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行政單位會計監督自查報告范文(通用8篇)
時光在流逝,從不停歇,一段時間的工作已經結束了,回看這段時間的工作,有著一些問題,此時此刻我們需要寫一份自查報告了。如何把自查報告做到重點突出呢?以下是小編整理的行政單位會計監督自查報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
行政單位會計監督自查報告 1
根據市財政局《關于開展“會計基礎工作規范年”活動的通知》(許財會[20xx]12號)和《關于轉發<河南省財政廳關于開展會計基礎工作檢查的通知>的通知》(許財會[20xx]13號)文件精神,對我中心會計機構設置情況、會計人員持證上崗情況、會計憑證規范情況、會計賬薄規范情況、財務報告規范情況、會計檔案管理規范情況、會計內部控制規范情況、財務管理制度執行情況進行了全面自查,現將自查情況匯報如下:
一、基本情況:
許昌市企業養老保險中心現有職工36名,主要職責為為市直城鎮企業職工提供養老保險社會統籌服務,包括養老保險本金征集、離退休職工工資發放、參保在職職工保險基金管理等。
我中心嚴格按照《會計法》和《會計基礎工作規范》要求開展日常會計工作,夯實會計工作基礎,建立會計基礎工作規范化長效機制,健全內部會計管理和控制制度,提升會計職能,不斷提高會計工作管理水平,維護我中心日常會計工作秩序,確保會計信息質量的真實、完整和國家財產的安全。
二、各項會計基礎工作量化指標落實情況:
1、會計基礎方面。嚴格按照《會計法》規定設置會計崗位,配備專職會計人員;明確會計各崗位職責,會計人員持證上崗;任用會計人員實行回避制度;會計工作交接合規;會計檔案管理規范。
2、會計核算方面。嚴格執行各項會計制度,會計憑證的格式、內容、填制方式、審核程序均符合會計制度要求,賬薄的設置、啟用、登記、結賬、錯誤更正方法均合規;會計科目設置、核算均規定執行,會計報表合規、合法、準確。
3、會計監督方面。會計機構、會計人員對不真實、不合法的原始憑證和違反國家統一的財政、財務、會計制度的經濟業務事項按照《會計法》規定的進行監督;建立并執行我中心內部控制制度;接受外部監督。
三、主要措施:
1、領導重視,財務人員工作負責,中心配有專門的`財務辦公室,配有專職財務人員2人,財務資料柜5個;中心主任經常詢問財務運行情況和聽取財務工作匯報。
2、財務人員具有一定的專業理論素養和較強業務能力,能按照《會計工作基礎規范》的有關財經規定記賬,會計科目使用合理,平時報表準確、及時,數據真實;財務人員能對當天發生的業務,當天登記入賬,日記帳做到日清日結,并根據各項資金的性質,嚴格做到?顚S。
3、明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規范了各項資金的使用,提高了資金使用效益;明確經費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經費開支,杜絕了浪費現象的發生。
4、中心成立了理財小組,定期檢驗監督財務運行情況,大項支出經中心領導班子會議研究決定。
我中心將繼續嚴格按照《會計法》和《會計基礎工作規范》要求,開展日常會計工作,不斷建立規范科學的會計工作秩序,提高財務管理水平和資金使用效益,促進中心會計工作規范、健康發展。
行政單位會計監督自查報告 2
我委根據文件精神,從12月上旬起,結合本單位的實際情況,對本單位會計基礎工作情況進行了認真的自查,現就自查情況報告如下:
一、財務收支情況
在財務工作過程中,本單位嚴格按照《會計法》的規定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整,根據本單位實際發生的業務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項業務事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算,依據國家統一的會計制度的規定進行會計核算,確保數據真實、有效。在安排支出時,分輕重緩急,保證常規和重點支出需要,既體現實際工作需要,又考慮財力可能,根據辦公室各項工作任務,在財力可能的`情況下,有保有壓,確保重點,統籌安排,合理支出。
二、單位內部控制制度建立和執行情況
根據本單位工作實際,在建立并實施內部監督和控制制度過程中,制定了《財產管理制度》。建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實施了內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全,加強了對本單位財產物資的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發生,達到了以下三點要求:
1、明確了記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業務事項得以有序進行。
2、明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。
3、明確經費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經費開支,杜絕了浪費現象的發生。
三、固定資產管理和使用情況
為了加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數同實存數一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產不入賬,公物私用及其他違規問題。
四、存在問題
通過自查,我委在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足,在實施內部監督制度和內部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規定的要求,預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
行政單位會計監督自查報告 3
為進一步提高公司會計信息質量,規范日常財務管理工作。根據集團多元化投資管理部相關要求,我公司財審部組織進行了對會計信息質量自檢自查活動,范圍主要涉及公司20xx年度、20xx年1—9月的相關財務會計信息,內容主要包括公司財務人員崗位設置、相關財務會計制度、現金及其他資產管理、往來款項的核對、會計業務處理、會計檔案裝訂保管等,F就自查情況報告如下:
一、財審部基本情況
目前公司財審部共計設置十名財務人員,設財務總監一名,財務室主任一名,會計六名(其中包括兩名新來人員,目前正處于使用期),出納一名、會計檔案專管人員一名。出納沒有兼任稽核、會計檔案保管、收入、支出、費用、債權債務賬目的登記工作。財務印章按規定保管,現金收(付)訖章、銀行轉訖章由出納管理,財務專用章、發票專用章等印章由指定人員管理。
會計人員定期或不定期參加新會計準則和新稅收法律法規等專題培訓活動。就今年來說,公司專門開展“營改增”一系列專題學習活動,并通過考試等方式進一步強化落實相關業務會計處理。公司財審部明確制定了貨幣資金管理制度、固定資產管理制度、財務開支審批管理制度、預算管理制度、內部控制制度、經濟合同管理制度及機動車駕駛員風險金管理規定,并在日常工作中嚴格按各項制度執行。
二、現金及其他資產管理
我公司辦理有關現金收支業務時,嚴格遵守國務院發布的《現金管理暫行條列》及其實施細則和公司貨幣資金管理制度,F金的使用嚴格按規定,現金由出納保管,現金收入當天存入銀行。出納根據審核無誤的支付申請,按規定辦理貨幣資金支付手續,及時登記現金和銀行存款日記賬。為了認真執行有關庫存現金限額的規定,并保證公司費用開支、公出借款和醫藥費用報銷等業務使用現金。凡一次借款或報銷在2000元以上的,應提前一天告知出納,以便籌款備付。出納每日對現金進行盤點,公司建立了定期現金盤點制度,無坐支、設置“小金庫”、“公款私用”等違法行為。
對于銀行存款,出納及時逐筆序時登記,每日終了結出余額。定期核對銀行賬戶,每月至少核對一次。公司日常使用的票據種類為支票,設置了票據登記薄,對票據購買、領用、注銷進行記錄。
我公司固定資產主要包括房屋建筑物、運輸車輛、機械設備、通用設備及器具工具等。為加強固定資產日常管理工作,提高固定資產使用效益,根據國家相關法律法規,結合公司固定資產管理制度,實施專業化分類管理,固定資產歸口管理部門負責建立歸口固定資產分類臺賬。每年11月由財審部牽頭,組織歸口管理部門和使用部門對固定資產進行實物盤點,財審部根據盤點表及時進行賬務處理。
三、往來款項的核對
我公司按照國家、行業、集團及公司本身的規定組織公司物資收發會計核算工作。及時做好各項客運、貨運及倉儲裝卸收入與成本核算工作,定期做好與集團等相關部門的往來賬并做出正確的財務分析。期末與物資管理員核對賬務,確保賬實相符、賬賬相符,及時核對各供應商供貨記錄并確保與各供應商核對往來賬,確保會計核算的規范、合法,保證會計信息準確、完整、及時。
四、會計業務處理
我公司在處理會計業務時,按實際發生的各項業務取得真實合法可靠的原始憑證。通過取得的原始憑證做賬,記賬憑證所附原始憑證單據齊全;如果是采購業務記賬憑證,其后還附付款申請單、合同、采購訂單、入庫單、銀行付款單等相關原始憑證。并按時裝訂會計憑證和會計賬薄,同時編制出會計報表。另外,公司積極計算并及時繳納各種稅金,不存在偷稅漏稅行為。
五、會計檔案管理
我公司根據財政部《會計檔案管理辦法》的規定,科學管理財務會計檔案,建立、健全會計檔案管理制度,保證會計檔案妥善有序存放。并設有專職會計檔案管理人員負責會計檔案的.整理、編號、歸檔、調閱、借閱等相關工作,及時將超過兩年的會計檔案移交公司檔案室統一管理。
通過開展以上各方面自查自糾活動,我公司會計處理方法和財務管理工作總體符合會計準則及相關會計法律法規的要求,所提供的會計信息及時、真實、可靠、合法。公司財務會計各項工作不存在違法違規現象。但是還存在一些不足,目前公司財務人員實行的是定崗制度,今后會往定期輪崗這個方向考慮。另外,由于恰逢“營改增”這一政策,雖然公司在不斷組織新政策培訓學習活動,財務人員也在不斷努力接受并按新政次執行,但仍然需要一個過渡時期,才能做到更完善。
嚴格管理、認真執行是做好財務會計工作的重要保障,今后我公司會依托信息化進一步加強財務會計管理力度,嚴格執行各項規章制度;與時俱進,積極學習新會計法規,不斷提高工作質量。認認真真的把財務會計工作落到實處,及時提供真實可靠合理合法的會計信息。
行政單位會計監督自查報告 4
一、本級工會財務規范化自查情況
XX供電公司工會財務工作在上級工會的正確領導下,在公司黨政領導的高度重視和大力支持下,在公司工會財務、經費審查人員的共同努力下,緊緊圍繞工會工作大局,開拓進取,按照省公司“三抓一創”的總體要求,全面落實“依靠”方針,突出維護職工權益,在財務管理上求規范,在經費、資產管理上求實效,保證了經費足額及時撥繳,圓滿完成了上級工會上解經費的目標任務,為工會開展好各項職工活動奠定了堅實的基礎。
二、縣供電企業財務規范化自查情況
XX供電公司工會結合公司工會財務的實際情況,以查找問題,摸清情況,完善制度,夯實基礎,服務全局為目標,在布置、安排、落實和督促等各個工作環節精心籌劃,有條不紊地開展了工會財務自查工作,現將自檢自查情況報告如下:
XX供電公司工會委員會下設5個基層分工會,工會財務專職工會會計一名,專職工會出納一名,F有會員000人,年會費收入22730元,收繳率為100%。為了充分發揮工會組織的'各項職能,推進企業兩個文明建設。多年來,公司工會把工會財務工作當作強化工會物質基礎的一項重點工程,把發揮和調動職工的積極性和創造性,促進企業改革、發展和穩定,作為工會財務工作的著眼點,堅持工會財務工作為工會重點工作服務、為基層工會組織服務、為職工群眾服務的方針,在收好、管好、用好工會經費中嚴格執行工會財務制度,不斷提高工會財務工作的質量和管理水平,在強化工會經費收繳、深化財務改革、加強財務管理等方面作了卓有成效的工作,為公司的蓬勃發展提供了強有力的財力支持和物質保證。
三、綜合自查評價
公司工會自成立以來,公司領導班子對工會經費的收繳工作一直非常重視和支持,為工會經費收繳工作提供了有力的后盾。工會也在建立激勵機制和約束機制上下功夫,一是每年都將工會經費收繳工作納入年度方針目標考核之中,對不能按時上解經費的單位,在年終評先中實行一票否決,對基層的促動很大,收到了滿意的效果。二是主動與公司人力和財務部門加強工作聯系,按照每月勞資和財務報表中的工資總額對工會經費進行核定,并以此為依據對基層單位進行核收,提高了經費收繳的準確性。三是利用簽訂集體合同的機會,通過平等協商,把撥交工會經費寫入合同條款。通過上述措施,幾年來我們對基層工會經費的收繳率達到了100%,每年都能按照上級工會下達的經費指標,及時足額完成工會經費的收繳和上解任務。特別是近兩年來,我們還抓住電力行業快速發展和職工收入水平提高的良好機遇,積極主動的爭取公司行政的理解與支持,努力壯大工會的物質基礎,實現了工會經費與全局職工工資總額的同步增長。
四、自查發現較為突出的共性問題
會計基礎工作有待進一步完善,如會計記賬方法不規范,會計科目設置和應用不規范,收支單據和報銷手續及會計檔案管理不規范。
五、工作建議
加強工會財務人員培訓,完善會計基礎工作。
我校是隸屬于縣教育局的副科級事業單位,下轄青少年活動中心和實驗小學城西分部兩個機構。學校內設辦公室、總務處、教務處、大隊部、教科室、藝教處、電教處、安保處等八個機構。共有學生3500余人,教職工181人,離退休人員37人。
學校實行事業單位會計制度,財務上實行報帳制,由教育局內設機構“結算中心”負責憑證的復核和建帳,學校配備報帳員一名,財務檔案管理兼統計員一名(即原來的會計主管),均持有會計證并按規定進行了年審,報帳員取得了助理會計師職稱,統計員取得了經濟師職稱,持證人員都參加了繼續教育。財務管理實行了一把手負責制和分管領導把關制,300元以下由分管的財務副校長審批,300元以上還要由一把手審批。制定了財務管理制度和內部控制制度,嚴格按國家有關規定和項目收費,對開支范圍進行了詳盡的規定并嚴格遵照執行。開設銀行帳戶一個,及時按教育局規定報帳。從分管財務領導到會計人員,均能自覺執行會計法律法規,沒有打擊報復會計人員的現象發生,沒有虛列、瞞報財務數據現象,做到了報表與帳目一致。
行政單位會計監督自查報告 5
為認真做好會計基礎工作,建立規范的會計秩序,不斷提高會計工作水平,我集團在接到貴局通知后,馬上組織下屬各公司對會計基礎工作進行了全面的自查和檢查,并按工作規范標準客觀地進行了考評打分,對自查、檢查中發現的問題和不足之處,制定糾改措施,落實責任,限期改正,F將我集團會計基礎工作自查情況報告如下:
一、會計機構和會計人員配備方面
我集團下屬各公司遵守國家法律法規,依法經營,科學合理的設置會計機構,配備了各崗位會計人員。會計工作從上到下實施了統一管理,指導、監督和檢查,會計人員變動、交接嚴格執行監交制度,資料完整、齊備。
二、會計核算方面
會計出納人員嚴格按照《中華人民共和國會計法》和國家統一會計制度的規定,規范處理日常業務。按照規范取得原始或自制原始憑證,會計賬簿記錄規范,會計憑證、會計科目使用正確,裝訂整齊合規,檔案管理規范。年終決算前,對全年的過渡性賬戶和固定資產進行清理,內外賬務進行核對,年終經營狀況反映真實。
三、會計監督方面
根據各項財經法律法規等,嚴格審查各項原始憑證,全部財務收支納入公司統一核算,對各項資產進行監督,接受各級機關的監督檢查。
四、內部管理制度
按照按照《中華人民共和國會計法》和國家統一會計制度的規定,建立了集團會計管理體系,各公司會計管理體系。建立會計人員崗位責任制度等,建立了有效的'內控管理和考核制度,層層落實責任,加強內部管理。
五、存在的問題和不足
一是各項管理制度建設在新形勢下還需進一步完善,會計有關登記簿建立不夠全面。二是內部管理制度不強,管理制度落實不夠深入。三是會計工作缺乏創新,按部就班工作,缺乏積極主動性。針對以上問題我集團將及時糾正,抓好制度建設和會計出納人員素質建設,抓好各級管理制度的落實,力爭將我集團的會計基礎工作邁上一個新的臺階。
行政單位會計監督自查報告 6
根據《馬關縣財政局關于開展20xx年度行政事業單位會計工作檢查的通知》(馬財秘[20xx]210號)文件精神,從今年8月起,結合實際,組織相關人員對我院會計基礎工作、會計內部控制及財務會計行為等情況進行了自檢自查,現就自查情況匯報如下:
一、檢查目的
通過開展行政事業單位會計法律法規制度執行情況專題檢查,促進行政事業單位嚴格遵守《會計法》,認真執行行政事業單位會計制度,夯實單位會計基礎工作,完善內部會計控制制度,規范財務會計行為,提高會計工作的質量。通過管好用資金,保障行政事業單位各項業務正常運轉。
二、檢查依據
《中華人民共和國會計法》、《云南省會計條例》、《行政單位會計制度》、《事業單位會計制度》及《內部會計控制規范》。
三、檢查內容和重點
1.從事會計工作的人員是否持有會計從業資格證書;
2.會計賬簿設置是否合規、是否嚴格執行《會計法》、行政事業單位會計制度;
3.會計內部控制制度是否健全;
4.包括財務制度在內的各項規章管理制度是否健全、是否得到嚴格遵守;
5.會計核算是否真實合法、信息披露和財務會計報告是否真實和完整;
6.會計電算化工作是否規范、會計電子文檔是否健全;
7.是否存在會計造假及其他違反國家財經方針政策的行為。
四、自檢自查情況
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在財務工作中,我院嚴格按照《會計法》和《行政單位會計制度》的規定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整。根據我局實際發生的會計事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項會計事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算。依據《行政單位會計制度》的規定進行會計核算,確保數據真實、完整。在安排經費支出時,分輕重緩急,既保證常規工作需要,又保障重點支出所需;既體現實際工作需要,又考慮財力可能,合理安排支出。
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根據我院工作實際,在建立并實施內部監督和控制制度過程中,建立了《經費支出管理制度》、《授權審批制度》《財產清查制度》等相關內部管理制度。建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守規章制度,有效地實施了內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全,加強了對各項資產的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發生,達到了以下三點要求:
1.明確了記賬人員與審批人員、經辦人員的'職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項會計事項得以有序進行。
2、明確了財務收支審批程序和審批人的職責和權限,規范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。
3、明確了經費支出的開支范圍和標準,采取各種有效措施控制經費開支,杜絕了浪費現象的發生。
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為加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物資產清查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數同實存數相一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證、原始憑證的核對,保證了賬賬相符。定期或不定期進行財產物資清查。無固定資產不入賬,公物私用及其他違規違紀問題。
五、存在問題
通過自查,我院存在部分財務管理制度和內部控制制度的建立不完善、執行不到位的問題。今后將進一步完善制度,強化內控管理,切實提高會計工作效率。
行政單位會計監督自查報告 7
集團公司工會:
根據集團公司工會《關于轉發開展工會財務大檢查工作的通知》要求,xx公司高度重視,結合公司實際,積極全面開展工會財務大檢查工作,現將工會財務大檢查自查自糾情況報告如下。
一、高度重視、成立領導小組
接到集團通知后,xx公司及時下發《xx公司工會財務大檢查實施方案》,并成立財務大檢查工作領導小組。公司財務部和黨群工作部相互配合,按照全國總工會規定的檢查內容、范圍、時限和要求,立即開展自查自糾工作。
二、自查自糾基本情況
經過自查自糾發現,xx公司工會單獨設立銀行賬戶x個,有x名兼職工會會計人員。
在工會經費收入方面,工會經費各項收入合法合規,不存在賬外賬;每年均按照集團公司工會要求及時、足額上繳工會經費;與財政、稅務及時對賬、入賬。在工會經費支出方面,工會經費各項收入嚴格按照“八項規定”及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》執行,不存在公款旅游、大吃大喝支出;不存在超標準、超范圍開支、轉嫁或攤派相關費用的情況;不存在貪污、挪用公款和“小金庫”情況;
不存在基本建設、維修改造、購買服務或貨物未按規定招投標和執行集中采購支出的情況;本級收到的各項補助資金均為?顚S,未改變資金用途;工會憑證不存在涂改偽造發票、發票情況。在工會經費預算方面,xx公司工會每年均按時開展工會財務預算編制工作,不存在超預算開支、無預算開支的.情況;追加、調整預算程序合法合規;重大開項目均經過本級工會領導集體研究決定。
會計人員職業資格方面,xx公司工會會計崗位按照不相容職務相分離的原則設置,編制有會計崗位職責說明書,崗位職權分明。會計核算方面,嚴格按照《會計法》、《會計基礎工作規范》要求執行,會計檔案、票據、財務專用章保管均符合規定,F金、銀行存款管理方面,現金管理符合《現金管理暫行條例》,銀行存款管理符合《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》,支付結算符合《支付結算辦法》;不存在多頭開設銀行結算賬戶、將單位款項以個人名義在金融機構存儲、出借銀行賬戶、將基層工會賬戶并入單位行政賬戶的情況。
三、鞏固自查自糾工作成果
xx公司將繼續做好自查自糾工作,積極迎接集團公司工會抽檢,以財務大檢查為契機,進一步完善內部控制機制,防范和杜絕違法違規行為發生,確保工會資產、資金安全有效運行。同時全面總結財務大檢查工作,針對財務大檢查過程中發現的問題,認真分析研究,找出原因不足,并根據集團公司工會有關規定,制定整改措施和解決方案,認真整改落實,確保此次財務大檢查工作卓有成效。
行政單位會計監督自查報告 8
我市行政事業單位的財務大檢查工作,按照國務院和市人民政府的部署,于一九八三年九月底十月初全面展開,到目前為止,市屬各單位和各區、縣分別進行了自查,各級財政、審計部門和主管部門還組織力量,進行了重點檢查。這次檢查涉及到市屬部門、各區、縣和兩千多個基層單位。據不完全統計,其中有70%左右的單位存在著不同程度的違反財經紀律問題,違紀金額達三百二十萬元。
在這次檢查中,多數單位態度是積極的,不少單位的領導親自主持研究部署,發動群眾,分析財務管理和收支中的問題,并組織財會部門深入基層進行檢查,并及時提出處理意見。市教育局除發動所屬單位自查外,財務部門還對所屬單位全部進行了檢查,工作比較深入。但是也有少數單位進展緩慢,工作被動,敷衍塞責,個別單位甚至弄虛作假,欺上瞞下,F在,各單位正在整理匯總自查情況和進行處理工作。從檢查的結果看,行政事業單位的財務管理工作主流是好的。但是,由于管理水平還不適應形勢發展的需要,加之不正之風的影響,違反財經紀律的現象仍不斷出現,有些情況還比較嚴重。主要表現是:
一、以種種手段化公為私或者損公肥私。
近幾年,事業經費雖然比較緊張,但有關方面還是盡可能的擠出了一些錢,舉辦了一些群眾急需的事業。但有些單位卻把這些事業作為謀利手段。如:小學辦學前班本來是利用多余的人員和設備開展學前教育,并為群眾解決后顧之憂的好措施,但有些學校卻將此辦成了“集體班”,按集體幼兒園的標準收費,增加的收費要家長向單位報銷;國辦幼兒園出現了“議價班”;體育場出現了私分旱冰場收入;有些市政工程隊把工程款存到街道服務隊,然后套取現金,街道服務隊從中提。保担サ氖掷m費,工程隊將所余部分以種種名義分給職工。
二、濫發衣料、工作服。
有的單位自行提高了發放工作服的標準、質量;有的單位根本不應發放工作服,卻私自發了化纖服裝或毛料服裝,塘沽區有十二所幼兒園所,在市人民政府關于檢查處理濫發服裝的文件發布以后,搶發了毛料服裝。據初步統計,有九十五個行政事業單位違反規定發放了衣料、服裝,共開支五十一萬元。其中有和平區教育系統的四十個單位,開支十四萬多元。
三、巧立名目,濫發獎金、補助、津貼、實物。
行政事業單位的獎金發放辦法,市人民政府已有明確規定,但有些單位不按規定執行,巧立名目發放各種獎金、補助、津貼、實物。如:寒假獎、暑假獎、學期獎、節日獎、子女教育補助、崗位津貼、計劃生育手術補助等。有的單位以收入不入帳或造假帳的辦法私分公款。有的中學把行政預算的福利基金多次轉給工會,然后以工會活動費的名義分給職工。發放實物的品種也很多,如躺椅、電鍍椅、棉大衣、雨衣、蚊帳、鋁鍋、保溫瓶、書包、茶葉、醬牛肉、熏雞、小肚、火腿腸、奶粉、罐頭等。亂發實物的資金來源,主要是勤工儉學收入,辦業余學校、補習班的學雜費收入或其他預算外資金。
四、公費旅游。
有的借出差的機會游山玩水,有的以各種名義外出參觀。據不完全統計,檢查出來的公費旅游共一千二百多起。河東、南開兩個區所屬十四個單位公費旅游涉及一千一百八十一人,到過十七個地區。有的還是區領導批準或參加的。漢沽區衛生局組織醫務人員在海濱進行心血管病調查,結束后到薊縣、北戴河旅游五天。有的單位在組織公費旅游的同時,對沒有參加旅游的人員還發了“旅游補助費”。
五、私設“小錢柜”。
有些單位采取收入不入帳,私自提高收費標準或虛列開支等辦法截留公款。私設“小錢柜”或以個人名義存入銀行。這類問題在有預算外收入的單位最多。紅橋區一所中學就采取開收據不入帳、不開收據不走帳和隨收隨支等手段,將校辦工廠賣銅灰的業務收入和學校出租教室的.住宿費收入、學生賠償費收入,虛列開支私分一萬二千八百多元,以個人名義和儲金會名義分別存入銀行。紅橋區教育局體衛科組織學生透視付給某中學的透視機折舊費,學校則作為“小錢柜”,事后以補助的名義私分給職工。
六、亂攤派、亂收費、牟取非法收入。
有些單位隨便提高收費標準;有些費用應該統一報銷,卻要由所在單位報銷;國辦學校業余班隨便提高收費,有的業余學校一學期收費三十元;借用學校教室,有的一間教室一個月收租金五十元。派出所收治安費;有些醫療部門自費藥品不自費,西于莊衛生院亂開自費藥品,隨便記入醫療費聯單,并私分了蚊香九千盒、衛生紙四千一百卷、紅梅飲四千瓶等自費藥品,共達二萬四千多元。
七、用事業經費搞基本建設。
當前,各級行政事業經費比較緊張,各單位也經常反映經費困難,但仍有些單位用經費搞基本建設。市體委用體育經費蓋了職工宿舍;寶坻縣教育局用教育事業費給局里蓋了辦公室,開支四萬多元。
八、帳目不清、管理混亂。
從這次財務大檢查的情況看,基層財務管理力量十分薄弱、帳目不清、管理混亂的現象不是個別的,給違法亂紀甚至貪污盜竊造成了可乘之機。四十二中學校辦工廠五年不記帳;六十五中學有幾筆帳款下落不明,校辦工廠冶煉銅差幾十噸對不上數;市中心婦產科醫院帳款不符,差幾百元,這些混亂現象,有些可能涉及到經濟犯罪問題。
對于上述這些問題,多數單位是重視的,并及時按照國務院和市人民政府的指示精神進行了處理。紅橋區、河西區還分別在區委、區政府和區紀檢籌備組的主持下,選擇典型案例召開了處理大會,維護了財經紀律,教育了群眾,改進了管理,取得了良好的效果。但也有一些單位仍持觀望態度,不是從全國“一盤棋”的思想出發,而是把亂發獎金實物看作是群眾得點實惠,把“小錢柜”之類看作是“自主權”,對于違反財經紀律的問題不積極處理,甚至對已經明確的處理辦法還在考慮打折扣。這些情況必須嚴肅對待。首先是單位的領導和責任者,要主動承擔責任,要負責查明事情的真象、產生的原因并認真進行自我檢查,從中吸取經驗教訓,并提出改進的方案。把財務管理整頓好,并把事業引向正常發展的軌道。同時,對檢查中發現的問題要嚴肅認真的進行處理,不能搞“下不為例”。本著自查出來的從寬,檢查出來的從嚴;主動檢查的從寬,弄虛做假、隱瞞不報的從嚴;由于認識不明確違犯了制度的從寬,明知故犯的從嚴的精神,一般按以下原則分別處理:
一、凡屬非法牟取的收入,由同級財政沒收交庫;自立章法規定的標準,立即停止執行;凡屬挪用經費搞基本建設或其他非法開支的,一般要從一九八四年經費中抵扣。
二、對于濫發衣料、廠服的問題,必須按照市人民政府辦公廳津政辦發〔1983〕147號文件的要求嚴格執行。不準與委托商店合謀弄虛作假,采取“就地作價處理”的辦法。
三、獎金、津貼、補助應按市人民政府的規定和有關標準執行。亂發實物、獎金和補助的,原則上應當退回?紤]到各單位的具體情況不同,并照顧職工償還能力,可以采取分期扣回或酌情減免一部份的辦法,但單位的領導干部和責任者必須全部扣回?刍仄谙拮钸t不得超過一九八四年年底。具體扣還辦法,由單位提出意見,按隸屬關系報主管部門批準。
四、對于私設的“小錢柜”,要按照市人民政府的有關規定進行清理。一切公款都必須按規定入帳,屬于劃預算內為預算外的應當劃回預算內;屬于按規定應列入預算外管理的應按規定用途使用;用個人名義或其他方式私設的“小錢柜”,一律追回,上交財政部門。
五、各區、縣、局已經對其所屬單位違紀問題做過處理決定的,如與上述意見沒有原則出入的,一般可仍按其原處理決定辦理。各單位對于這次財務檢查中發現的問題和處理情況,應寫出書面報告連同附表匯總上報。
以上報告,如無不妥,請批轉有關單位執行。
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