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抓住統籌協調著力點提高可持續發展能力
實現區域經濟社會全面、協調、可持續發展，是提高駕馭社會主義市場經濟能力的體現。統籌發展是以加快發展為基礎，以提高質量和效益為前提，以全面協調發展為中心，以可持續發展為根本，以人的全面發展為目標。統籌協調與可持續發展相輔相成，是科學發展觀的重要內容，統籌協調為可持續發展創造條件，可持續為協調發展提供保障。我們要突出工作重點，推進統籌協調，進一步增強縣域經濟社會可持續發展能力。
一、堅持以經濟發展帶動全面發展
經濟發展是社會發展的前提和基礎。近年來我縣始終堅持發展的第一要務，經濟得到長足發展，經濟實力日漸增強，人民生活水平不斷提高，但總量小、競爭力弱、財力不足狀況尚未根本轉變。在新階段增強縣域經濟社會的協調和可持續發展能力，更要堅持以經濟建設為中心，統籌協調不是沒有重點，要圍繞建設生態經濟強縣，立足比較優勢，以項目建設為載體，大力發展稅源經濟，為社會事業發展提供財力支持。要進一步調整經濟結構，優農業、強工業、興三產，不斷壯大經濟總量。農業方面在繼續發展壯大烤煙、豆腐皮、水果“三蜜”、畜牧水產等重點產業的同時，要突出做特做強以苗木花卉為主導的綠色生態農業。堅持用工業理念發展農業，用工業化的方式組織農業生產經營。以三明景秀園林公司、永明育苗中心、元生花卉公司為龍頭，把苗木花卉產業做為調整結構、培育特色、富民強縣的主導產業做強，以農業產業化帶動農業經濟發展和提高農民收入。工業方面突出做大做強以氟化工為主導的工業經濟，繼續扶持壯大東瑩化工公司、華騰礦業公司、金山礦業公司等螢石礦精選深加工企業，加快建設永�；び邢薰�，不斷拓展延伸下游系列產品，形成產業集聚，同時大力發展林產工業、礦產工業、機械加工、農產品加工、建材工業、水電、服飾加工等重點產業，做大工業經濟總量。三產方面突出做旺做強以原生態旅游為主導的第三產業。落實旅游發展總體規劃，加快北斗山、九龍湖景區和溫泉休閑度假區等重點景區建設步伐，抓好景秀園林公司苗木基地、里田花卉基地等生態農業觀光園區建設，進一步優化整合旅游資源，加強“吃、住、行、游、購、娛”等六要素配套設施建設，主動融入全省、全市旅游的大盤子，帶動第三產業發展。
二、堅持速度與效益并舉，提高經濟增長質量
加快工業園區建設，著力推進產業集聚。工業是增加稅收的可靠保障，是安置社會就業的穩定主體。園區是產業集聚和工業發展的重要平臺。要加快園區基礎設施建設。抓緊做好城北龍翔工業園區水、電、路、溝等配套設施掃尾工作，做好大路口——嵩溪化工工業小區規劃建設，為企業入園創造良好的基礎環境。要加大項目入園的引進力度。加強園區優惠政策宣傳，集中力量，加大力度，引導企業、項目重點向龍翔工業園區、大路口——嵩溪化工工業小區集聚，形成產業鏈和集聚效應。在引進項目時，要圍繞產業集群、把延伸產業鏈作為主脈，多吸引具有高新技術含量的企業落戶。要加大對入園項目的服務力度。認真落實工業園區的各項優惠政策，幫助入園項目研究解決存在的困難和問題，實行“保姆”式服務。加大技改，盤活存量，注重內涵速度與效益的發展。國家對土地等資源實行嚴格的保護，我們要積極適應國家宏觀政策，加大現有企業的技術改造，積極盤活現有資產，把外延擴張和內涵提速增效結合起來。要加快氨盛公司、東瑩化工、明孚硅業、水泥、林產工業、機械加工等立足##資源初加工行業的企業技術改造，著重圍繞延伸產業鏈，增加附加值，主動與高等院�？蒲袉挝缓献�，篩選確定技改項目，廣泛開展外引內聯解決技術、資金不足問題，做大做強資源型工業。要充分利用原鄉鎮企業、軍工企業閑置資產，采取靈活的政策措施，吸引各種所有制新上項目，解決工業用地不足，為做大工業經濟總量創造發展空間。積極探索循環經濟。循環經濟對單個企業來說主要是清潔生產，減少對人體和環境的影響，提高資源的利用率。對工業園區主要是企業間副產品和廢物的交換，其他資源的共享。農業方面主要是發展生態農業。在我縣應積極探索林產工業、農產品加工業和礦產加工的產業集群。要大力發展集造林與木材加工于一體的林產工業循環經濟。加快集體林權體制改革，鼓勵和扶持集體林規�；�、專業化經營，調整林分結構，提高林分質量，提高林地出材率，為林產工業提供足夠的資源保障；引進和新上一批木制品深加工項目和林產
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