城鄉建設局工作計劃

城鄉建設局工作計劃

　　城鄉建設局工作計劃
　　
　　2014年，市城鄉建設委確立“一一五五”的工作思路，即：以三中全會精神為指引，按照市委、市政府要求，緊緊圍繞“全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展”戰略部署，樹立人本理念、生態理念、文化理念、經濟理念、統籌理念、精品理念、法治理念、服務理念和創新理念，以“統籌城鄉建設管理，推進城鎮化提質加速、城鄉一體”為主線，把握“行業健康發展，提高城建經濟貢獻率”這一重心，抓好“重點項目建設、住房建設、城市管理、環境整治、建筑節能”五大重點，提升“依法行政、持續創新、快速執行、優質服務、廉潔勤政”五個效能，促進各項工作加速提升創新增效落實，為加快建設宜居幸�，F代化國際城市發揮更大作用。
　　
　　一、堅持以“統籌城鄉建設管理，推進城鎮化提質加速、城鄉一體”為主線，全面推進建設事業發展
　　
　　切實加大城鄉建設管理統籌力度，穩步推進城鎮化建設。進一步強化工作聯動機制，積極牽頭推進、落實七區統籌、三城聯動、軸帶展開、組團建設相關具體工作，繼續落實現場觀摩、定期調度制度，推進各區市城鄉建設管理工作指導協調常態化，加大對北部城區和農村的支持力度，促進全域統籌發展。繼續主動與國家、省有關部門對接，力爭在建筑節能、棚戶區改造、農村住房建設等方面獲得更多的政策、資金支持。以實施城鎮化“提質加速、城鄉一體”行動為契機，以區劃調整后的城鎮建設為切入點，研究制定提高城鎮化質量、加快城鎮化進程的政策方略，完善城鎮基礎設施和公共服務設施加快小城鎮和農房建設，抓好省級示范鎮建設，促進城鄉建設管理一體化發展。
　　
　　二、堅持以“行業健康發展，提高城建經濟貢獻率”為重心，增強對經濟發展的拉動作用
　　
　　進一步增強城建經濟對全市經濟社會發展的促進作用，加快推進城建基礎設施建設、住房建設和村鎮建設，發揮建筑業、房地產業、勘察設計業等產業優勢，切實提高對經濟的貢獻率。加大招商引資及服務力度，力爭超額完成市委市政府交辦的任務。切實抓好建筑、市政、地鐵、園林工程質量和施工安全，深入推行質量標準化管理，扎實開展工程質量通病治理，杜絕較大及以上生產安全事故，有效遏制一般事故發生，確保安全生產達標率100%。
　　
　　三、抓好五大重點，實現五個提升
　　
　�。ㄒ唬┳ズ弥攸c項目建設，進一步提升城市品質
　　
　　快速交通體系和停車場建設：落實“三城聯動”城市發展戰略，加快完善三城快速銜接的交通路網體系，計劃完成海灣大橋接線工程建設，完成新疆路快速路60%的橋梁工程，基本完成重慶路改造工程主線道路并實現通車，繼續實施福州路打通工程。加快推進大交通建設項目。組織做好國、省道城區段移交工作，對納入市政道路管護范圍的道路加強養護管理。抓好公共停車場建設，建成2處、主體工程完工4處、新開工3處，增加停車泊位2540個。開展社會資金參與公共停車場建設試點，實施停車資源挖潛。
　　
　　世園會工程建設：按照世園執委會的總體部署，發揮工程部牽頭部門作用，組織抓好工程建設，確保圓滿完成年度目標任務。同時，加快推進太平山中央公園規劃建設，打造一流的精品公園，力爭建成獨具特色的2014世園會分會場。
　　
　　市級重點公共項目建設：發揮建筑工務局專業優勢，高效廉潔、科學創新地推進老年活動中心、老年公寓、圖書館、博物館改擴等項目建設，積極參與文化中心、會展中心等重點項目的前期工作。
　　
　　中山路改造：進一步創新工作模式，探討建立服務外包工作機制。以文化為引領，深入挖掘文化、注入文化、打造文化，盡快改出一片樣板示范，力爭用三年時間將中山路區域打造成全國乃至世界一流的品牌。
　　
　　配套工程建設：積極探索試行園區化建設模式，解決大配套資金不足問題。確保新項目開工率達到80%，竣工率達到50%；加快配套學校建設，力爭開工5所，竣工交付4所。
　　
　　農村基礎設施建設：大力開展城鎮化“提質加速、城鄉一體”行動，積極協調推進農村垃圾處理等基礎設施建設，切實改善農村居住、生活環境。
　　
　�。ǘ�）抓好住房建設，進一步提升居住條件
　　
　　“兩改”：初步計劃開工項目15個、涉及居民7900戶；竣工回遷“兩改”項目16個、涉及居民5300戶，加大協調、調度、督查工作力度，為項目開工和竣工回遷創造有利條件。
　　
　　主城區危舊房改造：初步計劃啟動主城區危舊房改造項目33個，涉及居民約1.7萬戶、面積約59萬平方米。農村住房建設與危房改造：新建農村住房2.5萬套，農村危房改造3813戶。
　　
　�。ㄈ�）抓好城市管理，進一步提升城市形象
　　
　　按照市委、市政府《關于進一步加強和創新城市管理工作意見》要求，積極推進9個方面、12大項、41條具體任務，加快制定完善城市管理法規、規章、制度、導則，指導城市管理基礎工作，扎扎實實提高城市管理精細化水平。
　　
　　加快完善并落實《市城市管理綜合考核辦法》，統籌組織實施城市管理綜合考核。進一步推行徒步巡查制度，加大城市網格化管理的推進力度，不斷拓展網格化管理服務功能，力求創出特色、創出成效。積極開展文明城市創建、“和諧城管”創建工作，組織落實“門前五包”責任制，突出抓好風景區管理，全面開展地下管線普查工作，深入開展創建園林市政
　　
　　達標路示范路、市政工程標準化工地、建筑工程標準化示范工地、“花園式宜居小區（庭院）”、“花園式生態單位”等活動，加快推進城建檔案管理信息化建設，不斷提高戶外廣告設置和市政設施、市重點道路橋梁設施的日常維護管理水平。
　　
　�。ㄋ模┳ズ铆h境整治，進一步提升生態功能
　　
　　按照市政府部署，牽頭抓好世園會周邊環境整治、市政道路整治、植樹增綠、商業區亮化提升、過城河道整治、高架橋綜合整治等六大整治行動。
　　
　　世園會周邊環境整治行動：確�！叭�縱四橫一區”整治范圍內，道路暢通，環境優美，生態和諧，城市面貌煥然一新，為世園會正式開幕奠定堅實基礎。
　　
　　市政道路整治行動：計劃整治老城區超期服役和病害道路20條，改造道路面積70萬平方米。專項整治路名牌，增補交通導向牌，對重要橋梁設置限高設施，繼續推進檢查井整治，同步實施具備改造條件的地下管線和架空電力線下地及電器設備安裝等。
　　
　　植樹增綠行動：重點對世園會周邊，黑龍江路、哈爾濱路、濱海大道、重慶路及周邊42條道路進行綠化整治。計劃新改建綠地（增綠補綠、裸露地）面積350公頃。計劃栽植各種喬灌木1000萬株。實施山頭綠化，重點啟動并實施11個山頭進行綠化整治。計劃實施立體綠化120處。
　　
　　商業區亮化提升行動：組織對各區市實施商業區亮化提升。加強對市區亮化集中控制系統、亮化設施的維護和升級改造，確保亮化設施完好率98%以上，亮燈率98%以上。
　　
　　過城河道整治行動：以防洪、截污、清淤、蓄水、生態濕地、景觀綠化、擋潮閘、亮化等為主要內容，對李村河下游、張村河下游進行綜合整治，完成海泊河擋潮閘主體建設和設備安裝，完善綠化景觀。
　　
　　高架橋綜合整治行動：拆除高架橋下違章建筑，規范停車場，重點做好立交橋立體綠化。膠寧高架橋大橋接線掛箱綠化，對36處橋下空間實行景觀綠化，對市區25處地下通道進行綜合整治。
　　
　�。ㄎ澹┳ズ媒ㄖ�節能，進一步提升生活層次
　　
　　認真落實《市民用建筑節能條例》、《市建設工程材料管理條例》和《市建筑廢棄物資源化利用條例》，并出臺相關配套政策。一是籌建現代建筑產業園，開展裝配式住宅示范項目，爭取國家住宅產業現代化示范城市。二是完成10個綠色建筑評價標識項目，并進一步出臺綠色建筑相關政策法規。三是完成120萬平方米的可再生能源建筑應用項目，擴大太陽能光伏發電示范項目規模，擴大太陽能等新能源在城市建設中的應用。四是實施暖房子工程，完成125萬平方米的既有建筑節能改造任務。五是加快李滄區婁山河“500萬噸建筑廢棄物資源化利用產業園”進度，力爭一期工程2014年底竣工投產。爭取資源化利用建筑廢棄物600萬噸。六是建設運行城市“禁現”監管平臺，預拌砂漿使用量達到100萬噸以上。
　　
　　四、提升五個效能，為城鄉建設事業發展提供強勁動力
　　
　�。ㄒ唬┻M一步提升依法行政效能。切實增強依法行政的意識和能力，加強立法工作，并做好立法和規范性文件審查，著力打造完善的建設法規規章體系。抓好行政管理權限下放的監管工作，形成城鄉建設管理統籌新局面。扎實做好行政處罰網上運行工作，繼續抓好工程建設領域突出問題專項治理活動，抓好工程發包和分包管理，規范外地入青企業管理。堅持依法科學民主決策，全面推進政務公開，自覺接受群眾監督和輿論監督。切實履行監管職責，抓好工程質量和安全生產工作。突出信訪源頭治理和信訪積案化解，促進社會和諧穩定。
　　
　�。ǘ�）進一步提升持續創新效能。(www.annahuzar.com)保持開拓創新的精神狀態，堅持解放思想與時俱進，探索創新的管理模式，不斷提高建筑業、房地產業、勘察設計業、園林綠化行業、市政行業、建材行業等行業管理水平，切實抓好市財政直接投資的公益性項目建設，進一步加強工作執行落實的目標化、責任化、制度化管理力度。著力破解重點項目推進慢、純公益性城建項目融資難、管理體制機制不順等問題，促進工作加速落實。
　　
　�。ㄈ�）進一步提升快速執行效能。堅定不移地貫徹落實市委、市政府決策部署，切實提高執行力，強化雷厲風行、狠抓落實的工作作風，凡是研究決定的事情、作出的決策部署，要立說立行、剛性執行，提升工作落實的時效性。及時調度處置各類突發應急事件，做好城市防汛清雪、城區山林防火等工作，確保城市運行正常。
　　
　�。ㄋ模┻M一步提升優質服務效能。圍繞“便捷高效，依法審批”的宗旨，進一步規范行政審批辦理和提升服務水平，以推進審批效能提速、優化建設經濟軟環境為工作重點，推動各項工作深入開展，促進行政審批服務工作再上新臺階。
　　
　�。ㄎ澹┻M一步提升廉潔勤政效能。圍繞學習貫徹三中全會會議精神，進一步加強理論武裝工作，完善理論學習制度，在理論聯系實際上狠下功夫。深入開展創先爭優活動，大力表彰先進，發揮先進典型的示范引領作用。進一步深入基層聯系服務群眾，搞好結對幫扶活動。強化干部隊伍日常管理。繼續開展治理庸懶工作，加強干部隊伍作風建設。深化文明城市創建工作，開展文明單位、文明機關等多種形式的創建活動。切實推進信訪工作建設和發展，努力保持城鄉建設領域信訪形勢平穩有序。加強廉潔從政教育，建立健全權責清晰的責任追究機制，切實依法履行職責，確保各項工作落實到位。

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