黨政主要工作目標管理完成情況匯報

黨政主要工作目標管理完成情況匯報

    黨政主要工作目標管理情況匯報
      今年以來，在市委、市人民政府的正確領導下，我縣以深入開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，乘著東巴鳳基礎設施建設大會戰取得全面勝利的東風，全面推進工業化、城鎮化和農業產業化進程，大力發展各項社會事業，切實抓好社會穩定，全縣經濟建設和社會各項事業持續健康協調發展。全年預計完成地區生產總值78940萬元，比上年增長13.0%；財政收入（不含基金收入）9360萬元，比上年增長18.69%；全社會固定資產投資62000萬元，比上年增長19.0%；社會消費品零售總額30000萬元，比上年增長12.0%；城鎮居民人均可支配收入6030元，比上年增長7.0%；農民人均純收入1545元，比上年增長6.0%。對照《河池市2005年黨政主要工作目標管理專人負責制》（河政辦發[2005]60號）要求，現將我縣2005年黨政主要工作目標管理情況匯報如下：
   一、國民經濟持續快速發展
   預計全年完成地區生產總值78940萬元，比上年增長13.0%，比市下達的增長指標高1個百分點，達到獎勵指標。其中，第一產業增加值28430萬元，比上年增長7.0%，第二產業增加值21610萬元，比上年增長37.0%，第三產業增加值28900萬元，比上年增長8.0%。
   二、財政收入穩步增長
   今年以來，縣委、縣政府以財政增長、農民增收為工作重心，以調整產業結構、發展特色優勢產業為主線，努力開發和培植財源，全縣財政收入穩步增長，到12月19日止，全縣完成財政收入（不含基金收入）9360萬元，比上年增長18.69%，比市下達的增長指標高0.6個百分點。由于財政收入迅速增長，保證了全縣干部職工工資和離退休人員生活費的按時足額發放和黨政機關的正常運轉，實現收支平衡，并略有結余。
   三、國企改革取得全面勝利，工業經濟增速加快
   今年以來，我縣進一步加大國有工業企業改革力度，全面完成11家國有工業企業的改制工作，全縣用于國企改革的資金達5860萬元。在改制工作中，我們抓住金融部門核銷不良信貸的有利時機，由縣政府出資2540萬元，先后處置了制藥廠、壓力鍋廠、機械廠等11家國有企業在工行、農行、華融公司、長城公司的債務共2.2億多元，贖回企業抵押在銀行的資產，為企業改制創造了有利條件。同時，嚴格按照上級有關文件規定對職工進行經濟補償，全縣用于職工身份置換經濟補償達2463萬元，為職工補繳養老保險金391萬元，補繳失業保險金67萬元，償還職工集資款及其他欠款203萬元，支付退休職工醫療保險181.3萬元，支付傷殘職工補助金14.7萬元，確保了改制工作平穩過度。
   在全面推進企業改制的基礎上，進一步整合資源優勢，用特色品牌招商引資，先后引進安徽華泰集團、浙江花神絲綢集團到東蘭興建華海食品公司和繅絲廠，并將河豐藥業公司整體產權出讓，重點發展中藥材加工、板栗加工、絲綢加工等優勢產業，重新構建特色資源型工業體系，取得了明顯成效。全年預計實現工業總產值20800萬元，比上年增長46.0%，其中,規模以上工業實現總產值12000萬元，比上年增長74.0%;規模以下實現工業總產值8800萬元，比上年增長20.0%。工業技術改造資金達2450萬元。
   四、招商引資成效明顯
   全縣共完成招商項目22項，其中續建項目6項，新簽約開工項目16項，項目總投資49364萬元，實際到位26270萬元，比市下達的任務多1270萬元。投資1000萬元以上的項目有：河池運達汽車有限公司投資1138萬元，興建東蘭縣汽車運輸總站，到位資金280萬元；金城江個體老板呂勇華投資3000萬元，開發東蘭“銅鼓苑”房地產，到位資金2600萬元；北流市個體老板投資1286萬元，興建巴英河梯級水電站，到位資金350萬元；安徽華泰集團投資9000萬元，興建廣西華海食品公司，到位資金5100萬元；浙江花神絲綢集團投資10500萬元，興建東蘭縣繅絲廠，到位資金5600萬元；廣東中山大學投資1800萬元，與東蘭合作研發廣西道地藥材GAP項目，到位資金150萬元；桂林市天力水利電力建筑安裝工程公司投資1250萬元，興建坡拉河梯級水電站，到位資金120萬元。這些招商項目的建設和實施，為東蘭縣域經濟的發展注入了新的活力。
   五、固定資產投資穩步增長
   2005年除實施大會戰項目外，我縣還實施“銅鼓苑”房地產開發、縣公安局綜合樓、縣公路局遷址新建、縣城主街道人行道改造、縣城地下微電線路綜合管道預埋等項目，全縣固定資產投資穩步增長，預計全年完成固定資產投資62000萬元，比上年增長19.0%，比市下達的獎勵指標高4個百分點。
   六、認真抓好項目建設與管理
   全縣完成投資在3000萬元以上的項目前期工作11個，比市下達的任務多1個。新開工項目65項，其中1億元以上項目3個，比市下達的任務多1項；5000萬元以上項目3項，完成市下達的任務；內引外聯項目22項，比市下達的任務多2項；引進縣市區外資金1.614億元，比市下達的任務多0.614億元；爭取到上級無償補助資金4165萬元，比市下達的任務多1165萬元。按期完成上級下達的投資計劃，按期做好東九二級路、東巴二、三級路、東天四級路等自治區、河池市實施的項目的征地拆遷工作；按自治區、市規定的施工進度要求，如期按質完成大會戰項目建設任務。認真按照河池市關于大會戰項目建設管理的有關規定，加強對大會戰項目以及其他項目的管理，項目施工安全，無重大安全事故發生，資金使用規范，工程質量良好。
   七、農業生產平穩增長，農業產業化步伐加快
   今年以來，我縣緊緊圍繞河豐藥業公司、華海食品公司、花神絲綢公司三大龍頭企業，積極調整優化農業產業結構，全面推進農業產業化進程，農業生產實現平穩增長。全年預計實現農林牧漁業總產值45140萬元，比上年增長9.0%，比市下達的指標高3個百分點。
   農業產業化進程穩步推進。圍繞三大龍頭企業，建立起500畝巖黃連、2.5萬畝貓豆、100畝腫節風示范基地，抓好8萬畝喜樹生產基地的管護，同時與中山大學聯合投資進行的巖黃連、貓豆、喜樹、腫節風等中藥材GAP種植基地建設項目已啟動；完成1.1萬畝板栗品改和低產改造，加強對21.5萬畝板栗的管護；新種桑園5348畝，全縣桑園面積恢復到6550畝。加快三烏雞養殖基地建設，全縣已建有果園式三烏雞養殖示范場95個，三烏雞養殖場示范點146個，全年三烏雞存籠達102萬羽。
   在抓好農業產業化的同時，大力發展優質糧食生產，全年共完成糧食播面25.1萬畝，糧食總產量51447噸。以退耕還林為重點的林業生產共完成造林面積2.555萬畝，林業生態環境得到進一步改善。以市場為導向，狠抓水產畜牧生產，全年預計肉類總產量16300噸，水產品產量1891噸，比上年分別增長11%和15%。依托豐富的優勢農業資源，進一步加大農業招商引資力度，完成農業招商引資10850萬元，比市下達的任務多10050萬元。加快農村富余勞動力轉移就業，全年新增轉移農村富余勞動力就業5200人，比市下達的任務多800人。切實減輕農民負擔，無亂收費現象發生。
   八、農民和居農收入持續增加
   城鎮居民人均可支配收入6030元，比市下達的任務多250元，比上年增長7.0%；農民人均純收入1545元，比上年增長6.0%。
   九、基礎設施建設大會戰取得全面勝利
   歷時兩年多的東巴鳳基礎設施建設大會戰，以區、市、縣三級表彰大會隆重召開為標志，已經取得全面的勝利。由我縣負責組織實施的12類29項29027個大會戰項目，已經全部通過自治區級驗收，累計完成投資24954.679萬元，占項目總投資的113.6%。大會戰建設項目的交付使用，發揮出巨大的經濟效益和社會效益,老區人民得到了實惠。6條共97.19公里通鄉四級油路的建成，使全縣實現了鄉鄉通四級油路的目標；65條496.1公里通村四級砂石路的建設,使全縣83%的行政村通了四級以上公路；九圩至東蘭、東蘭至巴馬二級公路的修建，結束了東蘭沒有二級公路的歷史，境內二級公路里程達70.6公里,全縣等級以上公路總里程達929.724公里，比大會戰實施前提高了4.72倍。2.5萬座沼氣池的建成，使全縣沼氣池總數達到37328座，沼氣入戶率從大會戰前的20.3%提高到70.52%，排在全國縣一級的前列，全縣農民每年可節約燃氣開支3352萬元，可使13037公頃的林木得到有效保護，每年可減少水土流失67萬噸。此外，隨著教育、衛生、文化、計生、政法、民政等項目的竣工使用,全縣基礎設施條件得到全面改善和提升，為經濟社會的快速發展奠定了堅實的基礎。
   十、扶貧開發取得新進展
   1、抓好小額信貸扶貧資金的回收，全年共收回小額信貸扶貧資金1749萬元，回收率達88.7%。
   2、認真抓好大會戰通村四級砂路后續管理，成立村級公路養護管理協會，制訂養護管理辦法，把公路養護落實到村民，確保公路安全暢通。全面實施貧困村產業開發，完成貧困村產業開發2個110萬元，其中，在9個貧困村實施的1萬畝板栗品改低改項目共完成投資100萬元，在4個貧困村實施的8000羽三烏雞養殖項目共完成投資10萬元。
   3、加大科技培訓力度，全年共舉辦各類科技扶貧培訓66期，受訓農民6500人，比市下達的指標多2000人。嚴格實行扶貧資金管理使用，按質按量實施科技扶貧項目建設。
   十一、對外貿易平穩增長
   全年實現對外貿易60萬美元，比市下達的任務多30萬美元。
   十二、城鎮建設與管理扎實推進
   1、抓好城鄉規劃工作�？h城總體規劃調整修編已通過市的評審,鄉鎮總體規劃已拿出規劃成果。完成5個鄉鎮總體規劃，調整完善6個重點村建設規劃。
   2、大力推進城鎮化建設。抓好城區人行道改造、城市道路維修、城區農貿市場、縣城垃圾中轉站、城市亮化維護、大會戰紀念碑等項目建設，引進資金投資開發“銅鼓苑”房地產項目，完成縣制藥廠、壓力鍋廠、農機廠、糧食局農貿市場等4個地塊的房屋拆遷工作，拆遷面積33790平方米，為城建改造工作打下良好基礎。城市基礎設施建設和公共設施建設投入占縣財政的5%以上。
   3、強化建筑市場管理。今年我縣建筑行業新開工項目9個，符合招標條件3個，均嚴格按照招投標制度進行招投標。所有新開工項目均進行報建、報監，工程報建報監率達100%。強化工程質量和建筑施工安全生產管理，年內無一起建筑工程質量和安全事故發生。
   4、及時清理拖欠工程款。進一步加大建設領域清理拖欠工程款及農民工工資力度，全年清償拖欠工程款和農民工工資572.91萬元。在今年開展的清理拖欠民工工資調查中，我縣未發現有拖欠農民工工資現象，農民工工資實現零拖欠。
   5、積極參加市容“南珠杯”競賽活動。根據自治區南珠辦的通知精神，我縣于去年8月份報名參賽，今年我們及時調整充實縣“南珠杯”競賽工作協調指導小組及辦公室，制定競賽實施方案，各項工作有計劃、有目標地順利開展，各相關部門能各司其職，認真配合，形成了齊抓共管的良好局面，城市綠化美化、環境衛生、市容市貌等得到明顯改觀。
   十三、交通道路工作進展順利
   認真組織實施上級下達的路改、油改工程和站場、碼頭建設，其中，同拉碼頭、長樂碼頭、大同碼頭等工程通過河池市航務管理處的檢查驗收，均被評為優良工程，合格率達100%；武篆列寧巖橋已全部完工，正待上級有關部門驗收。協助抓好九圩至東蘭二級路、東蘭至巴馬二級路、東蘭（弄英）至巴馬（練鄉）三級路、東天四級油路建設的協調工作，使公路建設能夠如期順利進行。抓好公路養護管理工作，全縣128公里國省道干線的好路率達88.0%；地方公路35.23公里，好路率達73.03%；在養重保線路41.84公里，好路率達97.6%，均超額完成市下達的控制指標。加強交通規費征收工作，今年11月底止，全縣共完成地方交通規費征收282.57萬元，完成年度任務的102.75%。認真抓好運輸行業管理和交通安全工作，積極督促行業管理部門按照“三關一監督”的要求，規范經營行為，強化安全意識，遏制特大交通責任事故發生。
   十四、土地管理和礦山整頓深入開展
   嚴格執行耕地保護制度，切實做好基本農田保護和耕地占補平衡工作，認真落實基本農田“五個不準”，全縣基本農田保護面積為13730公頃，保護率達86.6%，完成市下達任務。加強國有土地資產管理，規范國土資源交易行為，對經營性用地全部執行招標拍賣掛牌出讓方式供地，所有新設立的探礦權、采礦權全部實行有償出讓。完成縣城區和鄉級基準地價更新工作，全面鋪開鄉鎮農村集體土地所有權登記發證，其中2個鄉鎮已完成發證工作。組織開展全縣房改房的土地登記發證工作，共完成城鎮居民住房的登記發證165戶。繼續深入開展土地市場和礦產資源開發秩序治理整頓工作，依法打擊和取締無證采礦、越界開采、非法轉讓采礦權等各種違法行為，全縣實現礦山持證開采率達100%。加強地質災害調查和預測預報工作，制定年度汛情地質災害防治預案，落實工作責任制和防治經費預算，發生地質災害能及時組織調查處理，并及時上報。加大對土地違法案件的查處力度，全年共受理土地違法案件45起，依法申請人民法院予以強制執行6起，責成當事人自行拆除違章建筑4起，其余案件經立案并進行法制教育自覺停止土地違法行為，查處率達98%，結案率達100%以上。
   十五、安全生產形勢持續穩定
   1、認真貫徹落實黨和國家安全生產法律、法規和方針政策以及自治區黨委、河池市有關文件和會議精神，認真制訂安全生產年度工作計劃，將安全生產工作列入重要議事日程，主要領導親自部署親自抓，每季度按時召開防范特大事故工作會議。年內主要領導主持召開會議4次，分管領導召開會議42次，組織開展安全生產大檢查10次，出動檢查人員350人960次。
   2、建立健全安全生產責任制，調整充實縣安全生產委員會領導成員和成員單位，制定《東蘭縣安全生產委員會成員單位安全生產工作職責規定》，進一步明確各級各部門安全生產職責。層層簽訂責任狀，嚴格檢查考核，落實安全生產“一票否決制”，縣人民政府與14個鄉鎮、10個負有安全生產監管的縣直部門和10個所屬企業全部簽訂安全生產責任狀。
   3、加強對轄區內重大隱患和危險源的監管，定期進行安全隱患排查并登記建檔，對重大隱患實行定人、定責任、定措施限期整改。全年共排查出事故隱患213處，完成整改210處，已登記建檔的危險源企業3個。
   4、認真組織開展安全生產、安全生產法制宣傳教育和“安全生產月”活動�；顒釉缕陂g，共召開大小各種會議24次，懸掛橫幅35條，制作宣傳標語300多條、板報58塊，圖片展10版，參加咨詢日活動180多人,接受咨詢人數1萬多人,發放宣傳資料3萬多份、光碟227套。共開辦特種作業人員教育培訓班4期,參加培訓人員150人。
   5、進一步深化非煤礦山、危險化學品、水上和道路交通、煙花爆竹和民爆物品、公共聚集場所消防安全及食品衛生和職業安全等重點領域的專項整治活動，著力解決農機、建筑等安全多發領域的問題，依法打擊和取締各種非法生產經營行為。全年對各重點領域進行5次以上的安全生產專項整治活動，共排查出事故隱患51處，其中屬重大事故隱患3處，目前全部完成整改。
   6、加強安全生產監督管理機構建設，確�？h、鄉（鎮）兩級安全生產監督管理機構人員、經費、設備到位。14個鄉鎮均已設置安全生產管理辦公室，147個行政村、兩個社區均配備了安全生產協管員，應配置安全管理機構的4個企業均已完成人員配置。
   7、嚴格按照有關規定程序和時限上報各類安全生產事故，及時開展事故調查和按時結案。全年未出現事故漏報、瞞報、遲報的現象。對各類安全事故，嚴格按照“四不放過”原則追究事故責任人的責任。
   十六、紅色旅游資源開發不斷加強
   一是安排專項資金，做好旅游景點規劃工作。委托南寧民歌藝術學院對全縣旅游的長遠開發規劃進行總體策劃，完成《關于推進“紅色旅游”發展的意見》，委托南寧博馳旅游園林規劃設計有限公司為我縣紅色旅游景區景點進行詳細規劃，進一步挖掘和開發我縣的旅游資源。二是積極抓住全國紅色旅游興起的機遇，圍繞紅色旅游品牌，進一步全面向外宣傳東蘭、推介東蘭，我縣旅游事業已順利納入全國紅色旅游精品線路和經典景區建設規劃。三是認真抓好旅游服務配備基礎設施建設，增設新的旅游景點，成立“東蘭圣地旅游有限責任公司”，正式營業的“東蘭縣銘源大酒店”已達到準二星級賓館標準，旅游接待工作步入良性軌道。今年全縣接待游客115628人次，無旅游投訴事件和旅游安全事故發生。
   十七、非公有制經濟有新的發展
   全縣新增個體工商戶1005戶，實現總產值1156萬元，新增私營企業戶21戶，實現總產值995萬元。
   十八、組織和黨建工作深入推進
   1、深入學習貫徹四中全會精神，進一步加強黨的執政能力建設。各級黨組織認真抓好黨員的教育培訓工作。
   2、認真抓好黨建工作。深化“五村兩規范”、“五村五星”工作，14個鄉鎮黨委和149個鄉鎮黨委和149個村（社會區黨支部全部達到“五個好”目標；在規定時間內，完成第一、二批245個黨支部4125名黨員的學教任務，第三批171個黨支部6000名農村黨員學教活動正在進行。發展新黨員263名，預備黨員轉正283名。
   3、加強領導班子和干部隊伍建設，完成村級“兩委”換屆選舉工作，選出黨支部班子671人、村民委班子586人；對14個鄉鎮和71個縣直單位領導班子389人和150名科級后備干部進行考察，調整14個鄉鎮和28個縣睦部門97人次。
   4、實施人才戰略，引進區經貿委2位同志掛任副書記、副縣長；安排分配4名區選調生；安置21名大學生志愿者的工作服務單位。
   5、努力提高干部的整體素質，選送162人次參加區市39期培訓班學習；縣鄉級舉辦32期培訓2332人次，超額完成年內培訓任務。
   6、以保持共產黨員先進性教育活動為契機，深入開展作風整治，大力弘揚抓真的、干實的、打假的工作作風，深入基層為民辦實事，黨群、干部關系密切。
   十九、狠抓黨風廉政建設
   1、制定工作計劃，部署工作任務。先后成立了全縣黨風廉政建設和反腐敗工作、落實黨風廉政建設責任制、反腐倡廉宣教調研工作領導小組；制定了全縣黨風廉政建設和反腐敗工作、反腐倡廉宣教調研工作計劃和全縣落實黨風廉政建設責任制半年、年度工作方案及考核工作方案。年初召開動員會，動員部署此項工作，并與各鄉鎮、各單位簽訂責任狀，責任綱絡橫向到邊、縱向到底，半年考核一次，年終全面考核，主要領導都匯報1次年度考核工作，年內不定期召開分析會4次，分析、研究部署工作。
   2、落實黨風廉政責任制，強化責任追究工作。成立有全縣落實黨風廉政建設責任制領導小組及辦公室，縣委書記擔任組長，制定有領導小組及辦公室工作職責和議事制度，以及黨政領導干部黨風廉政建設崗位職責，建立有落實黨風廉政建設責任制聯系點，領導干部廉政檔案材料齊全、完備。認真履行職責，督促檢查直屬各單位、各鄉鎮領導班子和領導干部廉潔自律執行情況，及時發現和處理各種突出問題，搞好組織協調工作，督促反腐倡廉各項工作任務的落實。
   3、狠抓大要案查處工作。有案必查，不壓案、不瞞案，辦案程序合法，質量過硬，案件檢查、審理、信訪初查等均完成市紀委下達的任務指標，立案查處的案件全部經過審理并辦理結案手續，要求上報結果的信訪件全部按要求辦理報結。全年共受理群眾來信來訪和電話舉報94件（次），辦結90件，辦結率95.7%，初核案53件，轉立案調查21件，結案21件，結案率100%，給予黨政紀處分21人，挽回經濟損失14萬元。
   4、狠抓反腐敗源頭治理工作。深入開展黨性黨風黨紀教育，抓好“人、錢、權”的管理，積極開展行風評議、糾正醫藥購銷行業不正之風，加大糾風和執法監察力度，積極開展教育收費、公路三亂、安全生產大檢查，對安全事故及時性查處。通過認真抓好反腐源頭治理工作，年內全縣無教育亂收費，無公路三亂，無重大事故發生。
   5、認真抓好廉政提醒工程。年內結合保持共產黨員先進性教育活動，認真學習貫徹《關于建立健全教育、制度、監督并重的懲處和預防腐敗體制實施綱要》，共舉辦領導干部培訓班4期，參加人數500多人次；給領導干部發送“廉政提醒”卡片256張，全縣在職副科級以上領導干部年初均與縣委簽訂了廉政協議，并向同級黨委進行述廉述職一次，撰寫述廉述職報告256份，結合保持共產黨員先進性教育活動撰寫黨性分析材料256份，并且全部參加了所在黨組織召開的民主生活會。先后對69名鄉科級領導干部進行廉政談話，其中對64名進行任前談話，對5名進行誡免談話，堅持領導干部重大事項報告制度，認真督促檢查領導干部廉潔自律執行情況，及時發現和糾正各種突出問題。
   二十、宣傳文化工作取得新的成效
   1、完成區黨委確定的理論專題學習任務，全年集中學習4次；選送優秀作品向上級媒體推薦10篇，發表2篇；同時積極推薦優秀理論文章參加市論文評選。
   2、上《人民日報》的稿件11篇，專版1版；上新華社（含新華網）新聞稿件15篇；上中央電視臺新聞稿件4篇；上《廣西日報》新聞稿件171篇；上廣西電視臺新聞稿件37條；上廣西電臺稿件99篇；上《河池日報》稿件507篇。上河池電視臺新聞稿件305條。沒有發生新聞安全事件。完成重點黨報黨刊發行任務。
   3、完成“弘揚河池精神，加快河池發展”的主題教育活動的各項任務。推出先進集體和先進個人共3個:一是金谷鄉會戰“馬幫隊”;二是武篆鎮模范共產黨員黃秀新同志;三是大同鄉區勞動模范盧榮橋。舉行紀念抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年和長征勝利70周年活動。開展“三下鄉”活動34次。
   4、按照市委的工作思路，繼續抓好大通道文明示范帶創建工作，在原來的基礎上，側重抓好通道沿線縣、鄉、村屯、窗口單位、機關單位開展爭創市級以上文明縣城、鄉鎮、村屯的競賽活動。到目前止，文明單位、文明鄉鎮、文明村屯的創建活動正有條不紊進行。抓好2個小康文明示范點東蘭鎮同拉村拉勿屯、長江鄉蘭陽村切法屯建設工作。
   5、新建圖書館1個，新建村文化室2個，送戲下鄉110場，送影片下鄉900場。
   6、完成2005年廣播電視“村村通”工程任務，共接通150個點閉路電視信號，完成任務數的100%。抓好縣市有線電視和鄉鎮廣播電視站的建設和管理，安排人員晝夜24小時值班，防止電視用戶私自接收、轉播境外衛星電視節目，做到“守土有責”。
   7、組隊參加市第二屆運動會和市首屆農民運動會。完善體育基礎設建設，年內新建鄉村籃球場4個。
   8、全年檢查音像制品經營單位15家，召開業主會議2次；全年共收繳非法音像制品2301張（碟）。開展網吧專項整治活動2次，檢查網吧經營單位320家次，停業整頓4家，警告2家，取締黑網吧1家。開展新聞出版檢查和執法工作，全年出動1864人次，檢查文化經營單位670家次，沒收政治性非法出版物1532張（本）。
   二十一、教育事業穩步發展
   1、小學入學率99.3%，輟學率0.6% ;初中畢業生升學率為42.1％,初中輟學率2.8% ;“三殘”兒童少年入學率達67%。
   2、認真抓好“普九”工作，長江、巴疇、金谷等3個鄉鎮年內將通過市級“普九”驗收。
   3、完成2005年第二期國家貧困地區義務教育工程建設任務，建筑面積2094平方米，總投資105萬元；完成中小學危房改造工程18所，投入資金250萬元，建筑面積5000平方米；完成農村寄宿制學校建設7400平方米及投資418.3萬元的規劃上報工作,并已立項。
   4、農村稅費改革轉移支付資金的65％以上用于農村義務教育，全年用于義務教育的資金599.95萬元。實施服務“三農”工程，提高勞動者素質，完成農民實用技術培訓96期12萬人次和勞動力新增轉移培訓95346人次。
   5、學校教學秩序穩定，沒有發生責任事故；無違規違紀亂收費現象。狠抓各類考試的考風考紀,沒有發生任何舞弊事件。
       6、進一步落實中小學教職工“三定（定編、定員、定崗）”工作。妥善解決代課教師問題，通過公開招考錄用代課教師70人，其余287人全部予以辭退。新課程培訓和現代教育技術教育培訓引向深入，完成培訓2867人次；實施河池教育網“校校通”工程，完成基層網站建設28個。
   二十二、衛生工作扎實開展
   1、農村衛生。今年，我縣三石衛生院作為創建示范衛生院的單位，嚴格按照示范衛生院建設要求，在功能定位、基本設施、人員結構、院容院貌等方面進行規范管理，目前，該院已做好迎接上級示范衛生院考評驗收的各項準備。鄉鎮衛生院院長公開招聘工作，目前已制定了實施方案，待方案進一步完善后組織實施�？h人民醫院、縣婦保院、縣疾控中心等縣直醫療衛生單位均按上級的要求分別對口支援蘭木衛生院、切學衛生院和巴疇衛生院。
   2、婦幼保健工作。以實施“降消”項目為契機，進一步加強全縣婦幼衛生工作，孕產婦保健覆蓋率為86.19％，比去年提高6.89個百分點；孕產婦死亡率為0；農村住院分娩率為48.4％,比去年提高13個百分點；五歲以下兒童死亡率為28.92‰，嬰兒死亡率為24.60‰；新生兒破傷風發病率控制在0.61‰，比去年下降0.77個千分點；嬰兒家長科學喂養普及率在90％以上；嬰兒母乳喂養率達98％。
   3、醫療執業安全管理工作。認真把好全縣各級醫療機構、醫護人員、臨床藥師和臨床新技術的準入關。在崗執業醫生、護士注冊率達95％。加強對醫療機構的監督管理，強化醫療服務質量，每半年組織有關人員對全縣所有醫療衛生單位的質量進行督查，并通報督查結果，按時定期檢查率達100％，無醫療事故發生。認真貫徹執行醫療服務信息的強制披露制度，定期向社會公布醫療質量、醫療安全、工作效率、醫療費用等信息，滿足患者的咨詢權和選擇權。年內對醫療單位的醫療質量進行督查，通報2次、公示4次。
   4、藥品集中招標采購工作�？h醫院大額藥品招標采購占采購總金額的94.6％；婦保院全部參加藥品集中招標采購工作，大額藥品集中招標采購達78％。
   5、重大疾病預防與控制。加大艾滋病的預防控制力度，把防治經費列入財政預算，落實“四免一關懷”政策。加強結核病防治工作，落實項目配套經費，較好地完成項目要求的各項任務指標。
   6、計劃免疫工作。年內常規冷鏈運轉6次，兒童上卡率達10.5‰，“五苗”接種率均達98％以上，落實計劃免疫經費人均0.1元，全縣無可免性傳染病暴發流行。
   7、食品衛生安全。加強食品衛生監督監測工作，食品衛生許可證發放率為98％，從業人員體檢率99％，“五一”、國慶（中秋）分別開展2次、每次時間為1個月的食品衛生安全執法行動。全年無食物中毒事件發生。
   8、愛國衛生工作。年內縣國稅局等6家單位創建愛衛先進單位，東蘭鎮巴拉村創建衛生示范村，這些單位均通過了市愛委會組織的評審驗收。開展群眾性滅鼠活動2次。
   二十三、環境保護工作進一步加強
   嚴格控制污染物的排放總量，全縣6種主要污染物排放量分別為：二氧化硫130噸、煙塵60噸、工業粉塵140噸、化學需氧量65噸、氨氮15噸、工業固體廢物120噸，均控制在市下達的指標內。認真執行建設項目的環保審批制度，審批率達100%；全縣無國家明令禁止的“十五小”和“新六小”企業。認真落實國家的產業政策，沒有引進落后的工藝設備。積極調處各類環境事故糾紛，群眾滿意，無越級上訪、無跨流域污染事件發生。
   二十四、人口和計劃生育工作扎實推進
   1、完成各項計生任務主要指標。人口出生控制指標為3287人，計劃生育率89.53%，二孩計劃生育率75.07%，出生統計合格率100%。
   2、依法抓好人口與計劃生育工作。無違法違紀行為，做好“三好一滿意”“婚育新風”“三結合”幫扶、村民自治、知情選擇等工作。
   3、扎實抓好計生家庭獎勵扶持制度等工作。
   二十五、勞動和社會保障工作成效顯著
   1、做好就業與再就業工作。全縣農村勞動力轉移就業新增6656人，完成全年任務的112.8%，城鎮登記失業率為4.3%。
   2、繼續做好“兩個確�！惫ぷ�，完善社會保障體系。按時足額發放企業離退休職工養老金603萬元，支付失業人員生活救濟金123.83萬元，社會化發放率達100%，完成上級下達任務指標。
   3、加強社會保障基礎工作建設。全縣14個鄉鎮，已建立基層勞動保障事務所6個，配備專職工作人員11人；在沒有設立基層勞動保障事務所的鄉鎮配備了兼職勞動保障協管員8人。全縣企業退休人員838人，全部實行社會化管理服務,社會化管理率100％。
   4、加大養老保險征繳力度。全縣養老保險參保企業53個,參加基本養老保險職工3605人，完成全年任務的100.1％。全縣失業保險參保單位174個,參保人數6815人，占全年任務（6800人）的100.2%；收繳失業保險金162.5萬元，完成任務（90萬元）的180.6%。
   5、強化農民進城務工就業管理和服務工作。農村勞動力就業技能培訓1309人，培訓后實現轉移就業1088人。
   二十六、城市低保、村民自治和優撫工作
   1、抓好救災救濟工作。一是快速反應投入搶險救災和建立完善汛期值班制度，及時查災核災，匯報災情。二是積極投入水毀民房重建工作，全年民房重建任務146戶240間，已竣工完成達100%；三是做到調查摸底，保證災民的救濟口糧供應，共發放口糧17萬公斤，折款40多萬元。四是規范救災款物的管理，做到公平、公正、公開，同時落實“1708”科目12萬元的到位。
   2、做好城市低保工作。全年共發放低保救濟金300.8萬元，其中縣財政配套資金50萬元，使全縣2147戶4504人享受低保救助，做到應保盡保。
   3、做好優撫安置工作。全年共發放優撫經費330萬元，使1420名重點優撫對象得到撫恤補助；城鎮退役士兵已妥善安置9人，安置率達95%以上。
   4、加強基層政權和社區建設。依法完成147個村民委換屆選舉和2個社區居委會的換屆選舉工作，配齊配全村（居）委會干部；有序推行鄉鎮政務公開和村務公開，公開率達到80%以上；完善社區組織機構，民間組織年檢5個，年檢率100%。
   5、完成福利院、敬老院在建項目。全年興建村級敬老院15個，完成工程量90%以上，投入使用的敬老院已入住對象340人，入住率增長15%以上。依法辦理婚姻登記1582對，登記合格率達100%。
   二十七、信息、保密、信訪、黨史和方志及檔案工作正常開展
   1、信息工作得到加強，無信息遲報、瞞報、誤報、漏報現象，報送正面信息達144條。
   2、保密技術防范設備經費納入財政預算；完成保密檢查工作；年內保密委員會召開例會召開3次，保密專兼職干部培訓達85%；上報調研報告2篇；對印刷復印業進行保密檢查2次，檢查面達90%以上；對通信、計算機信息系統等開展保密檢查達2次。
   3、年內受理信訪總數2051件(次),來信58件,個體訪238批415人次,集體訪102批1578人次,分管領導聽取信訪工作匯報6次,主要領導參與研究處理重大信訪問題和疑難案件,如國企改制和庫區移民等,建立有領導接待日制度,全年有24人次,值班接訪,接待來訪群眾400人次,領導閱處群眾來信1023件,占總數49.9%,上級交辦案件2件,辦結2件,辦結率100%.
   4、編史修志經費按財政預算執行。領導、人員、業務經費三到位，年內出版黨史書籍1本，黨史正本完成初稿寫作工作。
   5、做好檔案管理、接收、征集工作。78%的村完成本年度歸檔任務，全面完成社區建檔工作，完成“十一五”規劃編制工作，對轄區內的立檔單位進行歸檔文件整理質量年度檢查和檔案行政執法檢查工作。
   二十八、科技工作正常開展
   制定東蘭縣第三輪科技創新計劃方案，創建科技示范村10個、科技示范戶1100多個。開發、引進、推廣農業新技術、新品種、新設備、新工藝25項。創建無公害蔬菜、中藥材、板栗低產改造、種桑養蠶等科技創新示范基地8個。加強科技信息網絡建設，擴大信息容量，增強吸引力。加強科技中介機構建設，成立東蘭縣生產力促進中心，為中小企業和農村開展技術咨詢和服務�？萍既�項經費給予保障。                                          
   二十九、社會穩定工作扎實開展
   1、全面開展建設“平安東蘭”活動。4月4日召開全縣政法工作暨建設平安東蘭動員會議，成立建設“平安東蘭”活動領導小組（蘭委會［2005］10號），制定三年和當年實施方案（蘭辦發［2005］19號）。領導小組下設辦公室設在縣綜治辦，抽調縣政法及有關部門共14人統一集中上班，做好建設“平安東蘭”日常工作，努力實現政治安定、社會穩定、秩序良好、執法公正、群眾滿意工作目標，全縣平安鄉（鎮）達100%，平安村（社區）達99%。
   2、積極預防和妥善化解人民內部矛盾，解決好群眾切身利益，建立健全排查調處工作各種機制，預防和處置群體性事件以“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”為目標，全年沒有發生群體性事件。全年排查調解各類社會矛盾糾紛426件，調解成功406件，調解成功率95.3%。
   3、加強國家安全人民防線建設，防范境內外敵對分子、恐怖分子，“FLG”分子潛入潛出，嚴密防范和打擊敵對勢力的滲透破壞活動�？h委、縣人民政府成立國家安全領導小組（蘭委會［2005］16號），加強對國家安全工作的組織領導，綜治委印發《東蘭縣2005年國家安全人民防線工作要點》（蘭綜委［2005］2號），提出工作目標要求，國家安全人民防線各項工作扎實有效開展。
   4、社會治安防控體系形成，社會治安綜合治理上新臺階。夯實基層基礎建設，加強鄉鎮綜治辦建設，配齊配強領導和專職干部，14個鄉鎮均配備了綜治專職主任；群防群治隊伍得到鞏固，組建城區專職治安聯防隊，與消防隊實行“一套人馬、兩塊牌子”，實行軍事化管理。堅持“嚴打”整治斗爭，重點整治效果明顯，全年共立刑事案件271起，較去年同期的426起下降36%，立治安案件234起，較去年同期的501起下降53%。綜治經費按全縣28萬總人口人均0.1元列入縣財政預算，共落實經費2.8萬元。
   5、建立維護社會穩定的社會領導責任機制、社會治安形勢分析評估和決策治理機制、社會治安防控機制、經常性“嚴打”和社會治安亂點重點治理機制、矛盾糾紛排查調處機制、各單位齊抓共管的部門協調機制、法制宣傳教育工作機制、群體性突發事件應急處置機制、政法、綜治經費保障機制和工作檢查考評、獎勵機制等十大工作機制；“屬地管理”和“誰主管誰負責”原則落到實處。年初召開全縣政法、綜治工作會議，總結上一年的工作，部署今年的工作，會議上，與各鄉鎮及各部門簽訂綜治目標管理責任狀，落實維穩各項工作制度，同時對上一年的政法、綜治工作先進單位及個人進行表彰。
   6、全面提高政法隊伍執法能力，政法部門領導班子團結、廉潔、干警紀律作風明顯提高。在全縣政法系統全面實施領導干部一崗雙責制，實施領導干部隊伍管理目標責任風險抵押金制度，干警無違法違紀行為，實現犯罪“零”指標。
   7、堅決做到“五不發生”：不發生敵對分子滋事搗亂事件、不發生暴力恐怖事件、不發生重大群體性事件、不發生50人以上集體越級上訪和其他進京滋事事件、不發生群死群傷等重大治安災害和安全生產事故。
   三十、黨管武裝工作穩步推進
   1、武裝工作列入工作總體規劃。年初縣委、縣政府就把全縣武裝工作列入工作總體規劃，并按要求召開議軍會、武委會暨國防動員委員會等例會。
   2、國防后備力量建設經費按年初預算落實到位。先后解決了民兵整組經費3萬元、民兵軍事訓練經費6萬元、年度征兵工作經費14萬元、軍志編纂經費5萬元、武器倉庫搬遷經費100萬元和其它經費18萬元。
   3、人武部基礎設施建設配套逐步完善。年內完善了人武部綜合辦公室建設，啟建了民兵武器裝備倉庫工程，完善了營院燈光安裝和綠化美化建設，并對訓練外場進行了維修，部分辦公室和飯堂安裝了空調。
   4、協調解決有關問題，圓滿完成市武委會提出的各項工作任務。一是解決了人武部年度所需經費；二是安置了1名隨軍家屬就業，并對1名暫未安置的隨軍家屬每人每月補助260元生活費；三是解決了交戰、人防、經動三個辦公室建設。
   

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