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    單位社會信用體系建設自查報告

    時間:2023-03-05 10:37:44 自查報告 我要投稿
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    單位社會信用體系建設自查報告

      在日常生活和工作中,報告的使用頻率呈上升趨勢,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編精心整理的單位社會信用體系建設自查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

    單位社會信用體系建設自查報告

    單位社會信用體系建設自查報告1

      誠信是立身之本,是立國之基,誠信是社會主義道德規范和現代社會文明的標志。為了加快我市社會信用體系建設,打造“誠信徐州”,20xx年8月下旬,市政協社會法制委員會組織部分委員,在公方泉副主席帶領下,對我市社會信用體系建設情況(重點圍繞企業誠信)進行了專題調研,調研組先后聽取了經貿、工商、稅務、質監、金融等部門的情況介紹,并實地考察了久隆集團、泉山區信用擔保公司等企事業單位。委員們一致認為:誠信是社會主義市場經濟發展的生命線。個人失信,害及他人;企業失信,經營衰敗;社會失信,則人人自危。如果政府失信,則法制難行,權威不立。當前,我市在信用建設中存在著不少的問題,不僅影響了我市的投資軟環境,而且直接阻礙了我市經濟社會的快速發展,加快我市社會信用體系建設,打造“誠信徐州”勢在必行、刻不容緩。針對存在的問題,委員們坦陳直言,獻計獻策,提出了許多好的意見和建議,F將本次調研情況報告如下:

      一、當前我市誠信體系建設的現狀

      近幾年來,在市委、市政府的統一部署下,全市各級有關部門從改善徐州投資軟環境入手,相繼開展了一系列活動,為我市的信用體系建設做出了不懈努力,取得了一定的成效,主要表現在以下幾個方面:

      (一)誠信宣傳逐步開展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設實施綱要》,進一步促進了公民誠信教育;稅務部門開展了“誠信納稅,利國利民”的宣傳活動;質監部門開展了“誠信建設看窗口”為主題的教育活動;金融部門在《徐州日報》刊發了誠信教育專版,舉辦了誠信有獎征文活動;我市1200家“重合同,守信用企業”聯合發出倡議,倡議我市企業塑造“重約守信”良好形象;宣傳、經貿、工商、物價等部門也聯合開展了“百城萬店無假貨”活動,以塑造我市商貿流通業新形象。這些活動的開展,都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。

      (二)信用監管力度不斷加大。為加強對企業信用的管理,工商部門成立了企業信用管理協會,圍繞企業主體資格、履約能力、信譽狀況、失信記錄等情況開展工作;稅務部門成立了納稅信譽等級管理委員會,對企業稅務登記、發票管理等信用情況進行征集、管理;金融、質監、法院、海關等職能部門也對企業信用信息進行了專門的收集與管理。20xx年7月,市工商局、經貿委等17家部門聯合下發了《關于徐州市共建企業信用工程管理體系的意見》的文件,初步建立了部門之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質監部門不斷加大對“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度;市打擊逃廢金融債務工作辦公室加強了對失信企業的懲處力度,使全市逃廢債余額比去年下降了82.7%;工商部門對市場中的失信違法行為進行了集中治理整頓,進一步規范了市場交易秩序,為企業創造了較為公平的競爭環境。

      (三)信用服務更加廣泛。工商部門堅持開展“重合同,守信用”企業確認活動,建立了企業登記查詢數據庫,為社會公眾提供企業信用信息。為了更好地為企業提供融資服務,信用中介服務業穩步發展。目前,全市已成立了9家信用擔保公司,為近100家企業擔保貸款200多筆,累計貸款金額2.88億元,沒有出現代償和追索現象。其中,泉山區私營個體擔保公司已被國家經貿委確定為第三批國家級信用擔保公司試點單位。

      (四)政府誠信形象漸入人心。按照“規范、高效、廉潔、便民”的宗旨,20xx年10月市政府掛牌成立了行政審批中心,26個部門涉及365個行政審批項目進行集中審批,大大提高了審批效率;市級機關各部門積極投身改善投資軟環境建設,連續兩年主動接受群眾民主評議,征求群眾意見,進一步提高了政府在群眾心目中的誠信形象。

      二、制約我市社會誠信體系建設的主要問題

      在充分肯定成績的同時,我們也應該清醒地認識到,我市的社會信用體系建設還處于起步階段,誠信失缺、道德失范的現象在某些行業和部門還表現得比較突出,信用不良仍是我市經濟社會發展中的薄弱環節。主要表現為:

      (一)失信現象屢禁不止。主要表現為企業制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價格欺詐等,這些問題涉及到企業、個人,甚至少數政府部門。如20xx到20xx年全市共查繳偷逃地稅稅款9339萬元;20xx年初,全市逃廢金融債務企業有1248戶,金額高達45億元,占全省逃廢債余額的20%以上,是全省的“重災區”,工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行等金融單位先后兩次致函市政府,要求立即糾正賈汪銅牛水泥制造有限公司等七家典型企業的逃廢債行為,逃廢債已給我市的投資融資環境造成了惡劣影響;經濟欺詐現象也較為嚴重,20xx年至今,工商行政部門共查處商標侵權案件863件,虛假廣告909件,查處假冒偽劣案件2173件,涉案金額達3096萬元,消費者協會共受理投訴8000多件次。

      (二)缺乏統一的信用信息資料庫。企業及個人信用信息分散在銀行、工商、稅務、質監、法院等職能部門,各部門都有各自的信用征集、管理辦法,尚未達到互聯互通、完全共享,在其中任何一個部門都不能得到企業或個人的全部信用信息,如果開展征信調查,勢必重復征信,增加成本。

      (三)信用評價標準不一。信用信息的管理部門都有各自的評價辦法,如稅務部門將納稅企業分為A、B、C、D四類信用等級;工商部門將企業分為綠牌、藍牌、黃牌、黑牌四類。金融、質監等部門也有各自的評定辦法,缺乏一個協調統一的評價機構和評定辦法,往往一個部門認定為守信的企業,用另外一個部門的標準評價,可能是失信企業,容易造成信用等級的評價沖突。

      (四)信用管理不夠完善。多數企業沒有建立信用管理機制,沒有專人收集交易伙伴的資信檔案,對信用期限、客戶風險缺少系統、科學的研究,政府部門也缺少對信用管理的指導性政策和措施。少數市場中介機構不能正常經營,有的是皮包公司、空殼企業;有些中介機構管理不規范,信用意識不強,履約有隨意性;部分中介咨詢機構甚至向客戶提供虛假信息。

      (五)信用產品需求不旺。市工商部門開展征信服務以來,每年到工商局查詢企業信用情況的約三千多件,但其中絕大部分為行政、司法機關或律師事務所查詢企業的注冊登記、經營范圍等身份情況,用于市場交易的信用信息查詢記錄只占很少部分。

      當前誠信缺失的現象,表面上看是利益驅動的結果,但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的原因:公民誠信道德教育的弱化,市民整體素質不高;企業守信意識不強,內部缺少信用管理,缺乏信用風險防范意識;現行法律制度不完善且執法不力;守信激勵機制和失信懲罰機制不健全,失信成本過低;社會信用管理體制混亂等等,從而導致道德行為失范,市場交易秩序混亂,影響了我市的誠信形象。

      三、加快我市社會信用體系建設的幾點建議

      近年來,加強社會信用體系建設,創造良好的信用環境,已經引起了社會各界的普遍關注。以上海為代表的先進地區在社會信用體系建設上已率先邁出堅實的步伐,為我市加快社會信用體系建設提供了可資借鑒的經驗。我市要實現經濟社會的快速發展,爭做江北“兩個率先”領頭羊的戰略目標,必須高度重視“誠信徐州”建設,進一步建立和完善社會信用體系。為此,特提出以下建議:

      (一)加強全民誠信教育,大力營造誠實守信的輿論氛圍

      加強誠信教育,強化信用意識,是加快我市“三個文明”建設、實現江北“兩個率先”領頭羊目標的有效措施和可靠保障。要結合全市的主題教育活動,在全市大張旗鼓地開展“誠信徐州”系列教育活動,并把它作為我市今年改善投資軟環境建設的中心工作。要將誠信宣傳活動作為一項長期工作常抓不懈,把金融、工商、稅務等部門的誠信宣傳活動加以整合,使社會的各個層面和不同部門協調一致,互相配合,形成整體合力?梢赃x定每年的9月為誠信宣傳月,9月20日(全國公民道德宣傳日)為“徐州誠信日”,各單位、部門集中聲勢,集中力量,全面、深入地開展宣傳活動,大力倡導誠實守信、求真務實的思想和意識,增強人們的信用理念,說話守信、做人誠實、做事誠信,爭做“誠信徐州人”。要重點加強對經濟主體開展“誠信興業”為內容的誠信教育,引導企業和個體工商戶樹立、實踐誠信理念,使“不做假帳”、“不制假售假”、“不偷逃稅款”、“不逃廢債務”成為企業和個人的自覺行動。廣大新聞媒體要運用我國傳統文化中的信用道德資源,深入、持久地在全體公民和企業中進行道德思想、道德信念、道德規范的教育,大力宣傳加強社會信用體系建設的重要意義,在全社會營造“誠信光榮,失信可恥”的輿論氛圍。各級黨政組織都要把信用體系建設作為長期任務,抓住不放,一抓到底,抓出成效。

      (二)整合信用資源,建立健全信用管理體系

      加快我市社會信用體系建設,是一項長期的系統工程,必須統一領導、統一規劃、統一標準,建立健全信用管理體系,并按照建設主體的不同,建立起以政府相關部門為主體的電子政務信息披露系統;以行業協會或企業為主體的同業自律信用系統;以信用中介機構為主體的市場信用服務系統,最終形成以政府、行業、中介機構為基礎,實現信用信息的聯合征集、專業評估和信用公示的社會信用體系。

      1、建立綜合協調機構。社會信用體系建設涉及社會的各個層面和不同部門,只有在政府的統一領導和規劃下,才能構建全市統一、完善的社會信用體系。建議成立“徐州市信用體系建設領導小組”,由市長或有關副市長任組長,經貿、工商、稅務、銀行、質監、司法等部門組成理事單位,領導小組下設辦公室,抽調部分市政府辦公室人員組成,負責各職能部門間信用監管、服務的協調事宜,制定信用制度建設的相關政策、制度,以及接受社會公眾對相關部門、單位的投訴等。

      2、加強信用信息資源的整合與管理。在市社會信用體系建設領導小組指導下,由市工商局和市人民銀行牽頭,建立徐州市信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運作,依托彭城視窗網,采取政府推動、市場化運作的模式,建立一個技術先進、功能完善、運作靈活的“徐州誠信網”,將工商、稅務、質監、銀行等部門各自的信用管理數據庫與“徐州誠信網”相連,使工商部門采集的企業登記注冊、重合同守信用情況,銀行采集的貸款償還、風險記錄、抵押或擔保情況,質監部門采集的質量檢驗、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“徐州誠信網”報送,并對所提供的信息真實性、準確性負責,使“徐州誠信網”成為名副其實的全市信息數據和信息權威機構。為保證信用信息的完整性,信用管理中心還應將分散在各職能部門的信用信息資源進行采集、整理、儲存,搭建企業信用和個人信用的檢索平臺,實現資源的有效配置和綜合利用。

      3、建立信用評估系統。信用資信評估系統是社會信用體系建設的重要組成部分,而我市目前缺少權威性的信用資信評估機構,要用行政手段推動信用評估系統的`創建和發展,采用市場化機制、企業化運作的方式成立徐州市資信評估有限公司,作為第三方中介機構。信用管理中心要負責全市信用評估的組織和管理工作,將工商、稅務、金融等部門的信用等級評價標準加以整合,統一評估的標準和方法,按照統一的格式匯集企業和個人的信用信息資料。使評估運行實行統一指標體系、統一評估程度、統一收費標準、統一向社會公告評估結果,確保社會信用評估的完整性和評估結果的權威性。

      4、開展信用查詢服務,促進信息資源共享。各信用信息提供部門都要按照信用管理中心的要求,加快部門信息聯網的步伐,避免資源的浪費和重復建設。對信用信息可區別不同情況,提供無償或有償查詢服務,可將信用信息分為兩類:一類為免費信息,如企業注冊登記、經營范圍、職工人數等身份情況以及社會公共信息記錄等,社會公眾可直接通過“徐州誠信網”免費查詢;另一類為有償信息,如企業及個人的商業信用記錄、質量檢驗情況、工商行為紀錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄,此類信息由查詢單位或個人向信用管理中心提出申請,實行有償提供。

      (三)激勵約束并舉,建立健全“誠信”監督體系

      一是要啟用守信激勵機制。對信用狀況好的企業和客戶,金融部門可增加授信額度、提供信用貸款、開通綠色通道;工商系統可免于日常檢查,年檢免審;信用擔保機構對誠信客戶要積極提供信用擔保,減少實物擔保,降低擔保費率;市社會信用體系建設領導小組辦公室可定期表彰誠實守信的企業,形成制度,并通過新聞媒體廣為宣傳。

      二是要建立失信警示及懲罰約束機制。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業,被市金融債權管理行長聯席會議確定需要曝光的逃廢債企業,被稅務部門列為D級的等嚴重失信行為的企業,都要列入“黑名單”,由市社會信用體系建設領導小組辦公室將其列入警示系統,加以警示,并通過“徐州誠信網”適時向社會公眾公布。對納入警示系統并予以警示的失信企業,行政執法機關要給予行政處罰,情節嚴重的移送司法機關追究刑事責任。對信用欠佳者不得擔任企業的領導,違信經營者在一定年限之內不得從事經營活動;建立被吊銷執照企業的“死亡檔案”,防止這些企業再次在社會上搞信用欺詐。

      三是要培育和規范市場中介機構。工商行政部門要切實加強對房產中介、會計師事務所、資信評估公司、信用擔保公司等中介機構的培育、規范和監管工作,重視解決信用中介服務機構自身的信用問題,嚴肅查處中介機構出具虛假資信證明、虛假評估、虛假鑒證等不法行為,建立健全各類社會信用服務中介機構的市場準入、退出制度,注重發揮行業協會、同業商會的自律作用,促進信用中介機構的健康發展。

      四是要進一步整頓信用秩序。整頓和規范市場經濟秩序的核心是整治信用秩序。對影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規的失信行為,行政、司法機關要主動介入,密切配合,重拳出擊,重點治理。協調金融、企業及相關職能部門間的關系,進一步規范企業改制行為,嚴厲打擊借改制逃廢銀行債務現象;行政、司法機關要協助金融部門加大處罰力度,盡力解決不良貸款,共同創建徐州金融安全區,創造良好的信用投資環境。

      (四)充分發揮人民銀行的重要作用

      金融信用是社會信用體系建設的支柱和主體信用,在信用信息資料中,企業和個人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一。我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業信貸咨詢系統和規范的企業資信評估系統,并實現了全國聯網查詢,目前還缺乏個人信用信息。在社會信用建設方面,我市人民銀行已經積累了豐富的經驗,還應在政府的統一指導下,繼續加強與市各職能部門的配合,進一步完善信貸信息的收集、儲存、咨詢系統。在此基礎上,加快企業信用系統建設,擴容組建個人信用服務中心,搭建統一、規范的個人信貸信用信息數據庫平臺,評定個人的信貸信用價值。同時,要充分發揮人民銀行的監督、指導作用,協調各商業銀行密切配合,逐步建立、完善企業及個人的信用信息系統,為我市的社會信用體系建設貢獻更大的力量。

      (五)加快轉變政府職能,打造誠信政府

      政府信用在社會中具有示范效應,要結合我市正在進行的“萬人評議機關”活動,進一步加強“誠信政府”建設,促進政府部門加快轉變職能,提高政府信用程度。同時,充分發揮政府在信用體系建設中的主導作用。

      一是依法行政,規范政府行為。進一步清理整頓政府行政審批項目,清理和規范政府文件;規范行政事業性收費管理,取消不合理的行政收費、罰款、攤派。二是政務公開。全面實行政府部門公共信息向社會公眾開放,實行政府決策公示制、預告制和通報制,通過決策聽證會、專家咨詢會、電子政務網等途徑,不斷拓寬反映社情民意的渠道,提高政府決策的科學性,建立健全民主決策機制。三是廉潔高效。各級政府和公務員要身體力行,率先垂范,取信于民;要清正廉明,高效務實,方便百姓,堅決克服形式主義和官僚主義;加快國有企業改革工作,著力解決政事不分、政企不分、管辦不分現象。四是強化行政責任。加大權力監督、司法監督及民主監督力度,加強對政府部門及其工作人員失信違約行為的查處工作,建立行政責任追究制度,完善行政行為的監督、制約機制。

      (六)加快信用立法進程,完善“誠信徐州”的法制保障體系

      法制和誠信是市場經濟的兩大支柱。因此,要盡快研究制定社會信用體系建設的相關法律法規和政策,制定企業征信、個人征信的統一標準和方法;規定社會信用信息的采集方式、范圍以及涉及企業商業秘密和個人隱私的處理;社會信用信息資料的分析、整理、披露和使用的權利義務和責任承擔;提供信用失真應承擔的法律責任;通過法律法規形式明確征信機構由哪一政府部門監管及如何監管等。在這方面可以

      學習北京、上海等先進城市信用立法的經驗,充分利用我市具有地方立法權的優勢,建議市人大法工委或市政府法制辦公室盡快起草《徐州市社會信用體系建設的實施意見》等地方性法規或規章,制定信用主體的權利與義務、市場準入、信用征集、信用記錄與移交、信用等級評定等方面的一系列制度,初步構建社會信用體系的法律框架,進一步推動和規范我市社會信用體系建設,建立健全“誠信徐州”的法制保障體系。

    單位社會信用體系建設自查報告2

      為進一步加快社會信用體系建設,積極營造誠實守信的社會環境,增強社會成員誠信意識,建設法治化、國際化營商環境,提升襄陽整體競爭力,我們搶抓社會信用建設有利時機,開拓創新、扎實推進,社會信用體系建設有序健康發展。

      一、中央、省社會信用體系推進情況

      黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設,各地各部門積極探索,扎實推進社會信用體系建設。一是編制完成了《社會信用體系建設規劃綱要(20xx—20xx年)》。20xx年6月,國務院發布實施了規劃綱要,明確了當前和今后一個時期的指導思想、發展目標和主要原則,提出了政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信四大領域34項具體任務。20xx年12月,省人民政府印發了《湖北省社會信用體系建設規劃(20xx—20xx年)》,對于加快推進社會信用體系建設具有指導意義。二是建立健全了全國社會信用體系建設工作體系。20xx年,國務院明確由國家發展改革委和人民銀行共同牽頭社會信用體系建設部際聯席會議,部際聯席會議共有36家成員單位。同時,國家發改委在財經司設立了信用處,專門推進社會信用體系工作。省社會信用體系建設的牽頭部門是省發改委,成立了社會信用體系建設領導小組和聯席會議,并于20xx年將省信用辦升級為常設機構,下設3個組,分別是信用信息管理組、信用建設綜合組和信用環境建設組,每個組配備組長、副組長和成員。三是初步搭建了信用信息公共服務平臺。20xx年6月,"信用中國"網站開通運行,網站將發布黨中央、國務院和有關部門以及各地方關于社會信用體系建設的政策意見和規章制度和違法失信"黑名單"等不良信用信息,共收錄1398萬條信用記錄。

      目前,國家啟動了"社會信用信息系統先導工程"項目,加快建設國家統一的信用信息平臺。省信用辦耗資1。5億元,搭建全省信用信息公共服務平臺,將于年底前基本投入使用,并表示為了避免形成新的信息孤島,各地市州不再單獨設立信用信息公共服務平臺。省信用辦于11月30日,召開了全省社會信用體系建設領導小組聯絡員第三次會議,會議統一安排部署了下一階段信用信息匯集系統及信用信息歸集等相關工作。四是建立了守信激勵和失信懲戒的聯動機制。國家發展改革委、人民銀行等領導小組成員單位聯合印發了《關于在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若干意見》、《關于印發<失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄>的通知》、《"構建誠信、懲戒失信"合作備忘錄》等,對誠實守信者予以激勵和鼓勵,對違法失信者予以懲戒和約束。省信用辦及時將文件通知轉發各地市州,組織開展信用建設工作。

      二、我市社會信用體系建設情況

      近年來,在市委、市政府高度重視和正確領導下,我市社會信用體系建設起步良好,進展順利。

      一是加強頂層設計,協調推進信用體系建設的工作機制初步建立。

      建立健全組織領導體系。20xx年3月,我市成立了襄陽市社會信用體系建設領導小組,明確了由市政府主要領導任組長、常務副市長和分管副市長任副組長、全市47個部門和單位主要負責同志為成員的領導小組,辦公室設在市發改委,負責承擔領導小組的日常工作。根據工作需要,我們設立了綜合規劃、信用法制建設、公共信用信息平臺建設、企業信用建設等10個專責小組,明確各自職責任務,合力推進我市社會信用體系建設。同時,按照市政府主要領導指示精神,正在籌備成立全市社會信用體系建設常設機構,各地各部門也正在抓緊成立相應的組織機構,領導重視、多方參與的工作格局逐步形成。組織編制專項規劃。20xx年4月,《襄陽市社會信用體系建設規劃(20xx—20xx年)》(襄政發[20xx]10號文件)印發實施,這是我市首部關于社會信用體系建設的專項規劃。為進一步加快我市社會信用體系建設,抓好規劃落實,我們組織起草了《襄陽市社會信用體系建設實施方案》,以襄政發[20xx]13號文件印發實施,并將社會信用體系建設納入全市"三個一"改革范疇(一枚印章管審批、一個機構管監管、一支隊伍管執法)。同時,組織開展了社會信用體系建設"十三五"專題研究,為我市確立社會信用體系建設的發展運行機制奠定了基礎。

      二是加強制度建設,守信激勵和失信懲戒的制度框架初步形成。

      建立聯動監管機制。我們先后組織領導小組成員單位召開了全市社會信用體系建設工作座談會,對建立"誠信紅黑名單"制度,形成守信激勵和失信懲戒的聯動監管機制等提出明確要求,社會信用體系建設向縱深推進!断尻柺姓\信"紅黑名單"制度》、《襄陽市誠信企業嘉許制度》、《襄陽市守信激勵和失信懲戒制度》、《襄陽市市場主體信用協同監管與約束實施意見》等相繼出臺,體現了部門聯動懲戒的工作思路,對不同等級的失信行為實施分等級懲戒,對信用記錄良好的市場主體,給予一定的政策傾斜,使守信者處處受益、失信者寸步難行。組織市中級人民法院、市工商局等12家單位召開了全市"構建誠信懲戒失信"合作備忘錄研討會,聯合簽署了《襄陽市"構建誠信懲戒失信"合作備忘錄》,對失信被執行人的失信行為采取限制高消費、市場準入、銀行限貸等信用懲戒措施。以市信用辦的名義轉發了省信用辦《關于印發<失信企業協同監管和聯合懲戒合作備忘錄>的通知》,明確了聯合懲戒的范圍、對象、懲戒措施、責任部門,有利于構建以誠信為核心的新型市場監管體系,維護公平競爭的.市場秩序。對市工商局制定的《襄陽市市場主體信用協同監管與約束實施意見》提出了中肯的意見,部分意見被采納,建立了跨部門聯動響應和失信約束機制,對違法失信主體依法予以限制或禁入。組織開展信用信息"雙公示"。以市信用辦的名義,向領導小組成員和各縣(市)區政府轉發了《關于認真做好行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的通知》,組織開展行政許可和行政處罰信用信息"雙公示"工作,建立了信用信息"雙公示"工作聯絡員制度,將定期收集行政許可和行政處罰"雙公示"內容,在"誠信襄陽"網站公示。

      三是梳理數據基礎,"襄陽信用網"初步建成。

      做實"誠信襄陽"網。創建全國文明城市,其中建設社會信用體系公共服務平臺是硬指標,由于省信用辦明確表示地方不再單獨建設信用信息公共服務平臺,我們多次配合市文明辦開展公共服務平臺建設,進一步做實"誠信襄陽"網。我們在市發改委門戶網站開辟了"社會信用體系建設"專欄,聘請專人設計了"襄陽信用網",全面梳理數據基礎,調整數據目錄,開通了工作動態、信用公告、誠信紅黑榜、金融征信、組織領導等欄目,堅持定期更新欄目內容,逐步完善企業信用查詢和重點人群查詢功能。并以創建全國文明城市為契機,加大誠信宣傳教育,向市直各部門發通知,請各部門將涉及的信用信息收集上報,在"誠信襄陽"網站公示。目前,"襄陽信用網"正在加大與信用體系建設領導小組成員單位的信用信息互聯共享,企業和個人失信黑名單信息及時公開和曝光,已成為我市信用信息發布的窗口和誠信襄陽的展示平臺。加強與金融部門對接。我們在建設漢江金融信用信息服務平臺中積極作為,多次參加市金融辦組織的金融信用服務平臺建設座談會,提出合理化的意見建議,搭建與省信用信息公共服務平臺對接的橋梁。加強與人民銀行金融征信庫對接,及時掌握基礎底數,對接上報個人公積金繳存信息等。為營造市場行業誠實守信的良好氛圍,組織市工商局、市廣播電視臺起草了《關于在全市開展評選誠信企業的活動通知》,擬聯合發文后在全市舉辦誠信企業評選活動,屆時廣播電視臺將全程跟蹤播報。

      四是創新方式方法,襄陽高新區試點示范工作穩步推進。

      為加快社會信用體系建設,我市積極爭取襄陽高新區列入了全省信用體系建設區域綜合性試點。根據全省社會信用體系建設試點示范工作的要求,我們突出襄陽特色,結合高新區學習上海自貿區"先行先試"改革試點工作,制定出臺了襄陽高新區社會信用體系建設試點實施方案,要求統籌推進包括政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信在內的社會信用體系建設,加快征信系統建設,建立失信懲戒和守信激勵機制,重點探索信用建設在事中、事后監管中的作用,努力實現社會信用信息的聯動綜合運用,為全省社會信用體系建設創造示范。高新區信用信息公共服務平臺建設加快。20xx年12月,高新區啟動社會信用信息平臺建設工作,經過公開招投標,信用信息平臺規劃設計工作由北京航天世紀投資咨詢有限公司實施,造價36。2萬元。20xx年上半年,高新區對該公司提交的規劃設計方案進行了2次專家認證,并提交高新區黨工委會議研究討論,待該規劃設計方案完成后,將根據方案對外公開招標平臺建設單位。

      三、社會信用體系建設下一步工作安排

      社會信用體系建設涵蓋社會經濟生活各個領域,是一項長期復雜的系統工程,政府的重視和參與是推動社會信用體系建設的重要前提,在今后的工作中我們將主要抓好以下幾個方面:

      一是抓好省信用辦第三次聯席會議精神落實。我們將深入貫徹落實省領導小組聯絡員第三次工作會議的精神,扎實做好社會信用體系建設的各項工作,及時研究制定部門和行業的信用建設具體實施意見,加大誠信文化宣傳力度,積極培育誠信道德,在全社會形成"守信為榮、失信可恥"的道德風尚。

      二是充分發揮綜合試點示范帶動作用。在全市范圍內復制推廣高新區"三個一"改革經驗,積極營造公開、公平、統一、高效的市場環境和營商環境。進一步完善社會信用體系建設區域性綜合試點工作方案,圍繞產業轉型升級,創新社會管理,服務民生等需求,重點加強事中、事后監管。加快引進和設立獨立于市場交易雙方的第三方征信機構,建立以企事業單位及其他社會組織、個人為對象的征信系統,根據市場需求對外提供專業化的征信服務。建立和完善失信懲戒和和守信激勵機制,對誠實守信者實行優先辦理、簡化程序等"綠色通道"支持激勵政策;對失信主體納入行業"黑名單"進行聯合懲戒。

      三是加快探索對信用信息的應用。建立健全公共信用信息目錄和公共信用信息應用清單,探索和擴大信用檔案和信用報告在市場監管、政府采購、工程建設、城市管理、社會治理、公共服務、專業技術資格評定等領域的運用,探索建立采信第三方信用產品和服務的制度安排,促進信用信息產品應用的社會化和市場化。對信用良好的企業實施綠色通道等便利措施,對失信企業進行懲戒約束。按照信用等級評價對企業在市場準入、貨物通關、貿易管理、金融業務、資質評定和資源分配等方面實施不同的管理措施,企業法人、自然人等市場主體可以通過信用信息平臺查詢信用信息,了解交易對象信用狀況,鼓勵市場主體自覺提升自身信用。

      四是培育壯大知名專業信用機構。第三方信用評價及信用監督工作能夠有效遏制失信行為的發生,要進一步引入第三方信用中介機構參與信用評價,將企業信用評價結果作為資格預審、評標的重要依據。對實力較強、規模較大的第三方信用中介機構給予扶持指導,幫助其做大做強,推動其成為全國性和區域性的專業服務機構龍頭企業,提升影響力。同時,鼓勵成立全市信用信息協會,助推全市社會信用建設。

      五是加緊申報籌備信用建設常設機構。按照市政府主要領導指示精神,加緊籌備成立全市社會信用體系建設常設機構,安排專職工作人員,加強對企業、個人、事業單位、社會組織等社會成員信用信息的記錄、整合和應用。明確一位政府領導和聯絡員,及時加強與省信用辦聯系溝通。同時,支持有條件的縣(市、區)加快建立相應的社會信用體系管理機構,落實經費保障,確保專職工作隊伍,扎實開展社會信用體系建設。

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