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人民代表大會工作報告
白鶴鋪鎮人民代表大會工作報告�。�2012年11月16日在白鶴鋪鎮第五屆人民代表大會第一次會議上）
白鶴鋪鎮人大主席劉衛華
各位代表：
我受鎮第五屆人民代表大會的委托，向大會報告工作，請予審議。
一、過去五年工作的回顧：
我鎮人大工作在縣人大的精心指導下，在鎮黨委的正確領導下，在全鎮各級人大代表的支持和參與下，我們認真貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀，團結奮進，扎實工作，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發揮人大代表的作用，加大監督力度，加強民主法制建設，推動全鎮三個文明建設和社會各項事業的開展，各項工作取得了較好的成績，具體表現在以下幾個方面：
�。ㄒ唬┙M織代表開展各項活動，促進經濟和社會和諧發展
人民代表大會制度是我國的一項基本政治制度。地方各級人大工作的好壞，直接關系到黨和人民事業的興衰，也關系到改革開放，建設社會主義新農村和構建和諧社會的成敗。因此，發揮代表作用，做好人大工作尤為重要。幾年來，我鎮人大主席團根據本鎮實際情況，有針對性地開展了一些活動，取得了初步成效。
一是開展代表聯系選民活動。五年來，我鎮共召開了五次人民代表大會，每次代表大會召開以前，鎮人大主席團普遍走訪鎮人大代表，認真聽取代表意見，同時要求每個代表必須走訪本選區80%以上的選民，在人大會召開期間，每個代表必須填寫批評、意見和建議表，或寫議案。近幾年來，我鎮人大代表同選民關系密切，成效明顯。
二是發揮代表作用，開展代表評議活動。為了更好地組織代表開展好閉會期間的代表活動，提高代表的履職水平，增強代表的責任感和使命感。五年來，我鎮人大主席團先后組織人大代表對公安、交通、電力、國土、城建、計生、畜牧等部門進行評議。各級代表實事求是地對本鎮屬單位的工作進行客觀評價，肯定成績指出問題，限期整改，使受評單位受益匪淺，從而有力地促進工作。
三是圍繞重點工作進行視察調研。五年來，先后對民營企業、城鎮建設、重點工程、農業生產、基礎設施建設和教育事業進行調研、視察。分別形成了很好的調研報告呈送給相關單位，有的調研得到了采納和利用。
四是組織代表外出參觀學習活動，2009年，我鎮組織鎮人大代表外出參觀學習，(www.annahuzar.com)學習外地人大工作和經濟建設的先進經驗。
五是開展創先爭優活動。為增強代表的責任意識，去年以來，我們開展了"人民選我當代表，我當代表為人民"的競賽活動，發動代表積極為民排憂解難，帶頭參與經濟建設和社會公益事業建設。
�。ǘ�、認真開展監督工作，推進依法行政
加強監督是憲法和法律賦予各級人大的重要職權，鎮四屆人民代表大會對鎮屬職能部門采取定期與不定期的方法進行督察，經常聽取"七站八所"部門負責人的匯報，并根據匯報提出了具體工作議案，對鎮屬單位和各部門的日常工作和收費進行了監督，堅決治理了"三亂"行為。一是對鎮屬單位進行評議，四屆人大一次會議以來，鎮人大對國土、林業、農電、戶籍、計生、司法、公安、城建、畜牧等單位進行了評議，對執法好的單位給予表揚，對存在問題的單位制訂了限期整改的措施；二是加大執法監督，促進法律有效實施。近幾年來，我們配合縣人大《農業法》、《環境保護法》、《稅收征管法》等法律法規進行了檢查和調查。增強了人民群眾的法律意識；三是加大財政監督力度，促使陽光政務。每次人大會都要求財政所所長作書面或口頭的財政工作報告，財政的預算和決算情況呈報給鎮人大審核；四是明確重點監督，促使民生事業發展。近幾年來，鎮人大還重點監督了惠民政策的落實，一事一議下撥資金的使用情況，項目資金和國家重點工程建設資金的到位和使用情況。
�。ㄈ�、加強自身建設，提高人大工作水平
為了適應社會主義市場經濟新形勢，鎮人大主席團始終把自身建設放在重要位置上，努力提高業務素質，增強工作效率。
一是抓學習，鎮人大主席團為人大代表訂閱了人大雜志；專題組織了代表學習了《組織法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規和黨的政策，不斷調高代表的責任意識，履職意識，提高代表依法履職能力和水平，提高代表仗義執言的膽識和勇氣。
二是抓調研。對民生問題，人民群眾關注度非常高的熱點、難點問題，進行認真調研。鎮人大主席團成員密切聯系代表，代表密切聯系選民，做群眾的貼心人和代言人。
三是抓廉政建設。我們嚴格要求代表自覺踐行法律，自覺保持廉潔自律，增強拒腐防變能力。
四是抓規范建設。人大辦公室內做到了"五有六上墻"，檔案資料整理齊全，并有專柜保管，做到了年初有計劃，年末有總結，各種資料按時上報，使人大工作有章可循，有章可依，保證了人大工作的經�；幏痘�。
五是抓領導重視。爭取黨委主要領導對人大工作的重視是做好人大工作的重要保證，近幾年來，鎮黨委十分重視對人大工作的領導，首先把人大工作列入了黨委的重要議事日程，并定期和不定期聽取了鎮人大工作的匯報，督促和支持人大完成預定工作任務。其次是積極為鎮人大履職創造寬松條件，每年為人大代表提供履職工作經費在3萬以上（含每年人大例會經費和人大代表調研經費），特別是2012年召開兩次人大會議和縣、鄉人大代表的選舉，我鎮人大工作經費超過6萬元。在此，特別感謝鎮黨委的高度重視和鎮政府的鼎力支持！
回顧五年來的工作，我們雖然做出了一些成績，但是對照憲法和法律的規定，與黨和人民的要求相比還有較大的差距。一是代表的履職水平還有待提高；二是對本級政府和鎮屬單位（七站八所）的監督力度和方式還有待提高；三是對代表提出的批評意見和建議落實不夠及時；四是與各級人大代表及選民的聯系還不夠密切。我們決心在以后的工作中加以改進，力爭在以后的工作中，充分發揮人大的自身優勢，把人大工作做得更好，讓人大代表和人民群眾更加滿意。
二、今后工作的主要任務：
各位代表，今明兩年我鎮人大工作的指導思想是：以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和黨的十八大精神，切實履行憲法和法律賦予的職責，在鎮黨委的領導下，堅持以人為本，突出發展主題，推動全鎮經濟建設、政治建設、文化建設、生態建設和社會事業全面發展，圍繞上述總體要求，我鎮人大將著重做好以下工作：
�。ㄒ唬�、發揮人大職能作用，進一步促進經濟協調發展
發展是執政興國的第一要務，人大工作必須把發展作為第一職責，圍繞全鎮事關全局的重大問題和人民群眾關心的熱點、難點問題作出決議決定，促進決策的民主化、科學化、法制化。進一步加大監督力度，扎實有效地開展執法檢查，為加快我鎮經濟發展提供良好的法制環境。
�。ǘ�、發揮人大監督作用，進一步促進政府工作
一是一如既往地做好各項工作的檢查和監督，鎮人大將組織視察和調研，反映社情民意，向鎮政府積極提供建設性建議，促進政府工作有效開展。
二是做好重點項目建設、財政預算、專項資金的審查工作，確保各項工作依法推進。
三是加強對人大會議期間代表提出的建議議案的督查，增強監督實效。
四是繼續對政府及"雙管"站所開展評議，(www.annahuzar.com)促進被評單位糾正工作中存在的問題，提高被評單位的執法水平。
�。ㄈ�、做好代表培訓，進一步提高代表履職能力
一是豐富代表培訓形式，采用講座、座談、視察、調研、外出考察學習等形式，提高代表素質，增強代表的積極性。
二是開展代表的爭先創優活動，獎勵優秀代表，發揮代表模范作用，增強代表的榮譽感，積極廣大代表關注社會熱點難點，深入了解民性，廣泛集中民智，切實發揮代表作用。
�。ㄋ模┘訌娮陨斫ㄔO，提高鎮人大工作水平
加強組織制度和工作制度建設，堅持走群眾路線，自覺接受群眾監督，帶頭學習各項法律法規，增強民主法制意識，不斷提高依法履職的能力和水平，充分發揮人大作用。圍繞經濟發展的重點、群眾關心的熱點和監督工作的難點，有選擇性地加強調查研究。
各位代表，堅持和完善人民代表大會制度，建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明、生態文明，鎮人大主席團任重道遠，讓我們在縣委和鎮黨委的堅強領導下，銳意進取，開拓創新，扎實工作，為全面建設小康社會、為建設文明、富饒、美麗的新白鶴，做出新的更大的貢獻。