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街道2004年工作會議上的報告
同志們：
這次會議的主要任務是，總結2003年工作，部署2004年主要任務，動員全街廣大黨員干部群眾，解放思想、與時俱進、搶抓機遇、開拓創新，加快建設小康社會，為做強做優××街各項工作而努力奮斗。
現在，我受街道黨工委委托，向大會做工作報告。
一、2003年工作總結
過去的一年，在區委、區政府的正確領導下，進一步完善發展思路，著力深化改革，勇于創新，經濟持續快速健康發展，社會各項事業成果豐碩，黨的建設不斷加強，社區建設成績斐然，全街呈現出經濟繁榮、各業興旺、社會穩定、政通人和的喜人局面。
�。ㄒ唬�、以發展為第一要務，綜合實力顯著增強
“發展是硬道理”，是當今時代的主題。加快發展，是我們克服面臨的各種困難、應時各種挑戰的必然選擇。一年來，我們緊緊圍繞發展這個主題，創思路、定目標、擺項目，集中精力搞建設，一心一意謀發展，經濟健康發展。
----主要經濟指標完成良好。2003年，經濟工作雖然面臨非典的影響，但是，經過全街上下的奮力拼搏，我們發展的速度比預想的要快。實現國內生產總值7500萬元，同比增長39.7%；完成財政收入3200萬元，占年計劃的206%；完成合同外資額150萬美元，占年計劃的156%；實際利用外資額50萬美元，占年計劃的113.6%。
----大項目建設取得突破性進展。2003年，街道黨工委一班人認真實施大項目牽動戰略，把“拉動引進是形，協調服務是魂，實現財政收入是本”作為工作的著眼點，扎扎實實地開展引辦工作，努力抓好基礎稅源的引進和建設。全年新上重點項目3個，總投資7億元，同比增長40%；大項目實現稅收1500萬元，占年財政收入的47%。其中，××房地產開發有限公司的××園、×××集團的××公園等建設項目，都在我區具有很強的影響力。大項目的開發建設對全街經濟發展起到了重要的支撐作用。
----個體私營經濟快速發展。為了促進個體私營經濟快速發展，街道投資200萬元率先在全市籌建了建筑面積達2700平方米的街道創業發展服務中心一部和二部，為創辦企業和科研項目搭建了發展平臺。同時，我們還將街道經濟部門合署辦公，實現了街道經濟總部建設的構想。全年引辦私營企業68家，引辦企業數為2003年以前區域納稅企業總數的107%，占全區引辦企業指標數之首，新發展個體工商戶264個，同比增長48%。
�。ǘ�、以創新為主線，主要工作取得突破性進展
創新是加快發展的動力，是推進工作的支點，是提升服務質量的關鍵。一年來，我們以創新促發展，以創新促提高，開創了各項事業發展的新局面。
----注重思路創新，發展目標清晰。街道黨工委一班人積極解放思想，創新思維，著眼發展，謀勢布局，制定了《做強做優××街，建設“大××”規劃》，提出了“實施學習先導、科技強街和協調發展戰略，到2020年，努力把××街道建設成為一個具有雄厚實力的經濟強街、科技事業充分發展的學習型社區，宜商宜居的現代化商貿服務街和居住區”的宏偉目標；確立了“三嘗兩圈、一園”的產業發展布局和“一個龍頭、三種產業”的產業框架。該《規劃》為我街描繪了未來發展具有戰略性的宏偉藍圖。
----勇于體制創新，機構設置合理。首先，街道黨工委率先在全市將社區黨總支改建為社區黨委，初步形成了黨委建在社區、黨支部建在樓院、黨小組建在樓棟、黨員活動進入家庭的兩級組織、三級管理、四級網絡的管理模式。其次，街道將18個社區按地域、人口、資源合并成12個社區，創建了以社區黨委為領導核心、居委會議事和監督、社區工作辦公室辦事的“立足社區實際、管理體系明晰、社區功能健全”的新的社區管理模式。第三，街道黨工委改變了以往新經濟組織黨總支建在機關的形式，在全市率先依托創業發展中心成立了非公有制企業黨委，由街道黨工委副書記、辦事處主任兼任黨委書記，并配備專職黨委副書記，下設綜合辦公室具體負責黨委工作。這種“兩個班子、一隊人馬”的工作格局，一方面保證了在引辦服務企業的同時，黨委工作的滲透力，另一方面也促進了經濟工作的長遠發展。創業發展中心的行政服務工作和非公企業的黨委工作緊密銜接，相輔相成，真正體現了“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟”的工作原則。目前，非公有制企業黨委直接管理的黨組織25個，共有黨員401名，符合建立黨組織條件的全部建立了黨組織，應建組建率達到100%。初步形成了“全面覆蓋、制度健全、作用積極、載體靈活”的工作體系。
----實行機制創新，辦事效率提高。街道為強化行政執法力度，分別在城管衛生科、計劃生育科設立了城管監察分隊和計生稽查分隊。城管監察分隊有效地扼制了占道經營小商小販的行為，維護了市場個體工商戶的合法經營。計生稽查分隊加強了對流動人口計劃生育的管理，斷絕了“超生游擊隊”的去路。街道合并后，黨工委為加強黨建工作和宣傳教育工作力度，及時成立了組織科、宣傳科，為黨工委組織建設和思想建設提供了保證。
----著力工作創新，社會事業大發展。一是勞動就業工作扎實有效。街道始終把就業工作作為“一號工程”來抓，加強領導，千方百計挖掘崗位，拓寬就業渠道，全年實現就業4839人，完成區政府下達任務的132%。為下崗就業人員購買54個公益性崗位。率先在全省為失業人員辦理了第一個優惠證，為23人辦理了小額貸款手續，為917名下崗失業人員辦理了再就業優惠證。二是城管工作卓有成效。街道投資13.5萬元為城管部門配備一臺五十鈴，用于清臟排渣；投資兩萬元為社區城管專干配備服裝；投資5000元為城管科人員辦理人身保險。年初，城管部門組織開展了以“萬人上陣齊奉獻，清潔舒適新家園”為主題的大型清臟治亂活動，共清理垃圾100余噸，殘標、野廣告1630處。新鋪設×園南、××街、××路方磚1000余延長米，鋪設石門街柏油路200延長米。開展了以××社區為主的樓道革命，協資粉刷200個樓道，修繕破損窗戶1000余個，受到居民的一致好評。協調園林部門將××南小區道邊柳樹更換為國槐，解決了柳絮蟲害擾民現象�！胺婪恰逼陂g，先后出動1100人次，清除××小區、××南山坡、××山、××物業院內、內燃機家屬居住地、××校周邊白色污染及垃圾745噸。協調有關部門修復了××街東側、××中墻外、××監獄、××溝等四處排水系統故障，解決了因污水外溢困擾居民生活的事。全年清理占道商販8730人次。對公共地段投放鼠藥15箱、滅蚊藥10箱、滅蟑藥8箱，有效控制了“四害”的危害。全年實行“垃圾不落地”清運，衛生保潔質量明顯提高。三是民政工作再攀新高。全年共發放最低保障金281.7萬元，保障面達到5%，做到了應保盡保。成立了××地區愛心協會，募集資金12萬元，衣物15363件，先后資助特困家庭1500人次。四是退管工作在服務中求穩定。街道現有退休人員6638人，03年發放生活補助費5.4萬元，報銷醫療費360.98萬元，發放喪葬費和救濟金44.1萬元。對462名享受供熱費人員進行資格認定，對282名享受冬煤補貼人員進行審核認定，全年慰問退休人員700人次。加大了“居家養老”推進力度，新發展“居家養老”14戶，建立了老年門球常
�。ㄈ�、以服務為根本，全街發展環境進一步優化
建設服務型機關、服務型社區，既是市場經濟發展的客觀要求，更是人民群眾的殷切期盼。一年來，我們把服務作為機關、社區工作的出發點和落腳點，從提高服務本領、創建服務載體入手，狠抓了服務型機關、服務型社區建設。
----服務能力和服務水平進一步提高。我們在全街大力營造“人人有事做、事事有人管、件件有著落”的工作氛圍，以“增強政府活力，提高行政效率，充分調動各方面積極性”為目標，轉變行政觀念，強化服務意識。在機關，積極推行政務公開，廣泛開展“樹立新形象，保持好作風，創造良好的服務環境”活動，實施“八要十忌守則”，推行微笑服務，評尋優勝窗口”，工作人員的服務水準顯著提高，達到了領導滿意，群眾滿意的效果。在社區，積極推行居務公開，大力開展“辦公在社區，服務在樓院”活動，全體社區工作者“心系居民、愛灑社區、真誠服務、無私奉獻”，贏得了廣大居民一致好評。涌現出全國先進社區工作者--×××、全國優秀社區志愿者--×××等優秀人物，她們獲得的榮譽不僅是個人的光榮，也是全街人民的光榮。街道榮獲××市“人民滿意公務員”先進集體稱號。
----服務體系和服務平臺進一步完善。一是衛生服務扎實有效。錦繡、綠波社區衛生服務中心開展了18場健康教育系列講座，接受教育3216人次。為社區居民建立家庭病床73張，簽訂保健合同1279份，為老勞模、烈軍屬、殘疾人免費體檢1371次，為機關工作人員、社工化驗肝功216人次。二是計劃生育服務再創佳績。在開展“優質服務滿意在社區”活動中，計劃生育科制作1萬張服務“溫馨卡”，發放給社區育齡群眾，印制了3000份帶有藥具宣傳內容的傳送袋送給免費使用避孕藥具的居民。各社區先后舉辦了“您健康我快樂”生殖健康教育講座、“新時期婚育觀念大家談”座談會、“人口與經濟社會發展”書法、繪畫作品展。組織機關干部、社工、屬地單位為身患癌癥的貧困母親×××捐款9533.10元。成功舉辦中國第二屆“計博會”中外賓客參觀視察活動和迎接國家人口計生委優質服務工作評估檢查，街道先后榮獲市、區計劃生育先進集體榮譽稱號。三是文體服務注重實效。羊年前夕，街道在××研究所俱樂部成功舉辦“軍警民迎新春”聯歡會，750名軍警民歡聚一堂，謳歌軍民魚水之情。元宵節期間，街道組織了由30家駐街企事業單位、18個社區工會參加的主題為“奏響小康美好旋律，歡慶羊年元宵佳節”大型廣場煙花燈會。從元月14日至17日連續四天的燈展，不僅為元宵佳節增添了節日的氣氛，而且讓××地區的老百姓大飽眼福。煙花燈會中，共懸掛各種彩燈、花燈350盞，燃放煙花價值3萬余元，觀看花燈群眾達四萬多人次，為居民增添了濃濃的節日氣氛。建黨83周年之際，街道舉辦了“萬眾一心跟黨走”大型廣場歌詠會。20支演唱隊、40首歌曲、1000多名演唱者、2000多名觀眾，臺上臺下彼此互動，情緒激昂，充分體現了××人民對黨對祖國的無限熱愛與贊美之情。第十五屆××服裝節開幕之際，街道在錦繡音樂廣場舉辦了“美的生活、美的韻律”大型服裝模特展演會，老百姓足不出戶親眼目睹服裝模特的精彩表演，受到居民的絕口稱贊�！胺堑洹逼陂g，街道組織居民開展“陽光健身”活動和拔河比賽，極大地提高了居民戰勝非典的決心和信心。
----服務效率和服務質量進一步提升。一是行政服務不斷規范。社區服務中心、創業發展中心實行節假日正常辦公，方便了百姓辦事，各窗口普遍實行了首問責任制、限時辦結制，較好地發揮了服務窗口的示范作用。二是民主法制建設不斷加強。街道自覺接受人大代表及政協委員的法律監督和工作監督，全年接受政協提案1件，辦復率為100%。深入開展“四五”普法宣傳活動，街道5月份在××小區花園廣場舉辦了法律“五進社區”暨××地區首屆法律文化節，印制散發宣傳手冊宣傳單各1萬份。全年進行大型綜合法制宣傳活動12場，與××電視臺法制天地欄目聯合舉辦了法律咨詢服務節目，收到了很好的效果。三是行風建設不斷深入。認真實施開門評議，廣泛開展行政效能監察工作，加大了社會監督和自身監督力度，機關作風顯著增強。四是社會穩定工作成效顯著。堅持社會治安綜合治理常抓不懈、依法信訪常抓不懈、安全生產常抓不懈、消防安全常抓不懈，及時解決群眾關注的熱點難點問題，居民的安全感和滿意度明顯提升。全年沒有發生一起有影響的重大治安案件和惡性火災事故，沒有發生一起“FLG”人員滋事事件，沒有發生一起進京到省上訪案件，信訪工作位居全市前列。街道安全生產被評為全國社區安全生產先進單位。五是抗擊非典戰果輝煌。街道黨工委以對人民生命安全高度負責的精神，扎扎實實抓好“防非”工作。至4月24日開展防控“非典”工作以來，街道共投入專項資金19.5萬元，參與工作人員3864人，發放保障物品11391件，發放宣傳材料8萬余份，在轄區內18個社區91個駐街企事業單位108個商業網點5693名外來人口中展開了一場全民預防“非典”的攻堅戰。在抗擊“非典”的70多天里，所有工作人員堅決服從命令，忠實履行職責，臨危不懼，迎難而上，舍小家顧大家，甘于奉獻，譜寫了一曲抗擊“非典”的頌歌，出色地完成了上級賦予的“防非”工作任務，取得了抗擊“非典”的階段性勝利。
�。ㄋ模�、以學習為先導，精神文明建設取得新成效
----學習型社區創建初具規模。年初，街道隆重召開了2002年度學習型社區創建工作表彰會，對14746戶學習型家庭，5.4萬名學習型個人予以命名，并對其中涌現的十大讀書狀元十大家庭讀書標兵以及學習型社區、企業、學校進行表彰。在全街上下掀起了一股“人人爭做學習標兵，家家爭做學習之家”的學習新風尚。80%的居民參與了社區學習日推出的文學欣賞、英語問答、法律咨詢、WTO知曉、科普講座、京劇演唱、書法筆會等文化大餐，居民的學習積極性空前高漲。在××市委組織召開的學習型城區建設推進會上，××街道作為創建典型被指定為現場觀摩點，市區領導觀摩后給予了高度評價。街道推出的十大讀書狀元、十大家庭讀書標兵得到了市委×××書記的親切接見。
----居民文明素質顯著提高。為進一步加強公民道德建設，鞏固全國文明單位的創建成果，街道組建了全市首支文明監督五大員隊伍，并為80%的居民建立了家庭道德檔案，積累了道德財富�！敖韼狡辗ㄖ驹刚叻⻊贞牎�、“×××中隊”、“×××服務隊”、“×××夏令營志愿者”、“愛心五姐妹”，成為××街道一簇簇艷麗的文明之花，為××居民迸發出愛的芳香�！啊痢恋貐^第三屆書法家筆會”“走進綠色文明”、“創建環保家庭”、“知識大賽”、“走進××”專場文化節、青工才藝展、“好日子”家庭健身賽、“婆媳一家親”懇談會、“愛心捐助傳遞站”，使居民在參與中凈化了心靈，陶冶了情操,提高了文明素質。街道團工委先后榮獲市區“五.四團工委”稱號，街道青教辦被遼寧省授予“小公民道德示范基地”，綠波社區被遼寧省授予“文明社區”稱號。街道檔案工作晉升省特一級。街道榮獲全國交通管理示范社區榮譽稱號。街道國防教育被××市評為先進單位。
�。ㄎ澹�、以黨建為依托，黨的建設再上新臺階
加強黨的建設是根本，是保證。街道黨工委以社區黨建為重點，與時俱進，勇于探索，走出了一條小社區、大黨建的新路，從而筑牢了黨建工作的根基。
----強化理論武裝頭腦，加強班子建設。黨工委一貫重視理論的先導作用，始終自覺地把“三個代表”重要思想作為加強思想政治建設的首要任務，注重黨工委中心組理論學習，先后系統的學習了十六大報告《“三個代表”重要思想學習綱要》以及十六屆三中全會精神，通過學習，班子成員認識得到了提高，思想得到了深化，精神得到了振奮，工作得到了創新，一個勤政為民、廉潔高效、團結奮進、真抓實干的戰斗集體形象在群眾心目中崛起。
----強化與時俱進意識，加強基層黨的建設。黨工委從加強社區黨建的實際出發，不僅在全市率先將社區黨總支改建成社區黨委，而且還做了扎實的基礎工作。一是社區黨委成立后，實行黨政公開，在社區分別成立了黨委辦公室和社區工作辦公室。黨委辦公室由書記、副書記、群團專干組成，社區辦公室由主任牽頭，主要負責行政工作。改變了以往書記主任一肩挑，既抓黨建又抓行政的忙亂局面，從而形成了黨建工作、群團工作、行政工作有專人抓的新格局。二是各社區黨建成立了黨建協調委員會分會和精神文明協調委員會分會，完善了雙向激勵和制約機制，形成了共駐共建、資源共享的局面。
----強化廉潔從政意識，加強黨風廉政建設。黨工委全面落實黨風廉政建設的各項規定，制定了《領導干部廉潔自律行為準則》，在實施“三廉工程”的同時，在領導干部中開展了“助廉承諾”活動，家屬與領導簽訂了“助廉承諾書”，有效地規范了領導干部廉潔自律的行為。群眾對領導干部的述廉滿意率達98%以上。我們在黨員干部中廣泛開展“兩個務必”主題教育活動，請區老干部報告團作專題報告，組織收看《為民書記--鄭培民》、《走進西北坡》錄像片，與區紀委聯合建立“兩個務必”教育館，先后有上萬人次參觀了教育館。12月中旬，我們在全街道召開了牢記“兩個務必”勤儉建街事跡報告會，以身邊的典型人物教育黨員干部牢記“兩個務必”，收到了很好的效果。
2003年，街道黨建工作取得突破性進展，7月黨工委被省委命名為“先進黨委”，9月被中組部確定為全國社區黨建聯系點，11月全國社區黨建研討會在××街道××社區召開。
2003年全街經濟和社區發展取得的成績，是在區委、區政府的正確領導下，黨工委一班人同心同德、通力協作，全街廣大黨員群眾求真務實、頑強拼搏的結果。在肯定成績的同時，我們也應該清醒地認識到存在的問題：雖然經濟發展速度較快，但產業結構還不盡合理，人均財力還比較低；就業和再就業壓力仍然很大，再就業質量需不斷提高；社區黨建工作發展不夠平衡；機關工作人員為民服務的意識還需進一步增強；社區工作者綜合素質還有待提高等等。對這些問題，必須高度重視，采取有效措施加以解決。
二、2004年的主要任務
2004年，是實現十五計劃的關鍵性一年，也是我街深化改革、促進發展非常重要的一年。
展望新的一年，我們面臨著振興東北老工業基地和建設“大××”帶來的機遇和挑戰，面臨著稅收屬地化的新情況和新問題，面臨著做強做優××街，全面開創各項工作新局面的艱巨任務和光榮使命。形勢的發展變化，為我們提供了前所未有的發展機遇和有利條件。一是我國市場化建設逐步加快，市場機制在資源配置中的基礎性作用日趨明顯，特別是中央做出的振興東北老工業基地的戰略部署，為經濟社會全面協調發展創造了良好的體制環境。二是隨著“大××”建設步伐的加快，將進一步提升××現代化、國際化、開放化的水平，城市綜合服務功能將進一步完善，為我街加快發展創造了極為有利的條件。三是經過多年的建設和發展，我街的經濟實力明顯增強，社會事業協調發展，城區面貌煥然一新，綜合功能不斷提升，尤其是各級領導班子和廣大黨員干部團結務實，銳意進取，開拓創新，真抓實干，全街人氣旺、士氣足，形成了謀發展、抓發展的濃厚氛圍，為我街進一步加快發展奠定了堅定的物質基礎和思想基矗因此，在新的一年里，只要我們統一思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，以全新的思路，有力的舉措，扎實的工作，就一定能實現新突破，再創新輝煌！
總體思路
以振興×××基地和“大××”建設為契機，深入貫徹十六屆三中全會精神，按照區委十屆四次全會要求，堅持發展第一要務，以改革為動力，以發展為主題，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，以增強綜合實力為核心，以調整結構、提高經濟運行質量為重點，以提高居民文明素質和生活質量，保持社會穩定為目的，加強黨的建設，為做強做優××街，全面開創各項事業新局面而努力奮斗。
工作任務
今年要重點抓好五方面工作：
�。ㄒ唬�、聚精會神抓經濟
全年實現財政收入6000萬元，同比增長87.5%；國民生產總值達到1億元，同比增長33.3%。全面完成區政府下達的各項經濟指標任務。
----加大結構調整力度。要把調整與發展結合起來，加快重點產業的發展，全面提升××街道整體經濟實力。要做大做實××產業園的整體規劃，以產業園內×××有限公司和××飲料有限公司兩大世界500強企業為龍頭，拉動園區內其他企業進行產業調整和升級改造。發揮街道科技大廈的服務功能，加快引辦高新技術項目，擴大孵化總量，促進擁有自主知識產權和專利產品的高新技術企業做大做強，以達到“集聚效應”的目的。
----全力服務于大項目建設。大項目是做大經濟總量，提升區域經濟的關鍵。今年要全力推進××花園、××園、××公園等10個大項目的建設工程（10個大項目中，億元以上的項目5個，2000萬元至億元以內的項目5個）。要加強項目推進的組織協調，及時幫助解決建設中的困難和問題，使籌建項目早立項，在建項目早見效，建成項目快發展，牽動全街經濟快速增長。同時，全街計劃創辦、引辦企業50家，計劃在新引辦的企業中，注冊資本金1000萬元以上的企業8家；注冊資本金500萬元至1000萬元的企業15家；注冊資本金100萬元以上的企業15家；注冊資本金10萬元至100萬元以上的企業12家。
----全力推進外向型經濟發展。要抓裝大××”建設“西拓北進”的戰略機遇，牢固樹立“區域外資金既是外資”的觀念，加大對外招商力度，把招商引資與提升社區功能、培育新的經濟增長點相結合，積極吸引一批具有較大規模和實力的外向型企業落戶轄區。年內，實現協議外資額220萬美元，實際利用外資額110萬美元，分別同比增長68%和220%。
----著力加強市場建設。要把市場建設與方便居民購物相結合，樹立“大資源、大市嘗大流通”的發展理念，圍繞精心打造“××商圈”這一商業發展戰略，年內要在××小區、建設一個超萬平方米的大型社區購物中心。在××園小區建設一個檔次高、設施全、消費低的大型休閑娛樂中心。在現有特色街的基礎上，繼續延伸商貿服務網點，營造更大的商業氛圍，形成“多點一面、上下交匯、左右輻射、相互貫通”的商業態勢。
----積極為企業提供優質服務。根據市政府關于建立“以屬地征稅、分稅、分享”為核心內容的稅收屬地化管理辦法的精神，按照市政府把今年作為“軟環境建設年”的要求，我們把今年作為“企業優質服務年”。我們要牢固樹立企業在市場經濟中的主體地位意識，不斷激發企業的內在活力和動力，增強企業的自主競爭能力和創新能力，努力營造“親商、安商、富商的社會氛圍，建設企業快速發展的社會環境，以寬松的環境和優質高效的服務形成千商云集、萬眾創業的局面。真正使××成為創業的熱土、企業的聚寶盆、企業家的樂園。
�。ǘ�、腳踏實地抓環境
環境也是生產力，優質的環境對促進地區經濟社會發展至關重要。
----創造優美的生態環境。建設好××公園、廣嘗居民小區等各類基礎設施，在××、××小區主次干道合理種植名貴植物，在××小區主要路街培植喬木、灌木、花卉，全街新增綠地面積5萬平方米。在三個小區各建一個健康型、生態型社區。全面推行公共場所綠化養護社會認養，提高市民護綠意識。積極開展愛國衛生運動和爭創十佳街道活動，加大社區環境綜合治理力度，抓好廣告牌匾整治，清理占道商販，維護好整潔優美的城區環境。
----創造舒適的生活環境。著重從改善居民的居住條件和提供良好的治安保障上強化生活環境建設，不僅要建設好事關地區面貌的大環境，而且還要整治好與人民生活息息相關的小環境，全面加強社會治安綜合治理，完善“打防控”一體化建設，積極防范和懲治“FLG”等邪教組織的非法活動，堅決掃清各種社會丑惡現象，堅定不移地維護社會安定。全面加強消防，交通，安全生產的管理與檢查，杜絕重大事故的發生，確保人民生命財產安全。
----建立優質的服務環境。進一步加強服務性機關，服務性社區建設。切實轉變作風，增強服務意識，要推行掛牌服務，上門服務，無休息日服務，一站式服務，簡化辦事程序，提高辦事效率，真心誠意為居民辦實事，辦好事。要進一步完善和提高社區服務功能，積極創建和培養富有特色的社區服務品牌，推動社區服務向實體化、規�；�、產業化、社會化、特色化方向發展。
�。ㄈ�、齊心協力抓文明
做強做優××街，建設“大××”，必須加強精神文明建設，努力推進社會各項事業的發展。
----加大學習型社區創建力度。按照黨的十六大關于“形成全面學習，終身學習的學習型社會”的要求，不斷深化對學習型社區建設重要性的認識，堅持以人為本，緊緊把握創新發展這個主題，以改進學習，增強學習的實效性為著力點，以“小巷講壇”，“外語角”為陣地，深入開展“學習外語一百句和計算機，網絡知識與技能”，“學知識、練技能、做一名學習型市民”等活動，樹立各種學習標兵，在全街營造工作學習化，學習工作化的良好氛圍。在機關、社區廣泛開展“抓學習、促創新”活動，提升工作的創造性，努力提高工作質量和水平。在下崗職工中開展“抓學習、促創業”活動,引導下崗職工轉變就業觀念，樹立學習創業意識。12月中旬召開全街創建學習型社區工作會議，表彰典型，總結經驗，把學習型社區建設推向新高潮。
----深化文明社區建設工作。廣泛開展以“社會公德，職業道德，家庭美德”為主要內容的公民道德教育，扎實推進“五進社區”活動，要繼續利用宣傳櫥窗、社區月報、樓道宣傳欄等載體，大力弘揚民族精神，宣傳文明標兵，形成“講文明、樹新風”的良好風尚；要認真抓好公民道德檔案的建設，普及文明家庭的創建，積極營造文明健康向上的社會氛圍。街道文明辦將制定《社區精神文明建設百分考核制》，對各社區創建工作實行跟蹤考核、鼓勵先進、鞭策后進、鞏固全國文明單位的創建成果。街道、社區要精心設計載體，利用重大節慶開展居民喜聞樂見、豐富多彩的文化活動，要把高雅文化與大眾文化相結合，造就一支支貼近生活、貼近居民、富有特色的社區演出隊伍，使新型文化植根與大眾之中。要繼續辦好音樂茶座、戲迷協會、電影放映月，不斷提高居民的文化品位。
----積極推進勞動就業。就業是民生之本、安國之策。認真貫徹“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的方針，加快××街道勞動就業廣場的建設步伐，全面提升人力資源部、技能培訓部、崗位開發部的功能優勢，拓展“巧媳婦”品牌，廣開就業渠道，以街道創業發展中心和××錦繡產業園為依托，大力發展勞動密集型產業，充分發揮第三產業、中小企業和個體私營經濟在擴大就業方面的重要作用，充分發揮社會力量參與再就業工作，廣泛開展“無待業社區”創建活動，力爭年底有50%的社區實現無待業社區。要加強政策宣傳力度，切實落實各項優惠政策，積極引導下崗失業人員自謀職業、自主創業。要加大出境人員的勞物輸出力度，提高就業質量。全年就業率要達到95%以上。
----繼續開展“優質服務滿意在社區”活動。要在穩定低生育水平的基礎上，以優生、優育為主題，大力開展“健康伴您行”溫馨服務，做育齡群眾的貼心人。
----加大對弱勢群體的扶貧力度。要廣泛開展扶貧幫困送溫暖活動，積極發展社會慈善事業，推進養老、失業、醫療、社會救助等保障體系建設，逐步建立完善社會救助的長效機制。要著力抓好殘疾人康復工作，誠心誠意為他們解決實際困難。要提高對退管對象的服務水準。善始善終為他們排憂解難。
�。ㄋ模�、全力以赴抓社區
抓好社區建設，是黨和政府的重要職責，是城市居民的迫切要求，是鞏固城市基礎政權的固本之基。以人為本、服務居民，是社區建設的主題。
----硬件建設要上規模。為使社區居民享受到更加便利周到的社會服務，今年我們將建立一處500平方米以上的“社區居民之家”，設置“五室三站兩欄一校一中心”（即黨建活動室、居委會辦公室、警務室、青少年活動閱覽室、老年人活動室；社會服務站、社區保障站、社區衛生服務站；宣傳欄、居務公開欄；市民學校；社區文化中心）。要在××社區建立社區服務一站式的基礎上，在三至四個社區再建立社區服務一站式。要繼續推進“居家養老”工程，今年要新增加20個“居家養老戶”。要繼續落實“星光計劃”，籌建1000平方米的街道老年綜合服務中心，為社區老人提供周到、體貼的服務，真正做到“老有所養、老有所樂”。要打造社區服務“精品”工程，年內所有社區要達到一社區一精品的要求。
----軟件建設要上檔次。按照黨的十六大提出“完善城市居民自治、建設管理有序、文明祥和的新型社區”的重要任務，大力推行社區黨委領導、社區居委會議事和監督、社區工作者辦事的新的社區管理模式，充分發揮居委會“自我管理、自我教育、自我服務”的作用。在實踐中提高居委會“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”的水平，保證人民群眾依法行使民主權利。充分發揮“三小長”（黨小組長、居民組長、樓長）的作用，不斷加強黨和政府及人民群眾的聯系。機關各部門要加大對社區工作者的培訓力度，大力實施“AB角工程”，建立健全社工考核機制,不斷優化隊伍結構，努力提高社工的綜合素質，鍛造一支勤奮、敬業、高效、奉獻、團結的社區工作者隊伍。
�。ㄎ澹�、刻不容緩抓黨建
做強做優××街、建設“大××”，關鍵是要全面抓好黨的建設，切實加強黨的領導。
----加強思想政治建設。繼續深化“三個代表”重要思想理論武裝工程，把學習貫徹“三個代表”重要思想向廣度拓展，向深度推進，在深入人心、開拓創新、力求實效上下功夫。堅持以改革發展穩定中的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于理論的運用、著眼于實際問題的思考、著眼于新的實踐和新的發展，緊密結合全街黨員干部群眾的思想實際和工作實際，善于用事實說話、用典型說話、用群眾熟悉的語言說話，使“三個代表”重要思想不斷轉化為廣大黨員干部群眾全面建設小康社會創造幸福生活和美好未來的巨大力量。
----加強班子建設。領導班子建設最重要的是要樹立正確的政績觀。各級黨委的政績是“為官一任、造福一方”的實績，市委黨和人民忠實工作的實績，是經得起群眾評判、后人評說和實踐檢驗的實績。班子成員要切實做到立黨為公、執政為民，真正權為民所用、情為民所系、利為民所謀。街道組織部門要建立領導班子考核評價機制，指定并實施領導班子民主生活會評價標準，進一步完善黨委會議事制度，促使領導班子建設制度化、規范化，提高領導班子的決策水平和領導水平。在非公有制企業黨組織中深入實施“兩抓兩幫兩帶兩促進”工程，不斷夯實黨的組織基矗
----加強制度建設。今年，街道黨工委將在社區黨委中全面實施“8765”工程。黨建制度“八健全”，即健全黨員花名冊、黨委會記錄、黨委工作記錄、黨委中心組學習記錄、黨委民主生活會記錄、黨員教育活動記錄、黨員電教記錄、黨費收繳記錄。陣地建設“七個有”，即有省市標準化黨員活動室、黨建講壇、黨建教員、黨建網站、黨史教育室、電教設備、黨建簡報。機構建設“六落實”，即落實社區黨委、黨支部、黨小組、黨建聯席會、在職黨員活動站、社區黨校。社區黨委“五個好”，即班子作用好、服務保障好、衛生服務好、精神文明創建好、制度建設好。
----加強黨員隊伍建設。各黨委要圍繞《“三個代表”重要思想學習綱要》的學習，在全體黨員中開展“比學習，看奉獻；樹形象，展風采”主題活動；圍繞保持共產黨員先進性主題教育，廣泛開展黨員志愿者服務隊、黨員責任區、黨員先鋒崗、黨員優秀班組等活動，引導黨員積極參與社區建設和社區服務。
----加強黨風廉政建設。要深入貫徹落實黨風廉政建設的各項規定，在全街廣大干部中廣泛開展“三個珍惜、三個牢記”主題教育活動，堅持把“三聯”工程作為干部教育的重要形式，提高黨員干部的廉潔自律意識。要正確處理來信來訪，嚴格執行信訪責任制，設立信訪接待日，確保群眾上訪問題有人管、有人查，并能得到妥善解決。各級領導要按照為民、務實、清廉的要求，充分發揚認真負責、雷厲風行的作風，埋頭苦干、求真務實的作風，深入實際、調查研究的作風，艱苦奮斗、不驕不躁的作風，重實績，辦實事，求實效，扎扎實實做好各項工作。
同志們，機遇蘊含精彩，創新成就事業。只要我們具備強烈的憂患意識和時不待我的發展意識，牢固樹立高度的事業心和責任感，以更加開闊的視野、更加振奮的精神、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，搶抓機遇，乘勢而上，××的明天必將更加燦爛Ａ×的各項事業必將更加興旺Ａ×的人民生活必將更加美好！
謝謝大家！
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