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    發電公司穩定工作專項調研報告

    時間:2023-02-24 14:14:50 調研報告 我要投稿
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    發電公司穩定工作專項調研報告

            **發電有限公司4臺機組始建于1990年9月,1993年2月建廠,現有裝機總容量123萬千瓦,有職工1747人(截止2005年底),是中電國際在全國經濟較發達省份江蘇省的唯一一座百萬以上裝機容量電廠,自建廠以來十三年始終十分重視做好穩定工作,把穩定工作有效結合到安全生產、經營管理和職工隊伍建設過程中,作為企業的一項基礎性工作常抓不懈,盡管產權幾歷重組,體制迭經變革,市場競爭加劇,但職工隊伍始終保持穩定局面,有力地促進了企業改革發展,受到中電國際有關領導的充分肯定。我們認為,穩定是企業一切生產經營工作的基礎。做好穩定工作,是對我們各級領導執政能力的考驗,是保證國有企業資產保值增值的實際需要,同時也是落實科學發展觀的迫切需要。根據中電國際黨組要求,我們結合自身的工作實際就穩定問題進行了粗淺調研,現簡要報告如下: [范文先生網文章-http://www.wmxz.cn]
       一、基層發電企業穩定工作的標準、不穩定烈度和穩定工作目標:
           1、衡量穩定的關鍵指標。主要有五條,簡稱"三率二度":一是決策的正確率。一般而言,決策項目的涉及面越廣、與廣大職工切身利益關聯度越高,其穩定系數就越低,更加需要慎之又慎,確保決策一項成功一項;二是職工的滿意度。職工滿意度越高,穩定系數就越高,思想和精力就越集中于完成企業各項目標任務;三是職工流動率。職工合理的內外流動,有利于提升企業活力,國際通行的標準是5%-15%。發電企業職工的外部流動率的實際衡量標準應當更低點,一般不宜超出5%,特別是和企業核心競爭力關聯的骨干,外部流動率尤其應當嚴加控制;四是職工違法犯罪率,沒有上訪或群體性事件;五是內外關系和諧度。企業周邊關系良好,不存在因外部不穩定因素影響內部穩定的嚴重現象。
           2、不穩定烈度。根據辯證唯物主義基本原理,穩定是相對的,不穩定是絕對的?茖W把握不穩定烈度,從而有效采取危急處理措施具有十分重要的價值。就發電企業穩定工作而言,不穩定烈度大體可分為三類:一是"高烈度"(簡稱A級),指基層發電企業控制或解決不了、需要通過上級公司或政府解決的問題或矛盾;二是"中烈度"(簡稱B級),指基層發電企業完成能夠依靠自身的工作予以解決的問題或矛盾;三是"低烈度"(簡稱C級),主要指基層發電企業車間、班組以及職工個人能夠解決的矛盾和不穩定因素。通過對某些上訪現象的分析可以看出,發電企業的不穩定因素大量地集中在B或C級這個層次。如果這兩類不穩定因素處理不好,或者沒有給予及時應有的重視,都有可能轉化為A級不穩定因素。
           3、穩定工作目標?梢愿爬"杜絕A級、嚴控B級、重心在C級"。
       二、基層發電企業不穩定現象的主要因素:  [范文先生網文章-http://www.wmxz.cn]
           1、政策調整因素。發電企業作為市場主體,生產、經營和管理活動無時無刻不受到政策因素的影響。改革開放以來,國家對于企業的各個方面的政策始終都處于不斷調整、不斷完善的過程中。特別是體制改革,這種調整的力度尤其明顯。從宏觀上來講,政策調整總體上是為了解放和發展生產力,放開搞活企業。但是,不同時期的政策與政策之間、地方與中央政策之間、行業與社會之間的政策差異以及這些差異引發的職工群眾觀念上的滯后或沖突,是形成基層發電企業不穩定因素的首要因素。
           2、利益公平因素。公平、公正的利益格局和利益分配機制,是建設和諧企業的內在要求,是職工最基本的要求。所謂利益公平,主要包括三個方面:一是基于職工能力、經驗、資歷基礎之上的合理就業權;二是基于職工勞動、產出、貢獻基礎之上的正當收益權;三是基于作為企業公民應當享有的安全權、榮譽權、發展權。這三種主要權利如果處理不好,特別是在當前條件下職工的合理就業權得不到保障、正當收益權得不到實現,非常容易引發種種不穩定因素。在企業文化層次高的企業,職工對于第三類權利的訴求也逐步突顯出來。
           3、干部管理因素。干部對于黨和國家的方針政策的理解的深度和把握的準確度、對于各類問題或矛盾恰當處理的能力、對于各類不穩定因素的預控能力、對于職工思想的引導(特別是政策解釋能力)能力的高低,都關系著一個企業的穩定和發展。
           4、職工心理因素。隨著改革的深入,由于對對于未來前景的不確定感增大、壓力增大、工作負荷增大等因素的影響,職工心理不穩定因素明顯增加,主要表現為心理焦躁、鉆牛角尖、易情緒化,對企業的安全生產和穩定工作帶來許多不確定性。
           三、做好基層發電企業穩定工作的主要對策和措施。
           1、堅持以人為本、穩健經營,提高科學決策能力。**公司多年的實踐證明,保持穩定,必須把穩定納入到企業發展的全過程,必須在發展中解決不穩定問題。影響穩定的各類不穩定因素只有通過科學發展,才能得到解決和化解;只有在科學發展基礎之上的穩定才是高水平的穩定。這就要求企業經營管理者在決策過程中要堅持穩健發展、持續發展、共同發展,對黨和國家方針政策不能充分掌握的情況下絕不能盲目決策;不符合投資者和絕大多數職工切身利益的經營行為絕不能采;不符合市場經濟發展前景的發展項目絕不能盲目上馬;重視管理中出現的新情況、新經驗、新問題,倡導"適度創新"。見風使舵、盲目追風、盲目追求所謂的政績,人為加大管理風險的行為絕不能做。
           2、堅持依法經營、規范操作,提高風險預控能力。市場經濟就是法治經濟,企業作為市場競爭主體,其經營行為無不時刻受到法制的約束和影響。改革開放以來,黨和國家出臺了一系列方針政策、法律法規,盡管還有許多不夠完善的地方,但總體上各方面已經出臺的法律法規對于調節企業內外各方面關系(包括職工利益關系)、保證企業穩定經營,發揮了重要作用,F實工作中影響穩定的情況大多發生在沒有做到、或者說沒有充分做到依法經營、規范操作,導致企業各方面利益關系失衡。實踐證明,在任何情況下,按制度辦事、依程序操作風險最小、依據最為充分、穩定最有保證。
           3、加強制度建設、培訓工作,提高干部執行能力。穩定工作作為企業的一項基礎工作,必須納入到企業日常生產經營管理全過程,必須建立健全相應的制度保證體系,把穩定工作列為各級干部業績考核。要加強干部培訓工作,提高政策業務水平和危機處理能力,不折不扣執行各項政策規定,把穩定工作目標貫徹到具體工作中。
           4、堅持科學引導、有情操作,提高思想引導能力。政工之道,引導得法;引導有力,經營得勢。在實際工作中,企業要充分發揮黨委政治核心作用,把依法經營、規范操作和科學引導、有情操作有機結合起來,善于通過強有力的思想政治工作,活血化淤,把職工的思想引導到做好本職工作上來,引導到完成目前各項目標任務上來,引導到確保安全穩定上來,引導到樹立正確的利益觀和價值觀、樹立健康向上的心理素質上來。(
       

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