試論農業轉變

試論農業轉變

試論農業轉變
【摘要】進入21世紀，中國全面實施第三步戰略，旨在提前達到中等發達國家水平，追趕發達國家，縮小與發達國家的差距。而中國農業發展的根本任務就在于適應第二產業和第三產業快速發展的需要，加速農業轉變，提前基本實現農業現代化。世界農業發展規律表明，發展中國家在推進現代化進程中（如日本在60年代，韓國在70年代），基礎工作是加速傳統農業改造，發展現代農業，推進農業轉變。我們需要借鑒國外經驗，初步認識農業轉變理論，依靠創新機制，加速傳統農業轉變，推進農業現代化進程。

1農業轉變理論
1.1農業轉變理論內涵
農業轉變理論源于經濟學理論中從總量經濟到經濟結構變化的理論。
早在20世紀70年代，西蒙•庫茲涅茨開創性地發表了《各國的經濟增長：總產值和生產結構》著作，人們開始重視三次產業比例變化（產值和就業結構）以及部門內部的比例關系（結構變化）。H.錢納里將經濟結構理論提升為結構轉變理論。他于1979年的研究成果《結構變化與發展政策》和1986年的研究成果《工業化和經濟增長的比較研究》，吸收了庫茲涅茨關于經濟結構理論的內涵，重點研究了低收入國家的經濟結構和工業化問題，提出了經濟結構轉變理論。
庫茲涅茨認為，經濟結構不是固定不變的，而是隨著現代經濟的發展不斷變動，這種變化主要取決于消費需求變化和技術水平的提高，根據不斷變化的消費需求調整經濟結構，根據變化了的技術水平調整經濟結構。經濟結構理論體現了由市場決定的消費需求和不斷的技術創新對結構變動和總量增長的巨大作用，這一開創性的研究成果為經濟結構和產業轉變奠定了基礎。
而H.錢納里則明確提出，經濟發展就是經濟結構的成功轉變。經濟結構轉變同經濟增長之間具有密切的相關關系，不僅表現在不同收入水平上的經濟結構狀況不同，也表現為經濟結構轉變可以加速經濟增長，特別是在非均衡條件下（要素市場分割和調整滯后等），經濟結構轉變有顯著作用。這些作用包括：結構轉變影響經濟增長的重要性隨發展水平而變動，結構轉變可以劃分為不同的階段，各階段不同部門、不同要素對增長貢獻的相對重要性也不同，發展中國家與發達國家的增長過程不同是由于結構關系不同所致，發展中國家的結構轉變對于經濟增長的潛力和意義遠比發達國家更大，發展中國家更需要注意非均衡條件下結構轉變要依靠技術創新。H.錢納里的研究成果基本確立了產業轉變（經濟結構轉變）理論
農業轉變，就其一般含義而言，是指欠發達國家在追趕中等發達國家或向發達國家演進過程中，根據國內外兩個市場需求的變化，運用現代科學知識（包括先進適用技術和現代制度），動態優化農業產業結構，不斷提高農業發展水平，提升農業國際競爭力，以達到改造傳統農業、發展現代農業、適應非農產業快速發展的需要和實現農業現代化要求的整個過程。農業轉變具有世界農業發展的一般特征，如加速傳統農業技術改造，不斷調整和完善農業發展體制，提升農業國際競爭力和產業水平，不僅突出結構動態優化，更在于強調農業整體水平。因此，農業轉變是一個世界通用的經濟學概念。
發展經濟學理論都十分強調向現代化邁進過程中的農業轉變，如西奧多•W.舒爾茨在《改造傳統農業》著作中和約翰•梅爾在《農業經濟發展學》一書中都強調了農業轉變及其重要性。當然，不同的國家，農業轉變有先有后，各有側重和特色，但世界許多國家和地區的實踐已經證明農業轉變理論具有普遍性，如日本、法國、韓國和中國臺灣省等國家和地區都先后成功地實現了農業轉變。
1.2農業轉變與結構調整的關系
應該看到，目前中國農業結構性問題很突出，必須充分意識到中國農業產業結構和產品結構確實存在著與建設現代農業極不適應的問題，加強農業結構戰略性調整是必要的。然而，中國農業發展不僅僅是結構調整問題，整個農業發展也不僅僅是通過結構調整就可以解決的，如農業總體實力、農業體制、技術進步、政府職能、農民知識化、農業市場體系建設等關系到現代農業的重大因素，都是新時期中國農業發展所必須重視的問題。因此，中國農業主要面臨的是，傳統農業向現代農業轉變，縮小與發達國家的農業差距，實現農業現代化，這就需要從農業轉變角度去認識和關注中國農業發展。從這個意義上說，21世紀初期的中國農業發展，遠不是“農業結構調整”這條“口袋”完全可以包含的，對此應該引起我們的重視。
中國農業結構戰略性調整，主要是針對農業內部產業結構和產品結構而言的，毫無疑問這也是重要的一個方面。從農產品品種結構看，中國南方地區市場需求彈性低的早秈谷，北方地區的常規品種如梨、蘋果等，產量低且品質不高的南方玉米和小麥，常規水產品和耗糧系數較高的生豬生產等農產品將會逐步調減。從農業內部產業結構看，在種植業中要調減常規糧食作物和蔬菜作物，擴大園藝作物生產；

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