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縣安全生產工作匯報
縣安全生產工作匯報
今年以來，我縣嚴格落實黨政領導干部安全生產“一崗雙責，黨政同責，齊抓共管”要求，突出抓好安全生產檢查督查專項整治和“打非治違”專項行動，有效地遏制了重特大安全事故的發生。據統計，2013年1至現在，全縣發生生產經營性道路交通事故18宗，死亡6人；發生工礦商貿事故1宗，死亡1人。其他重點行業和領域沒有安全生產死亡事故。全縣沒有發生較大以上生產安全事故，安全生產各項指標全部控制在市下達的指標范圍內。
一、抓住重點，深入開展安全生產專項行動
今年，全縣上下鼓足干勁，緊扣五大經濟平臺建設，攻堅克難抓落實，全縣經濟社會呈現健康快速平安發展的良好勢頭，繼續抓好重點行業專項整治。
�。ㄒ唬┤﹂_展海洋漁業安全專項整治。一是層層簽訂責任書，構建了“縣政府-鎮政府-漁委會-漁船”和“漁政中隊-漁船”兩條安全生產責任鏈，形成環環緊扣，層層落實的工作格局。二是增加漁船安全設備。全縣551艘60匹馬力以上漁船安裝了船舶識別儀（AIS）和配備救生�。ǚぃ�，616艘小漁船配備了小型救生浮，340艘200匹馬力以上的漁船配備了北斗衛星終端通信裝備。三是加強安全宣傳教育，今年以來，共掛漁業安全生產橫幅97條，發放宣傳資料1.5萬份，張貼標語950條，召開船主座談會28次，舉辦咨詢活動6次，舉辦漁民安全培訓班8期，培訓漁民1257人次。四是加大檢查執法力度，今年以來，海洋漁業部門共出動執法船舶662艘次，出動執法人員3908人次，檢查漁船3014艘次，查處各類漁業違法案件228宗，發現和整改安全隱患67宗（處）。
�。ǘ┓e極開展道路交通安全專項整治�？h公安交警部門深入查找和分析道路交通事故多發原因，采取針對性措施，深入開展“三超一疲勞專項整治”、“深化市容市貌專項整治”、“泥頭車交通違法行為專項治理”、“摩托車交通違法行為專項整治”“校車交通違法行為專項整治”等一系列的專項整治，全力壓減道路交通安全事故。據統計，今年以來，公安交警大隊共查處各類交通違法行為合計42749起，查扣各類違法機動車6776輛，行政拘留無證駕駛交通違法行為人57人，查處酒后駕駛11起，其中刑事拘留6人。交通部門投入48萬元，整治交通黑點3處，增加減速帶250平方米，增設警示牌310個，增設警示樁345條，清理公路兩邊綠化樹10公里，整改隱患36宗。
�。ㄈ┥钊腴_展消防安全專項整治。公安消防大隊分成兩個檢查組，對全縣人員密集場所、易燃易爆單位、建筑施工工地、“三小”場所、“城中村”和出租屋等開展消防安全大排查，共出動1690人次，檢查單位726家次，發現安全隱患1087宗（處），督促停工整改單位8家，臨時查封單位6家，下發責令整改通知書454份，下發行政處罰決定書18份，下發臨時查封決定書6份。今年，儒洞鎮被列為市火災隱患重點鎮，縣鎮兩級切實加強組織領導，共開展聯合整治行動16次，檢查單位160家（次），發現和整改隱患365宗（處），督促停工整改單位2家，臨時查封單位2家。
�。ㄋ模┥钊腴_展旅游安全專項整治。隨著旅游業的發展，到我縣自駕車游客增多，個別沿海鎮出現一些游客擅自租用小漁船到近海島嶼旅游觀光和到未開發的海灘游泳的情況，節假日尤甚。為確保游客安全，我縣采取“疏、堵”結合的辦法，加強旅游行業安全監管。一是縣府辦印發了《關于加強小漁船非法載客安全監管工作的通知》，要求各鎮政府、有關部門要高度重視小漁船非法載客的安全監管工作，切實履行行業監管職責，縣直單位的主要領導不得租用漁業輔助船只或者小漁船登島游玩，不得組織家庭成員或親屬朋友乘搭小漁船登島旅游。二是各沿海鎮安排專人在主要路口或碼頭值守，縣海洋漁業部門安排執法船只加強海上巡查，在主要路口、碼頭或未經開發的海灘特別是河北后灘設立警示牌，禁止非法載客、禁止下海游泳�？h旅游部門加大對旅行社和導游人員的監管力度，禁止導游帶團到未經開發的島嶼游覽，杜絕租用非旅游專用船只載客。三是各鎮政府、縣海洋漁業部門制定水上突發事故應急救援預案，明確專人負責，指定專門船艇做好應急救援工作，公布應急救援電話，確保發生事故后能快速投入救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失。四是縣政府組織開展了聯合執法，對利用近海島嶼、廢棄船只、海上平臺非法經營餐飲等行為特別是上洋鎮河北大樹島上的非法經營行為依法予以查處。五是結合旅游景區彎多路窄，節假日期間車流量大的實際，加大巡查監控力度，防止交通事故發生。
�。ㄎ澹┥钊腴_展非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹安全專項整治。安監部門成立2個檢查小組，對全縣非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹和使用液氨企業進行地毯式檢查，印發安全生產大檢查有關文件320多份，發出整改指令書48份，整改隱患312宗。同時深入開展煙花爆竹“打非”專項行動，今年以來，我縣組織開展聯合執法3次，專項檢查6次，搗毀“私炮”儲存窩點3個，收繳“私炮”2.3噸，貨值3.8萬元，立案15宗，行政拘留1人，行政處罰28.3萬元。
�。┥钊腴_展建筑施工安全專項
整治�？h住建局共出動515人次，檢查項目18個，發出隱患整改通知17份，動態量化扣分38條，其中建筑施工企業4條，監理企業3條，項目負責人10條，項目專職安全員13條，總監理工程師7條。打擊違法生產實心粘土磚3間，安全拆除磚窯3間。
�。ㄆ撸┥钊腴_展安全生產“打非治違”專項行動。公安、工商、安監、海洋漁業、消防、文體廣新等部門聯合開展黑網吧、加油點、娛樂服務場所等重點行業無照經營查處取締專項行動，有效杜絕無照經營行為，工商部門共立案查處無照經營案件191宗，取締無照經營40戶，責令改正86戶，引導辦證照59戶，依法查處取締“黑網吧”13戶，查扣電腦設備60臺；取締海上非法搭建餐廳1家。公安、交通、國土、工商、住建、安監等部門針對交通運輸、建筑施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業開展“打非治違”專項行動，共檢查企業399家次，打擊違規違章行為5起。
二、全面開展安全生產檢查督查專項行動
我縣認真貫徹落實2013年6月7日全國、全省安全生產電視電話會議和《國務院辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的通知》（國辦發明電〔2013〕16號）精神，按照“全覆蓋，零容忍，嚴執法，重實效”的要求，加強組織領導，周密部署，采取有力措施全面開展安全生產檢查督查專項行動，檢查取得了明顯成效。
�。ㄒ唬╊I導重視，周密部署。6月17日，我縣召開了政府常務會，會議傳達學習和貫徹中央、省領導同志關于安全生產工作重要批示以及全國、省電視電話會議精神，部署集中開展安全生產大檢查工作。7月25日，我縣蘇玉均代縣長主持召開全縣第三季度防范重特大安全事故工作會議，部署第三季度防范重特大安全事故和安全生產檢查督查工作。8月15日，縣委召開了常務會，會議要求各鎮、各部門要認真按照國務院、省、市集中開展安全生產檢查督查的工作部署，深入開展安全生產大檢查，加大隱患整治力度，確保生產安全。
�。ǘ┏闪C構，制訂方案�？h政府成立了以陳小鋒常務副縣長為組長的領導小組，印發了《關于立即開展安全生產檢查督查專項行動的通知》（西府辦函〔2013〕130號），制訂了《xxxx縣安全生產檢查督查專項行動工作方案》。各鎮、各部門也成立了領導小組，制訂工作方案，深入開展了安全生產檢查。
�。ㄈ┤鏅z查，不留死角。
一是縣政府開展督查�？h政府組成了5個督查組于7月18日-19日對各鎮、各部門、各企業開展安全生產督查。共督查8個鎮政府，4個縣直部門，抽查21家企業，發現和整改隱患23宗。為了認真吸取吉林省“6·3”特別重大安全事故深刻教訓，縣政府組織有關部門成立聯合執法檢查組，于6月5日至11日對全縣冷庫、屠宰加工場所、水產品加工場所等進行拉網式排查，消除液氨使用企業存在的安全隱患。經排查，我縣有液氨使用企業14家，其中水產品加工廠7家，制冰廠5家，橡膠廠1家，火力發電廠1家。檢查中，發現問題和隱患52條，整改問題和隱患52條，責令停產停業企業3家，行政處罰企業8家，發出整改指令書17份。
二是鎮政府開展檢查督查。各鎮按“屬地管理”的原則，成立了專門檢查組開展了全面檢查，共檢查企業和場所1286家（次），整改問題和隱患530宗（處）。
三是職能部門開展檢查督查。公安、交通、建設、國土資源、質監、安監、工商等部門和單位認真落實部門監管責任，加強管理，切實加強重點行業領域的專項整治和隱患排查治理工作；縣質監部門出動人員400人次，檢查相關企業107家次，檢查特種設備200臺次，發生特種設備安全監察指令書38份，立案查處12宗，罰款8.45萬元，整改事故隱患108宗。
此外，其它行業和領域也結合實際深入開展安全生產檢查督查專項行動，效果明顯。據統計，在安全生產檢查督查專項行動中，全縣共出動檢查人員7820人次，檢查各類生產、經營企業3910家次，各類場所260個，檢查果園養殖場等重點場所920個，發現事故隱患3250宗（處），整改事故隱患3250宗（處）。
三、進一步加強各鎮、各企業安全生產硬件建設
為了進一步加強全縣各鎮、各大型企業的安全生產檔案的管理，縣政府投入6萬多元，為各鎮安監辦配備電腦、打印機、相機、檔案柜、文件盒等，并為部分重點企業做了一批統一標志的文件盒，規范了各企業的安全生產檔案資料管理。
四、全力做好汛期安全生產工作
一是開展汛期安全大檢查。水務部門成立了兩個檢查組，對全縣中小型水庫和調節水庫電站以及蓄水工程等進行全面安全檢查，對病險水庫采取嚴格的措施，降低水位或空庫度汛，確保水庫安全。二是做好強臺風“尤特”的抗風復產工作。8月13日，縣安委辦組織縣住建局、安監局、水務局、海洋漁業局等部門組成防風檢查組，下設四個檢查小組，分別深入各鎮開展防御強臺風“尤特”的專項檢查，督促各鎮全力做好臺風防控和災后復產工作，通過各部門的共同努力，全縣未因臺風暴雨造成人員傷亡事故。三是加強對防雷安全的監督管理工作，落實防雷裝置與建筑主體“三同時”制度，確保防雷安全。
五、加強安全生產標準化建設
縣領導高度重視企業安全生產標準化工作，原分管工貿的翁文星副縣長2次組織有關部門的企業負責人召開會議，商討安全標準化工作，現分管工貿的姚幸新副縣長多次過問該項工作。安監局也多次組織安全評價機構和企業負責人召開專門會議�？h科工貿局和安監部門也多次上門到企業商討推進安全標準化建設工作。到目前為止，已經完成了市下達給我縣安全標準化任務。
六、加強職業衛生監管
我縣對職業衛生監管工作非常重視，批準安監局成立了職業衛生監管股。全縣共有涉及職業危害企業90家，已完成職業危害申報企業80家，開展工作場所職業衛生管理示范企業1家，新建企業開展職業衛生“三同時”3家，這成為全市第一個縣區開展企業職業衛生“三同時”的試點縣。
七、逐年加大安全投入
我縣高度重視安全生產的工作，一是逐年加大安全生產專項資金投入。今年，縣財政安排安全生產專項經費50萬元，設立安全生產應急救援專項資金20萬，增加16萬元加強安全宣傳和檔案管理。同時，把鎮級安監辦公經費列入財政預算，每年各鎮安排3萬元。二是加大漁業安全投入，今年投入100萬元整治程村鎮紅光村漁船錨地。投入30萬元修復沙扒、溪頭漁港建設。三是投入48萬元增加道路交通警示標志。四是投入19萬元購置滅火救援裝備和應急救援裝備。
八、積極開展宣傳培訓
今年6月是全國第12個安全生產月，縣政府撥出10萬元作為“安全生產月”活動專項經費。我縣緊緊圍繞“強化安全基礎，推動安全發展”的主題，廣泛深入開展安全生產宣傳教育活動，進一步普及安全知識，提高全民安全意識。全縣共組織開展“安全生產月”大型活動20多場次，設立咨詢點30多個，出動宣傳車25輛次，發放宣傳資料11000多份、安全書籍1000多本，懸掛安全標語、圖片700多幅，受教育職工群眾達3萬多人。同時，舉辦各類安全生產培訓班12期，培訓人員約3000多人；6月至9月，我縣開展了“安全生產知識進企業”活動，全縣規模以上和新建企業100﹪達到“五公示、三強化”的要求，為企業做1版《安全生產宣傳專欄》。使企業員工普及安全生產知識，營造良好的安全生產氛圍。10月11日，縣政府邀請了華南理工大學博士后、碩士生導師戈明亮教授到我縣開展貫徹落實《國務院安委會關于進一步加強安全培訓工作的決定》宣講會，縣安委辦也組成宣講團深入各鎮開展貫徹落實《決定》宣講會。從而進一步提高了各鎮、各部門安全監管人員和企業主要負責人的安全意識和管理水平。
九、存在問題
今年來，我縣安全生產工作做了大量的工作，取得了一定的成績，但也還有一些問題和薄弱環節，安全生產形勢仍然十分嚴峻。
�。ㄒ唬┮恍┢髽I受世界經濟不景氣的大氣候的影響，(www.annahuzar.com)生產利潤不高，而忽視了安全生產管理工作，對企業員工安全培訓教育不夠。
�。ǘ﹤�別行業和領域的非法生產經營建設時有出現。
�。ㄈ﹤�別民眾的交通意識不強，無牌助力車沖紅燈的現象仍有發生。
十、下一步計劃
�。ㄒ唬┱J真做好黨政領導班子安全生產履職考核工作。
市安委會定于1月中旬對xxxx縣黨政領導班子安全生產履職考核；我縣也計劃在1月上旬對各鎮、各部門黨政領導班子考核。我縣將認真做好兩個考核工作，一是組織各鎮縣安委會成員單位負責人召開專門會議，研究部署兩個考核的各項工作。二是由縣安監局牽頭指導各部門做迎接市對縣的安全生產考核工作。三是縣政府組成檢查組認真開展元旦前安全生產檢查工作。
�。ǘ┤σ愿白龊迷�、春節期間安全生產工作。
縣政府將成立元旦、春節期間安全生產檢查組下設4個小組深入各鎮、各生產經營企業開展安全生產檢查督查工作，徹底消除事故隱患，確保全縣人民過上歡樂、祥和、平安的節目。
�。ㄈ╅_好2014年第一季度會，簽訂《安全生產責任書》。
在春節前，縣政府將組織召開2014年第一季度防范重特大安全事故工作會議，一是簽訂2014年《安全生產責任書》，層層落實安全生產責任；二是重點部署春節期間和第一季度安全生產工作，要求各鎮各部門在春節期間要深入開展道路交通、水上交通、消防、海洋漁業、煙花炮竹等重點行業專項整治，采取有力措施加大隱患整改力度。三是加強值班應急工作，在春節期間，各鎮、各部門各單位要加強應急管理，做到24小時值班，一旦發生事故，能及時得到處理，確保平安。
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