教育工作，研究制定幼兒園經費投入、園所建設、教師隊伍等方面的政策措施。同時健全了學前教育管理機構，配備了學前教育管理和教研人員，加強對學前教育工作的調度和指導。三是建立督導評估制度及表彰獎勵制度。建立了學前教育督導制度，將學前教育工作納入政府教育督導評估和工作考核指標體系，作為對區縣黨政領導班子綜合考核的重要內容。建立學前教育表彰獎勵制度，對學前教育工作先進單位和先進個人進行表彰。
市政府及相關部門大力實施幼兒園園舍標準化建設工程，標準化水平顯著提升。全市學前教育三年行動計劃提出到20xx年新建幼兒園57處，改擴建幼兒園126處。目前已完成新建、改擴建幼兒園318處；已完成8處貧困村幼兒園改擴建任務，對111個農村閑置校舍改建工程項目和91個農村小學教學點增設附屬幼兒園項目實施獎補，財政獎補資金7475萬元；全市有45處鎮中心園通過了省級認定；公辦和公辦性質幼兒園437處，占幼兒園總數的54%，比 20xx年提高13個百分點；達到省標準化的幼兒園259處，占幼兒園總數的32%，提前完成學前三年任務目標。
一是加強教師配備，有計劃的補充幼兒教師，加強教職工配備。嚴把幼兒教師入口關，所有進幼教系統的教師都必須接受崗前培訓。二是加大培訓力度，提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓，其中1981人參加了省級培訓，219人參加了全國培訓。有力促進了學前教育師資隊伍專業化水平的提高。
全市20xx年財政性學前教育經費為33968.2萬元，占總支出的比例為4.39 %，比上年提高2.31%。XX區建立了學前教育財政撥款機制，按照每年生均200元的標準，給所有注冊幼兒園發放補助經費。市財政局、市教育局下發了《關于實施學前教育資助政策的通知》，《關于印發XX市學前教育階段家庭經濟困難兒童認定辦法（暫行）的通知》，對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予資助。20xx年，全市共安排專項經費1200余萬元，惠及困難兒童1.6萬人，占在園幼兒的13.1%。
�。ㄎ澹┘訌姳O管，強化安全和保教工作。一是加強對學前教育機構的監管。建立了由市政府牽頭，綜治辦、教育、衛生、公安等部門參與的聯合執法機制，下發了《關于進一步做好清理整頓無證幼兒園工作的通知》，對未經審批和不達標幼兒園進行了集中的清理，并建立了清理無證辦園的長效機制。截止20xx年8月，清理整頓無證辦園422處，其中取締 360處。嚴格實施學前教育機構審批注冊制度、年檢和動態管理制度，加強了對幼兒園的規范管理。二是加強幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作，指導各幼兒園制定了一系列規章制度及行為規范，創設良好的教育環境。幼兒園無小學化、保姆化現象。重視幼兒園衛生保健工作。大多數幼兒園建立了規范的衛生保健管理制度，食堂管理較為規范，食品進貨、飯菜留樣等符合規定要求，食譜做到每周更換。三是加強園舍使用及安全工作的監管。按照《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》規定，健全了幼兒園管理制度，建立了安全工作責任制和責任追究制度，加大園舍維修改造力度，及時消除安全隱患。
�。ㄒ唬⿲W前教育投入政策有待進一步落實，幼兒園收費仍需進一步規范。一是學前教育投入還需進一步增加。部分區縣財政性學前教育經費占財政性教育經費總支出的比例增長不明顯，園所建設專項資金安排不足。幼兒教師培訓經費偏少，滿足不了教師培訓需要。二是幼兒教師工資待遇及社會保障政策落實不到位。全市約有 30%的非公辦幼兒教師達不到當地最低工資標準，60%的教師未落實社會保障政策。三是幼兒園收費還需進一步規范，存在無證收費現象。
�。ǘ┼l鎮幼兒教師隊伍建設有待進一步加強。一是農村幼兒園缺乏專業幼兒教師。農村幼兒園，持有國家認可的幼兒教育資格證書的教師比例較低，部分鄉鎮缺少教師培訓制度及規劃。二是農村幼兒園園長及教師配備不足。
�。ㄈ┯變簣@的規劃建設、設施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處，公辦和公辦性質幼兒園437處，占幼兒園總數的 54%，純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區配套建設幼兒園的政策尚未落實到位。據統計，全市5000人口以上的居住區應配套幼兒園31所，已建20 所。已建成的幼兒園尚未無償移交教育部門管理。三是部分鄉鎮中心幼兒園達不到省定標準。教學設施配備總量不足，不能滿足正常的教學需要。
�。ㄒ唬┻M一步加大學前教育經費投入。根據國務院提出的學前教育經費“預算有單列，投入有比例，增量有傾斜，撥款有標準，資助有制度”的要求，確保財政性學前教育經費占財政性教育經費支出的比例逐年提高；增加學前教育專項經費，加大向農村傾斜力度，為幼兒園建設提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓經費，滿足教師繼續教育需要。認真落實兒童資助政策，確保資助標準和比例均達到省定要求。繼續提高非公辦幼兒教師的工資標準，確保幼兒教師工資待遇及社會保障政策得到進一步落實；加強幼兒園收費管理，切實做到持收費許可證、按標準收費，按規定使用。
�。ǘ┘訌娪變航處熽犖榻ㄔO。按照省編辦、教育廳、財政廳聯合下發的《公辦幼兒園教職工編制標準》，核定公辦幼兒園教師編制，不斷擴大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求，配足配齊教職工。加強對幼兒園教師的培養培訓，特別是加強對農村教師的培訓，提高幼兒教師的專業水平。
�。ㄈ┘涌煊變簣@標準化建設進程。加大計劃和規劃的落實力度，盡早建設一批符合省規要求的鄉鎮中心園和標準園，提高公辦及公辦性質幼兒園的比例。對小區配套幼兒園的歷史遺留問題，要由政府牽頭，加大清理整頓力度，確保城市公辦學前教育資源不流失，切實緩解入優質園難問題。加大工作力度，盡快在每個鄉鎮建設標準化公辦中心幼兒園，在鎮域內起到指導、引領和示范作用。按標準配齊配足室內、外教玩具及各類教學設施，配足適應兒童興趣，開發兒童智力的優秀讀物，確保滿足日常教學需要。對全市各類幼兒園的園舍進行安全檢查和安全鑒定，排查隱患，保證安全使用。
�。ㄋ模┐罅Πl展民辦幼兒園。積極鼓勵有合法資質、信譽良好的社會團體、企業和個人舉辦上等級、上水平的幼兒園，要在建園用地、師資配備等方面予以大力扶持。加大對規范民辦幼兒園教師的扶持力度。要保障民辦幼兒園教師在業務培訓、教科研活動、職務評審、評先評優等方面享受公辦教師的同等待遇。12
根據市政協“大力發展文化產業、促進文化大發展大繁榮”重點調研的總體安排，嚴從懷副主席帶領第三調研組，于今年三月至六月，就“積極扶持文化企業發展的對策建議”子課題開展了專題調研。
調研組經征求有關文化產業專家及企業意見后確定了調研方案，然后在市文廣新局等部門的大力支持下，聽取了市縣區文化產業主管部門情況匯報，與市委宣傳部、市發改委、經信委、財政局等部門，以及20多家文化企業負責人、部分文化產業專家進行了座談；發放調查問卷；深入雪鴻齋、合肥論壇、琴港演藝城、安徽櫻藝緣、安達電子等文化企業了解情況、聽取意見。通過深入細致的調查研究，了解和掌握我市文化企業發展現狀，查找和分析存在的問題及原因，探討加快我市文化企業發展的對策�，F將有關情況報告如下：
“十一五”以來，我市圍繞“文化強市”目標，始終把保護好、實現好、發展好人民群眾的基本文化權益、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求放在突出位置，銳意改革創新，主動適應市場，不斷加大投入，文化建設全面快速發展，為我市經濟社會跨越趕超提供了強有力的文化支撐。
產業規模不斷壯大 我市文化產業“十一五”以來，年均增速30%以上。20xx年，文化產業增加值約210億，占全市gdp的5.6%，已經成為我市支柱產業。文化產業總量和增速穩居全省各市之首，產業分布行業廣泛，文化創意、影視制作、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等產業日趨活躍。
產業布局逐漸完善 目前全市已有1個國家級動漫產業基地、1個國家級文化產業基地和6個省級文化產業示范基地、1個市級文化娛樂試點街區，涵蓋文化旅游、文化創意、動漫、會展、娛樂、工藝品、民俗文化等眾多文化產業領域。文廣演藝集團、合肥大劇院、XX市體育中心、合肥安美、安徽櫻藝緣、安徽華教和阿里巴巴文化娛樂公司等一批各具特色、富有競爭力的文化企業發展勢頭強勁，龍頭企業的輻射帶動效益開始顯現。
民營企業快速興起 全市唯一一家國家級文化產業基地為民營文化企業，6家省級文化產業示范基地中，民營文化企業占5家；涌現出非遺園、儒林書業、全球音谷、安達電子、雪鴻齋、琴港演藝等一批實力較強的民營文化企業；以民營企業為主體的合肥動漫產業基地發展迅速，動漫產業增加值20xx年突破10億元。
政策體系逐步完善 我市20xx年制定的《加快發展現代服務業的`若干政策的通知》，已歷經三輪修訂。20xx年出臺的《XX市承接產業轉移促進服務業發展若干政策（試行）》，其中涉及到文化產業發展的扶持政策有13條。近幾年，全市文化產業共兌現獎勵資金近20xx萬元。到去年年底，我市所轄各市、縣、區已全部出臺了促進文化產業發展的獎勵政策。
文化交易敢于創新 20xx年安徽省文化產權交易所正式揭牌；20xx年合肥文化藝術品交易所成立。目前文交所已累計掛牌項目96宗，成交項目22宗，實現交易額3.09億元，交易流程、操作規則、保證金管理辦法等各項規章制度不斷完善；去年，我市還成功舉辦安徽上海文化產權項目招商推介會，推介標的總額達345.88億元，擴大了安徽文化資源項目的影響，同時也成為吸引外來投資者來我市投資的平臺。文化產業與資本市場對接，加快了文化資源的合理流動和優化配置，對促進文化產業又好又快發展發揮了重要作用和影響。
二、我市文化產業發展存在的主要問題
20xx年，XX人均gdp已超過5000美元，到“十二五”末，合肥人均gdp有望超過8000美元，居民文化消費將大幅提升，文化產業進入到一個新的發展戰略期�！笆晃濉逼陂g，XX市文化產業的發展雖然取得了很大的成績，文化產業已具有一定的規模，也具備了進一步發展的基礎，但相對于到20xx年文化產業增加值在地區生產總值中的比重達到8%以上的目標，仍有一段距離，文化產業發展任重道遠�，F階段，我市文化產業主要存在以下問題：
體制機制不甚健全，行業管理水平有待提高。政府文化部門與產業部門之間工作職能劃分尚未清晰，存在各自為政、交叉管理的現象，缺乏強有力的領導協調機制，未能在發展文化產業上形成合力。我市轄區部分市縣區沒有設置文化產業管理專職干部，行業協會組織缺乏。文化企業普遍反映，有關管理部門收取企業費用沒有有效的監督機制，存在不合理因素；對文化企業申辦流程和政府出臺的優惠政策了解不足；我市尚未建立完善的科學統一的文化發展統計指標體系和統計制度，在文化產業的分布、效益、從業人員、行業機構、以及稅收等方面沒有完善的統計口徑和渠道，對及時掌握當前全市文化產業發展基本狀況、準確分析當前文化產業發展中存在的問題、做好宏觀調整和管理工作帶來了一定的困難。
產業規劃落實滯后，政策支撐體系急需完善。我市于20xx年頒布實施《XX市文化產業發展規劃（20xx-2015）》，確定了我市“十一五”末文化產業發展的目標是“保八爭十”，即到20xx年，文化產業發展主要指標和綜合實力居中部省會城市前列，文化產業增加值占全市gdp的8%，力爭達到10%。雖然“十一五”時期我市文化產業發展迅速，20xx年文化產業增加值達到210億元，占全市gdp的5.6%，但與“十一五”規劃制定的目標相距甚遠。我市下轄大部分市縣區尚未制定本地區的“文化產業發展總體規劃”，沒有把文化產業的發展切實納入到地方經濟發展的總體戰略中去。
雖然國家、省、市出臺了促進文化產業發展的相關配套政策，但很多政策在我市尚未真正落地，政策的實施細則還有待完善，而且文化產業優惠政策多參照高新技術和軟件行業，缺少支持文化產業發展的專項優惠政策。
產業規模差距較大，產業結構調整亟待推進。我國先發地區文化產業發展十分迅速。文化產業增加值，北京、上海今年有望突破20xx億元，深圳、杭州正在接近千億元目標，長沙、青島去年已經超過500億元；北京、上海、杭州、長沙文化產業增加值占當地gdp比重均達到或超過10%，文化產業支柱地位得以確立并日益凸顯。我市文化產業雖然門類齊全，但主要集中于廣播影視、書刊發行、印刷、演藝娛樂、動漫等行業，產業發展格局不均衡，市縣區區域發展差距較大。與我國先發地區相比，我市文化產業規�？偭柯浜�，“小弱散”問題比較突出，集約化程度不高，大規模、高水平、產業鏈完整的龍頭企業少，缺少文化領域的骨干企業。文化企業的自主創新能力不高、核心競爭力不足，企業的創意、研發、制作水平較低，內涵深刻、風格獨特、形式新穎、技術先進的精品力作和知名的文化品牌較少。
中小企業融資困難，文化精英人才十分匱乏。廣大中小民營文化企業已成為我市文化產業的主體，這些文化企業規模小、缺少土地、房產等有效抵押的不動資產，銀行貸款難；又無法以包含版權在內的知識產權等無形資產認定、確權、抵押、投資等方式進行投融資。融資難已成為嚴重阻礙我市文化企業發展的瓶頸，尤其是文化企業項目前期研發及后期市場開拓等方面得不到有效的資金支持。調研中反映比較強烈的還有人才問題，尤其是文化創意人才和經營管理人才十分匱乏，制約了文化企業發展�，F有人才引進激勵政策、配套服務落實困難，部分高層次人才往往是引進后留不住。
1、健全組織機構。借鑒國內先發城市發展文化產業的成功經驗，建立我市文化產業發展指導委員會，負責產業發展戰略及重大事項的決策。委員會由市政府主要領導牽頭負責，成員由市文廣新局、經信委、科技局、財政局、工商局等相關職能部門負責同志組成。邀請市委、市政府研究室以及人大、政協相關部門負責人列席重要決策會議。
成立隸屬市委宣傳部的副縣級全額事業單位市文化產業辦公室，負責規劃制定、政策完善、人才培養、綜合協調、檢查考核等工作。全市下轄各市縣區相應組建本級文化產業辦公室，明確職責和人員編制。文化產業相關職能部門均要落實具體責任處室推動所管轄產業的發展。
由市文化產業辦公室牽頭成立專家咨詢委員會，定期或不定期地召集國內外相關知名專家、學者圍繞我市文化產業發展重大課題、項目深入調研、建言獻策。
2、完善服務平臺。成立我市文化產業促進中心，推進各項政策的落實，對文化產業發展具體項目進行綜合協調、指導、服務，監管文化產業發展專項資金，領導文化產業展示交易平臺、公共技術平臺的建設。
組建涵蓋文化產業各主要行業門類的文化產業行業協會，為文化企業提供組織、協調、咨詢、中介、培訓等服務，以及投融資服務和資金支持，承擔政府委托的其他服務工作。
3、建立統計制度。按照“統一領導、條塊結合、統一核算、信息共享”的原則，建立各有關部門共同參與的文化產業統計長效機制。盡快制定《XX市文化產業統計實施細則》，對符合統計部門行業分類目錄標準的全部企業，建立文化產業統計數據分析庫，摸清全市文化產業發展的底數，找準文化產業發展的優勢和薄弱環節，為制定文化產業發展政策提供重要依據。
學前教育調研報告 篇9
一、我縣學前教育的現狀及存在的問題
(一)基本情況
全縣城區共有幼兒園27所，其中國有1所，集體1所，民辦(私人)25所；共有幼兒班106個，其中小班37個，中班33個，大班36個；在園幼兒數3341人，其中小班980人，中班1041人，大班1320人；教職工總數252人，其中專任教師149人，專任教師中學歷合格者131人，專任教師中專業合格者71人，保育員4人，其他教職人員99人。
(二)數據分析情況
1、縣城區幼兒園國有、集體太少，只占13.5%，私人的太多，占86.5%
2、幼兒園班額過大，國家規定小班(3-4歲)25人，中班(4-5歲)30人，大班(5-6歲)35人，混合班30人。我縣實際：第一幼兒園小班3個，135人，每班45人，超20人；中班3個，119人，每班40人，超10人；大班3個，155人，每班53人，超18人。老干幼兒園小班2個，65人，每班32-33人，超8人；中班2個，81人，每班40-41人，超人；大班2個，111人，每班55-56人，超20人。民辦幼兒園中，小班也有每班達40人的(小燕子)，中班最高有每班48人的(中英文)，大班也有50人的(小天鵝、小燕子、蓓蕾)。國家規定最多不得超標5人。
3、師資隊伍與要求差距大。國家規定，幼兒教師學歷合格率為100%，專業合格率為80%。我縣情況為，專任教師為149人，學歷合格的131人，合格率為87.9%，專業合格的71人，合格率只有47.65%，其中，金苗幼兒園3個教師中沒有一個專業合格的幼師。
(三)存在的主要問題
1、辦園條件差
一是所有幼兒園室外活動場所有限，有的甚至沒有室外活動場所，只租用了有限的民房。
二是無象樣的大型玩具供幼兒玩耍。
三是環境衛生差，安全設施不夠，特別是冬季取暖沒有空調設備，全部用碳火或電火，安全隱患大。
四是食堂普遍沒按營養搭配，購買的點心質量差。
2、師資力量弱
一是專任教師學歷合格率和專業合格率與規定相差太大，學歷合格率只達87.9%，專業合格率只達47.65%。
二是教師的教學方式與現實的幼兒需求不太相適應，老套的較多。
三是幼師綜合素質不高，琴、棋、書、畫、歌舞樣樣行的少。
3、缺乏科學的辦園準入機制。如辦園的硬件條件和師資配備沒有具體量化標準，班額過大和其他辦園條件不達標沒有具體的處罰措施；還有就是缺乏對辦園的監督機制。
4、沒有科學的收費標準。如達到什么標準收費多少沒具體標準。
二、解決問題建議思考
(一)規范辦園行為
1、規范學前教育機構名稱，不得對家長有誤導作用和與實際不相符的辦園行為。
2、嚴格控制班額，確保教學質量。
3、嚴格學前教育分支3
機構管理。各級各類學前教育機構申請設立分支機構的，須分別經原審批機關批準后才能設立。
4、加大對非法辦園的清理力度。對未取得辦園許可而擅自辦園招生的學前教育機構，由教育行政主管部門會同公安、司法、物價、財政、民政等有關部門依法予以撤銷，并給予相應處罰。對于被取消的.學前教育機構，要通過各種媒體渠道向社會公布。
(二)規范管理行為
1、進一步完善實施分類評估制度，并把評估結果通過媒體向社會公布。
2、實施類別動態管理制度。對學前教育機構類別實行動態管理。通過年審復評，對質量提高的要進位進類，質量降低的要降位降類。教育行政主管部門要對學前教育機構進行定期評估和不定期檢查、督導和排位排類。
3、嚴格實行辦園準入制度。學前教育機構要實行幼兒園園長、幼師和其他工作人員準入制度，要持證上崗。對不適合崗位要求和不符合任職資格的人員應及時調離工作崗位。
4、規范收費管理。各級各類學前教育機構要嚴格按《收費許可證》規定項目和標準收費。
5、加強安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。應建立房屋、設施、消防、交通、食品等安全防護和檢查制度，防止各種意外傷害事故發生。
(三)規范教育教學行為
1、規范興趣班的管理。在一日活動時間之外舉辦收費興趣班，按照規定，本著家長自愿的原則，不能強迫幼兒參加，并向家長公示收費標準。
2、規范課程和教材管理。要按照《幼兒教育指導綱要》選擇適宜的教材，要建立符合實際、突出地方特色的教學方案。
3、規范實施健康、社會、科學、語言、藝術五大領域的教育，促進幼兒體、智、德、美全面和諧發展。
學前教育調研報告 篇10
為進一步落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發【20xx】54號)，實施農村義務教育學生營養改善計劃，進一步改善農村牧區學生營養狀況，提高農村牧區學生健康水平，加快農村牧區義務教育發展，促進教育公平發展，我市商都縣、化德縣、興和縣農村牧區義務教育階段學生(不含旗縣政府駐地鎮就讀學生)為國家首批試點縣。
(一)全市學�；厩闆r：
全市現有各級各類學校、幼兒園379所，其中：小學242所，教學點155個，普通中學83所，特殊教育學校1所，幼兒園53所�，F有在校生246324人，其中：小學123981人(其中教學點3697人);普通中學122061人(其中：初中75097人，高中48802人)，特殊教育學校282人，幼兒學前教育13171人。
(二)國家試點旗縣學�；厩闆r
化德縣屬國家貧困縣，又被國家劃入集中連片特殊困難地區。實施學生營養改善計劃學校共9所，受惠學生727人。
興和縣著手在義務教育階段農村學校啟動實施學生營養早餐“蛋奶工程”。工程實施范圍為20所農村中小學，32個教學點，共計3411名中小學生。
商都縣共有農村義務教育階段學校(含教學點)32個，在校學生1652人，住宿生1083人。
為全面了解我市農村義務教育學生營養改善計劃在營養食譜、原料供應、供餐模式、食品安全、監督管理等方面的落實情況，我市于今年3月份對試點縣就以上問題進行了調研和督查。
學前教育調研報告 篇11
一、調研結果
調研活動采取發放調查問卷、與幼兒園老師及小學老師座談、與校（園）領導班子座談的形式，共發放幼兒教師調研問卷、小學教師調研問卷、幼兒家長調研問卷600份。通過對公辦園、小學附設園、民辦園三種不同類型幼兒園及城區小學、農村小學幼兒園及小學的調研，發現我縣部分幼兒園存在小學化現象。不管是農村還是城區小學的一年級老師普遍反映，45%的小學一年級學生，入學前在幼兒園，家庭或社會培訓機構接受過拼音、識字、數學、英語等小學一年級知識的教育，28%的幼兒教師承認存在以集中授課方式對幼兒進行漢語拼音及漢字讀寫訓練、數字書寫運算訓練、外語認讀拼寫訓練。不同類型的幼兒園，小學化程度不同，民辦園小學化現象最嚴重，都辦有各種特色班，一些民辦園從3歲的小班開始就要求背10首古詩、認多少字、記多少英語單詞、學會10以內的加減法等。公辦園小學化程度最輕，正因為如此，幼兒園升小學時，70%的孩子家長選擇升入小學前，專門提前讓孩子學習小學一年級的拼音等知識。
二、學前教育小學化現象原因分析
調查問卷中，100%的幼兒教師和95.2%的幼兒家長認同學前教育應是以游戲為主，培養孩子好的習慣和能力的教育理念。但現實中為什么小學化現象如此嚴重呢？通過調查問卷和座談，我們了解到造成學前教育小學化的原因主要有以下幾種：
�。ㄒ唬┦巧贁得褶k幼兒園為了吸納更多的生源而開辦小學課程。部分民辦幼兒園從
4、5歲的孩子開始就增加了知識性的教育內容，上起了小學階段的語文、數學、拼音課，這吸引了一部分家長的眼球，幼兒園和家長共同將幼兒教育拖向“小學化”的泥潭。
�。ǘ┦羌议L望子成龍的要求。家長們的需求對幼兒教育的辦學目的和教學方向影響很大。問卷中69.4%的家長選擇孩子到幼兒園應學習知識，為將來入小學做準備；46%的家長認為讓孩子在幼兒園學小學的課程很有必要。部分家長對幼兒教育存在認識上的誤區，片面地認為教育內容越多越好，要求對幼兒施以識字、算術的學習和訓練。一些幼兒的'家長為了讓孩子多學知識，寧愿讓孩子去小學化程度嚴重的民辦幼兒園。跟幼兒教師座談中也了解到，一些幼兒家長以孩子會識多少字、會背多少首古詩、會做多少以內的算術題為榮，強烈要求幼兒園多讓孩子學知識，留作業，否則就轉去其他幼兒園。此外，有些家長全然不考慮孩子自身的興趣和需要，希望把自己的孩子培養成為“小鋼琴家”、“小舞蹈家”、“小畫家”。正是為了迎合家長的這些需要，幼兒園才開展了各種識字教學、算術教學和種類繁多的特長教學。一些幼兒園為了生源而迎合家長的要求，不得不進行超前的知識教育。形成了“讓不懂教育的人牽著我們懂教育的人走”的怪現象。
�。ㄈ┦钱斍爸袊慕逃w制與教育模式的影響。我國的幼兒教育是基礎教育有機組成部分。但是在我國應試教育模式下，形成了以知識評價為主流的考試制度和升學制度，中小學“片面追求升學率”的現象較為普遍，而且趨于低齡化。老師和家長不顧孩子的身心健康，過早地給幼兒灌輸各種學科的基礎知識，使幼
兒園成了小學的預備班，導致小學教育鏈條向幼兒階段延伸和擴展。
�。ㄋ模┯變航處煂I化水平較低也是學前教育小學化的重要原因。目前部分農村園與私立園的幼兒教師水平參差不齊，有的教師不具備幼兒教師應有的專業知識和基本素質，無法開展游戲教學，也只能以集中教育的方式，照本宣科地給幼兒灌輸點小學的知識。
三、學前教育小學化的危害
學前教育小學化嚴重違背了幼兒教育規律，剝奪了幼兒的童真童趣和玩耍游戲的權利，扭曲甚至扼殺了幼兒的天性，影響了幼兒心理健康。超前灌輸幼兒無法理解的知識相當于拔苗助長，讓孩子經常處在機械的讀、寫、算狀態中，會扼殺其想象力，死記硬背的訓練方式限制孩子的發散思維，影響孩子創造力的發揮。幼兒園教育小學化傾向的日趨嚴重，讓我們的孩子就像被催熟的果子，提前開花、結果，催熟的孩子究竟有多少后勁？
座談中，多數小學教師反映，提前進行小學化教育的孩子到二年級以后就沒有什么優勢了，還容易失去學習興趣或產生厭學情緒，有的還養成了不認真聽講、不完成作業的散漫習慣和不好的學習方法，幼兒園的孩子由于發育不成熟而造成的握筆姿勢不正確的習慣也很難糾正。學前教育小學化也影響了小學正常的教學秩序，由于幼兒在幼兒園學習了內容不同、要求不一、參差不齊的小學知識，當其升入小學一年級后，小學教師難以按照教學要求施教，不僅擾亂了小學的教學進度安排，還會挫傷一些學生的學習積極性。實踐證明，超前學習不利于小學教育和終身發展，敝大于利。
四、防止和糾正學前教育小學化的對策與建議
學前教育小學化剝奪了孩子應有的權利，浪費了教育時機，扼殺了幼兒的創造才能，違背了終身教育的原則，降低了幼兒的生存質量，因此要制止學前教育“小學化’，還美好童年于孩子。如何防止和糾正學前教育小學化傾向，通過調研和分析，我認為應該從以下幾方面入手，標本兼治。
�。ㄒ唬┘哟髮W前教育的宣傳力度，提高全社會對幼兒教育宗旨的認識。
教育行政主管部門應切實加強對幼兒教育宗旨的宣傳，讓全社會充分認識幼兒教育的宗旨、意義和目的，糾正“小孩上幼兒園主要就是學習知識”的錯誤認識，調整對幼兒園的評價標準，懂得成功的幼兒園并不在于向幼兒傳授多少知識，而在于培養幼兒的集體意識、自立能力和奮發向上的精神，促進幼兒健康成長。只有提高全社會對幼兒教育的認識，正確調整家長和社會對幼兒園的評價標準，學前教育小學化傾向才能得到有效糾正。我們將進行一系列學前教育宣傳活動：
1.結合《3—6歲兒童學習與發展指南》宣傳活動，我們將聯合一幼、二幼、三幼組織公益宣傳活動。免費向幼兒家長發放《指南》宣傳冊，幼兒教育理念宣傳單，轉變家長的教育觀念。
2.針對此次宣傳活動，請縣電視臺和縣局綜合科跟蹤報道，進一步向社會宣傳科學教育理念。
3.免費向農村幼兒教師及家長發放《指南》宣傳冊。
要通過大力宣傳《3—6歲兒童學習與發展指南》，宣傳正確的學前教育理念、宣傳科學的保教知識、宣傳學前教育小學化的危害，引導社會風氣，形成良好的育兒環境。打造家庭、社會、幼兒園三位一體的科學教育體系。
�。ǘ└掠變航逃^念。一是端正幼兒園辦園思想。
教育行政部門要通過組織多種形式的學習和培訓活動，深入理解《指南》精神實質，更新幼兒園園長、教師的教育觀念，尊重幼兒身心發展的規律和學習特點，切實實施符合幼兒發展的學前教育。二是轉變家長的育兒理念，加強對家長科學育兒知識的培訓。幼兒園應定期向家長開放，讓家長親身參與教學，體會到游戲、玩耍的價值，要通過開家長會、親子活動、做講座等多種形式，加強與家長溝通、互動，轉變家長觀念。要充分發揮家長學校的作用，加強學齡前兒童家長科學育兒知識和理念的培訓，讓家長認同并配合幼兒園的科學保教方式，形成家園共育的良好局面。
�。ㄈ┳龊谩坝仔 便暯�。
教科研部門要加強對幼小課程銜接的研究，不要把小學的課程下壓到幼兒園，降低小學一年級課程的難度。教育行政部門加強對小學辦學行為的管理和指導，要積極為新入學的兒童創造適應小學生活的環境和條件，嚴禁小學入學時進行各種形式的面試或筆試。幼兒園要通過培訓、講座、學習等形式，使家長和幼兒教師真正了解幼小銜接的內涵和意義，即不是讓幼兒提前學習小學知識，而是幼兒園從大班開始有目的、有計劃地增加一些幼小銜接的教學內容，包括參觀小學，了解小學的學習和生活方式，培養兒童注意力、學習習慣等，從生理、心理上為兒童適應小學做好準備。
�。ㄋ模┘訌娪變簬熧Y隊伍建設和專業培訓。
合格、充足的幼兒教師隊伍是實施科學保教、避免學前教育小學化的基本保障。只有按照標準配齊、配強幼兒園教師，配足、配齊保教人員，才能保證《幼兒園教育指導綱要（試行）》的全面實施，才能有效避免小學化傾向。要加強對幼兒教師的專業培訓，定期開展學前教育理論學習和業務交流，及時更新教學模式與方法。有計劃地組織教師“走出去”，學習先進的經驗和做法，“請進來”，聘請專家對教師進行專題講座和業務指導。并通過開展形式多樣、內容豐富的教研活動，舉辦各種基本功比賽，提高幼師的專業技能和素質。我們計劃在今年暑假對幼兒教師進行為期5天的全員培訓，將聘請全國知名專家，教師進行講座和授課，提升整個幼兒師資隊伍水平。
�。ㄎ澹┘哟蠖綄z查力度，規范辦園行為。
要將學前教育小學化傾向作為日常和年度督導檢查與評估的重要內容。要進一步規范辦園行為，各幼兒園要嚴格按照《幼兒園工作規程》等有關規定，招收符合入園年齡規定的各年齡段適齡兒童，實行“三段”式均衡設置，嚴禁以大班為主，不招或少招中班、小班的行為，舉辦規范化幼兒園；嚴禁幼兒園在正常的幼兒一日活動時間內舉辦收費性質的興趣班、特長班、實驗班等；不得使用小學教材和其他不規范用書進行教學活動；嚴禁給幼兒布置家庭書寫作業和進行任何形式的知識性測驗等。要將幼兒園是否存在小學化傾向作為晉級、創優、評先的重要指標，實行一票否決。并通過組織觀摩、專題研討、經驗交流、課題研究等活動，不斷探索、總結經驗，充分發揮示范性幼兒園的榜樣與引領作用， 借助媒體、報刊雜志等途徑，宣傳和推廣正確的做法與經驗，全力遏制學前教育小學化傾向，促進全市幼兒園向規范化、科學化方向發展。還給孩子一片自由、快樂成長的天空！
學前教育調研報告 篇12
幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，是學校教育和終身教育的奠基階段。發展幼兒教育，對鞏固和提高全市“普九”質量、發展各類教育事業、構建終身教育體系有著非常重要的作用。為認真貫徹落實《國務院關于發展學前教育的若干意見》及《xx省學前教育三年發展規劃》，根據縣教育局部署和安排，我們在全縣幼兒園進行了學前教育發展現狀專題調研。
調研工作采取問卷調查法、資料調查法、表格調查法等方法，分2個層面進行：一是各地填報幼兒園教師隊伍基本情況調查表；二是調研組深入到全縣18個鄉鎮的29所小學，查閱資料，召開座談會，走訪小學校長、園長和教師。通過對所調研資料和數據的系統歸類、分析，全面了解和掌握我縣學前教育發展的現狀，并就如何推進幼兒教育工作提出對策和建議，以此促進xx縣學前教育的規范有序，推動城鄉教育均衡發展。
一、我縣學前教育發展現狀
我縣共有公辦幼兒園一所，其中省級示范性幼兒園1所，校辦一類一級中心幼兒園29所。公辦教職工345人（其中專任教師236人，行政人員32人，教輔人員69人，職8人），臨時代課教師167人，共有幼兒教職工512人�；緷M足了城鄉群眾希望子女接受幼兒教育的需要，對提高未來勞動者素質、促進社會政治經濟持續健康發展、實施“兩全普九”成果提供了有力的保障。
“十一五”期間，全縣各級教育行政部門認真貫徹落實中央和省、市有關幼兒教育改革發展的一系列政策，以辦人民滿意的幼兒教育為宗旨，堅持推進幼兒教育改革與發展，堅持優化硬件建設和強化軟件管理并舉，做到了與整個教育工作同步規劃、同步實施、同步檢查，全縣的幼兒教育工作在原有的基礎上有了長足的發展。主要體現在以下幾方面：
�。ㄒ唬⿲W前教育辦學規模不斷擴大。目前，全縣共有各級各類幼兒園33所，其中公辦幼兒園1所，民辦幼兒園3所；在園幼兒0.86萬人，其中3-5周歲幼兒0.86萬人；學前三年入園率61.6%（其中城鎮80%、農村60%），學前一年入園率100%；城市已經基本普及了學前三年教育，農村基本普及了學前一年教育，全縣學前教育入園率逐年提高。
�。ǘ﹥炠|學前教育資源不斷擴充�？h教育局制定了《xx市xx縣幼兒園辦園水平評估標準》，對幼兒園實行分類達標評估，加強骨干園、示范園的建設，提高辦園水平。全縣各地積極開展示范幼兒園的創建工作，在增加示范幼兒園數量的同時，不斷擴大示范園、優質園的辦園規模，優質幼兒教育資源得到有效擴充。目前，全縣有省市級示范園1所，一類一級中心園19所，同時支持發展了一批較高水平的民辦幼兒園。這些骨干示范園在全縣學前教育發展中發揮了很好的引領示范作用。
�。ㄈ┯變航處熽犖橹鸩絻灮�。通過對幼兒園園長擅長學科及管理能力的文字調查，我們了解到：幼兒園園長依法辦園的意識普遍較強，推進素質教育的積極性高。規范辦園行為，堅持抓制度建設、抓常規管理，普遍較好。園長有自己擅長的學科，90%的鄉鎮中心園園長堅持兼課，工作在第一線。這有利于科學管理、指導教學。城區幼兒園園長都有明確的自主辦園思路和目標意識，制定了符合本園實際的發展規劃，園所的發展規劃目標清晰，階段目標分解明確，措施得當、可操作性較強，辦園的整體水平和質量、效益不斷提高，保證幼教工作的健康協調發展。
�。ㄋ模⿲W前教育質量不斷提高。學前師資隊伍建設得到加強，教師進修學校通過舉辦全員專業培訓、講座、開展教師技能競賽等方式，不斷提高幼兒教師的專業素質和業務水平。
�。ㄎ澹⿱胗變涸缙诮逃_始起步。近幾年來，各地各園開始關注和重視0-3歲嬰幼兒早期教育的推進工作，嬰幼兒一體化教育的發展水平進一步提高�？h幼兒園成為我縣0-3歲嬰幼兒早期教育工作試點園。
�。﹫@所布局漸趨合理。隨著學齡兒童人數的減少以及城市化率的提高，近些年來，我縣將農村中小學布局調整后空余的部分校舍、設備和人員優先用于發展幼兒教育事業。各地整合多種力量，優化資源配置，鄉鎮及以下一些幼兒園的內部裝備水平有了新的提高，辦園條件有所改善，增強了農村幼兒教育的實力。
二、我縣學前教育存在的突出問題。
近年來，我縣加快普及學前教育，著力解決“入園難”“入園貴”問題，基本滿足了人民群眾接受普及性學前教育的需求，取得了一定的成績。然而，調查中我們也清醒地看到，幼兒教育在我縣整個教育結構體系中，仍然處于一個比較薄弱和滯后的環節，幼兒教育管理體制不順、機制不活、教育質量參差不齊、民辦幼兒園良莠混雜等現狀令人堪憂。目前，較為突出的問題是：
�。ㄒ唬┕k園發展不足，缺乏資金投入。全縣公辦園1所，僅占全縣幼兒園總數3%，集中城鎮，覆蓋面很��；公辦園發展缺乏項目支撐，資金投入嚴重不足，在學前教育中的示范、引領作用發揮的不夠充分�？h內城區只有6所幼兒園（1所公辦園、3所校帶園、2所民辦園），有的幼兒園在園幼兒600人以上，最大規模12個班，最小6個班，班大人多、地域狹小，嚴重超出國家規定辦園標準（小班人數25-30人，中班30-35人，大班及學前班人數35-40人），生均面積嚴重不足�？h幼兒園同樣存在園舍面積狹小的突出問題。據調查結果顯示，有82.5%的家庭愿意把孩子送到公辦園，但是公辦園人滿為患，根本不能滿足人民群眾的需求。20xx年秋季學前一年將實行免費教育，大批適齡幼兒勢必涌入公辦幼兒園（城區適齡兒童預計超過3000人），公辦幼兒園已超飽和，入公辦園難問題將更加突出。
�。ǘ┟褶k園條件參差不齊，多數設施簡陋，存在安全隱患。通過實地查看和調查統計，除縣中心城區幾家私營企業投資的民辦幼兒園條件較好外，其他各鄉鎮民辦幼兒園，多數是租用房屋或家庭作坊式辦園，活動場地狹小、未配足符合資職的保教人員、保教隨意性、保教質量低、班額超標、食堂簡陋、膳食質量差、設備陳舊、園舍達標率低、缺乏長期打算、不能持續資金投入和師生安全難以保證等問題普遍存在。
�。ㄈ┯變簣@的管理低效。幼兒園的管理停留在制度化管理的低層次上，不利于調動幼兒教師的主觀能動性。一些學校領導缺乏對幼兒園工作的有效監控，指導力度不夠，不進課堂、不查工作、不問實情。缺乏對幼兒教師日常保教工作的檢查和指導。
�。ㄋ模┙處熽犖閰^域結構不均衡。由于城鄉教育發展不平衡，教師資源向城區集中，農村幼兒園教師缺編，造成了教師在區域分布上失衡，存在突出的供需矛盾，造成農村幼兒教師隊伍不穩定。鄉鎮中心園教師數量少，師生比過低，教師的保教任務重。根據調查，一個教師包干一個班的情況比較普遍，尤其是村小學前班，有的每班40多個孩子，有的還更多。教師的保育、教育教學負擔沉重，沒有辦法實施個性化、個別化的.教育，教育活動的內容和組織方式受條件的限制缺乏引發和支持兒童應用各種感官和動手動腦去主動探索、自由表達、平等交流、合作分享等機會，“關、管、灌”的教育方式普遍還沒有消除�！叭藛T配備少，保教一肩挑”使得教學現代化、電教化的目標很難實現。人員不足，教師不能從保育長的職責中解脫出來，教科研力度不強、質量不高。
�。ㄎ澹┯變航處煂I水平較低，年齡結構不合理。全縣幼兒教師的文化和專業水平相對較低。初中及以下學歷的約占15%以上，中專學歷占42%，大專及以上學歷占34%，專業對口學歷僅占5.5%左右。45%的鄉、村幼兒教師幾乎沒有接受過脫產培訓。由于農村幼兒教師普遍學歷偏低，未接受過系統教育，自我更新和接受繼續教育能力差，年齡偏大，總體素質已經不能滿足當前基礎教育改革與發展對教師的要求。
農村幼兒園教師隊伍年齡老化嚴重，出現中青年教師斷層現象。農村幼兒教師年齡狀況呈倒金字塔結構，學段越低年齡越大。由于低學歷教師與小學年齡偏大教師不斷進入幼兒教師隊伍，造成幼兒教育小學化現象重新抬頭。
�。┯變航處熑狈I訓練，教師職稱待遇問題突出。幼兒教師專業學習培訓沒有得到重視，沒有建立合理可行的幼兒師資培訓機制，保教人員很少有機會參加正規的業務學習培訓，面向幼兒保教的職前、職中和職后培訓普遍缺乏。尤其是幼教職稱評定不合理。公辦幼教按照小學教師評定職稱，內容差別很大，所學不能致用，且名額比例很��；民辦幼兒教師未納入職稱評定管理，無職稱、低待遇、無前途，隊伍不穩定，流動性很大，不利于提高幼兒保教質量和幼兒園的健康發展。
三、發展我縣學前教育的主要措施和建議
針對我縣學前教育的現狀和存在的困難，要進一步堅持因地制宜、實事求是的原則，立足當前我縣學前教育多元化的格局和家庭對幼兒教育需求差異化的現實，科學構建幼兒教育網絡，制定推進計劃和政策措施，遵循幼兒成長規律和教育規律，鍛造師資隊伍，提升保教質量，全面推進我縣幼兒教育發展。
�。ㄒ唬┛茖W規劃，改善條件。要把幼兒教育納入教育事業發展的整體規劃之中，統籌謀劃，科學布局，既要立足當前，又要兼顧長遠；既要滿足現實需求，又要符合教育發展規律。要結合實際，因地制宜，認真研究和把握好本地尤其是農村幼兒教育發展的現狀，制定幼兒教育事業發展規劃和幼兒園布局規劃。
千方百計改善辦園條件。確保必要的經費投入，是教育事業發展的重要前提條件。幼兒教育由于還沒有納入義務教育范疇，投入不足是較為普遍的現象。各級政府和教育行政部門要積極籌措資金，并爭取穩定的經費來源，為幼兒園改善辦園條件提供必要的保障。同時，要設立一定的幼兒教育專項經費，支持幼兒教育的發展。通過不斷改善辦園條件，為幼兒創造良好的學習、生活、娛樂環境，真正使幼兒園成為兒童的學園、家園、樂園。
�。ǘ┖侠聿季�，公民辦并舉。高度重視公辦幼兒園過少所引發的社會問題，改變“公辦為龍頭，民辦為主體”的幼兒教育發展指導思想。應按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的要求，建立以政府主導、社會參與，公辦民辦并舉的辦園體制，要按照“積極鼓勵、大力支持、正確引導、加強管理”的方針，為民辦幼兒園提供一個良好的發展平臺，引導其順應當前幼兒教育發展的要求與趨勢，走健康、可持續發展的道路。要注重民辦幼兒園內涵建設，通過優質公辦幼兒園與民辦幼兒園的結對幫扶，促進民辦幼兒園的課程設置、隊伍建設和教科研工作，加快推進優質民辦幼兒園上規模、上檔次。
重視鄉鎮中心幼兒園建設。近幾年，全縣各地都建設了一批鄉鎮中心幼兒園，這些幼兒園具備了一定的發展條件和管理水平，具有較好的社會聲譽，為當地幼兒教育的發展起到了積極的示范、導向作用。要爭取更多的政策優惠和資金支持，保證必要的投入，不斷提高鄉鎮中心幼兒園辦園質量。同時，要審時度勢，把發展幼兒教育的重心下移，在辦好鄉鎮中心幼兒園的同時，利用學校撤并閑置的校舍創辦村級幼兒園，滿足當地群眾對幼兒教育的迫切需求。
加快示范幼兒園建設。省級、市級示范性幼兒園一直起著較好的輻射帶動作用。但目前我縣的省、市級示范性幼兒園為數不多，示范和輻射范圍有限。要繼續在各級各類幼兒園中扶持一批辦園方向端正、管理規范、教育質量好并具有良好社會信譽的幼兒園進入省、市級示范性幼兒園行列，充分發揮示范幼兒園在貫徹幼兒教育法規、傳播科學教育理念、開展教育科學研究、培訓師資和指導家庭早期教育等方面的實驗、示范、輻射作用，承擔起引領本行業健康發展的社會責任，帶動城鄉各級各類幼兒園共同進步。
�。ㄈ┘訌姽芾�，規范辦園。規范辦園行為，嚴格控制幼兒園的班額，配齊配足保教人員。加強部門間的聯系合作，堵疏結合，增強對幼兒園的監管。加大對非法辦園的清理力度，對于被取締的非法辦學機構，要通過媒體向社會公布。規范管理行為，建立動態檢查指導制度，實行分類動態監管。要充分利用相關媒體，宣傳科學的育兒知識，引導幼兒家長走出幼兒教育誤區，轉變他們的教育觀念。規范教育教學行為，規范課程和教材管理。應按照《幼兒園教育指導綱要》的要求，安排和選擇教育內容與方法，促進幼兒德、智、體、美全面和諧發展。要創造條件，盡速使小學與其附設的學前班徹底脫鉤，防止幼兒教育“小學化”傾向。
�。ㄋ模┒啻氩⑴e，提高素質。發展幼兒教育事業，提高保育教學質量，幼兒教師隊伍建設是重點。要通過多種途徑，采取各種措施，提高專業水平，培養與造就一支穩定而合格的幼兒教師隊伍。
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