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全鄉奶牛業發展匯報材料
2000年以來，我們按照省委“主副換位”、市委“農轉牧”發展戰略，在“畜牧立縣”方針指導下，堅持“以牧立鄉、以牛致富”的鄉域經濟發展思路，強力推進全鄉奶牛業上規模、上水平、增效益。2004年，全鄉奶牛存欄18060頭，比2000年增長8.3倍；交售鮮奶2.5萬噸，比2000年增長7.4倍，成為全縣奶牛存欄和鮮奶產量第一鄉，奶牛業成為強鄉富民的主導產業。一、在奶牛業發展中，我們突出抓了以下幾個方面工作：
（一）搶抓機遇，建站促發展
我們大造輿論，在全鄉上下形成“支持伊利、發展自己”的輿論氛圍。經給農戶算效益帳，群眾熱情高漲起來了。群眾認識了，鄉政府主要領導便天天跑企業，講明我們所處的環境，具備的優勢，發展的空間，我們的誠意深深打動了企業，當年就為我們鄉建了3個標準化奶站。目前企業投資900萬元，在全鄉共建標準化奶站15個。但奶牛少、地處偏遠的村屯，企業不可能建站，我們就與企業商量鼓勵個人建站，吸納社會閑散資金籌資建站。通過“投資建站，以站促養”辦法，在6村19個屯共建大小承包奶站（點）17個。目前全鄉3,876戶，已有3,395戶養上奶牛，占87.6%。
（二）拓寬籌資渠道、擴群增量
我們積極引導農民把手頭的資金投入到養殖奶牛中來，向農民宣傳“誰投資、誰發展、誰受益”的思想，在內部挖潛.五年來，農民自籌資金達8000萬元，用于發展奶牛業。我們幫助農民協調各種關系，采取奶資擔保，工資擔保，信用戶聯保等辦法，共利用伊利企業養牛貸款2200萬元，信合貸款240萬元，農行貸款50萬元，購進奶牛2,145頭。本著 “你發財，我發展”的原則，出臺16條引資養牛優惠政策實施定向定位招商，吸納社會各方資金，投資養奶牛，辦牧場。大慶石油管理局下崗職工范虹2001年到小康村投資50萬元養奶牛，經過4年的不懈努力，現已發展到35頭，經濟效益十分可觀�，F在已有六個市縣31人，在我鄉投資2120萬元，飼養奶牛751頭。
（三）典型帶動，規模推進促發展
一是借典型示范群眾。鄉村兩級先后20次組織近500名農牧民遠到全省奶牛之星雙城，近到本縣小八盤參觀典型開闊視野，用先進的生產經驗解決農牧民在奶牛生產中落后的生產方式。
二是用典型引路，讓典型說話。前伍代村是我縣有名的民族貧困村。2000年，鄉政府號召群眾發展奶牛，群眾認為養奶牛不托底，原村黨支部書記吳福林帶頭購買5頭奶牛，當年獲得純效益1.6萬元，群眾看在眼里，動在心上，紛紛買進奶牛，幾年時間，這個村奶牛存欄便由當初的260頭猛增到目前的1,832頭。
三是走規模、規范化經營，產業化發展之路。以鄉辟小區、建專業村屯、村育大戶為重點，全面推進畜牧業提檔升級。目前10頭以上奶牛大戶發展到108戶、20頭以上大戶發展到14戶.2003年辟建煙屯村林業隊和鄉牧場2個奶牛小區，1處標準化、規�；藸柵_村奶牛公寓。
（四）延伸產業鏈條，保障牧業發展
一是調整農業內部結構促發展。今年，全鄉7.8萬畝耕地，飼料作物播種面積就達到了5.6萬畝，其中種植青貯3萬畝、健寶牧草3900畝、紫花苜蓿900畝。
二是興建草業促發展。2002年以來我們對轄區內12.4萬畝草原全部實行禁牧政策，奶牛養殖全部實現了舍飼化，保護了草原，恢復了生態環境，緩解了草原壓力。同時，我們采取政府出資種草、改草，加大對草原治理的投入力度。近年來，先后圍欄封育種改草5.5萬畝。
三是狠抓水源建設促發展。2001年以來，我們鼓勵群眾圍繞牧業發展打抗旱井，政府出臺了對連片種植青貯30畝上的地塊免費出資打一眼抗旱小井，對連片種植青貯200畝以上的免費打一眼中深井，對種植紫花苜宿、健寶牧草200畝以上的同樣免費打一眼中深井的優惠政策，4年來共為農民免費打大小抗旱井300余眼。
（五）繁防引管建并舉，提質增效
加快奶牛業的發展，尤其是要推進奶牛業的提檔升級，不僅需要資金的支持，更需要政府全方位的服務。我們在擴張奶牛飼養數量的同時，把提質增效作為建設奶牛大鄉的主攻方向，在繁育優良母群、強化防檢疫力度，引進和購入優質高產奶牛、科學飼養管理、加強基礎設施建設的5個方面，為提質增效提供保障。
二、在民族扶貧工作中，我們重點抓了以下扶貧措施
（一）實施科技扶貧。本著“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，把技術培訓和咨詢服務列入扶貧計劃。突出了科普工作的實效性，緊緊圍繞奶牛業的發展及農民增收，采取舉辦培訓班、召開現場會、外出參觀學習等形式積極開展科技培訓。
一是搞好種植業科技推廣，夯實奶牛業發展基礎。2003年以來，在種植業生產上，全面推廣應用了測土配方施肥、機械深松整地、節水灌溉等實用技術，增加了種植業生產的科技含量，滿足了奶牛業發展對優質充足飼料的需求。
二是推廣應用秸桿加工轉化技術。近年來，縣鄉專業技術人員深入村屯舉辦奶�？茖W飼養技術培訓班100余期，培訓15600余人次，科學養牛技術已在全鄉推廣。通過秸桿轉化利用，種植業畝增收50元，全鄉種植業增收近380萬元，增產鮮奶3300噸，增收500萬元。
三是推廣應用青貯、苜蓿種植飼喂技術。今年我們共召開青貯、牧草種植飼喂技術現場會8次，有力地促進了青貯、苜蓿種植飼喂技術的推廣應用。
四是增加科技中心戶。我們堅持每屯建3—5戶科技中心戶，切實發揮典型示范帶動作用�？藸柵_村八寶代屯科技中心戶宋海深，全面推行奶�？茖W飼養，奶牛平均單產6.5噸，純收入6萬余元。全鄉群眾，特別是文化層次較低的農民通過學科學，掌握了奶牛養殖、青貯種植等實用技術，降低了飼養成本，增加了效益，加快了脫貧步伐。
（二）實施包扶扶貧。2003年8月份，我們在全鄉廣大黨員干部中開展了向貧困大學生獻愛心活動，為波布代村小馬家屯貧困學生馬琳、馬悅雙胞胎姐妹捐款7200元，縣政府副縣長李世宇個人拿出2000元，縣教育局支持4600元，圓了姐妹二人大學夢。今年，定點包扶我鄉的縣直單位是勞動局、氣象局、農發行和藥監局。李世宇縣長及各包扶單位共為23戶貧困戶籌措化肥30袋，現金3250元；為村衛生所捐贈辦公桌椅3套。還重點完成了后(后伍代)--東（東新屯）紅磚路鋪裝、村小學上電、村衛生所內部裝配、村辦公室維修等工作。前五代、后五代兩屯的自來水安裝工程正在緊張施工中。
（三）實施招商扶貧。大慶投資者魏永華自籌資金20萬元在波賀崗子屯建奶站，通過建站促進了奶牛業的發展。以資源為載體，先后引進內蒙古赤峰市元寶區劉久杰、大慶市供水公司張傳彬等4戶客商，投資355萬元，利用波賀崗子屯土地，建立轉基因楊樹苗木基地、中草藥基地和養�；�。通過招商扶貧不僅給波賀崗子屯帶來新思想、新觀念、新技術和資金，而且每年最少能安排本屯剩余勞動力20余名，年務工收入8萬元以上。在招商引資戶的帶動下，該屯奶牛存欄由2002年初48頭，發展到156頭。除此之外，又養鵝2900只，加上國家兌現退耕還林政策，該屯2004年收入達84萬元。
（四）突出主導產業，堅持以牧為主脫貧。面對農業和農村經濟發展新階段為扶貧攻堅帶來的新機遇，我鄉提出了“以草為業、以農養牧、以牧立鄉、以鵝脫貧、以牛致富”的經濟發展思路，主要靠牧業經濟來實現脫貧致富。
一是實施扶貧牛工程。2001年，利用財政扶貧資金50萬元，扶持煙屯村5個大戶養牛，創建“一強帶四貧”扶貧聯合體。聯合體負責人給所帶貧困戶物資無償援助，幫助確立脫貧主導產業。王彥章給貧困戶張有金1頭價值1.5萬元大奶牛（日產奶50斤），在扶持其脫貧的同時極大提高了張有金致富積極性和主動性。目前，張有金家已基本擺脫貧困。2003年，鄉黨委、政府為扎朗格村167戶貧困戶協調伊利公司養牛借款278.4萬元，購買奶牛348頭。
二是農經濟向牧經濟轉變。2000年，我們采取“一強帶四貧”的辦法，將利用財政資金7萬元購買的7臺小型拖拉機無償分發給7個有豐富生產經驗、致富能力強的農戶，他們每人包扶4戶貧困戶，為這些貧困戶無償指導服務三年，帶動貧困戶脫貧致富。2002--2003年，按照縣政府規劃整村推進扶貧辦法，給扎朗格村扶貧肉牛資金23.8萬元，68戶貧困戶實現養牛。2003年出資5萬元扶助106戶養鵝，共飼養8500只。其中馬占友養鵝1000只，當年實現純收入1.3萬元。
四是實施扶貧羊工程。2000年，利用財政扶貧資金20.23萬元，扶貧三個村屯（太平莊、波布代、官爾屯）46戶貧困戶，購買可繁母羊674只。并采取扶貧到戶、選戶經營、放母還犢、保值增值、滾動發展的方式，簽定合同。承包經營期為三年，合同期滿原承包經營的扶貧羊無償歸承包經營戶所有。據調查扶貧養羊戶戶均純收入可達1500元以上，并實現滾動發展。
（五）以提高效益為目標，實施項目扶貧。我們將財政扶貧資金重點用于貧困村的基礎設施建設，改善生產生活條件和社會公益事業。為扎朗格村打1眼自來水井、4眼抗旱中深井，解決了350戶，1150口人，2600頭牲畜飲水問題，新增灌溉面積1200畝。為孩子配備了“愛心車”，為群眾生產生活和兒童上學提供方便。完善了畜牧綜合服務室建設，農機庫建設，對小學危房進行了改造。2003年春季，為煙屯、前伍代兩個貧困村，爭取到一萬畝草場改良項目，2003年共收獲干草360萬斤，實現創收72萬元。
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