半年全區組織工作總結
半年全區組織
今年上半年，全區各級黨組織和組織部門在區委的正確領導下，在上級組織部門的精心指導下，以黨的十六大精神為指導，緊密圍繞上級組織會議精神，認真按照年初制訂的目標計劃要求，切實加強領導班子建設，不斷用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，努力形成朝氣蓬勃、奮發有為的領導層；切實加大教育培訓力度，全面提高黨員干部隊伍的整體素質；堅持黨管人才，進一步推進人才高地建設；努力深化干部人事制度改革，不斷實現干部的科學化、民主化、制度化；努力加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，始終保持黨的先進性和純潔性，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，全面提升了全區組織的水平和質量，為全區經濟和社會的發展提供了堅強有力的組織保證。
一、強化管理，完善制度，努力建設一支高素質的干部隊伍
1、結合實際，不斷完善領導班子結構。今年以來，我們切實按照提高素質、完善結構、增強活力的要求，結合機關班子考察及各鎮班子實際情況，通過進一步的調整，增強了班子的整體功能和核心作用。特別是在干部選拔任用中，堅持德才兼備原則，把那些具有開拓進取精神、政績突出、清正廉潔、群眾公認的優秀干部選拔進領導班子。上半年，全區提調任免副科級以上干部166人次，提拔干部40人，其中提拔正職9人，35歲以下的干部13人，降免職11人；領導干部退二線16人，辦理退休10人，提前退休6人，掛編離崗2人；接收軍隊團職轉業干部4人。通過調整，目前全區副科級以上干部共有770，其中處級干部49人，科級干部721人，其中實職領導527人。40歲以下的干部有178人，35歲以下的干部有32人，女干部有60人，黨外干部有12人，大專以上文化程度的有485人，占總數的92。目前，全區局鎮級領導班子年齡結構、文化結構、知識結構日趨合理，領導班子整體功能發揮較好，創造力、凝聚力不斷增強。
2、開拓視野，大力培養選拔優秀年輕干部。一是重視制度建設。針對年輕干部的教育培養，今年上半年區委先后制定了《2003年-2006年xx區年輕干部培養工程規劃》、《進一步加強培養選拔年輕干部、女干部、黨外干部的意見》、《xx區局鎮級后備干部實施意見》，并認真抓好了文件精神的落實，召開了年輕干部培養選拔研討會，對全區各鎮的中層（助理級）干部的學歷、年齡、專業等基本情況進行了排查摸底。二是加強后備干部隊伍建設。在上半年區委組織部對全區局鎮級后備干部進行新一輪滾動調整中，各級黨組織根據德才兼備、備用結合的原則，進一步拓寬選拔途徑，全面實行民主推薦后備干部的制度。目前已建立了193名局鎮級后備干部隊伍，平均年齡32.5歲，大專以上文化占99.1，年齡文化結構比以前有了較好的改善。同時還重點掌握了素質較好的“一把手”優秀后備年輕干部46名，推薦出近期能進班子、比較成熟的年輕干部74人，建立了三級后備干部隊伍庫。三是加強對年輕干部的教育管理。繼續推行年輕干部下基層掛職鍛煉制度，不斷提高機關年輕干部實際和指導基層的能力，今年來，先后有兩批共38名年輕機關干部到基層，一批到鄉鎮擔任委員、副鎮長；另一批優秀大學生到薄弱村擔任副書記或村主任助理，進行掛職鍛煉。與此同時，進一步注重了助理隊伍建設，上半年又新增助理崗位3個，目前，我區有局鎮長助理14名，還組織了局鎮長助理開展“看吳中、愛吳中、興吳中”活動，為年輕干部提供一個相互學習交流的機會，取得了較好的效果。
4、不斷創新，積極推進干部人事制度改革。一是實行干部任用票決制度。上半年區委制定下發了《xx區委任用干部實行票決制的規定（試行）的通知》，并在長橋鎮黨委進行對副科級以下的干部任用進行票決的試點，進一步提高了干部任用的民主化程度，提高了效率，加強了責任監督。下一步各基層黨委在干部的任用上也要逐步推行票決制。二是實施干部任前公示制。凡版權所有是新提拔的領導干部，都進行任前公示。提拔正科級領導干部在全區范圍內公示，副科級領導干部在本單位、本系統內公示。在公示期內，公布組織部監督電話號碼，廣泛接受社會各界對公示對象德、能、勤、績、廉等方面的反映。上半年，全區共有23名新提拔的領導干部進行了任前公示。三是實行干部任用試用期制。凡是提拔非選舉產生的副科級領導干部都要實行試用期制，試用期一年，對試用期的干部，一年后經過組織考核，勝任本職的辦理任職手續，考核不稱職的將按原級別重新另行安排。上半年，對3名副科職干部進行任職試用滿的考核。四是公開選拔領導干部有了良好的開端。年初全面完成了對度假區黨政辦、招商局、規劃局、資源局4名副科職領導干部的公開招考。
5、強化監督，著力抓好干部的科學化管理。一是開好民主生活會。會同紀委召開了由外經貿局、衛生局等10個機關和xx鎮、xx鎮等7
個鎮（區）共17個單位主要負責人參加的座談會，廣泛聽取基層對區委今年以來的，特別是在今年4月遭遇“非典”以后，如何一手抓防治“非典”，一手抓經濟建設，以及領導班子黨風廉政建設等方面的意見和建議，為開好區委常委民主生活會做了準備。同時對基層單位結合學習鄭培民同志先進事跡開好民主生活會提出了要求。二是建立干部監督聯席會議制度。區委專門成立了一支由15人組成的干部監督員隊伍，通過召開干部監督員會議，要求各監督員結合崗位實際發揮好監督作用，及時傳遞反映干部群眾對領導干部在、生活和社交中執行黨紀、政紀、國家法律和黨風廉政建設的情況。并通過召開干部情況分析會，為組織部門全面、準確地考察、評價和管理干部，提供了客觀依據。三是抓好領導干部經濟責任審計。上半年，共對4家單位“一把手”進行了離任經濟責任審計。此外，還做好了其他各項干部管理。完成了縣處級后備干部的調整上報和縣處級領導干部2003年上半年收入申報、重大事項報告等材料的上報。
二、強化培訓，健全制度，不斷提高干部隊伍的整體素質
1、組建區黨員、干部教育講師團，整合優化區內教育資源。區委專門發文組建了吳中區黨員、干部教育講師團，從區級機關有關單位挑選23名具有較深理論功底、較高業務水平、有一定的口頭表達能力的科級領導干部和部分中層骨干組成講師團。區干部教育領導小組專門下發了《區講師團赴鎮(區)、區級機關宣講計劃》，有組織地開展巡回宣講，上半年，已在長橋、東山等鎮進行了多次宣講，基層的反響比較好。
2、推行中心組學習旁聽制，提高中心組學習質量。一是制定學習計劃，精心安排學習內容。要求各基層黨委（黨組）參照區委中心組理論學習的意見，結合實際，細化、實化、深化本單位中心組理論學習的計劃，精心設計每個階段的學習內容和學習形式。二是組織旁聽小組，切實搞好旁聽點評。由區委組織部牽頭，區紀委和區委宣傳部參與，以及有針對性地抽調其他黨委的同志參加組成旁聽小組，對黨委(黨組)中心組理論學習的全過程進行旁聽。旁聽活動結束后，由旁聽小組負責人組織旁聽人員集中討論，并將討論情況當場向旁聽單位反饋，肯定成績，指出不足。三是強化檢查督促，嚴格旁聽考核。區干部教育領導小組堅持定期對黨委（黨組）中心組理論學習情況進行檢查考核，查閱有關理論學習臺帳記錄、領導干部個人學習筆記和學習心得體會等材料，評估學習成效，并將考核結果作為單位評選先進的重要依據，列入區委區政府對各單位目標管理考核內容。
3、建立干部培訓登記制，綜合運用考評考核結果。區委組織部專門印發了《吳中區干部教育培訓登記實施辦法》，加強干部學習管理。一是建立干部教育培訓檔案。印制了《干部教育培訓登記冊》，規定了區委及組織部管理的領導干部和局鎮級后備干部的參訓情況記入登記冊，每季度集中一次，對登記情況進行審核。二是建立干部教育培訓情況通報制。采取“組工參閱”的形式，將參訓情況進行通報，鼓勵先進，激勵后進。三是嚴格運用培訓考核結果。在具體考核中，注重將干部的參訓情況納入干部考察、任用和考核中。
三、重視知識，重視人才，全方位抓好人才隊伍建設
1、開展企業科技人才狀況專題調研。按照“摸清情況、發現問題、輔助決策、指導實踐”的原則，對全區范圍內的三資、私營和股份制企業人才隊伍狀況進行了一次調查，調查主要圍繞企業中高級人才數量分布、結構特征、管理現狀、存在問題和建立企業中高級人才平臺建議等方面展開。截止4月底，全區擁有各類企業人才13567人，其中大專以上學歷5723人，占總數的42.2；具有中高級職稱的1296人，占總數的9.6。通過專題調查摸清了家底，有助于下一步進行加強人才隊伍建設的政策制定。
2、建立骨干企業和企業中高級人才信息庫。針對近幾年在我區發展經濟中一批具有比較優勢的骨干企業，吸引集聚了各類中高級科技人才的實情，我們在今年4月份專門下發建立信息庫的通知，要求各地對所轄區域內的骨干企業和企業中高級人才建立信息庫，每半年進行一次信息維護、更新和上報。
3、建立健全人才機制。按照“黨管人才”的新要求，研究制定了《區委知識分子領導小組制度》，下發了《關于進一步完善區委知工領導小組成員單位職責的意見》，從制度、機制上進一步完善人才。根據上級的要求，結合我區的實際，制定了《2006年鎮、區黨政領導干部科技、人才目標責任制》，把科技、人才納入年度目標考核，明確要求黨政“一把手”抓第一生產力。建立了《吳中區黨政領導聯系專業技術人才制度》，通過聯系制度來加強與專業技術人才的溝通，了解知識分子的思想、學習和生活狀況，著力營造拴心留人的政策環境、人文環境和輿論環境，把人才隊伍建設的任務實實在在地落實到各項具體中去，傾力構筑適應xx經濟發展的人才新平臺。
四、夯實基礎，服務中心，整體推進基層黨建再上新臺階
1、以擴大黨組織覆蓋面為重點，大力加強非公經濟組織黨的建設。一是著力構建以責任制為龍頭的組織領導體系。區委專門轉發了區委組織部《關于加強非公經濟組織黨建的意見》，對加強非公經濟組織黨建提出了明確的要求。與此同時，區委組織部于4月28日召開了全區非公經濟組織黨建推進會，會上與各鎮、區簽定了《非公經濟組織黨建目標任務書》，明確組建任務，并要求各鎮、區黨委書記為非公經濟組織黨建的第一責任人，分管黨務的副書記為直接責任人，組織委員為具體責任人，健全責任制，完善考核機制。會后，各鎮、區紛紛結合本地實際，成立了由黨委書記任組長的非公經濟組織黨建領導小組，并抽調有關人員成立了組。二是著力構建以提高組建率為軸心的運行體系。今年來，我們堅持把提高非公經濟組織黨組織建制率，作為今年的重點，并制定了具體的計劃。首先是要求各基層單位深入調查摸底，對各地各單位非公經濟組織中的黨員人數、分布、崗位、住址組織關系等情況全面調查清楚，并做好臺帳，在此基礎上，我們堅持進行上門指導，針對各鎮區的實際情況，指導各鎮區因地制宜設置非公經濟黨組織。至6月底，全區已向非公經濟組織選派了202名黨建指導員，新增非公經濟黨組織167個，其中：獨立黨組織112個，聯合黨組織55個，全區非公經濟組織黨組織應建已建率達到了100，其中獨立組建率占73，比去年底提高了50個百分點。三是著力構建以百分考核為保障的考核體系。為保證非公經濟組織黨建的各項任務落到實處，我們在與各鎮區簽訂目標責任書的同時，制定了“非公經濟組織黨建百分考核制度”。年底，將根據目標責任書上的任務，進行考核檢查，考核結果將作為各鎮區年度百分考核的重要依據。
2、以建立“一居一支”為目標，積極探索街道社區黨建。年初，區委組織部針對城區街道和市鎮居委會的特點，下發了《關于加強社區黨的建設的意見》，對居委會黨組織的設置、班子建設和陣地建設提出了要求。并按照上級的有關精神，會同民政局對城區和各鎮（區）現有的居委會進行了合并，做大居委會規模。目前，xx街道原所轄的29個居委會已合并為16個，并建立了16個社區居委會黨支部；xx街道從原所轄的16個居委會合并為10個，并建立了10個社區居委會黨支部，達到了“一居一支”的要求。對各鎮（區）的居委會設置也進行了規范，xx從原來的16個居委會合并為7個，并全部建立了黨支部；甪直、光福在原來4個居委會的基礎上，建立了2個社區居委會，并分別建立了黨支部；其他鎮（區）分別設立了1個居委會，并都建立了黨支部。
3、以結對幫扶為抓手，深入開展了扶持薄弱村和弱勢群體。首先是開展新一輪扶持薄弱村。今年是開展新一輪集體經濟薄弱村幫扶的第一年，根據全區的實際情況，確定新一輪集體經濟薄弱村為42個，其中區級重點幫扶村14個，鎮級重點幫扶村28個。3月份召開了區集體經濟薄弱村幫扶會議，了前一輪薄弱村幫扶的情況，并對新一輪幫扶作出了部署。區四套班子領導和有關區級機關，分別與14個區級集體經濟薄弱村聯系掛鉤，結隊幫扶。我們還選派了14名機關大學生，到薄弱村掛職一年，分別擔任薄弱村的副書記和村主任助理，充實薄弱村的力量。其次是積極開展弱勢群體的幫困。上半年，我們進一步做好了各類困難群體的調查摸底和統計，并在“七一”前，做好了對建國前入黨且目前生活比較困難的11名老黨員和全區連續擔任5年以上，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，無固定收入的333名村支部書記的補助，并對全區238名農村無固定收入且生活困難的老黨員，進行了補助。同時，我們制定了《關于對下崗失業黨員、農村貧困黨員實施開發式扶貧的意見》，對下崗、失業和困難黨員創業進行政策和資金扶持。
五、嚴格管理，強化教育，著力保持共產黨員的先進性
1、加強發展黨員，黨員隊伍結構進一步得到改善。上半年，各基層黨組織以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行發展黨員的16字方針，按照年初提出的計劃要求，認真做好了發展黨員。至6月底，全區共發展黨員292名，占發展計劃的53.4，其中生產一線占93.5％、35歲以下占69.9％、高中以上文化占75％、女性占32.9％，黨員隊伍的結構進一步得到了優化。
2、以“七一”紀念活動為契機，積極開展各類黨員教育活動。一是組織好一次主題教育大黨課�！捌咭弧鼻跋�，組織區級機關黨員干部和鎮、區、場黨員領導干部參加由區委主要領導授課的大黨課；二是組織機關黨員干部積極參與主題教育大討論；三是開好一個紀念大會。區委召開了紀念中國共產黨成立82周年暨表彰大會，在會上表彰了一批區級先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務者；四是組織召開先進黨員、優秀黨務者、四套班子老領導等座談會；五是開展“走千戶、幫千人”活動；六是開展機關黨員干部捐款扶貧活動；七是舉行新黨員入黨宣誓活動；八是組織老黨員開展“看成就、展未來”活動。
3、規范管理，加強黨員電化教育。一抓硬件建設，進一步強化電教設備的配備。將電化教育設備配備到每一個黨支部，尤其對新成立的非公經濟黨支部、社區黨支部，通過多種途徑，建立建好黨員活動室，配齊配全黨員電教設備，為每個新建支部創造條件，保證黨員教育管理的正常開展。二抓窗口建設，進一步拓展電教宣傳的網絡。在抓緊抓好基層黨員電教播放點的同時，緊緊依托電視大眾傳媒的網絡優勢，拓展黨員電教窗口，傳播黨的聲音。三抓載體建設，進一步發揮基層電教的作用。抓住電教片這一黨員電教載體，充分發揮基層電教播放點的主陣地作用，強化日常電教片的發放和播放。上半年共發放各級各類電教片290部，極大豐富了基層黨員教育的內涵。
六、自我加壓，爭創一流，打造一支“有本事、靠得住”的組工干部隊伍
1、交流業務，更新知識。堅持每季一次的組織委員分片碰頭會，堅持每月底召開部機關例會，交流進展情況，經驗，提出打算，并由部領導對全區組織及本部進行系統和部署。部機關人員經常集中學習，并通過中心發言的形式，提高大家的理論學習深度以及語言表達能力，積極組織部機關同志參加電腦、英語、普通話、組工業務等知識培訓，鼓勵干部在崗自學，通過更新其知識結構，打造出一支學習型組工干部隊伍。
2、深入調查，創新觀念。圍繞黨的十六大提出的一些重大理論和實際問題，我部以信息調研作為組織上臺階的抓手，上半年重新調整了組織部的特約調研員、信息員隊伍，要求每位同志真正騰出精力，沉下身子，深入基層，貼近群眾，了解實情，開展調查研究。半年來，部機關共采寫信息42篇，其中在省組《組工信息》上稿5篇、市組《xx組工》上稿11篇，并編發了部刊《吳中組工》6期。為適應新形勢新任務的要求，突破思維定勢，堅持以觀念上的創新帶動組織創新，做到敢于創新，善于創新，把準時代特點，創造性地地開展，力求優秀高效。
3、落實制度，樹立形象。我們先后建立健全了學習、會議、基本、業務、業務管理、行政管理、組織生活等七項部機關制度，有效規范組工干部行為，并根據組織實際，不斷地調整充實，使多項邁上了制度化、規范化道路，逐步形成了“以制度管事，以制度管人”的良好的機制。堅持經常性開展警示教育和紀律教育，進一步加強作風建設，樹立組織部門和組工干部的良好形象。各級組工干部都能做到公道正派辦事、清清白白為人，自覺抵制和克服用人上的不正之風，做到內強素質、外塑形象。
下半年打算
下半年全區組織總的要求是：按照年初確定的組織目標，突出主題、抓住重點、推進創新、謀求突破，把解放思想與實事求是結合起來，把與時俱進、開拓創新與狠抓各項落實結合起來，努力實現全區組織的新跨越，為全區實現“兩個率先”提供堅強組織保證和人才支持。
一、以改進和完善干部理論學習制度措施，切實抓好領導班子思想作風建設
要重點抓好《“三個代表”重要思想學習綱要》的學習，對各類干部培訓班次的教學計劃進行調整，突出安排“三個代表”重要思想的培訓內容，把《綱要》的學習納版權所有入各級黨組織學習計劃，采取多種形式，分層面組織各級黨員干部學習《綱要》，把“三個代表”重要思想的學習不斷引向深入。加強對中心組學習的檢查指導，繼續積極做好黨委中心組學習的旁聽。大力弘揚理論聯系實際的學風，把學習“三個代表”重要思想與抓好發展第一要務緊密結合起來，與加強干部隊伍作風建設緊密結合起來。圍繞“兩個率先”開展各種主題教育活動，強化“兩個務必”的經常性教育，繼續深入開展學習鄭培民同志活動。
二、以培養選拔優秀年輕干部為重點，著力推進領導班子和干部隊伍建設
按照今后一個階段黨政領導班子的主體構成和年齡梯次要求，堅持及早儲備，進一步加強后備干部隊伍建設，做好后備干部的滾動調整，注意發現、培養一批有發展潛力的新生力量，具體抓好三個層次的管理，即150名副科級后備干部、80名近期能進班子的局鎮級后備干部、50名年輕干部作為正科級后備干部，由區委組織部進行宏觀管理。堅持備用結合，在加強培養鍛煉的基礎上，大膽起用優秀年輕干部，將一些比較成熟的高學歷年輕干部充實進各級領導班子。繼續推行助理制，選拔一批年紀較輕、學歷較高、能力較強的干部擔任局鎮長助理。下半年我們將全面開展對領導干部的考察，并在年底前做好對領導干部的年度考核。
三、以提高素質為目標，扎實抓好干部教育培訓
積極開展區講師團宣講活動和實施好干部培訓登記制，不斷促進領導干部學習教育，繼續積極探索加強領導干部學習的方式和方法，不斷提高領導干部的整體素質。對照全年干部教育培訓的總體任務，下半年的主要：一是要重點抓好主體班次。主要是抓好全區科級領導干部學習貫徹“三個代表”重要思想輪訓班、機關中層干部輪訓班、赴上海招商引資實務培訓班和村支部書記輪訓班等4個班。二是要切實履行如區委組織部牽頭抓總的職責，繼續做好區級機關舉辦各類培訓班的扎口管理。三是要認真抓好黨校學歷教育的函授輔導。
四、發揮牽頭抓總作用，加大人才推進力度。
按照黨管人才要求，完善人才的組織領導體制，建立一套干部和人才統籌規劃、協調發展的運行機制。加緊研究制定今后一個時期我區人才和人才隊伍建設的目標思路和重點任務，協助區委、區政府開好全區人才會議。會同人事局等有關部門做好人才有關文件的起草，進一步完善人才政策體系和激勵措施。加強對人才的宏觀指導和綜合協調，研究黨管人才的抓手和著力點，按照“兩個率先”的要求，建立適合吳中區實際的人才目標，加快人才載體建設，營造人才創新創業的良好氛圍。
五、深化干部人事制度改革，健全干部選拔任用和監督管理機制
要不斷健全干部選拔任用和監督機制，堅持實行民主推薦、民意測驗和民主評議，增加干部考察的透明度、群眾的參與度；繼續實行干部考察預告制、差額考察制和干部推薦責任制，完善干部實績考察制度；不斷深化干部監督聯席會議制度，進一步完善領導干部個人重大事項報告制度，定期談心、談話誡勉、回復及提醒教育等制度，繼續做好領導干部離任經濟責任審計，逐步推行領導干部任期經濟責任審計。繼續推行黨政機關內設機構中層領導職位競爭上崗，貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則，運用市場機制選賢任能。做好公開招考30名大學本科生和10名碩士研究生的有關。完成好對全區副科級以上領導干部出生年月、參加時間、入黨時間和學歷的普查與核定，確保干部信息的準確性。
六、扎實抓好基層組織建設，不斷增強基層組織的活力
深入開展以實踐“三個代表”，實現“兩個率先”為主題的先鋒村、先鋒鎮、先鋒區“三級聯創”活動。切實抓好幫扶集體薄弱村和關愛弱勢群體的，抓好農村干部的基本報酬和社會保險的統籌。扎實抓好非公有制組織黨建，進一步提高組建率，力爭到今年年底非公經濟組織黨組織的獨立組建率占應建企業的100；要規范組織活動，積極探索非公經濟黨組織活動的新機制、新方法；要健全管理機制，建立完善一整套非公經濟組織黨建的規章制度，探索一套與企業生產經營管理相適應的黨建運行機制。加大社區黨建力度，在社區黨建機制上下功夫，不斷探索社區黨員發揮作用的途徑和方法。加大機關黨建力度，把加強機關黨建與轉變機關作風結合起來，提高機關部門服務基層、服務群眾的整體水平。
七、抓好黨員教育管理，進一步加強黨員隊伍建設
認真貫徹落實《吳中區2003-2005年發展黨員規劃》，積極做好黨員發展，不斷改善黨員隊伍結構和分布，積極探索黨員發展源頭，加強入黨積極分子隊伍建設，進一步抓好非公有制經濟組織發展黨員。切實抓好黨課教育、農村黨員冬訓和黨員輪訓，加強農村黨員、基層干部科技素質培訓，抓好培訓示范基地建設，增強黨員干部帶領農民致富的能力和本領。抓好電教播放點的硬件建設，抓好電教片的發放，全面提高黨員電化教育水平。堅持和完善黨員扶貧制度，對黨員扶貧�？畹氖褂煤凸芾砬闆r加強檢查指導。
八、適應新形勢新任務，切實加強組工隊伍的能力建設
扎實抓好組工干部自身的教育培訓，加強對組織的政策業務知識、科學文化知識特別是市場經濟知識的學習，通過在職自學、跟班培訓等多種措施，使組工干部熟悉經濟、了解經濟，提高服務中心、服務大局的能力。把“開門評部”活動作為集中學習教育活動的重要內容和有效載體，組織開展講評和作風講評，使組工干部公道正派的意識得到明顯增強，聯系實際解決突出問題的作風得到明顯改進，組織部門的制度建設進一步得到完善。
個鎮（區）共17個單位主要負責人參加的座談會，廣泛聽取基層對區委今年以來的，特別是在今年4月遭遇“非典”以后，如何一手抓防治“非典”，一手抓經濟建設，以及領導班子黨風廉政建設等方面的意見和建議，為開好區委常委民主生活會做了準備。同時對基層單位結合學習鄭培民同志先進事跡開好民主生活會提出了要求。二是建立干部監督聯席會議制度。區委專門成立了一支由15人組成的干部監督員隊伍，通過召開干部監督員會議，要求各監督員結合崗位實際發揮好監督作用，及時傳遞反映干部群眾對領導干部在、生活和社交中執行黨紀、政紀、國家法律和黨風廉政建設的情況。并通過召開干部情況分析會，為組織部門全面、準確地考察、評價和管理干部，提供了客觀依據。三是抓好領導干部經濟責任審計。上半年，共對4家單位“一把手”進行了離任經濟責任審計。此外，還做好了其他各項干部管理。完成了縣處級后備干部的調整上報和縣處級領導干部2003年上半年收入申報、重大事項報告等材料的上報。
二、強化培訓，健全制度，不斷提高干部隊伍的整體素質
1、組建區黨員、干部教育講師團，整合優化區內教育資源。區委專門發文組建了吳中區黨員、干部教育講師團，從區級機關有關單位挑選23名具有較深理論功底、較高業務水平、有一定的口頭表達能力的科級領導干部和部分中層骨干組成講師團。區干部教育領導小組專門下發了《區講師團赴鎮(區)、區級機關宣講計劃》，有組織地開展巡回宣講，上半年，已在長橋、東山等鎮進行了多次宣講，基層的反響比較好。
2、推行中心組學習旁聽制，提高中心組學習質量。一是制定學習計劃，精心安排學習內容。要求各基層黨委（黨組）參照區委中心組理論學習的意見，結合實際，細化、實化、深化本單位中心組理論學習的計劃，精心設計每個階段的學習內容和學習形式。二是組織旁聽小組，切實搞好旁聽點評。由區委組織部牽頭，區紀委和區委宣傳部參與，以及有針對性地抽調其他黨委的同志參加組成旁聽小組，對黨委(黨組)中心組理論學習的全過程進行旁聽。旁聽活動結束后，由旁聽小組負責人組織旁聽人員集中討論，并將討論情況當場向旁聽單位反饋，肯定成績，指出不足。三是強化檢查督促，嚴格旁聽考核。區干部教育領導小組堅持定期對黨委（黨組）中心組理論學習情況進行檢查考核，查閱有關理論學習臺帳記錄、領導干部個人學習筆記和學習心得體會等材料，評估學習成效，并將考核結果作為單位評選先進的重要依據，列入區委區政府對各單位目標管理考核內容。
3、建立干部培訓登記制，綜合運用考評考核結果。區委組織部專門印發了《吳中區干部教育培訓登記實施辦法》，加強干部學習管理。一是建立干部教育培訓檔案。印制了《干部教育培訓登記冊》，規定了區委及組織部管理的領導干部和局鎮級后備干部的參訓情況記入登記冊，每季度集中一次，對登記情況進行審核。二是建立干部教育培訓情況通報制。采取“組工參閱”的形式，將參訓情況進行通報，鼓勵先進，激勵后進。三是嚴格運用培訓考核結果。在具體考核中，注重將干部的參訓情況納入干部考察、任用和考核中。
三、重視知識，重視人才，全方位抓好人才隊伍建設
1、開展企業科技人才狀況專題調研。按照“摸清情況、發現問題、輔助決策、指導實踐”的原則，對全區范圍內的三資、私營和股份制企業人才隊伍狀況進行了一次調查，調查主要圍繞企業中高級人才數量分布、結構特征、管理現狀、存在問題和建立企業中高級人才平臺建議等方面展開。截止4月底，全區擁有各類企業人才13567人，其中大專以上學歷5723人，占總數的42.2；具有中高級職稱的1296人，占總數的9.6。通過專題調查摸清了家底，有助于下一步進行加強人才隊伍建設的政策制定。
2、建立骨干企業和企業中高級人才信息庫。針對近幾年在我區發展經濟中一批具有比較優勢的骨干企業，吸引集聚了各類中高級科技人才的實情，我們在今年4月份專門下發建立信息庫的通知，要求各地對所轄區域內的骨干企業和企業中高級人才建立信息庫，每半年進行一次信息維護、更新和上報。
3、建立健全人才機制。按照“黨管人才”的新要求，研究制定了《區委知識分子領導小組制度》，下發了《關于進一步完善區委知工領導小組成員單位職責的意見》，從制度、機制上進一步完善人才。根據上級的要求，結合我區的實際，制定了《2006年鎮、區黨政領導干部科技、人才目標責任制》，把科技、人才納入年度目標考核，明確要求黨政“一把手”抓第一生產力。建立了《吳中區黨政領導聯系專業技術人才制度》，通過聯系制度來加強與專業技術人才的溝通，了解知識分子的思想、學習和生活狀況，著力營造拴心留人的政策環境、人文環境和輿論環境，把人才隊伍建設的任務實實在在地落實到各項具體中去，傾力構筑適應xx經濟發展的人才新平臺。
四、夯實基礎，服務中心，整體推進基層黨建再上新臺階
1、以擴大黨組織覆蓋面為重點，大力加強非公經濟組織黨的建設。一是著力構建以責任制為龍頭的組織領導體系。區委專門轉發了區委組織部《關于加強非公經濟組織黨建的意見》，對加強非公經濟組織黨建提出了明確的要求。與此同時，區委組織部于4月28日召開了全區非公經濟組織黨建推進會，會上與各鎮、區簽定了《非公經濟組織黨建目標任務書》，明確組建任務，并要求各鎮、區黨委書記為非公經濟組織黨建的第一責任人，分管黨務的副書記為直接責任人，組織委員為具體責任人，健全責任制，完善考核機制。會后，各鎮、區紛紛結合本地實際，成立了由黨委書記任組長的非公經濟組織黨建領導小組，并抽調有關人員成立了組。二是著力構建以提高組建率為軸心的運行體系。今年來，我們堅持把提高非公經濟組織黨組織建制率，作為今年的重點，并制定了具體的計劃。首先是要求各基層單位深入調查摸底，對各地各單位非公經濟組織中的黨員人數、分布、崗位、住址組織關系等情況全面調查清楚，并做好臺帳，在此基礎上，我們堅持進行上門指導，針對各鎮區的實際情況，指導各鎮區因地制宜設置非公經濟黨組織。至6月底，全區已向非公經濟組織選派了202名黨建指導員，新增非公經濟黨組織167個，其中：獨立黨組織112個，聯合黨組織55個，全區非公經濟組織黨組織應建已建率達到了100，其中獨立組建率占73，比去年底提高了50個百分點。三是著力構建以百分考核為保障的考核體系。為保證非公經濟組織黨建的各項任務落到實處，我們在與各鎮區簽訂目標責任書的同時，制定了“非公經濟組織黨建百分考核制度”。年底，將根據目標責任書上的任務，進行考核檢查，考核結果將作為各鎮區年度百分考核的重要依據。
2、以建立“一居一支”為目標，積極探索街道社區黨建。年初，區委組織部針對城區街道和市鎮居委會的特點，下發了《關于加強社區黨的建設的意見》，對居委會黨組織的設置、班子建設和陣地建設提出了要求。并按照上級的有關精神，會同民政局對城區和各鎮（區）現有的居委會進行了合并，做大居委會規模。目前，xx街道原所轄的29個居委會已合并為16個，并建立了16個社區居委會黨支部；xx街道從原所轄的16個居委會合并為10個，并建立了10個社區居委會黨支部，達到了“一居一支”的要求。對各鎮（區）的居委會設置也進行了規范，xx從原來的16個居委會合并為7個，并全部建立了黨支部；甪直、光福在原來4個居委會的基礎上，建立了2個社區居委會，并分別建立了黨支部；其他鎮（區）分別設立了1個居委會，并都建立了黨支部。
3、以結對幫扶為抓手，深入開展了扶持薄弱村和弱勢群體。首先是開展新一輪扶持薄弱村。今年是開展新一輪集體經濟薄弱村幫扶的第一年，根據全區的實際情況，確定新一輪集體經濟薄弱村為42個，其中區級重點幫扶村14個，鎮級重點幫扶村28個。3月份召開了區集體經濟薄弱村幫扶會議，了前一輪薄弱村幫扶的情況，并對新一輪幫扶作出了部署。區四套班子領導和有關區級機關，分別與14個區級集體經濟薄弱村聯系掛鉤，結隊幫扶。我們還選派了14名機關大學生，到薄弱村掛職一年，分別擔任薄弱村的副書記和村主任助理，充實薄弱村的力量。其次是積極開展弱勢群體的幫困。上半年，我們進一步做好了各類困難群體的調查摸底和統計，并在“七一”前，做好了對建國前入黨且目前生活比較困難的11名老黨員和全區連續擔任5年以上，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲，無固定收入的333名村支部書記的補助，并對全區238名農村無固定收入且生活困難的老黨員，進行了補助。同時，我們制定了《關于對下崗失業黨員、農村貧困黨員實施開發式扶貧的意見》，對下崗、失業和困難黨員創業進行政策和資金扶持。
五、嚴格管理，強化教育，著力保持共產黨員的先進性
1、加強發展黨員，黨員隊伍結構進一步得到改善。上半年，各基層黨組織以十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行發展黨員的16字方針，按照年初提出的計劃要求，認真做好了發展黨員。至6月底，全區共發展黨員292名，占發展計劃的53.4，其中生產一線占93.5％、35歲以下占69.9％、高中以上文化占75％、女性占32.9％，黨員隊伍的結構進一步得到了優化。
2、以“七一”紀念活動為契機，積極開展各類黨員教育活動。一是組織好一次主題教育大黨課�！捌咭弧鼻跋�，組織區級機關黨員干部和鎮、區、場黨員領導干部參加由區委主要領導授課的大黨課；二是組織機關黨員干部積極參與主題教育大討論；三是開好一個紀念大會。區委召開了紀念中國共產黨成立82周年暨表彰大會，在會上表彰了一批區級先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務者；四是組織召開先進黨員、優秀黨務者、四套班子老領導等座談會；五是開展“走千戶、幫千人”活動；六是開展機關黨員干部捐款扶貧活動；七是舉行新黨員入黨宣誓活動；八是組織老黨員開展“看成就、展未來”活動。
3、規范管理，加強黨員電化教育。一抓硬件建設，進一步強化電教設備的配備。將電化教育設備配備到每一個黨支部，尤其對新成立的非公經濟黨支部、社區黨支部，通過多種途徑，建立建好黨員活動室，配齊配全黨員電教設備，為每個新建支部創造條件，保證黨員教育管理的正常開展。二抓窗口建設，進一步拓展電教宣傳的網絡。在抓緊抓好基層黨員電教播放點的同時，緊緊依托電視大眾傳媒的網絡優勢，拓展黨員電教窗口，傳播黨的聲音。三抓載體建設，進一步發揮基層電教的作用。抓住電教片這一黨員電教載體，充分發揮基層電教播放點的主陣地作用，強化日常電教片的發放和播放。上半年共發放各級各類電教片290部，極大豐富了基層黨員教育的內涵。
六、自我加壓，爭創一流，打造一支“有本事、靠得住”的組工干部隊伍
1、交流業務，更新知識。堅持每季一次的組織委員分片碰頭會，堅持每月底召開部機關例會，交流進展情況，經驗，提出打算，并由部領導對全區組織及本部進行系統和部署。部機關人員經常集中學習，并通過中心發言的形式，提高大家的理論學習深度以及語言表達能力，積極組織部機關同志參加電腦、英語、普通話、組工業務等知識培訓，鼓勵干部在崗自學，通過更新其知識結構，打造出一支學習型組工干部隊伍。
2、深入調查，創新觀念。圍繞黨的十六大提出的一些重大理論和實際問題，我部以信息調研作為組織上臺階的抓手，上半年重新調整了組織部的特約調研員、信息員隊伍，要求每位同志真正騰出精力，沉下身子，深入基層，貼近群眾，了解實情，開展調查研究。半年來，部機關共采寫信息42篇，其中在省組《組工信息》上稿5篇、市組《xx組工》上稿11篇，并編發了部刊《吳中組工》6期。為適應新形勢新任務的要求，突破思維定勢，堅持以觀念上的創新帶動組織創新，做到敢于創新，善于創新，把準時代特點，創造性地地開展，力求優秀高效。
3、落實制度，樹立形象。我們先后建立健全了學習、會議、基本、業務、業務管理、行政管理、組織生活等七項部機關制度，有效規范組工干部行為，并根據組織實際，不斷地調整充實，使多項邁上了制度化、規范化道路，逐步形成了“以制度管事，以制度管人”的良好的機制。堅持經常性開展警示教育和紀律教育，進一步加強作風建設，樹立組織部門和組工干部的良好形象。各級組工干部都能做到公道正派辦事、清清白白為人，自覺抵制和克服用人上的不正之風，做到內強素質、外塑形象。
下半年打算
下半年全區組織總的要求是：按照年初確定的組織目標，突出主題、抓住重點、推進創新、謀求突破，把解放思想與實事求是結合起來，把與時俱進、開拓創新與狠抓各項落實結合起來，努力實現全區組織的新跨越，為全區實現“兩個率先”提供堅強組織保證和人才支持。
一、以改進和完善干部理論學習制度措施，切實抓好領導班子思想作風建設
要重點抓好《“三個代表”重要思想學習綱要》的學習，對各類干部培訓班次的教學計劃進行調整，突出安排“三個代表”重要思想的培訓內容，把《綱要》的學習納版權所有入各級黨組織學習計劃，采取多種形式，分層面組織各級黨員干部學習《綱要》，把“三個代表”重要思想的學習不斷引向深入。加強對中心組學習的檢查指導，繼續積極做好黨委中心組學習的旁聽。大力弘揚理論聯系實際的學風，把學習“三個代表”重要思想與抓好發展第一要務緊密結合起來，與加強干部隊伍作風建設緊密結合起來。圍繞“兩個率先”開展各種主題教育活動，強化“兩個務必”的經常性教育，繼續深入開展學習鄭培民同志活動。
二、以培養選拔優秀年輕干部為重點，著力推進領導班子和干部隊伍建設
按照今后一個階段黨政領導班子的主體構成和年齡梯次要求，堅持及早儲備，進一步加強后備干部隊伍建設，做好后備干部的滾動調整，注意發現、培養一批有發展潛力的新生力量，具體抓好三個層次的管理，即150名副科級后備干部、80名近期能進班子的局鎮級后備干部、50名年輕干部作為正科級后備干部，由區委組織部進行宏觀管理。堅持備用結合，在加強培養鍛煉的基礎上，大膽起用優秀年輕干部，將一些比較成熟的高學歷年輕干部充實進各級領導班子。繼續推行助理制，選拔一批年紀較輕、學歷較高、能力較強的干部擔任局鎮長助理。下半年我們將全面開展對領導干部的考察，并在年底前做好對領導干部的年度考核。
三、以提高素質為目標，扎實抓好干部教育培訓
積極開展區講師團宣講活動和實施好干部培訓登記制，不斷促進領導干部學習教育，繼續積極探索加強領導干部學習的方式和方法，不斷提高領導干部的整體素質。對照全年干部教育培訓的總體任務，下半年的主要：一是要重點抓好主體班次。主要是抓好全區科級領導干部學習貫徹“三個代表”重要思想輪訓班、機關中層干部輪訓班、赴上海招商引資實務培訓班和村支部書記輪訓班等4個班。二是要切實履行如區委組織部牽頭抓總的職責，繼續做好區級機關舉辦各類培訓班的扎口管理。三是要認真抓好黨校學歷教育的函授輔導。
四、發揮牽頭抓總作用，加大人才推進力度。
按照黨管人才要求，完善人才的組織領導體制，建立一套干部和人才統籌規劃、協調發展的運行機制。加緊研究制定今后一個時期我區人才和人才隊伍建設的目標思路和重點任務，協助區委、區政府開好全區人才會議。會同人事局等有關部門做好人才有關文件的起草，進一步完善人才政策體系和激勵措施。加強對人才的宏觀指導和綜合協調，研究黨管人才的抓手和著力點，按照“兩個率先”的要求，建立適合吳中區實際的人才目標，加快人才載體建設，營造人才創新創業的良好氛圍。
五、深化干部人事制度改革，健全干部選拔任用和監督管理機制
要不斷健全干部選拔任用和監督機制，堅持實行民主推薦、民意測驗和民主評議，增加干部考察的透明度、群眾的參與度；繼續實行干部考察預告制、差額考察制和干部推薦責任制，完善干部實績考察制度；不斷深化干部監督聯席會議制度，進一步完善領導干部個人重大事項報告制度，定期談心、談話誡勉、回復及提醒教育等制度，繼續做好領導干部離任經濟責任審計，逐步推行領導干部任期經濟責任審計。繼續推行黨政機關內設機構中層領導職位競爭上崗，貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則，運用市場機制選賢任能。做好公開招考30名大學本科生和10名碩士研究生的有關。完成好對全區副科級以上領導干部出生年月、參加時間、入黨時間和學歷的普查與核定，確保干部信息的準確性。
六、扎實抓好基層組織建設，不斷增強基層組織的活力
深入開展以實踐“三個代表”，實現“兩個率先”為主題的先鋒村、先鋒鎮、先鋒區“三級聯創”活動。切實抓好幫扶集體薄弱村和關愛弱勢群體的，抓好農村干部的基本報酬和社會保險的統籌。扎實抓好非公有制組織黨建，進一步提高組建率，力爭到今年年底非公經濟組織黨組織的獨立組建率占應建企業的100；要規范組織活動，積極探索非公經濟黨組織活動的新機制、新方法；要健全管理機制，建立完善一整套非公經濟組織黨建的規章制度，探索一套與企業生產經營管理相適應的黨建運行機制。加大社區黨建力度，在社區黨建機制上下功夫，不斷探索社區黨員發揮作用的途徑和方法。加大機關黨建力度，把加強機關黨建與轉變機關作風結合起來，提高機關部門服務基層、服務群眾的整體水平。
七、抓好黨員教育管理，進一步加強黨員隊伍建設
認真貫徹落實《吳中區2003-2005年發展黨員規劃》，積極做好黨員發展，不斷改善黨員隊伍結構和分布，積極探索黨員發展源頭，加強入黨積極分子隊伍建設，進一步抓好非公有制經濟組織發展黨員。切實抓好黨課教育、農村黨員冬訓和黨員輪訓，加強農村黨員、基層干部科技素質培訓，抓好培訓示范基地建設，增強黨員干部帶領農民致富的能力和本領。抓好電教播放點的硬件建設，抓好電教片的發放，全面提高黨員電化教育水平。堅持和完善黨員扶貧制度，對黨員扶貧�？畹氖褂煤凸芾砬闆r加強檢查指導。
八、適應新形勢新任務，切實加強組工隊伍的能力建設
扎實抓好組工干部自身的教育培訓，加強對組織的政策業務知識、科學文化知識特別是市場經濟知識的學習，通過在職自學、跟班培訓等多種措施，使組工干部熟悉經濟、了解經濟，提高服務中心、服務大局的能力。把“開門評部”活動作為集中學習教育活動的重要內容和有效載體，組織開展講評和作風講評，使組工干部公道正派的意識得到明顯增強，聯系實際解決突出問題的作風得到明顯改進，組織部門的制度建設進一步得到完善。
【半年全區組織工作總結】相關文章：
xxxx年上半年全區組織工作總結08-13
上半年全區戶政工作總結08-14
上半年全區畜牧工作總結08-16
半年組織工作總結08-16
半年組織工作總結01-03
在全區半年工作會議上的講話08-15
組織科上半年工作總結08-13
上半年組織科工作總結08-16
半年我縣組織工作總結08-16