朔州市農村老年女性養老狀況研究

朔州市農村老年女性養老狀況研究

朔州市農村老年女性養老狀況研究
　　
　　周志文
　　
　�。ㄉ轿鲙煼洞髮W政法學院，山西臨汾041000）
　　
　　摘要：中國社會目前的老年養老已呈現出性別差異特征，農村老年女性晚年生活艱難，她們既是家庭經濟勞動和情感的支持者，同時也是需在晚年生活中得到家庭成員和社會在經濟、物質、情感方面支持的受照顧者。本文對朔州市農村老年女性在個人、家庭、社會等三個方面的養老狀況進行了實地調查研究，雖然國家和社會在農村養老問題上做出了相當大的努力，但是家庭養老依然占據老人養老的主要地位，只有國家和社會繼續加大農村養老保障工作，堅持家庭養老的主體地位，正確發揮國家、社會、家庭、個人間的能動性，才能提高和改善朔州農村老年女性的養老生活質量。
　　
　　關鍵詞：農村老年女性；養老狀況；個人養老；家庭養老；社會養老
　　
　　一、問題的提出
　　
　　老齡化不僅是國際社會關心的社會問題，而且也是我國當前所面臨的一項難題。根據聯合國人口議題《世界人口趨勢》的預測，目前在全球范圍內，截止2050年，60歲或以上的人口預計將從2009年的7.43億增加至20億。根據我國以2010年11月1日零時為標準點進行了第六次全國人口普查統計結果，60歲及以上人口為17764萬人，占全國總人口的13.26%，其中65歲及以上人口為11883萬人，占全國總人口的8.87%。同2000年第五次全國人口普查相比，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點，65歲及以上老人的比重上升1.91個百分點，數據表明我國現在已成為一個人口老齡化國家。
　　
　　然而，在我國城鄉間老齡化程度是不一的，據相關專家研究，農村老年人口規模是城市的1.69倍，城市老年人口比重為7.97%，農村老年人口比重已超過18.3%，也就是說67414萬鄉村人口中就有12336萬老年人。這一群體中，女性老年人因自身特點和傳統文化的影響，又在個人養老、家庭養老、社會養老中呈現出不同的特點。進入老年，男女兩性存在差異，男性壽命相對短，但是身體健康的可能性要相對長，而對于農村女性高齡老人健康預期壽命最低。在農村中，老年女性隨著年齡的增加，體弱多病者的比例增加速度相對大于男性，年齡越大生活自理能力越差。在地域分布上，中西部地區的老人生活不能自理比例遠高于東部地區。男女兩性晚年心理健康方面，男性老人較女性老人心理狀態要好，這也直接影響著老人生活滿意度。農村老年女性處于農村人和女性的雙重角色，老年生活會受到很大的影響，在身體健康和經濟來源上都處于劣勢，需要社會各界提供更多關注，亟需出臺有效的政策以支持幫助。因此從性別視角分析農村老年女性養老狀況有助于更全面地掌握農村老年女性晚年生存處境。
　　
　　此次研究將朔州市農村作為研究現場，通過問卷調查和入戶訪談，在了解朔州市農村老年女性養老現狀的基礎之上，多層次了解影響朔州市農村老年女性晚年養老的因素，并針對其中出現的問題和不足之處提出相應建議。
　　
　　本文研究資料主要來自兩個方面：一是運用中國知網等數據庫所收集到的與農民養老相關的各類文章；二是本人在2011年7-8月以來對朔州市馬官屯村和響水營村所做的問卷調查和訪談資料。
　　
　　二、朔州市農村老年女性養老狀況
　　
　　此次調查對60位農村老年女性進行了調查，調查顯示，處于“60-69歲”這一年齡段的被調查者所占比重最大，共有43位老人，占總體被調查者的71.6%�！�70-74歲”、“75-79歲”和“80歲以上”等其他三個年齡段的老人人數分別為6人、6人、5人，分別占被調查者的10%，10%和8.3%。
　　
　�。ㄒ唬┧分菔修r村老年女性個人養老狀況
　　
　　調查顯示，在調查的六十位老人中沒有發現離婚、未婚的情況，在個人養老狀況方面，對老人是否進入老年的問題上，多數女性老人表示認可目前正在扮演的老年人角色，日常生活中基本具備吃飯、洗衣、如廁等自理能力，健康普遍良好，時有小病，村中老人主要患有牙疾、關節炎、糖尿病等病癥。個人養老狀況的好壞既受老人個人身體健康的因素的影響，也受傳統思想觀念的影響。
　　
　　農村老年女性和男性在健康上存在著差異，女性老人一般比同齡男性老人身體健康，壽命也較伴侶要長，所以女性老人除關注自身健康狀況之外還得在日常生活中操持家務，照看伴侶；身體健康出現問題時考慮到經濟承受能力，一般不會去醫院就醫，同時在日常生活中基本的衛生保健習慣也沒有養成或保持下來。在財產處置問題上，在思想觀念里老人一般都會將財產留給兒子，但是也會給女兒除現金之外的一些物品，老人在與兒女的交往中也會用財物維系雙方之間的情感關系。
　　
　�。ǘ�）朔州市農村老年女性家庭養老狀況
　　
　　對老人生育狀況和意愿的調查顯示，受傳統思想中養兒防老觀念的影響，農村女性老人普遍有生育男孩的意愿，在生男孩愿望滿足的條件下老人希望能生育女兒，認為男女孩都一樣重要，日常生活來源主要依靠老伴或兒女；在居住方面，除因高齡、身體或經濟狀況出現問題時，老人一般情況下是不和子女生活在一起；調查中顯示，兒女主要是在物質方面照料老人，老人在日常生活中不但負擔自己家庭的家務，偶爾也會幫兒女料理家務、照看孩子，由于經濟社會條件的改善，女兒在照顧老人的過程中發揮愈加重要的作用，女性老人能從女兒身上得到更多的情感慰藉，同時兒子也歡迎女兒照顧老人，但是兒女之間也會因老人財產出現隔膜。
　　
　　農村女性老人的文體娛樂活動比較單一，在家庭中多數老人以收看電視節目消遣時間，由于老人聽力和視力有所下降，所以對節目內容不會有所要求。在村中，小型便利店和可遮陽的巷口是老人午后進行娛樂活動的聚集場所，老人依年齡高低以及關系的親疏遠近形成不同的交際圈。
　　
　�。ㄈ�）朔州市農村老年女性社會養老狀況
　　
　　國家的各項社會保障政策在本次調查的農村中發揮的作用不一，其中新型農村社會養老保險由于在2011年才在當地開展，所以參保人數不多，且有些老人在六十五歲以后方可領取養老金，概括來說，影響老人參加新型農村社會養老保險的多重因素有：1．新農�！袄�綁”照顧政策因素：村中符合規定的人員參保，老人可享受新農保政策的照顧，但“捆綁”政策的不盡如人意之處在于老人兒女不參�；騼号�不在農村居住的情況下，老人領取不到養老金；2．由國家征地帶來的補償：失地農民每畝可從國家獲得上萬元的征地補償，國家并為老人辦理新農保，個人賬戶資金由國家支付；3．對政策穩定性和可靠性的預期：因擔心該政策的可靠性，農民持觀望態度，不會立即參保。
　　
　　新型農村合作醫療保險政策因施行早，每年繳付費用低，賬戶資金可積累，辦理便利等優點，在農村中的參保人數眾多，農民得到實實在在的好處，不過農民對其中的一些問題不滿意。
　　
　　土地補助方面，國家對農村的耕地和林地在核實的基礎上對農民進行補助，總的來說老人從政策中得到好處，高齡老人還會從國家或集體獲得烤火費等補助。
　　
　　農村最低生活保障，在農村中只有年滿七十五周歲的老人每人每天得到來自國家的一元補助。老人是比較滿意此項政策，不過城鄉最低生活保障水平的差異導致部分老人將戶籍改為市民，據此辦理城市最低生活保障，農村有些老人有意見。
　　
　　三、理論思考和建議
　　
　　總之，從問卷和訪談的調查的情況老看，農村老年女性在個人、家庭、社會三個層面上的養老狀況較好，農村女性老人在家庭中的養老狀況基本沒有變化，而社會保障老人晚年生活上取得明顯的進步，但是隨著經濟社會的發展，存在于城鄉之間、男女之間的老人養老生活狀況的差別有待于彌補，考慮到現今農村和女性的現實狀況，有必要在提高農村女性老人晚年生活方面做出努力。
　　
　�。ㄒ唬﹪�家積極保持和促進國民經濟發展
　　
　　從長遠來看，解決農村老人養老問題，特別是改善農村女性老人晚年生活境遇的根本方法在于保持和促進國民經濟的發展。經濟的增長使得國家能在諸如社會養老保障的民生工程上加大投入，改善人民生活水平，但并不是說經濟決定社會養老保障最終成敗，而是伴隨經濟發展而來的社會進步，人們在思想觀念上對社會養老的認可，社會保障等政策在執行過程中的公正、公平；同時經濟的增長伴隨而來的城市化不斷縮短城鄉之間的差距，有力地吸引農村勞動力的外出就業，增加了農村家庭收入，提高了農村家庭自我養老和家庭養老方面的經濟自主能力。
　　
　�。ǘ�）因地制宜，構建多層次社會保障網絡
　　
　　當前中國農村養老的模式仍是以家庭養老為主，其他養老方式為輔，在改善農村女性老人的生活條件方面，家庭成員，特別是兒女發揮主要的作用，對此，國家也出臺了一些相關政策和措施，國家和各地區要科學的構建農村社會保障網絡。
　　
　　國家要不斷擴大新型農村社會養老保險試行地區，在財政增加的情況下不斷擴大東中西三地區的養老補貼；各地區依據當地經濟和社會的發展狀況，適時擴大農村最低生活保障覆蓋范圍，提高最低生活保障者的低保待遇，縮短城鄉之間的差距，同時降低農村老人享受低保的年齡；完善農村合作醫療保險制度，增加農村合作醫療定點服務機構并加強監督與管理，合理布局，醫藥收費合理定價，擴大合作醫療的報銷比例，鼓勵醫療服務機構組建衛生服務流動站深入偏遠農村，定期免費為老人特別是弱勢老人尋醫問診，并隨時收集和掌握農村老人健康動態，便于今后就醫的準確、及時，多管齊下解決老人就醫方面的問題。
　　
　�。ㄈ�）繼續發揮家庭養老的主要作用
　　
　　家庭為女性老人提供經濟和精神慰藉，所以家庭在農村老人生活中占據重要的位置，它也是現階段國家尚未完善社會保障情況下老人晚年養老的基礎，要強化家庭成員贍養老人的責任和義務。在社會中弘揚尊老愛幼的道德規范，考慮到今后國家獨身子女生育政策繼續實行，為了使家庭特別是女兒發揮養老的作用，要改變農村中單純養兒防老的觀念，培育女兒養老的新文化；要看到農村勞動力外遷對農村老年女性養老產生的負面影響，鼓勵老人共同外遷定居，為老人提供好的養老生活環境。
　　
　�。ㄋ模┴S富女性老人文化娛樂生活
　　
　　國家、社會和家庭多途徑、多形式的豐富農村女性老人的文化娛樂生活，國家在農村建立適合老人的文體娛樂設施，諸如棋牌室、身體鍛煉器械等；開展文化下鄉活動，組建戲曲、電影服務小隊等；開展敬老愛老服務日，宣傳鼓勵志愿者和社會工作者深入農村，在情感上與老人展開交流，排解老人的寂寞。家人除在日常生活中照顧老人之外，還要在業余時間與老人展開情感交流，給予老人精神慰藉；發揮老人自身主觀能動作用，養成良好的衛生保健習慣，保持積極向上的心態。
　　
　　參考文獻
　　
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