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煤礦黨委工作會上的報告
在煤礦黨委工作會上的報告王德勝
2013年1月30日
同志們：
這次黨委工作會議的主要任務是：全面貫徹落實黨的十八大精神，以龍煤工作會議、公司職代會和黨委工作會議精神為指針，總結2012年黨委工作，安排部署2013年工作任務，團結和動員全礦各級組織、全體共產黨員，認真落實礦二十屆三次職代會確定的各項目標和任務，在企業轉制經營中，凝心聚力，發揮作用，推動礦井實現安全高效發展。
2012年黨委工作簡要回顧
2012年，是我礦發展史上極不平凡的一年。各級黨組織圍繞"保安全、穩增長"目標，深入推進"五雙"工程，扎實開展"三爭三帶"創先爭優活動，充分發揮"三個作用"，全面落實"1235"工程，成功克服了煤炭市場變化帶來的不利因素，確保了企業健**穩發展。礦黨委被公司授予了"旗幟黨委"榮譽稱號。
一、統一思想抓關鍵，安全局面得到鞏固
深入學習了黨的十八大精神。各級班子干部自覺組織收看十八大召開實況，制定了貫徹學習方案，組織黨員干部分期學習《黨的十八大精神通俗讀本》，進一步武裝思想，堅定了發展信心。形勢任務教育取得實效。針對煤炭市場的復雜多變，印發降成節支、提質增效、推進質量標準化建設等宣傳提綱25期，礦領導為員工講形勢任務教育大課15節，為工作目標順利完成發揮了重要作用。持續引導安全理念。強化"三個不要"安全理念的灌輸，共發放宣傳單9000余份，簽訂安全承諾書4000余份，考問員工2896人次，聽安全大課累計5340人次，形成了濃厚的安全教育氛圍。不斷完善培訓管理。建立健全各項安全培訓工作制度，每月召開安全培訓例會，制定培訓目標和調學計劃。礦安全培訓中心通過了省三級A培訓基地認證。加大安全考問力度。及時為各工種補發"必知必會"卡片12000多張，提高了員工的持卡率。加大員工"必知必會"考問力度，定期到班前開展全員考問，不定期進行抽查考問。全年共考問45400人次。強力推進"三大工程"。各級黨組織堅定安全高效發展目標，加快"三大工程"建設進程，積極推進瓦斯治理工程，落實區域防突措施，"三大工程"建設共完成2672萬元。安全高效礦井建設達到企業甲級標準。
二、堅定目標抓發展，工作質量穩步提高
堅持把黨建工作貫穿于安全生產經營的全過程，積極引導廣大員工推動礦井安全高效發展。凝心聚力，堅定生產目標。各級黨組織集中精力，全面融入到安全生產和第十個"開拓掘進年"會戰中，形成了全員抓安全、全黨抓掘進、全力抓煤質、全面抓降成的"四全"工作氛圍。"黨員先鋒號"組建503乙掘進隊，多進尺195米。全礦奮戰后50天，黨員支前勞動54次，參加黨員累計765人次。強化素質，帶動質量提升。在全礦干部中開展了"學、會、用"，確保"穩、晉、好"活動，提高了干部的綜合素質和管理水平，為礦井質量提檔晉級奠定基礎。排查隱患，突出現場管理。堅持周一黨員安全上崗，共組織上崗51次，參加黨員1767余人次，查出各類隱患1578條，現場整改1547條，現場整改率達到98%。在"兩會"和十八大特殊時期，黨政干部認真執行一替一宿制，帶班干部堅持井下交接班，真正把現場安全管理工作落到實處。細化管理，經營成果明顯。在電力、設備、工資等方面加大管控力度，積極采取調負躲峰、平衡調劑、壓縮人員等可靠管理措施，減少經營支出。修舊制新共節約資金1038萬元，節省各類材料約430萬元。到手選臺參與提質創效活動，累計參加4572人次。界定職能，落實逐級負責制。出臺實施了《逐級負責制管理條例》，詳細界定各級干部的管理職能和權限，規范管理范疇，安全生產管理實現閉環。各級干部把責任壓力變成工作動力，207乙隊、605隊和196采煤隊分別超計劃完成任務。
三、夯實基礎抓推進，黨的建設不斷增強
以公司"五雙"工程為中心，"三爭三帶"創先爭優活動為主線，扎實有序地推進黨建工作，并取得了較好的成績。細化"雙基"措施，組織建設與安全生產相互融合。認真落實公司"三個三"機制，開展了"三比三有"活動，并與安全生產相結合，制定了《"1235"工程實施方案》，通過融入"一個中心"、抓好"兩個接續"、繼續深化開展"三亮"活動、推進五項工作，全面提高了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。突出"雙學"效果，政治學習和責任能力同步進行。利用中心組學習、座談會等形式，組織黨員干部深入學習《十八大百題知識問答》。在全礦開展了《責任勝于能力》讀書活動，發放書籍260本，撰寫學習心得110余篇。組織了演講比賽，有10名選手獲得了獎勵，礦榮獲公司先進單位。抓"雙崗"促"雙培"，兩項工作齊頭并進。大力開展"創崗建區"活動，認真落實"雙崗雙責"，全礦建立黨員安全責任區89個，黨員先鋒崗24個，覆蓋率達100%，其中受公司、礦表彰的責任區、先鋒崗17個。繼續落實黨員和班組長的"雙向培養"措施，全年發展新黨員50人，其中采掘一線班組長32人，黨員班組長比例已達64%。嚴格"雙考"制度，工作作風與干部考核緊密相連。按照"三評、兩考、一定位"考核機制，完善了干部入井帶班管理制度，定期檢查考核，實行對等獎罰，并把考核結果與干部的獎金、評優、提職掛鉤。有11名黨員干部受到了表彰，24人次因入井數量不夠被通報批評，扣罰倍數工資57人次。
四、從嚴治黨抓作風，廉政氛圍日益濃厚
鞏固擴大廉政風險防控機制建設成果，加大反腐倡廉教育力度，建立了領導小組和學習制度。全年共組織開展廉政中心組學習11次，編發廉政�？肚屣L報》12期。及時組織新提職干部和重要崗位人員接受反腐倡廉警示教育，撰寫心得體會40篇，與段隊干部簽訂《擔保責任書》80余份，為各級干部發送廉政短信400余條。嚴格落實公司《十條禁令》，建立了請銷假制度，不定期對干部值班帶班和重點崗位的出勤情況進行檢查，累計檢查62次。召開了黨風廉政建設警示大會，通報了7起各類違紀違規案件，63名干部員工受到了黨政紀處分。
五、注重培育抓效果，人才隊伍建設扎實推進
著重加快隊伍建設和人才管理，確保了企業綜合實力持續攀升。每周礦專業領導循環對各專業班組長授課，詳細講解實際操作要領，并對課后落實情況井下現場進行檢驗。共開辦各專業培訓班149期，累計培訓學員3283人次。積極舉辦練功比武活動，136名選手參加了電鉗工、機修工等8個工種的比賽，其中15名優秀選手還參加了公司比武活動，礦榮獲公司優勝單位。落實人才接續政策，提高人才福利待遇，為4名技術人才家屬安置了工作。對優秀的專業技術人員，在選拔任用、評選先優、工資福利、職稱晉級等方面優先考慮，讓人才真正在發展上有前途，在經濟上得實惠，在政治上有地位。
六、規范養成抓促進，企業文化取得實效
積極公司黨委"八件事"要求，全面構筑了企業文化宣教格局。文化主題公園、安全文化候車長廊和入井長廊等多個宣傳陣地發揮示范引導作用，安設宣傳牌板140余塊。建成準軍事化訓練示范點單位2個。加大企業文化灌輸力度，制作知識卡片4000余張，考問員工11000余人次，考問干部586人次，合格率均達到98%以上。對突出的人物事跡進行宣傳、評選，先后樹立了典型人物8名，優秀班組10個。201隊王光輝班組被推薦為全國先進班組，礦榮獲公司班組建設先進單位。黨群各部門每季度對15個單位進行一次綜合考核，挖亮點、找差距、補不足，為企業文化長足發展形成了良好的共進氛圍。
七、加強信訪抓穩定，惠民舉措更加務實
兌現了穩控目標。礦穩定工作領導小組與18個單位和部門簽訂目標管理責任書，詳細制定逐級包保措施，每周對穩定實情進行一次跟蹤反饋。十八大期間信訪工作實現了零登記、零上訪，受到了公司黨委的好評。加大了幫扶解困。堅持解決困難員工的實際問題，逐級與困難員工開展"一幫一"幫扶結對子活動，共幫扶89戶，資助現金3.23萬元。春節期間走訪慰問離退休干部、工私亡遺屬、困難員工1404人，發放救濟款和面粉折合人民幣28.84萬元。全礦干部員工為患天皰瘡的采煤工人李佰成捐款5.5萬余元。增強了員工榮譽感。組織一線生產骨干、勞動模范、優秀黨員和手選女工療養度假30批次，202人。綠化了礦區環境。生活垃圾做到日產日清，各條街道全天清掃，綠化范圍逐步擴大，綠化面積14萬平方米，放花4.8萬平方米，補種荷花1800株，人行道種植刺玫1000余株，繼續保持了環境建設成果。
在肯定成績的同時，我們清醒地看到工作中還存在許多問題和不足，主要是：安全管理上還有欠缺，員工自主保安能力不強，輕重傷人數偏高，開年出現一起傷亡事故；節支降成的范圍和力度不夠大，主動挖潛增效的措施不多；個別干部執行力不到位，責任意識還需要再強化；安全教育培訓工作有死角，少數井區長、段隊長和班組長考試不及格；穩定工作沒有做到超前排查，發生了群體越級上訪事件。
2013年黨委主要工作任務
今年，既是一個新的歷史轉折點，又是一個新的業績突破點。貫徹落實黨的十八大精神，完成公司和礦職代會確定的各項任務，建立起科學的轉制經營管理體系既是頭等大事，又是主攻目標，面對公司下達的經營指標和我礦實行轉制經營新形勢，我們要堅定信心，背水一戰，沒有陣痛就沒有出路，不是企業消滅虧損，就是虧損消滅企業。要運籌帷幄，順勢而為，自己的夢自己圓，堅定安全高效、科學發展、和諧發展的總思路，力爭兌現全年工作目標。為此，礦黨委的主要的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八大精神，扎實推進轉制經營步伐，抓好兩個接續，強化干部責任落實和員工行為養成，深化黨建、隊伍建設、企業文化建設，充分發揮政治優勢，為礦井安全高效發展提供有力的保證。
主要工作是：
圍繞一個主題：深入學習貫徹黨的十八大精神。
要全面準確領會把握黨的十八大精神，用黨的十八大精神武裝頭腦、指導工作。要利用現有宣傳平臺、學習方式，開展全面的學習活動，使黨的十八大精神實質得到深刻領會。要聯系實際，把十八大精神與安全生產經營等工作緊密結合起來，著力破解當前我礦轉制經營機制和安全高效發展中面臨的突出問題和實際困難，引導廣大黨員干部樹立過緊日子思想，堅定發展信心，把攻堅突圍的思想、思路和措施用實際行動貫穿到各項工作中去。
抓好兩個接續：采場接續和人才接續。
繼續抓好采場接續。全黨要把解決采場接續作為突破安全高效發展的瓶頸，提高員工識整體、顧大局意識。要加強掘進隊伍建設，成立專業化隊伍，形成拳頭，主打優勢仗，淘汰低進隊、劣質隊，形成規模隊組，提高單進水平。繼續制定科學、合理的臺階單價和各項獎勵政策，激發各隊組的工作積極性，努力發揮隊組創水平、破紀錄的實力。要把掘進接續工程納入到黨組織工作中心和努力方向，全礦上下通力配合，緊密協作，為緩解我礦接續緊張局面奠定基礎。
繼續抓好人才接續。要高度重視人才培養、人才管理、人才選拔工作，各基層黨組織要準確摸清人才隊伍狀況，建檔立卷，制定措施，定期考核，確保人才資源嚴細管理，嚴進嚴出。要繼續深化崗位競聘機制，對發展有潛力，工作有作為，思想能上進的優秀年輕人才進行多崗位交叉任職培養。凡無學歷的在崗科級干部和符合要求的員工都要積極主動做好學歷進修。要繼續出臺人才管理政策，優化內選外招流程，廣泛吸引緊缺人才，落實適合人才切身利益的安置措施，提高福利待遇，使人才真正在實現人生價值的基礎上成為企業發展的強大后盾。
突出三個重點：
重點突出安全高效發展
要堅持安全高效發展建設目標不動搖，大力推進"三大工程"建設，突出"一通三防"特別是瓦斯治理工作，深入貫徹"三個不要"安全理念，切實把安全生產擺放到工作第一位，貫穿到生產全過程。要認真強化現場安全措施，突出干部是安全生產第一責任者的工作職能，充分發揮好安監員、班組長、瓦檢員現場把關巡檢作用，提高處理問題、解決問題的能力，確保各類隱患能夠消滅在萌芽狀態。要落實安全培訓機制，加大班前和現場的考問力度，增強員工自主保安意識和能力，提高安全生產的可靠性。要以高效經營為重點，精打細算，嚴格管理，加快轉制經營步伐和各項工作的啟動、落實，扭轉員工的不節儉意識，確保生產經營指標順利完成。
重點突出逐級負責制
要細化《逐級負責制管理條例》，明晰職責范圍，強化企業管理，切實形成一級抓一級，一級對一級負責的責任體系。要強化崗位責任意識，促進各級干部員工承擔起崗位職責，使安全生產的管理形成閉環控制。要不斷增強責任壓力，并逐級落實到各級干部身上，使干部的責任和壓力變成抓工作、抓落實的內在動力。要加大對干部檢查、考核、監督力度，對發生失職、瀆職的干部員工嚴格執行倒追問責制，對連帶責任者按責任劃分一并處理，從而確保責任落實到位、執行到位、管理到位、監督到位、懲處到位。
重點突出綠色管理機制
以打造綠色班組為基礎，努力創建平安段隊、和諧井區，形成濃厚的綠色管理氛圍。要認真落實《建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要》，進一步深化"四為"機制，以廉政文化創建為契機，鞏固廉政風險機制建設工作成果，大力開展源頭廉政教育。著力加快各單位綠色班組試點創建工作，并利用5年時間，輻射并覆蓋至全礦各班組，促進"兩公開、兩公布、四上墻"制度的貫徹落實，形成工資分配透明、員工獎罰透明、出勤管理透明的綠色班組管理模式，全員參與、全面監督、全力防腐的綠色管理機制，減少克扣套取工資現象的發生，切實維護員工正當權益與合法利益，進而推動平安段隊、和諧井區、美麗**的全面建成。
強化四項建設：
1、突出班子引領導作用，強化班子建設
要繼續強化"四好"班子建設，礦、井（科）兩級理論學習中心組要堅持學習制度常態化，堅持以十八大精神及專業知識武裝思想頭腦，不斷提高領導班子科學判斷形勢，準確把握大局，駕馭復雜局面的能力，更好地適應市場經濟發展和目前形勢變化的需要。要發揮各級班子"掌舵"的作用，帶頭落實科學發展、安全法規、企業管理等規定，注重培養學習上進，立場堅定，德才兼備，業務過硬，員工擁護，具備開拓創新意識的班子隊伍，使領導班子更具凝聚力和向心力。要落實和執行好我礦"雙十條"規定，樹立黨員干部良好形象。要加強"三重一大"制度落實，嚴格執行重大問題執行民主集中制，堅持科學公正的選拔任用制度，不斷打造氣正風清的班子隊伍，切實擔負起安全高效發展的重任。
2、發揮黨員模范作用，強化黨組織建設
基層組織是黨的前沿陣地。要堅持"五雙"工程的延續和深化，著重把"三爭三帶"創先爭優工作機制常態化、長效化地開展和堅持下去，進一步細化實施方案，加大工程推進落實，確保黨組織健康、平穩地向前發展。要緊緊鎖定各項工作目標，堅持把組織建設與高效發展相結合，充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的因素，重點打造一批需要時敢于出擊、關鍵時勇于戰斗、困難時善于挑戰的旗幟黨組織、黨員先鋒號和堡壘黨支部。全體黨員要在提升優質煤產量、加快掘進單進保接續、推進質量達標、三產副業創業創收上學先鋒，做表率。要持續不間斷地開展學習型黨組織的創建工作，深入貫徹落實好上級黨委的一系列指示精神和工作要求，加快"雙學"、"雙基"、"雙培"等重點工作的強化落實，確保黨員學習有重點、組織建設有規劃、骨干培養有方案。要開辦好政工人員培訓班，提升業務和政治水平。今年，計劃發展新黨員50名，黨員班組長比例力爭達70%。
3、狠抓行為規范養成，強化員工隊伍建設
要把員工隊伍作為實施行為養成，實現科學管理的重要載體，長期抓下去，本著干什么學什么，缺什么補什么的原則，著重抓住四個不放松。抓住教育培訓不放松。以"每日一題"班前學習為突破口，有計劃、有步驟、有針對性地對員工進行安全知識、行為養成和技術培訓，重點要放在井區長、段隊長、班組長和技術人員的培訓上。要認真開展知識傳播、技術傳遞的傳、幫、帶活動，鼓勵師傅帶徒弟，先進帶后進，確保員工素質得到整體攀升。抓住質量標準不放松。要強化井、段、班三級干部的質量標準化意識，堅持抓兌規作業，嚴格按規程施工，確保施工一處，標準一處，干出一米，精品一米。(www.annahuzar.com)今年，質量管理標準化要繼續保持公司上游水平。抓住典型樹立不放松。要學習推進王光輝班組經驗，做到行為好，能落實行為規范細則并帶動他人；工作勤，能滿班滿點堅守崗位；業務精，能發揮優勢克難攻堅，同時在55周年礦慶時評選一批"最美采煤工"、"最美掘進工"等先優代表，使優秀群體層出不窮，形**全發展的正能量。抓住班組管理不放松。要緊緊抓住班組自身建設這個落腳點，認真落實"六型班組"、"四無班組"考核辦法，努力探索科學的班組管理模式，使班組建設工作在鞏固中提升，在提升中發展，推動班組建設晉檔升級，進而發揮"細胞"的最大活力。今年，"六型班組"數量要同比提高10%以上，"四無班組"數量要同比提高20%以上，公司級標桿班組達到5個以上。
4、持續開展"八件事"，強化企業文化建設
要以推進"八件事"再深化、再落實為重點，堅持開展理念認同好、行為習慣好、安全質量好、經營效果好"四好"競賽活動，落實叫響一個主題，堅持兩個原則，推進"四個轉化"，確保"四個實現"。要提高企業文化的認識度，與貫徹黨的十八大精神、安全文化、廉政文化相結合，制定學習方案，深化安全理念，加大班前考問力度，堅持邊推進，邊考核，邊評比；與"崗位描述"、"手指口述"相結合，創建文明崗位，爭當安全員工活動；與加強工團建設、構建和諧礦區相結合，大力開展技術創新、練功比武活動，增強崗位責任意識，積蓄發展力量。信訪、武裝保衛、電視傳媒等部門要結合自身特點，充分發揮輿論導向和監督監控作用，推動工作向縱深發展。
同志們，在全黨上下深入貫徹落實黨的十八大精神的實踐中，面對上級組織的信任和員工的期盼，全體黨員干部必須牢記宗旨，履行職責，團結和帶領廣大員工，盡心盡力工作，為建**全有保障，實力更雄厚，環境更優美，員工更幸福，充滿希望與生機的美麗**而努力奮斗！
新春佳節即將到來，祝各單位興旺發達，平安如意，祝全體干部員工和家屬闔家歡樂，萬事順意！