縣經濟普查技術總結

縣經濟普查技術總結

我縣第一次經濟普查按照全市的統一安排，精心組織，狠抓落實，圓滿完成了經濟普查主要工作任務。通過各級普查人員對經濟普查全過程的親身體驗，切實感受到按照全國、全市的部署，一絲不茍執行普查方案對有條不紊地搞好經濟普查工作至關重要，同時進一步檢驗了普查方案的科學性。在經濟普查過程中，通過不斷總結，不斷分析，我們獲得了一些經驗，也對普查方案產生了一些自己的看法，現對我縣第一次經濟普查技術總結如下：

一、新階段各項普查的頻率增大，往往這項普查尚未落幕，那項普查又已登場。為切實保證各項普查工作自始至終，各級政府，特別是區縣政府應該常設普查機構，為普查提供機構、人員保證。

二、由于各地受財力、領導重視程度的影響，造成每次普查經費落實不平衡，甚至規模相當的區縣普查經費懸殊極大，有的甚至不能保證普查工作的正常開展。建議普查經費渠道由各級政府分級負擔改為中央財政負擔，或由市財政統一負[范文搜網-http://www.annahuzar.com找文章，到范文搜網]擔。這樣才能保證普查工作量與普查經費的基本平衡，保證普查質量。

三、制定普查方案時，應充分考慮基層普查機構的工作量及資料收集難度，指標設置應簡勿繁，否則不利于保證普查數據質量。如規模以上工業企業的中間投入，要么企業核算資料不齊，要么企業統計人員不能準確計算，給搞準這一指標增加了很大的難度；房地產中介企業基本上是私營企業，根本沒有會計帳務資料，填報財務表難度很大。

四、建立依法普查的長效機制。普查雖然是政府行為，但打造法治社會需要依法進行普查，《統計法》和《全國普查條例》為依法普查提供了法律依據。只有依法普查，才能促使調查對象自覺配合普查，最大限度地杜絕以往普查中存在的虛報、瞞報、甚至拒報現象發生，從而保證普查數據質量。

五、動員各方面力量，宣傳發動工作必須貫徹經濟普查工作的始終。本次普查在宣傳月(12月)時宣傳力度大，群眾知曉度較高，而宣傳月前較為乏力，以致有的單位不知道要開展經濟普查工作，以及機關、事業、企業單位本身的復雜性，從而出現了清查工作的“入戶難”、“配合難”“如實登記難”等諸多問題。如有的機關事業單位對經濟普查不了解，因而采取了不配合的態度，認為行政機關屬于非經濟單位，不屬于清查、普查的范圍，如某區法院拒不配合普查員的上門清查。建議在普查登記前，加大經濟普查宣傳力度。

六、加強普查員調查技巧培訓。在普查員入戶調查前，雖然我們也注重了調查技巧培訓，但由于普查員的素質參差不齊，絕大部分調查員未注意調查技巧，或調查技巧應用效果非常不明顯，造成入戶難。建議全市統一制定通俗易懂、操作性強的《入戶調查詢問規范》。

七、加強摸底工作，摸底工作是經濟普查的重要基礎。由于常規統計沒有包括第二產業和第三產業的全部單位，工商登記涵蓋不全，底數不清，從行政記錄收集的企業單位及個體經營戶數量與清查登記出來的實際數有較大差異。因此，摸底工作非常重要。我們在摸底工作中對法人單位和產業活動單位采取條塊結合進行摸底，對個體經營戶以塊的方式進行“地毯式”摸底。重點做好三方面工作：1、準確把握對法人單位、產業活動單位和個體經營戶的劃分標準。

2、認真對樓宇經濟進行清查，有的單位在居民樓宇中，有的沒有掛牌，清查容易遺漏。在摸底清查中，普查員采取先向樓宇的物管部門、保安人員及居民了解單位和住戶分布情況，進行清查登記時，對未掛牌的法人單位和個體戶分別清查登記，以免遺漏。

3、加強對摸底清查數據的評估。

八、突破個體經營戶調查難。（1）個體經營戶一般不記賬，對調查資料僅靠回憶告知。（2）大多數個體經營戶害怕如實提供收入和利潤后，給以后經營的稅費帶來麻煩，增加支出，使“入戶難”、“配合難”、“如實登記更難”的現象非常突出。（3）有的個體經營戶認為普查對于他們沒有好處，只能是增加負擔，浪費他們的時間，他們不愿意接受普查員的普查登記。我們通過以下措施較好地解決了個體經營戶調查難。一是要加大宣傳力度；二是加強執法力度；三是要注意調查詢問的方法和藝術，應先從稅費、雇員報酬、水電費和房租費等費用入手，再詢問其收入，使個體經營戶容易接受。

九、對于小型企業無專職統計人員，會計制度不健全或根本無核算資料問題。主要措施：（1）對于有會計沒有專職統計人員的，在安排部署時，單位要指定專人負責填報普查報表。（2）會計制度不健全的單位，不能取得相應的資產和損益情況和產、銷、存、能力情況資料，經濟普查辦公室人員根據相同行業的情況，根據單位資料補充填報普查表。（3）根本沒有核

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