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轉作風優環境專項活動思考
轉作風優環境專項活動思考問題是時代的格言和呼聲。馬克思指出:“一個時代的迫切問題,有著和任何在內容上有根據的因而也是合理的問題共同的命運:主要的困難不是答案,而是問題!蔽覀儚牟蝗狈φ晢栴}的勇氣,也不缺乏解決問題的智慧。在正確把握溫州發展大背景、大趨勢的基礎上,直面推進實施“五大戰略”的問題和不足,我市部署開展了“轉作風優環境”專項活動。應自覺認清溫州加快推進科學發展的大局,緊緊圍繞全市中心工作,以破難題、辦實事為重點,凝心聚力,依法行政,將作風建設與推進工作緊密結合,以實際成效取信于民。
凝聚轉作風之心
政府的執行力、公信力和服務能力,是作風建設的重要體現,是發展環境的核心內容。其關鍵則在于“官念”的轉變,就是各級領導干部和廣大公務人員思想觀念的轉變。要牢固樹立正確的思想觀念,為“轉作風優環境”打下堅實的思想基礎。
要強化誠信意識。在社會信用體系中,作為社會秩序與市場秩序的維護者,政府講誠信是社會誠信的表率。要將誠信作為一種政治品格和行政品格。這次“轉作風優環境”活動中,諸多部門都已向社會作出公開承諾!叭酥疅o信,不知其可”。必須信守承諾,勤勉履職,有諾必踐,行必見效。
要強化服務意識。政府的作用和功能,必然被定位于為人民服務!吨泄仓醒腙P于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》要求,行政機關要“更加注重履行社會管理和公共服務職能”。一定要深刻認識行政管理就是服務,始終把服務放到首位,自覺踐行執政為民、執法為民,并服從和服務于發展大局。
要強化效率意識,F代市場經濟的競爭圍繞速度展開,誰贏得了速度,誰就走在前頭,把握發展的先機和未來。企業發展如此,行政管理亦如此。提高效率應成為全部行政行為追求的重要目標?梢哉f,效率既是標準,又是結果。我們必須坐言起行,從我做起,從工作的每一個環節做起,乘勢而上。
把握解難題之環
馬克思強調的問題之于時代的重要意義,在于“人類始終只提出自己能夠解決的任務,因為只要仔細考察就可以發現,任務本身,只有在解決它的物質條件已經存在或者至少是在生成過程中的時候,才會產生!爆F實的要求和矛盾,呈現為我們所面對的各種問題。既要破解個案難題,又要著力破解事關群眾根本利益的、事關全局的難題;既要采取集中行動治理,又要著眼構建長效工作機制;既要發揮各級領導的帶頭作用,又要組織廣大公務人員集思廣益,形成合力。
堅持依法行政,嚴格執法。依法行政可以保障行政行為的統一性、連續性和穩定性,從而保障行政管理活動的高效優質,促進經濟社會的健康快速發展。如我市提請浙江省人大常委會頒發《浙江省溫瑞塘河保護管理條例》,給保護母親河帶來有效的法制保障。要依法嚴肅查處各類違法行為,強化規范,維護公共利益和各方合法權益。
堅持公開行政,陽光透明!白寵嗔υ陉柟庀逻\行”,是黨的十七大提出的新論斷,體現了黨對權力運行規律的新認識。要深化政府信息公開,公開政府各種辦事程序、管理權限、收費標準、辦理結果等,接受社會監督。如此,既可督促行政機關及其工作人員按章辦事,又可破除“潛規則”。
堅持“群眾利益無小事”,與民為善。當前一些突出的社會矛盾,既與一些行政機關和公共服務行業工作不到位有關,更與這些單位漠視群眾意見、工作中推諉扯皮有關。(www.annahuzar.com)民為邦本。在建設和諧社會的今天,充分尊重民意,及時回應群眾呼聲,著力查堵工作疏漏,行政管理當能不斷進步,社會當能少一些矛盾,多幾分和諧。
鑄就提效能之矢
抓作風建設,其根本目的與深入學習貫徹科學發展觀是相吻合的!稗D作風優環境”專項活動的出發點和落腳點,正是加強機關效能建設,不斷提高政府的執行力、公信力和服務水平。標靶既已樹立,要求既已明確,就要順應形勢,積極打造推動工作、促進發展的破的之箭。
領導帶頭,大力推行一線工作法!耙痪工作法”,看似一個工作方法問題,其實反映的卻是工作作風問題。近年來,溫州市城管執法局推行了領導干部路面巡查辦公制度、市容亂點治理領導包案負責制,各級負責人身在一線,親力親為,通過團結和帶領下屬同志一起干,從而形成一級抓給一級看、一級帶著一級干的強大效能。
嚴肅紀律,嚴格行政責任追究。行政效能監察,是落實機關作風建設的重要手段。要建立完善目標管理責任制,組織績效考核和行政監督,實行行政過錯責任追究。在對廣大公務人員加強思想教育工作的基礎上,靠嚴格的要求、嚴密的制度和嚴明的紀律,保證政風的好轉和政府形象的改善。
科學管理,切實推進“數字城管”建設。數字城管新模式作為政府管理和服務手段的延伸,是內部解決問題的自我反饋系統。要加快進度,完成項目建設并投入運行,做到在現場主動發現問題、處理問題、反饋問題,最后檢驗還在現場,實現動態管理和及時查處,革除行政機關的官僚主義。
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