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鄉鎮經濟社會發展半年工作總結
鄉鎮經濟社會發展半年工作總結上半年,在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,全鎮上下堅持以科學發展觀統攬全局,認真學習領會黨的“十八大”精神,深入貫徹落實縣委“工業強縣、產業富民”兩大主體戰略,緊緊圍繞鎮黨委“1234”的發展思路,以“萬名干部下基層開展聯系幫扶”活動為契機,以項目建設為抓手,圍繞即定目標任務,搶抓機遇、科學謀劃,凝心聚力、奮力趕超,開創了全鎮經濟社會各項事業發展新局面。
一、前6個月主要經濟指標完成情況
截止6月底,全鎮實現農業增加值3289.5萬元,占計劃6450萬元的51%。完成固定資產投資28000萬元,占年計劃45000萬元的62.2%。實現非公經濟增加值12714.2萬元,占計劃24460萬元的51.97%。農民人均純收入2920元,占年計劃5215元的56%。
二、目前主要工作任務
1.建管并重,加快小城鎮開發建設步伐。一是理清小城鎮開發建設思路。針對目前現狀,緊緊圍繞全鎮的總體規劃,打造全市一流的新型小城鎮。二是完成小城鎮總體規劃修編。針對原小城鎮總體規劃已顯落后的實際情況,5月份,市上有關領導已委托西安建筑科技大學的專家對我鎮總體規劃進行修編,預計7月底即可完成。三是實施三個重點項目。完成小城鎮環境衛生綜合整治工程。積極爭取投入資金249.1萬元,新鋪設人行道磚1470㎡,水泥硬化路面9134㎡,統一粉刷臨街墻體4207.5㎡等。目前,各項工作正在抓緊實施;完成鎮綜合文化廣場硬化工程。該項目設計總投資238萬元。硬化廣場7800平方米,并配套相關設施,目前已完成了工程設計,計劃8月份完成體育場地硬化,安裝到位體育器材;開工建設商貿街延伸及百貨市場。通過爭取小城鎮建設資金、吸收民間資金等渠道,投入資金1200萬元,對小城鎮原商貿街延伸500m,拆遷部分舊商鋪,拓寬建設寬12m的街道,街道兩側新建2層以上商住樓,并配套水、電、暖、廁等設施。目前,已完成初設和大部分拆遷工作,正在進行場地平整和市場建設配套資金的爭取工作,計劃于年內完成招商引資,并爭取開工建設。
2.全力抓好項目建設,增強經濟發展后勁。一是全力協調支持總投資5.4億元的市列重點項目-蘭州甘草環保建材股份有限公司日產4500噸水泥生產線建設項目按期竣工。該項目已于2012年10月份開工建設,目前已投資2.5億元,完成長15公里、寬12米的礦石運輸專用砂化道路70%的工程量和設備采購,正在進行窯頭、煤粉制備等主體工程施工,即將進行設備安裝,爭取年底建成,2014年正式投產。二是抓好川東(甘草)敬老院建設項目,搞好協調服務,確保按期竣工并投入使用。三是配合完成農村飲水安全工程和引洮一期榆中受水區項目配套工程。目前川區五村農村飲水安全工程主體工程已基本完工,正在進行剩余的入戶工程。四是爭取建成果園村東山根社跨河橋。該項目總投資47.4萬多元,橋長24米(主橋長16米)、寬4米,目前已完成規劃設計,計劃年內動工建設。五是繼續抓好農村道路建設。通過爭取實施農村通達通暢工程和一事一議財政獎補項目,力爭硬化錢家坪、蔡家溝、東村村社道路3條19.1公里,砂化車道嶺、項家堡等村村社道路5條、18.2公里,進一步改善群眾出行條件。六是爭取實施果園村白家岔社土地開發整理項目,平整土地1700余畝,并配套渠系、林網、道路等附屬設施,為今后集中連片發展高效設施農業創造條件。目前,該項目已完成項目報批、規劃設計等前期工作,爭取9月份開工建設,2014年竣工。七是配合縣國土局搞好蘭渝鐵路、寶蘭客運專線、750復線等建設項目的征地拆遷工作,及時化解矛盾糾紛,確保了國家重點項目順利建設。
3.認真做好“三農”工作,促進農村經濟發展。一是大力推廣雙壟溝播技術,全鎮完成雙壟全膜覆蓋種植19000畝,完成商品馬鈴薯種植33000畝。二是積極發展高效農業,完成無公害蔬菜種植1500畝,中藥材種植600畝。積極做好對存欄的3845頭豬、305頭牛、4398只雞和6620只羊的口蹄疫、禽流感、新城疫等畜禽疫病防控工作。三是認真落實草原生態保護補助獎勵政策,全面完成全鎮59778.62畝的草原承包經營權證和合同書填寫等工作。四是按期完成咸水岔村集中養殖小區建設項目。該肉羊養殖基地建設總面積6720㎡的羊舍16棟,吸納養殖戶100戶,已于4月份動工,正在進行羊舍、青貯池等土建工程,計劃8月底建成。
4.深化聯系幫扶活動,加快脫貧致富步伐。一是按照因地制宜、一村一策原則,進一步修訂完善了9個山區村扶貧攻堅整村脫貧實施方案,明確了發展目標和主攻方向。二是積極做好金融服務支持“三農”工作,為東村等6個村的157戶農戶發放“雙聯惠農貸款”758.5萬元。蔡家溝等重點村第二輪雙聯貸款正在協調落實。三是車道嶺、蔡家溝農村飲水安全工程進展順利。在市委虞書記的關心過問下,市縣水務部門積極著手在我鎮車道嶺等四個山區村先期實施了車道嶺蔡家溝農村飲水安全工程。該工程核定總投資461萬元,已于6月24日動工建設,建設工期76天。四是蔡家溝村肉羊養殖基地動工建設。依托東升養殖專業合作社,投資118.45萬元,在東嶺社新建一處占地面積6畝的規;庋蝠B殖基地,包括2100㎡的標準化羊舍5棟。目前,正在進行土地平整,爭取8月底建成。同時,大力扶持該村有養殖意愿和條件的41戶農戶積極發展舍飼養殖;扶持16戶養殖大戶擴大養殖規模,帶動全村養殖業形成產業優勢。五是蔡家溝村村容村貌整治工程正在實施。已爭取到位總投資60萬元的農村環境集中連片綜合整治項目,目前正在委托專家編制可研報告,待7月份完成招投標后付諸實施。六是蔡家溝村文化活動舞臺正在緊張建設。由聯扶單位市廣電總臺籌資28萬元新建的180㎡村文化活動舞臺已于6月10日開工建設,計劃8月份建成并投入使用。七是積極聯系溝通,加快各村道路、辦公陣地等基礎設施建設。
5.著力解決民生問題,提高公共服務水平。一是人口與計劃生育工作穩步推進。完善利益導向機制,積極落實各項扶助政策,上報當年符合農村計劃生育家庭獎勵扶助和升學加分等條件的計劃生育家庭;同時為“兩戶”家庭辦理養老儲蓄金和人身意外傷害保險;完成7例兩女戶“結扎”手術和6戶的“獨生子女證”領取工作;完成各類培訓和健康服務工作,加強對1254名流動人口的計生管理服務工作。二是社會保障工作全面落實。完成全鎮新型農村養老保險7816人,參保率98%;完成新農合參合16510人,參合率96.83%;城鎮居民養老保險金收繳率完成100%。完成勞務培訓1期170人,輸轉富余勞動力2020多人次,創勞務收入2544萬元,占計劃4800萬元的53%。復核城市低保61戶113人、農村低保571戶1721人、五保76戶81人,發放農村低保、撫恤、五保、老齡等各類補貼資金近200萬元。三是各項強農惠農政策落實到位。通過惠農專網發放惠農資金近300萬元。
6.加強基層組織建設,提高致富帶富能力。堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路不動搖,正確處理抓好黨建與促進發展的關系,抓班子、帶隊伍,強基固本。一是強化“雙培”手段,增強“雙帶”實效。對全鎮村干部、具有致富能力的農民黨員、農村致富帶頭人的基本情況進行了認真調查摸底,對97名村社干部、117名具有致富能力的農民黨員、53名致富帶頭人登記造冊,建檔立卡,并確定41名帶頭致富能力強的村干部、63名具有致富能力的農民黨員及53名政治思想素質好、樂于奉獻的致富帶頭人作為培養對象,明確了培養目標,分類進行了培訓,進一步增強了致富帶富能力。二是強化村班子隊伍建設。根據工作需要,及時為蔡家溝村黨總支配備了第一書記;對軟弱渙散的西村領導班子及時予以調整,撤換了支部書記,配備了支部副書記;撤換了克澇村支部副書記。三是重視黨員隊伍建設。新發展預備黨員17名,入黨積極分子80名。
三、存在的困難和問題
盡管我鎮各項工作取得了一定成績,但目前仍存在以下需協調解決的困難和問題:
1.小城鎮環境衛生綜合整治工程需協調支持。為徹底治理臟、亂、差問題,按照縣委、縣政府的要求,我鎮計劃投入資金249.1萬元,實施小城鎮環境衛生綜合整治工程。目前該工程部分項目已在實施,但資金尚無著落。
2.小城鎮中心區公廁建設需協調支持。目前鎮域內有20多家企事業單位,主街道兩側和農貿市場商戶密集,流動人口來往頻繁。由于尚無一處公共衛生廁所,給轄區群眾和流動人員入廁帶來極大不便,同時也帶來環境污染和管理不便的問題。為此,我鎮計劃投資45萬元先期新建2座水沖式衛生廁所,緩解群眾入廁難問題。但目前項目資金尚未落實。
3.小城鎮主街道及商貿街地下排水(污)設施改造工程需協調支持。我鎮1.4公里的小城鎮主街道及商貿街地下排水(污)設施于2003年前后進行了拓寬改造,目前路面多處塌陷損壞,雨水收集井、地下排污管道破損堵塞嚴重,亟需改造。鎮政府計劃結合312國道甘草店段改造工程,實施1.4公里鎮主街道和700米商貿街地下排水、排污設施改造工程,埋設地下排水、排污管道2.1公里,初步預算,需資金168萬元。懇請協調相關部門予以支持。
4.宛川河道治理二期工程需協調支持。2010-2011年,鎮政府多方爭取資金325萬元治理了宛川河躍進橋-東村新農村段河道。今后,計劃繼續治理甘草東村-榆中七中段宛川河道,解決排洪不暢問題,防治水土流失,保護群眾生命財產安全。設計標準為河堤高10米,砂石砼襯砌厚度O.6米,概算總投資420萬元。懇請縣有關部門將甘草段宛川河道治理工程優先列入計劃,盡早予以治理。
5.引黃提灌工程付諸實施需協調支持。水是我鎮山區群眾調整種植結構、加快脫貧增收步伐的瓶頸問題。為此我鎮今后爭取實施以下兩個水利建設項目:一是東山片引黃提灌工程。計劃在果園村楊林社引水,將黃河水引至東山片咸水岔等5個村群眾8700多畝耕地灌溉用水問題。二是西山片引黃提灌工程。計劃從項家堡村木林溝社三電干渠引水至錢家坪村高家灣社,可解決我鎮4個村及清水驛鄉部分村社2000多畝耕地的灌溉問題。以上兩個上水工程總需資金數額大,懇請縣上列入實施計劃。
6.縣洋芋協會脫毒馬鈴薯種植基地道路硬化問題需協調支持。以該基地為依托,打造現代高效設施及都市觀光休閑農業示范園區,是我鎮今后將著力打造的“四個園區”之一,對于做大做強甘草乃至全縣馬鈴薯產業、促進農民增收具有重要意義。因此,完成基地15公里的主干道路硬化已迫在眉睫。懇請縣上予以支持,爭取早日完成。
四、今后工作打算
今后,我們將堅決按照省委、省政府實施“3341”項目工程的總體部署,緊緊圍繞縣委“工業強縣、產業富民”兩大主體戰略,立足甘草實際,堅定發展信心,奮力攻堅克難,堅定不移的落實“1234”發展思路,抓項目、建基地、育中心、興商貿、優環境、促發展,努力推進全鎮經濟快速發展。
1.晉位升級、提升檔次,全力抓好小城鎮開發建設。嚴格落實新修編的小城鎮總體規劃,主動搶抓各種政策機遇,積極打造“四個園區”。千方百計爭取項目資金,矢志不移的抓好小城鎮環境衛生綜合整治、主街道和商貿街地下排水(污)設施改造、小城鎮公廁、綜合文化廣場建設、商貿街延伸及百貨市場、宛川河道治理二期工程等既定建設項目,不斷改善小城鎮面貌,進一步打造幸福美好的新型小城鎮。
2.真幫實扶、促農增收,切實加快整村脫貧步伐。真正領會、落實“雙聯”行動的精神,努力增強促農增收的責任感、緊迫感,在吃透情況、破解難題、完善機制、務求實效上狠下功夫。更加注重增強造血功能,切實激發貧困村的內生動力,搶抓惠農貸款等政策機遇,找準培育脫貧增收的主導產業,以項目扶持、資金支持、產業帶動等方式,努力增加貧困群眾收入,力爭使9個山區村加快整村脫貧步伐,早日實現脫貧目標。
3.突出特色、發揮優勢,做大做強兩大支柱產業。立足水泥制造產業的傳統優勢,全力支持甘草環保建材股份有限公司日產4500噸水泥生產線建設項目順利建設、按期竣工投產,實現產能、效益翻番,進一步帶動本地商貿、餐飲、倉儲物流等第三產業繁榮發展;依托縣洋芋協會種薯繁育基地,發揮引領示范和帶動作用,著力培育壯大特色農業產業,打造川東地區馬鈴薯種薯繁育中心,促進現代農業發展,增加農民收入。
4.積極爭取、加大投入,努力改善各類基礎設施。全力配合好車道嶺蔡家溝農村安全飲水工程的實施,積極爭取實施引黃提灌、農村道路、基本農田、公共服務等各類基礎設施建設項目,(www.annahuzar.com)不斷改善山區群眾的生產生活條件,穩步推進城鄉一體化進程。
5.抓好班子、帶好隊伍,不斷提高科學發展水平。把基層組織建設年活動與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來,大力實施“機關形象提升行動”。把基層組織建設年活動與統籌城鄉基層黨建試點工作結合起來,大力實施“三爭一促拓展行動”。深入開展“機關干部下基層、創先爭優解難題”活動,組織鎮干部走基層、到一線,訪實情、辦實事,在服務基層、服務群眾中創先爭優,切實做到了黨性在基層錘煉、作風在基層轉變、難題在基層破解、工作在基層推動。認真落實中央關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的精神,認真對照檢查,進一步改進工作作風。
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