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    循環經濟發展情況匯報

    時間:2022-08-24 04:45:04 情況報告 我要投稿
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    循環經濟發展情況匯報

      循環經濟發展情況匯報
      
      一、基本區情
      
      ****區地處****西部,是五城區之一,轄區總面積162平方公里,總人口12萬人,下轄10個辦事處,是一個以工業為主、綜合發展的新興城區。
      
      為充分發揮區位優勢,促進區域經濟快速發展,2005年,我們本著“優化土地資源配置,合理開發利用土地資源,加快全市工業化和城市化進程,合理布局城市功能”的原則,規劃建設了焦作西部產業集聚區,總規劃面積21平方公里,重點發展現代化工和汽車零部件兩大主導產業。截止目前,已入駐企業116家,上市企業4家,實施項目178個,總投資405億元,初步形成了佰利聯產業園、氟化學產業園、光伏產業園、風神輪胎產業園、食品工業園和高新技術創業園六大產業園區。2012年實現主營業務收入125.14億元,實現稅收5.54億元。
      
      二、循環經濟發展思路及成效
      
      近年來,我們立足****產業基礎和發展優勢,以創建循環經濟產業集聚區為目標,按照“減量化、再利用、資源化”原則,圍繞企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合,基本建立了以政府為主導、企業為主體、項目為載體、園區為平臺的循環經濟發展機制,初步形成了企業小循環、產業中循環、園區大循環的循環經濟發展格局。單位gdp能耗由2008年的2.798噸標準煤/萬元降低到現在1.614噸標準煤/萬元,單位工業增加值用水量由2008年的241立方米/萬元降低到現在的154立方米/萬元;同時,企業工業廢棄物則以8.5%的比率逐年下降,萬元二氧化碳排放量同比下降18%以上,目前,集聚區工業廢棄物處處理率達到95%以上。隨著集聚區污水處理廠和污水管網的全面建成,集聚區污水處理率達100%。
      
      三、主要做法
      
     。ㄒ唬┛茖W論證抓規劃。發展循環經濟,規劃是龍頭。我們按照“三規合一”和“四集一轉”的要求,編制了西部產業集聚區總體規劃;并圍繞發展循環經濟,先后兩次對總體規劃進行了調整完善,率先通過了省里的安評和環評,形成了產業成鏈、企業集群、物質循環、集約發展的空間發展布局。2012年,我們又針對轄區化工產業突出的實際情況,多次邀請中國石油和化工規劃設計研究院,對集聚區內化工產業鏈條進行了深入研究和規劃設計,依托佰利聯公司、多氟多公司、焦煤集團等化工企業,以發展新材料產業、新能源產業、涂料產業和基礎化工產業為重點,初步形成了《現代化工循環經濟產業園規劃》。計劃到“十二五”末,西部產業集聚區銷售收入突破1000億元,基本實現產業生態化、發展綠色化的發展目標。
      
     。ǘ┩怀鲋攸c抓循環。圍繞資源綜合利用和產業循環發展,實施“循環改造”和“鏈條延伸”,引入新工藝,謀劃新項目,建立新鏈接,基本形成了“氟、鈦、鋯、硅、鋰”五大化工元素循環產業鏈。一是抓技術改造,推廣清潔生產。引導企業加強科技創新,實施工藝改造,不斷提高資源利用率。拿佰利聯公司為例,主產品鈦白粉生產過程中產生的副產品七水硫酸亞鐵,經工藝轉化,重新用于提煉鈦白粉;產生的廢水經凈化處理轉化為中水,實現循環使用;產生的廢氣(熱)經過梯級利用技術,為自身發展和周邊企業提供熱源;產生的黃泥廢料用于制取鈦石膏,生產石膏磚。二是抓外引內聯,打造循環鏈條。按照“橫向耦合、縱向延伸、循環鏈接”原則,實行產業鏈招商、補鏈招商,引進建設產業鏈延伸關鍵項目,促進了企業間、產業間的首尾相連、環環相扣。圍繞佰利聯公司主打產品鈦白粉,我們引進了江蘇三木集團和河南漢莎,實施了表層材料工業園和高性能環保涂料等項目,形成了從基礎化工產品到高科技終端產品的鏈式發展。圍繞焦煤集團開元化工,我們引進合晶科技,實施了離子膜燒堿、多晶硅等項目,形成了“離子膜燒堿-三氯氫硅-多晶硅、單晶硅”光伏產業互補共進的循環鏈條。三是抓產業互動,促進循環鏈接。結合產業發展特點,依托氟、鈦、鋯、鋰、硅等五大產業延伸,規劃建設了產品相互應用、互為原料的六大產業園。如氟化學產業園區利用光伏產業園區的產品單晶硅、多晶硅生產太陽能切片,最終形成太陽能電池、節能燈具等產品;佰利聯產業園區與光伏產業園區、氟化學產業園區間共享氯氣等化工原料……按照集聚區規劃,通過政府搭建的資源共享平臺,強化園區聯系,推動產業向精深化、規;l展,促進產業鏈和產業園區間形成橫向耦合的產業循環。
      
     。ㄈ┙∪咦ヅ涮。推進循環經濟必須要有一套完善的政策作為支撐和保障。我們著重從產業、財稅、土地、服務等方面,研究制定相關的配套政策,促進循環經濟發展。在產業政策方面,對照國家宏觀調控的有關政策,列出了產業發展明細目錄,對鼓勵類項目優先發展,對限制類項目不予支持,對禁止類項目一律不予引進、不予審批、不準建設。在財稅政策方面,對符合循環經濟要求、國家鼓勵的項目,由財稅部門對照有關規定制定細則,給予獎懲。在土地政策方面,對循環經濟發展規劃中的基礎設施項目,按照政策規定優先保證土地供應,該減免的費用一律減免。在服務政策方面,對循環經濟建設的重點項目和重點工作,分別由一名區級領導牽頭全程服務,要求有關部門跟蹤服務,努力打造綠色通道,促進循環經濟項目的實施。
      
     。ㄋ模﹪栏窆芾碜谭。嚴格落實國家產業政策,限期淘汰國家明令禁止的設備和工藝,支持發展清潔生產工藝和高新技術產業;深入開展環保颶風專項行動,關停取締了30余家“五小”企業,對排放不達標的企業進行了停產治理,為循環經濟發展拓展了發展空間。要求各級領導干部帶頭遵守環保法律法規,依法行政,積極支持和督促有關部門嚴格執法、秉公執法。人大、政協始終把環境保護作為監督重點,組織代表、委員開展經常性的執法檢查、視察活動,及時提出意見和建議。(www.annahuzar.com)全面推行了環保行政執法責任制、評議考核制、行政執法公開制和行政責任追究制,規范執法行為,使執法部門和執法人員正確行使權力、自覺履行義務,確保環保法律法規得到全面實施,為循環經濟發展提供法律保障。
      
      四、工作建議
      
      我們在循環經濟中,感覺到還存在不少問題。一是發展循環經濟還需進一步完善,建議縮短項目審批時限,簡化審批程序,提高審批效率,為循環經濟發展開通綠色通道;二是發展循環經濟還需要進一步完善政策,建議在科技創新、技術改造、節能減排、清潔生產等方面出臺扶持政策,為循環經濟發展創造良好的環境;三是發展循環經濟還需要進一步完善評估,建議設置具有可操作性、能反映循環經濟發展實際情況的考核評估體系。
      
      今后,我們將以這次調研為契機,學習周邊地區先進經驗,搶抓中原經濟區和經濟轉型示范市建設機遇,按照綠色發展要求,強化政策導向,堅持項目帶動、創新驅動,大力實施產業鏈招商、園區招商,鞏固提升循環鏈條,著力提升循環經濟發展水平。
      

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