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局群眾路線調研報告
篇一:黨的群眾路線教育實踐活動調研報告麻栗坡縣質監局局長 陸定春
根據州局、縣委開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,我局采取調研走訪、座談交流、征求意見表等方式,深入機關、企業、掛鉤聯系村進行隨機調研,著重了解局機關及黨員、干部在作風方面存在的突出問題,F將調研情況報告如下:
一、當前黨員干部在四風方面存在問題的具體表現
。ㄒ唬┳谥家庾R較淡薄。少數干部缺乏事業心和責任心,深入基層、深入群眾不夠,解決群眾關心的實際問題不夠好,沒有切實做到換位思考,沒有做到想群眾之所想,急群眾之所急。下鄉進村往往是“身下心不下”,深入基層真正傾聽群眾呼聲較少,關心群眾疾苦不夠。幫扶企業、服務企業不夠,大多走訪企業僅僅是為了檢查而檢查,沒有深層次解決企業發展上的管理困難、技術困難。
。ǘ┧枷胝J識不到位。少數黨員、干部對落實“八項規定”、改進工作作風的新形勢、新要求了解深度不夠,存在認識上的誤區,沒有作好打持久戰的準備。存在僥幸心理,在落實“八項規定”和抓作風建設時搞“變通”,自我約束力不強。
。ㄈ└刹孔黠L不扎實。少數干部進取心不強,對工作認識不到位,沒有明確自身工作職責,工作中心不突出,常常是“胡子眉毛一把抓”,缺乏活力、干勁,工作不深入,工作效率不高。
二、四風問題的產生原因分析
。ㄒ唬┧枷胝J識不夠深刻,心態不夠平衡。少數黨員干部存在攀比思想,喜歡與同行比權利,與商人比錢財,與群眾比自由,追求花架子、大場面、圖享樂。僥幸心理仍然存在,有的黨員干部認為現在生活水平提高了,吃喝玩樂很正常,只要不把公家錢財拿回家,吃點喝點玩點不算什么。有的認為“八項規定”只是一陣風,狠剎“四風”也是口頭上喊喊,只要不做過頭,“對策”到位,就不會出問題。
。ǘ┕芾碇贫炔粔蚪∪,監督不夠到位。省、州、縣各級都對執行中央“八項規定”作出具體要求,我局也結合實際制定了實施辦法,但是對干部作風中存在的“四風”問題,沒有建立科學的、操作性的管理制度,使得有些問題難治理、難定性。同時,在監督執行有關制度時,存在缺位現象,有時礙于情面,聽之任之,未能較好地正風肅紀。
。ㄈ┘顧C制不夠完善,獎懲不夠力度。干部考核評價結果運用不夠,對嚴格執行中央“八項規定”、狠剎“四風”,并作出表率的單位及黨員領導干部,未能從政治上、工作上、生活上給予實質性獎勵。同樣,對在執行中央“八項規定”打擦邊球,“四風”問題中小錯不斷的黨員領導干部,缺乏剛性的懲戒舉措,使得有些黨員領導干部產生了“守紀就是吃虧”、“小問題沒關系”等不良思想和僥幸心理。
三、結合質監部門實際,積極探索解決四風問題的有效措施
。ㄒ唬┘訌妼W習教育。通過開展群眾路線教育實踐活動,加強對領導干部的教育,通過組織開展系列的教育培訓活動,大力提升一切為了群眾、真心服務群眾的宗旨意識。堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,把群眾的實踐作為工作的動力源泉,進一步提高思想認識,解決好“我是誰”的問題。要切實擺正同人民群眾的關系,加強理論政策學習,虛心地向群眾學習,傾聽群眾感受和愿望,深入了解民情民意,增強群眾觀念,加強批評和自我批評,始終與人民心連心、同呼吸、共命運,真心實意地做人民的公仆,全心全意地為人民服務。
。ǘ┩晟浦贫冉ㄔO。結合自身實際,對有關制度規定進行梳理,細化貫徹落實八項規定的具體辦法,確保轉變作風有章可循。要進一步健全完善堅持群眾路線的制度規范,明確在制定政策措施、擬制工作計劃、決定重大事項時,必須充分調查研究,廣泛聽取企業、群眾的意見。加強人才隊伍建設,要多渠道吸納年輕化、知識化人才加入干部隊伍中。在干部選用上,要通過競爭上崗等形式,讓人才脫穎而出,把那些真正“想干事、會干事、干成事”的人放到主要崗位上,予以重任。
。ㄈ┥羁套晕遗u。領導干部要敢于正視問題,緊密聯系實際,對照八項規定深入查找自身在聯系群眾、調查研究、會風文風等方面存在的問題和不足,還要拓寬渠道、開門納諫,通過多種方式真正把問題找準找透。對經常出現的問題要著重從規律上找原因,對反復發生的問題要著重從制度上找原因,對長期存在的問題要著重從主觀上找原因,抓住問題實質,找準思想根源,有針對性地制定整改措施。對干部作風問題,既要有長期規劃,持之以恒地抓下去;又要立足當前,對群眾反映強烈的突出問題適時開展專項治理,集中力量解決。
。ㄋ模⿵娀O督約束。要將監督執行八項規定作為一項經常性工作來抓,堅決防止走過場、搞形式主義。要把落實八項規定的情況納入領導干部年度考核內容。要充分發揮輿論監督和社會監督的作用,積極回應群眾對干部作風問題的反映。對領導干部違反八項規定的問題,要迅速介入、準確核查,對經核查屬實的,要給予組織處理或黨紀政紀處分,涉嫌違法的要及時移送司法機關處理,決不姑息。
。ㄎ澹┨岣叻⻊招。質監工作要緊貼縣域經濟發展大局和社會和諧穩定的實際,進一步深入把握社會、企業、群眾的所需所求,充分發揮質監部門在“保增長、保民生、保穩定”中的職能作用。首先將各項服務的辦事內容、辦事依據、辦事程序、辦事標準、辦事結果、辦事時限、咨詢電話、監督電話等進行政務公開。秉承公正公開的辦事原則,使辦事程序透明化、公開化,誠信公正,營造和諧的工作氣氛。其次,提升服務質量,塑造文明誠信形象,真正使辦證窗口讓社會歡迎、政府需要、企業滿意。建立健全一系列規章制度,以規章制度來衡量和規范工作人員言行舉止,轉變思想觀念,強化工作人員的服務意識、政治意識和大局意識,提高為人民服務意識。抓好作風建設,主動熱情,真誠、文明、規范服務,做到急事急辦、特事特辦,杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良現象。
群眾路線是黨的生命線和根本工作路線,質監部門作為聯系群眾最密切、服務群眾最直接的窗口單位、執法部門,要深刻領會黨的群眾路線教育實踐活動的深刻內涵,牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進工作作風,以群眾滿意為目標,深入基層、企業一線,查找并解決“四風”方面存在的突出問題,深入開展“質量興縣”、“計量惠民”、“標準強企”、“質監利劍”等質監惠民活動,著力打造效能質監、法治質監、科技質監、和諧質監和廉潔質監,助推地方經濟社會跨越發展、快速發展。
篇二:關于推進質監系統黨風廉政建設和反腐敗工作的幾點思考
馬關縣質量技術監督局 李琨
當前,質監部門承擔著繁重的工作任務,擔負著沉重的工作責任,質監系統的廉政建設和反腐敗工作也面臨著新的形勢和要求。加強質監系統廉政建設,推動反腐敗工作深入開展,對于確保質監隊伍安全和為經濟建設提供有效的質監服務具有十分重要的意義。下面,筆者就新形勢下如何推進質監系統黨風廉政建設和反腐敗工作談幾點不成熟的看法。
一、質監系統廉政建設和反腐敗工作存在的問題及原因分析
近年來,隨著黨風廉政建設的持續開展,質監系統黨風廉政建設和反腐敗工作雖已取得了比較明顯的成績,但是,由于人員素質、體制、機制及外部環境等諸多因素的影響,現階段質監干部隊伍腐敗現象易發多發的土壤和條件仍然還存在,在教育、制度、監督等方面仍存在著很多薄弱環節,主要體現以下幾個方面:
。ㄒ唬┵|監隊伍整體素質有待提高。隨著質監部門職能的充實、調整,質監隊伍也逐步發展壯大,質監人員良莠不齊、整體素質不高的問題仍然存在,部分同志自覺抵制腐敗行為的意志薄弱。其次,基層質監部門人員少、任務重、責任大,導致個別工作人員心理失衡、思想偏差、行為脫軌,有些人員存在庸、懶、散問題,工作缺乏主動性、積極性和創造性,不作為、慢作為、亂作為等現象時有發生。
。ǘ┝逃槍π、實效性還需增強。一些部門和單位對廉政教育工作重視不夠、方法簡單、形式單一,針對性、實效性不強,不能有效消除個人主義、拜金主義、享樂主義等社會不良思潮對質監人員的影響,致使有些人耳濡目染,慢慢喪失了應有的社會公德和職業道德操守,公仆意識和自律意識日益淡薄,忽視人生觀、價值觀和世界觀的改造,對不正之風由看不慣到習以為常,從被動接受吃請受禮到收受賄賂、以權謀私、貪贓枉法,走上犯罪道路。
。ㄈ┲贫炔唤∪,執行不夠到位。近年來,各級質監部門都制定了一系列規章制度,但在實踐中,有的規章制度并未真正得到全面執行,有的形同虛設,有的操作性不強。如在檢驗工作中,由于抽檢分離制度未能切實落實,容易產生偽造檢驗數據、出據虛假報告、以權謀私等違法行為,F行的業務管理體制中,許多權限掌握在一線執法人員或現場審核人員手中。這些工作人員職務不高、工作辛苦、素質參差不齊,但他們手中的權力卻很大,有效監督制約他們的制度還不健全,是發生腐敗行為的主要廉政風險源。
。ㄋ模┍O督力度不夠,查處不嚴。一是監督能力不強。部分紀檢監察干部還存在業務不熟、能力不強、不會監督、不敢監督等問題,大多只是變動監督、事后監督,監督的效果有限;二是監督力度不夠。尚未有效整合紀檢監察、組織人事、財務審計等監督資源,建立起聯合監督的工作機制。社會監督沒有形成氣候,管理服務對象的監督作用沒有得到充分發揮,形不成內外監督相結合的工作機制,監督力度明顯不夠,許多問題難于及時發現和制止;三是查處力度不夠。個別單位領導怕影響集體榮譽、怕受牽連,對違法違紀問題竭力捂著、蓋著,影響了查處工作的開展。有些紀檢監察干部與被查處人員平時學習工作在一起,對違法違紀人員的查處存在畏難情緒,導致對腐敗問題的查辦“失之于寬,失之于軟”.
二、建議對策
黨風廉政建設是質監干部隊伍建設的重點,也是質監部門和干部個人榮辱興衰的“生命線”.加強新時期質監系統黨風廉政建設,推動反腐敗工作深入開展,必須以科學發展觀為統領,把廉政建設全面融入質監事業發展大局中,進一步提升對質監廉政建設重要性的認識,健全和完善質監廉政建設的領導體制和工作機制,豐富質監系統廉政建設的內容和形式,建立健全質監廉政建設的保障機制,重點要在提高教育的有效性、增強制度的規范性、強化監督的約束性上下功夫
。ㄒ唬嫿ㄐ兄行У慕逃龣C制
廉政建設,教育是基礎。要切實把教育作為質監系統廉政建設的長效治本工程,增強教育的感染力,提升教育的針對性,注重教育的吸引力,解決質監人員在組織上、思想上、作風上以及工作上存在的突出問題。
一是要增強教育的感染力。抓好廉政教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線,增強反腐倡廉教育的效果,必須緊貼質監人員的思想、工作、生活實際,從不同角度、不同側面挖掘廉政教育資源,豐富教育內容,創新教育形式,增強教育的說服力、震憾力和感染力。一方面,加強正面示范教育。通過樹立身邊先進典型,宣傳獎勵先進,營造創先爭優意識,從正面啟發、引導和激勵干部職工,形成依法行政、文明執法、廉潔自律、愛崗敬業的工作氛圍,達到正面示范教育的目的;另一方面,加強反面警示教育。通過深入剖析系統內違法違紀典型案件,引導干部職工舉一反三、查找根源、反思自省、細算違法違紀的巨額成本,常懷律己之心,常思貪欲之害,常排非分之念,達到反面警醒教育的目的。
二是要提升教育的針對性。廉政教育要貫穿于質監工作的始終,做到理想信念教育、宗旨意識教育、職業道德教育、黨紀政紀教育、法律法規教育及業務知識教育有機結合,突出教育的經常性、及時性和針對性。要根據質監部門的特點,建立違法違紀信息研判機制,通過收集、分析、研判質監人員違法違紀問題的種類、數量和實例,從中抓苗頭、找傾向,有的放矢地組織開展專題學習教育、專項整頓教育、誡勉談話教育等,切實做到有什么問題就解決什么問題。注重抓住行政執法、行政審批等重點環節、重點崗位和節假日等違法違紀問題高發的特定階段、特定時機,開展前置性、人性化的提醒和預防式教育,使廣大干部職工明白哪些事是分內事、哪些事是分外事、哪些能為、哪些不能為,堅定廉潔勤政理念,嚴格規范行政行為,杜絕違法違紀行為的發生。
三是要注重教育的吸引力。 新形勢下廉政教育必須緊密聯系質監部門實際,深化教育主題,創新教育載體,改進教育方法,擴大教育覆蓋面,堅持教育與管理、自律與他律相結合的原則,增強教育的親和力,注重教育的吸引力。要大力加強質監廉政文化建設,創新質監廉政文化載體,豐富質監廉政文化內涵,著力培育具有時代特征、質監特色的廉政文化。以“廉政文化進機關”等活動為平臺,充分利用標語、報刊、宣傳欄、書畫圖片展、知識競賽、征文、電教片、廉政文藝演出等載體,組織形式多樣的廉政教育活動,寓教于樂,引導質監人員領悟反腐倡廉的重要性。積極開展廉政談話、簽訂廉政承諾書、發廉政家信、廉政警示卡等活動,全方位地開展廉政教育,切實增強教育實效。
。ǘ嫿ㄒ幏队行虻闹贫润w系
廉政建設,制度是保證,一個運行良好的部門,必須有健全的制度來作保證。加強質監系統廉政建設,必須在制定制度、執行制度、完善制度上下功夫。
一是要健全制度體系。制度既是行為規范,又是對行為的一種引導。必須通過加強制度建設,堵塞腐敗現象滋生漫延的漏洞。堅持制度建設與廉政建設相統一,制度建設與履行職責相結合,制度制定與行政法規相協調,制定出全面協調、可操作性、針對性強、符合質監系統反腐倡廉實際的各項規章制度。要進一步健全完善政務公開制度,建立自覺接受群眾監督的制度;完善首問負責制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制等,建立便捷高效的服務制度;針對行政權力運行中容易出現腐敗和違紀問題的關鍵環節,建立規范權力運行的反腐防腐制度;針對干部管理方面的問題,建立動態管理、跟蹤問效、績效考評等制度,努力構建用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的制度體系。
二是嚴格執行制度!巴椒ú蛔阋宰孕小.任何制度都需要靠監督和執行,執行制度必須扎扎實實、嚴肅認真,堅決杜絕弄虛作假、形式主義等問題。要加大制度宣傳力度,強化制度就是高壓線、生命線的觀念,在干部隊伍中形成良好的制度意識。要建立督查機制,加強對制度貫徹執行情況的監督檢查,對那些有令不行、有禁不止、我行我素,不遵守制度,不按制度辦事的人員,必須嚴肅查處,決不能姑息遷就,確保制度嚴格執行到位。
三是在實踐中完善制度。制度建設既要從現實需要統籌考慮,也要加強前瞻性分析研究,既要講究持續性,還要把握好漸進性。如果在制度建設上急于求成、敷衍了事,只能是適得其反,容易產生負面影響。如行政執法工作管理制度,應從基本制度和源頭監控制度兩個方面嚴格規范和逐步完善,要深入執法一線分析研究,逐步完善諸如行政執法權力運行監督制度、執法績效評估制度、執法監督檢查和辦案全程監管制度等。完善制度只有把握好漸進性,在實踐中積極探索,才能建立起科學的具有質監部門特色的反腐倡廉制度體系。
。ㄈ嫿ㄖ萍s有力的監督網絡
廉政建設,監督是關鍵。加強質監系統廉政建設,必須強化廉政監督,有效利用監督資源,建立動態監督機制,增強監督的威懾力。
一是要充分整合監督資源。要建立全方位的監督體系。充分發揮黨組織監督、人大監督、紀檢監察專門監督、司法監督、民主監督、社會監督和新聞輿論監督等作用;進一步做好信訪投訴、政風行風評議、機關效能建設等工作,廣泛聽取人民群眾和管理服務對象的意見建議,拓寬社會各界參與監督的渠道,構建全方位、多層次的監督網絡,做到質監部門的權力行使到哪里,監督就跟蹤到哪里。
二是要建立動態監督機制。紀檢監察機構必須緊緊抓住質監部門行政執法、行政許可、行政審批等重要行政權力的運行,變被動監督為主動監督,變靜態監督為動態監督,變事后監督為事前、事中、事后全過程監督,加大行政監察力度,對行政權力運行的每一環節實施同步動態監督制約;要充分運用現代網絡和信息技術,開辟網上受理群眾舉報,開創嚴格規范的網上審核、審批和監督檢查等新方法和新途徑,以現代化信息手段加強對權力運行過程的制約和監督,進一步規范行政權力運行,最大限度地防止權力運行的失位、缺位和越位。
三是要加大責任追究力度。堅持嚴格的責任追究制,變“軟監督”為“硬監督”,著力解決監督中存在的失之于寬,失之于軟的問題。在追究過程中嚴格做到“三堅持、三反對”,即堅持制度的嚴肅性,反對主觀隨意性;堅持公平公正性,反對徇私情;堅持懲罰與教育相結合,反對片面性;并注意區別工作不到位與越位、無意過錯與主觀故意、一般工作過失與嚴重失職瀆職等不同情況,確定相應的責任追究內容,并與目標責任制考核相結合、與思想政治工作相結合,做到相互補充、相互支持。
四是要增強監督的威懾力。首先,要提升監督水平。著力解決監督觀念落后、監督工作不到位與不得力的問題,(范_文_先_生_網)建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的監督制約機制,創新監督理念、監督方式、監督手段,注重從重點對象、重點環節、重點部位入手嚴格落實監督措施,切實提高監督成效。其次,要嚴厲懲處腐敗行為。切實解決個別單位存在的保護主義、好人主義等問題,對監督中發現的違法違紀違規行為要堅決懲處,特別對那些有令不行、有禁不止、頂風違紀、情節惡劣的典型案件,必須從嚴懲處,發揮監督懲處的懲戒和威懾效應。
新形勢下,加強質監系統廉政建設必須堅持教育、制度、監督并重,從嚴治標,著力治本,懲防并舉,注重預防的方針,從質監部門的實際出發,分析新形勢、研究新問題、探求新思路、采取新舉措,積極探索具有質監部門特色的反腐倡廉長效機制,確保質監隊伍安全,推動質監事業又好又快發展。
篇三:馬關縣木廠鎮付家寨村八角草果發展情況調研報告
馬關縣質量技術監督局 局長 唐育躍
一、馬關縣木廠鎮付家寨村草果、八角資源開發現狀
草果、八角是木廠鎮付家寨村的主要特色產業,也是木廠鎮付家寨村中高海拔地區的廣大農民群眾栽種的主要農作物。據調查,付家寨村海拔在1200-1500米適宜草果、八角生長。八角栽種面積為6860畝,草果栽種面積為842畝,占到全村村民年總收入的40%.
二、付家寨村八角、草果資源開發存在的困難和問題
。ㄒ唬┛萍己康,林果矛盾加劇,對生態影響較大
付家寨村現有八角、草果種植面積近8000畝,百分之八十以上是種植在樹林緩沖地帶,由于八角、草果是植物群落中的草本植物,要有高大的喬木作遮蔽,保溫保濕才能生長良好,這樣一來,完整的植物群落中的灌木層就被人為砍伐,植被物層也受到破壞,植物群落不完整,從而導致樹林的生態系統受到嚴重影響。
。ǘ┥a產業鏈脫節,受市場影響大
到目前為止,付家寨村的八角、草果還是以出售原料為主,沒有一家龍頭加工企業來帶動和提升產品的附加值。八角價格低時每公斤50多元,價格高時每公斤80多元;草果價格低時每公斤20多元,高時達100元。由于單產低,分級包裝和深加工嚴重滯后,農民沒有抵御市場風險的能力,增產不增收,大大挫傷了群眾發展草果的積極性。
。ㄈ┛茖W意識和管理技術滯后
長期以來,付家寨村的八角、草果生產一直沿襲著傳統的原始生產方式種植,科學意識不高,管理技術不到位,種一大坡,收一小籮,八角每畝平均不足30公斤,草果每畝平均不足20公斤,嚴重影響了八角、草果產業的發展。近幾年來,在農科部門的示范引導下做了大量的工作,但是由于經費不足,推廣難度較大,整體上還存在著:
1、種苗退化嚴重。兩種植物種植戶長期以來一直沿用傳統的種子育苗栽種,由于種子不經雜交優選,遺傳特性不穩定,變異較大、退化嚴重,致使許多不開花結果,或者開花而不結果的情況出現。
2、管理粗放。栽種后,每年僅砍一次雜草,不施肥、不除草、不淋水保濕。按“懶人莊稼”的模式管理,收成極低。
3、病蟲害嚴重。由于管理粗放,種苗退化嚴重,抗逆性差,致使草果病蟲害嚴重,有的成片死亡,損失較大。
4、采收季節不合理。草果采收因海拔而異,一般在11月份果實成熟后可收獲,但因偷盜現象嚴重,農民均提前采收,大大影響了草果的質量。
5、烘烤技術落后。農戶收獲后均用木材就地烘烤,烘烤中因煙熏火燎,不僅水分未烘干容易發霉,而且受煙塵污染的草果有致癌物質,品質下降,同時因砍伐木材破壞了生態。
三、發展付家寨村八角、草果產業的思路和對策
。ㄒ唬┨岣邔Π私、草果資源開發創新認識,樹立特色經濟意識。
八角與草果的種植收入占到了付家寨村村民年收入的大部分,是付家寨村獨特的自然條件下形成的特色產業。這是付家寨村經濟發展的優勢,只有抓好特色農業的種植,才能真正發揮“人無我有、人有我優”的優勢,才能體現付家寨村的特色經濟。要深化對付家寨村資源優勢,特別是對八角、草果發展資源優勢的再認識,就要牢固樹立八角、草果特色經濟的戰略意識,著力推進培植八角、草果支柱產業的發展,促使調整產業升級。
。ǘ┱J真規劃,出臺優勢政策,使草果資源開發科學有序的進行
根據八角、草果產業在付家寨村經濟收入中所占比例地位和作用,在目標要求、主要任務等方面認真做好草果產業發展規劃。并制定各種優惠政策,
1、成立付家寨村八角、草果產業開發幫扶小組,利用接近科學、接近技術的優勢積極從有關部門獲取相關栽種知識和技術,并由辦公室與村委會積極協調組織村民進行栽培培訓,為付家寨村八角、草果產業的發展提供有力的技術支撐。
2、與村委會一道實地考察,根據對付家寨村荒地、山地的考察情況對其實行統一規劃,規范開發。在規劃區內不論是國有、集體、私營的荒山荒地,都必須服從項目管理和規定,不準私自用做其它用地,避免影響產業的規模開發。
3、對荒山荒地,可采取聯營承包、轉包、租賃等方式進行開發經營,要幫助村委會與相關部門協調,幫助解決用地問題。
4、按照云南省人民政府辦廳云政辦發[2004]135號文件精神,銀行和小額扶貧貸款應加大信貸投資力度,積極支持對縣域地區的經濟發展,為縣域經濟的發展提供有力的資金支持。
5、加強領導,提高認識,加大對產業的資金投入。村是國的細胞,同時也在全縣經濟社會發展中具有基礎和關鍵的作用。我們要充分利用省州縣對村經濟發展的各項優惠政策,把握好時機,把八角、草果產業的發展提高到工作的議事日程上來,全策全力投入到此項工作之中。
。ㄈ┛茖W引導,規范種植,利用八角、草果生物學特性發展立體栽培
1、與縣農科局的技術人員一起,積極進行組培苗。組培苗是應用高科技手斷培育的無性繁殖苗,遺傳特性穩定,變異小,脫毒、抗病蟲害,掛果提前,品質好產量高,是目前最具發展前途的種苗。一直以來,付家寨村八角、草果種植一直沿用種子繁殖育苗的方法,這樣遺傳特性不穩定,種苗差異大,有的不開花,有的開花而不結果!胺N一大坡,收一小籮”,極大制約了產業的發展。
2、加強管理,提高技術含量。按標準化種植,做到適時除草清園,淋水,按其生長特性做好遮陰、溫度、濕度控制,花期進行人工授粉或放蜂傳粉,提高草果掛果率。按有機食品或綠色食品的要求增施有機肥,保證生物各個時期對營養的需要。
3、做好草病蟲害防治工作。作物由于生長在透光少,濕度大的樹林中,各種病蟲害危害較重,如花腐病、葉斑病、基腐病、斑蛾、蝗蟲等危害較大,所以要加強對各種病蟲害的防治工作。
4、適時采收。根據成熟要及時采收,提前影響品質,晚了會影響來年掛果,所以要根據實際情況把握最佳成熟期采收,經濟價值更好。
5、改進加工技術。草果烘干,不論什么方法都要應該避免煙熏火烤。有條件的地方最好是機械烘干。在農村,利用沼氣作熱源,既省工省時干凈衛生,又不破壞生態。
6、發展荒山育林立體栽培種草果;纳接,既保護了原始森林群落又增加了新的植被。在栽培中可利用植物群落的不同層次和空間立體栽培,如草果中套種石斛、三七、重樓、金線蓮等珍稀中藥材,增加單位面積產量,使產業發展進入生態立體農業的快車道。
。ㄋ模┓e極引進龍頭企業,進行深加工,提升附加值
八角、草果作為特殊環境下生長的植物,是純天然無污染的有機綠色食品。(www.annahuzar.com)二者有較高的食品調味和藥用價值,經過深加工的產品價格比出售原料高3-6倍,市場前景較好,經濟效益高。要積極尋找機會引進信譽好質量高的企業入駐,對八角、草果進行深加工,提升其附加值。
。ㄎ澹┓定現有的種植面積,提高產量,穩步推進荒山育林種植八角、草果
聯系科技、生物產業辦、林業等相關部門,加大經費的投入力度,在原有單位面積上抓好試驗示范,使產量提高。同時,制定好優惠政策,引導好中、高海拔地區農民利用荒山荒坡植樹造林進行種植,穩步推進八角、草果產業的發展,增加農民的收入。
總之,付家寨村草果特色產業的發展必須利用生物技術、信息技術、產品深加工技術作為解決生產發展的重要途徑。要使付家寨村這一具有特色產業得以更好的開發利用,在領導意識、體制和機制等方面要大膽地進行改革創新,才能加快促進八角、草果產業的發展。
篇四:群眾路線教育實踐活動調研文章
馬關縣質量技術監督局 詹平
黨的群眾路線是黨的生命線,是黨的性質的體現,也是黨興旺發達的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執政基礎、密切聯系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現實需要,按照縣委安排,從深入我單位扶貧點馬關木廠鎮巖腳村委會開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調研活動,F將調研情況報告如下:
一、調研走訪基本情況
這次調研從2月開始至3月底結束,調研采取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式進行。村委會全體成員及村小組組長、部分群眾參與,由主要領導帶隊,分管領導負責,組織廣大干部深入村、組,走訪低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。調研工作既要突出主題,查找踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實際困難,轉變干部作風、服務群眾相結合,以達到解決問題、推動發展、取得實效目的。調研期間,參加調研的科級領導3人,機關干部5人,累計走訪貧困群眾20戶80余人,走訪低保戶10戶40余人。對走訪的低保戶、貧困戶,一戶一檔,建立檔案。召開座談會7次,參與座談群眾60余人;發放調查問卷86份。走訪村衛生室2所;走訪企業1家。
二、調研中群眾反映的主要問題
通過總結、梳理、歸納,當前群眾反映的主要問題集中在
一是農業生產、主導產業發展、土地承包經營方面;二是
民生工程、社會保障救助、教育、醫療衛生等公共服務方面
三是村級干部待遇方面;四是群眾對當前社會風氣、干部
作風方面等四個方面問題。
。ㄒ唬、當前群眾對農業生產、土地承包經營方面問題
1、生產路問題
田間生產路作為公共設施,一直沒有得到有效維護、管理,表現在:一是標準低、窄,蠶食嚴重,大多在2米寬;二是大部分是土路,不利農業機械耕作和車輛進出,影響群眾耕作,影響日常生產生活。
2、灌溉和排水問題
這幾年,連續干旱原本保障脆弱的農田灌溉問題凸顯出來,過去澆地靠群眾自打的壓水井解決,由于天旱地下水位下降嚴重,“壓水井”普遍沒水,灌溉困難,也暴露出農田水利建設方面薄弱環節。群眾希望能加大農業水利設施的修建。
3、土地承包經營問題
土地承包經營,包產到戶時,由于考慮到土地肥力、公平等因素,農戶所分的土地多碎塊、零散,過去農業種植糧食作物時,尚不覺得困難,但是想要做連片種植還是有難度,村民對土地流轉政策理解不透。
4、農資產品數量、質量問題
部分群眾反映,近年來購買來的種子數量不夠,以前一包可以栽3分地的 ,現在只能栽2分地;一些群眾反映夠買的化肥,加量施肥后農作物還是沒有以前好,懷疑化肥有效成分含量低。
。ǘ、民生工程、社會保障救助、教育、醫療衛生等公共服務方面問題
1、扶貧攻堅和低保等社會救助問題
目前,導致群眾生活困難、返貧的原因主要有:一是因病致貧。大概占貧困戶的30%左右,許多家庭因大病或長期慢性病,陷入困難之中;二是因學致貧。這個是階段性的問題,一些家庭因供養兩個大學生或高中生,高企的學習費用使家庭貧困,占20%;三是因老年、癡呆、精神疾病、生產生活能力低下而導致貧困,占 10%;四是因災禍導致貧困。自然災害打擊或交通、其他偶然事故導致貧困,占8%;五是因生產單一,技術不足導致貧困的,占12%.
對近年來實施的城鄉居民社會養老保險,群眾比較滿意。對社會救助,特別是醫療救助,群眾反映較多的問題是:一是大病、重型病癥救助標準低。目前報銷比例一般(三甲醫院)55%左右,而大病是農村致貧重要原因;二是慢性病報銷不夠規范、比例也低;三是農村衛生院設備簡陋,技術培訓、指導力度不夠;四是村衛生室合療門診報銷存在政策隔離,如甲村衛生室醫術好,乙村群眾到甲村看病,門診不能報銷的問題。
教育方面:巖腳村委會有村級小學5所,學生700余人,目前存在的主要問題是教師老化,知識老化,青年教師不愿到鄉下來,且流失較多。加之目前農村留守兒童、留守老人多,許多留守老人輔導孩子學習有困難,群眾呼吁加強農村教育,優質教育資源向農村傾斜。
2、特種設備依法使用有難度
在村里,一些農戶因生產生活需要,安裝使用了鍋爐,根本不知道要辦理使用登記證書及操作人員要持證上崗,更不理解定期檢驗的重要性,使用起來安全隱患大。
。ㄈ、村級干部待遇問題
村委會及村小組是黨和政府在農村的基礎組織和基本力量,是聯系群眾,貫徹黨和國家路線、方針、政策的中堅。調研中,村干部普遍反映待遇低,待遇直接影響村干部積極性和主動性。
。ㄋ模┤罕妼Ξ斍吧鐣L氣、干部作風方面的問題
一是聯系群眾不夠,宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線,最根本的政治路線。近年來,隨著市場經濟的快速發展和工作重心的轉移,一些干部群眾觀點、群眾意識日益淡薄,和群眾感情疏遠。工作中習慣當傳聲筒,電話指揮,和群眾面對面交談,傾聽群眾心聲的少了。通過調研發現只要我們尊重群眾,認真傾聽群眾呼聲,群眾還是愿意給我們講真話,接納我們的。真心服務群眾是我們永恒的主題。
二是學習不夠,做群眾工作能力不足。目前年輕干部、公務員,許多都是從校門到機關門的“兩門”干部,工作熱情高,但基層工作經驗不足,需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作風、工作能力上再鍛煉、再提高。
三、我們的建議和打算
深入基層,深入村組,深入群眾,一個多月的走訪調研,拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足、缺點,收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞縣委、縣政府及州局的工作安排,改進工作作風,真抓實干,不斷整改:
。ㄒ唬、以解放思想為先導,著力提高機關干部整體素
深入學習貫徹黨的十八大和中央政治局“八項規定”,特別是習近平總書記關于厲行節約,反對鋪張浪費的指示精神,不斷加強機關干部隊伍的作風建設,增強轉變作風的自覺性,克服因循守舊、“等、靠、要”的思想,樹立爭先創優、真抓實干、以民為本的大局意識,真情服務群眾。
。ǘ、以突出整改為重點,著力解決群眾民生熱點、難點問題
圍繞群眾的意見和建議,對自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護短,要本著實事求是的態度,從源頭化解矛盾、對癥下藥,逐一解決:一是對群眾反映的農資問題,立即部署,進行種子定量包裝檢查,開展化肥抽樣送檢,對發現的問題從嚴從重進行處理,嚴打坑農害農行為;對于生產路建設、扶貧、低保等問題,協調有關部門或盡本單位能力加于解決,二是加大《中華人民共和國特種設備安全法》的宣傳,讓廣大人民群眾主動學習,依法使用特種設備。
。ㄈ、轉變工作作風,服務扶貧村委會經濟社會發展步伐
群眾富不富,關鍵在門路,門路多不多,關鍵看干部。在逐步走向市場經濟的條件下,要拓寬群眾的致富思路,加大對農村致富帶頭人的培訓力度,提高農村干部的素質,引導干部帶頭闖富路,在資金、土地等政策上給予更多的支持;要有親商、安商、富商的理念和胸懷,進一步幫助招商引資,積極爭取項目,大力發展“企業+農戶”的農業產業化經營模式,提高農業產業化水平,進一步做大經濟蛋糕,為實現富民強村努力奮斗。
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