民辦高校統戰工作調研報告

關于民辦高校統戰工作調研報告

        **職業技術學院辦學12年，從無到有，從小到大，成為全省民辦高校中的“優秀學院”、“全國高等教育自學考試示范助學組織”、“全國職業教育先進單位”，在全省乃至全國都有很大的影響，其重要原因之一，就是學院始終高度重視黨的統戰工作，積極開展統戰工作，充分調動了廣大統一戰線成員的積極性，使他們在教學科研和其他各項工作中發揮重要作用，促進了學院不斷發展和完善。    一、充分認識民辦高校統戰工作的重要性
       1、做好民辦高校的統戰工作是提高黨的執政能力，促進高等教育事業發展的需要
       黨的十六屆四中、五中全會向全黨和全國人民提出了提高黨的執政能力，構建和諧社會，實現社會協調發展的偉大戰略任務和奮斗目標。在這個大好形勢下，我國的高等教育事業迅速發展，出現了嶄新的面貌�，F在，我國高等教育毛入學率已經達到了20%，在校生超過了3500萬，正在實現由精英化向大眾化轉軌。我國民辦高校從1982年創辦以來，短短24年，走過了從無到有、從小到大的發展過程。至2005年，全國具有獨立頒發畢業證書資格的民辦高校已達228所，在校生近百萬人。
       民辦高校是我國新時期高等教育領域里出現的一個新生事物，已經成為了我國社會主義教育事業的一個重要組成部分。隨著我國高等教育事業的發展，民辦高校統戰工作的范圍正在進一步擴大，統戰工作的任務也在逐漸加重，中央規定的12個方面的統一戰線成員，除了宗教界人士外，其余11個方面的人士都有，因此，加強民辦高校的統戰工作，不僅能夠促進我們黨提高執政能力，而且可以使我們黨在更廣泛的領域里實現“三個代表”重要思想。同時，加強民辦高校的統戰工作，也有利于推動民辦高校和諧、協調、穩定地發展。這對于促進我國高等教育事業的持續發展，將會產生積極的作用。
       2、做好民辦高校的統戰工作，是民辦高校實現自身發展的需要
       我國的民辦高�；�本上是靠自籌經費創辦起來的，國家不給撥款。據統計，39所在全國有較大影響的民辦高校，學費占學校收入的比例：100%的有14所，90%以上的有9所，80%以上的有8所�？繉W費收入維持辦學和發展，成了民辦高校的一個普遍現象，然而, 實際上僅靠學費收入來維持學校的辦學和發展，又是相當困難的。
        加強民辦高校的統戰工作，可以拓展民辦高校與海外經濟界人士聯系的渠道，吸引外資進入民辦高校。我們黨曾經有過這方面的豐富經驗。建國初，陳嘉庚等一批海外華僑，就是在黨的統一戰線政策感召下，慷慨解囊，興辦教育事業的。**學院在創辦之初，也因為得到了一位香港企業家的資助，才勝利地走出了辦學的第一步。大宇學院由于加強了海外聯誼工作，邀請到了美籍華人陳香梅女士擔任名譽院長，使學院獲得了更大的發展空間。
       加強民辦高校的統戰工作，還可以密切民辦高校與國內民營企業家的聯系，當他們了解民辦高校，看好民辦高校的發展前景，看到投資于民辦高�？梢垣@取合理回報時，就會大膽地將資金投入民辦高校。這將在很大程度上改變民辦高校辦學經費不足的問題。
       加強了民辦高校的統戰工作，能更好地將民辦高校的法人代表和舉辦者團結到黨的周圍來，充分調動他們的積極性，使他們在辦學過程中，始終做到和黨同心同德，自覺地堅持社會主義辦學方向，加大辦學投入，實現學校的不斷發展和完善。
       3、做好民辦高校的統戰工作，是實現培養目標的需要
       民辦高校的師資隊伍，由專職教師和兼職教師兩部分人員組成。據統計，民辦高校教師隊伍中的黨外知識分子所占的比例，普遍達到了百分之八十以上。在民辦高校，如果不加強統戰工作，這支龐大的黨外知識分子隊伍便很容易處于游離狀態，他們的思想政治工作無人關心，業務進修提高無人過問。這對于提高教學質量，實現培養目標，是十分不利的。因此，民辦高校黨的組織必須加強統戰工作，關心黨外知識分子的思想政治進步和業務水平提高，為他們解除各種后顧之憂，幫助他們克服各種困難，將他們的積極性調動起來，使他們自覺地全身心地投入教學育人的工作，從而保證民辦高校教學質量不斷提高，更好地實現培養目標。
       二、采取有效措施，努力推進民辦高校的統戰工作
       1、加強黨的建設，用黨員的先進性影響和帶動民辦高校的黨外知識分子
       民辦高校黨組織開展統戰工作與公辦高校黨組織開展統戰工作有著很大的不同。民辦高校實行的不是黨委領導下校（院）長負責制的領導體制，而是董事會領導下的校（院）長負責制。民辦高校黨委的領導作用，主要體現在政治領導方面，更多的是為民辦高校的辦學和發展起 “保駕護航”的作用。在具體辦學過程中，民辦高校的黨委主要是通過各級黨的組織發揮先鋒隊的作用，影響和帶動學校（院）董事會認真貫徹執行黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，為社會主義事業和現代化建設培養合格的接班人和建設者；通過全體黨員發揮模范帶頭作用，將廣大黨外知識分子團結到黨的周圍來，積極地投入到教學科研和各項工作中去。所以，在民辦高校，要搞好統戰工作，就必須加強黨的自身建設，使每一位共產黨員始終保持先進性，發揮先鋒模范作用。
   學院董事會董事長于果是一位黨外知識分子，他看到了加強黨的領導、重視黨的建設，對學院發展有著十分重要的作用，對黨的感情更加濃厚，對加強學院黨的建設和思想政治工作，表現出了高度的自覺性、主動性和積極性，在精神上，在物力、財力和時間等方面，對黨建工作和統戰工作給予了大力支持。
       2、民辦高校黨委對統戰工作的領導要落到實處
       與公辦高校相比，民辦高校黨外知識分子相對更加集中，統一戰線成員來源更加廣泛，統戰工作的任務更加繁重，這就要求民辦高校黨委對統戰工作的領導必須落到實處。
       首先，要努力提高民辦高校各級黨政干部的思想認識、統戰理論和政策水平。其次，要根據中央統戰部和教育部關于開展統戰工作的要求，結合學校的實際，將統戰工作列入黨委的議事日程。再次，必須要求全體黨員、全校教職工都來重視統戰工作，支持統戰工作，開展統戰工作，樹立“大統戰”的思想理念，構建“大統戰”的工作格局。
       **學院黨委成立以來，一直很重視統戰工作，將對統戰工作的領導落到了實處。黨委成員中，有一名委員分管統戰工作。有關統戰方面的日常工作，由黨委辦公室的一名主任具體承擔。學院每年制定工作計劃，都有關于統戰工作的要點。黨委每個學期要專題研究1—2次統戰工作。于果董事長對于學院黨委開展統戰工作，給予了大力支持。2005年，學院有兩名黨派骨干成員要參加江西省社會主義學院培訓，他不僅批給了經費，還批準作為因公外出，培訓期間工資照發。同時，他還批準了學院民主黨派組織的部分骨干成員赴外地學習考察，撥給了學院兩個民主黨派組織一定的活動經費。
       3、加強民辦高校的黨派組織建設
       民辦高校創辦時間不長，教職工隊伍的來源比較廣泛，黨派成員一般都比較分散，基本上處于一種無組織狀態，這很不便于發揮他們的作用。針對這種情況，**學院黨委將加強黨派的組織建設，作為統戰工作的一項重要內容來抓。
       幾年來，學院黨委積極地與各個民主黨派的省委會聯系，請各個民主黨派的主委和組織部長到學院來視察指導工作。同時，主動地為籌建黨派基層組織提供各種方便，協助各個黨派在講師職稱和碩士學位以上的黨外知識分子中發展成員，選派優秀的黨派成員到省社會主義學院參加培訓，讓他們在承擔籌建黨派基層組織的工作過程中經受鍛煉，成長為黨派組織的負責人。經過努力，學院已于2002年成立了民盟支部，2005年成立了農工民主黨支部。前不久，學院黨委又邀請了民進省委會的主要領導到學院視察指導工作，計劃在2006年成立民進支部。
       黨派基層組織成立之后，學院黨委又及時地協助各個黨派基層組織搞好自身建設。一方面，幫助黨派基層組織正常開展活動，充分發揮黨派成員的積極作用；一方面，在黨員干部和黨外干部中開展多黨合作教育，努力營造多黨合作的良好氛圍�，F在，學院兩個黨派基層組織和幾十名黨外干部在學院的辦學中都發揮了很好的作用。民盟**學院支部主任委員、系主任吳鵬所在的電藝系，黨內黨外干部工作協調，黨政關系融洽，成為了全院專業改革建設的一面旗幟，受到了全院上下的一致好評和民盟省委會的充分肯定。
       4、加強民辦高校統戰工作的規范化、制度化建設
       統戰工作規范化、制度化建設，是黨委領導統戰工作正常有序開展的重要標志，是搞好統戰工作的重要保證。民辦高校的統戰工作，是我們黨的統戰工作中一個新的內容，更加需要抓好規范化、制度化建設。**學院黨委在進行統戰工作規范化、制度化建設時，做到了黨委書記親自帶頭抓，黨委一班人自覺抓。學院黨委定期研究統戰工作，聽取統戰工作的匯報；對統戰工作中的重大問題，及時研究解決；對統戰工作做到了有布置、有檢查、有總結；重要的統戰活動，黨委領導都積極參加。
       幾年來，學院先后建立了向民主黨派和無黨派代表人士征求意見和通報情況制度，吸收民主黨派和無黨派代表人士參與民主監督和民主管理制度，黨政領導同黨外人士聯系交友制度。2005年下半年，學院黨委在開展共產黨員先進性教育活動時，專門征求民主黨派成員對學院黨委的意見，請黨派成員和黨外知識分子代表人物參加先進性教育滿意度測評大會。學院學術委員會、教代會代表和教代會主席團成員，也給黨派成員和黨外知識分子代表人物安排了一定比例的名額。
       實踐證明，民辦高校的統戰工作是我們黨的統一戰線工作的一個重要方面和重要陣地，面臨著許多新任務、新情況和新問題，需要我們積極探索，大膽實踐，認真總結。我們相信，只要民辦高校的各級黨組織和全體共產黨員高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，緊跟黨中央的戰略部署，在中央統戰部和省委統戰部的領導下，充分發揮主觀能動性，深入調查研究，扎實工作，就一定能夠開創民辦高校統戰工作的新局面。
      ［作者單位及職務：中共**學院黨委書記]
   

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