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x鎮旅游產業發展調研
近年來,隨著國家產業結構調整步伐加快,加速了以旅游業為主的第三產業迅速發展,旅游業已逐漸發展成為第三產業龍頭。目前,國家已明確把大力發展旅游業作為發展現代服務業,擴大內需,增加就業的一項重要工作積極推進,針對鎮黨委、政府以“南山竹!睘橹行暮妄堫^培育旅游支柱產業建設華東知名旅游休閑觀光區的決定,全鎮堅持“生態立鎮,旅游興鎮”戰略,按照“開發中保護,保護中開發”原則,大力發展生態旅游產業,逐步形成特色生態旅游新格局,而激烈的市場競爭和游客越來越新、越來越奇、越來越高的欣賞品位,讓我們這一新興的旅游鎮不得不立足鎮情,正確分析旅游業現狀,wmxz.cn從而一步一步走好開發路,走上品牌路,這樣才能逐步培育壯大旅游產業,為全鎮經濟發展作出應有貢獻。
一、發展旅游業優劣勢分析
(一)優勢分析
1、地理位置優越
xx鎮位于蘇、浙、皖三省交界處,是溧陽南部丘林山區開發特色鎮,全鎮區域面積85平方公里,山林面積10萬畝,轄10個行政村,1.8萬人口。交通便利,距市區30公里,距寧杭高速入口20公里,境內戴橫公路(xx—xx)和平橫公路(xx—xx)貫穿南北。雖身處深山,但便捷的交通使其對接于各大城市旅游黃金通道網絡之中。
2、氣候適宜
xx鎮隸屬天目山脈,屬丘林山區,大小山嶺17座,吳越第一峰海拔541米。境內四季分明,水源充沛,光照充足,氣候溫濕,季節特征明顯,年平均氣溫15.4℃,年降雨1200—1300毫米,無霜期為235天。土壤為黃棕壤,呈微酸性,植被豐富,有常綠闊葉林、落葉林、常綠針葉林、毛竹林等廣泛分布。自然條件適宜,形成發展生態旅游獨特優勢。
3、自然資源富足
作為xx南部丘陵山區開發特色鎮,茶、桑、栗、果、竹五大優勢產業成為我鎮特色農業支柱與主導,在占全鎮總面積70%的山林中,共分布著4萬余畝翠竹、3萬余畝板栗、1萬余畝桑園、1萬余畝茶園、5千余畝果園,正在建設的南山農業生態觀光示范園更是前景喜人。
3、旅游資源豐富
境內有國家4A級天目湖——南山竹海旅游度假區,風光秀麗,景色怡人,憑借2萬余畝翠竹這一自然景觀,該景區被外界稱為“天然養吧”,其他還有古松園、南山壽泉、古兵營遺址、古石橋等20余處特色自然景點,與此同時,結合李家園中心村建設,投資6000萬元的田園風光區和投資8000萬元的鄉村旅游區的規劃工作正式啟動,以“農家樂”的形式,大力發展鄉村旅游經濟,成為不斷提升xx旅游檔次和內涵的重要內容。
4、旅游商品開發潛力大
境內有野竹筍和板栗等真空包裝食品系列,有李子、櫻桃、水晶梨、柿子等四季鮮果系列,有香峰壽眉、南山壽眉、南山黃茶、珍稀白茶等茶葉系列,有土雞、竹雞、野鴨、野山羊等野味火鍋系列,有竹席、竹簾、竹雕、竹鞋等竹制品系列,這些農副產品及特色食品已逐步成為各地游客購物和餐飲的首選,隨著產業結構調整力度加大,竹木業、珍稀花卉苗木、新品瓜果、畜牧業、蠶桑業等壯大發展,將為旅游食品、紀念品開發提供很好的原材料市場。
5、政策優惠
國家已經采取一系列刺激消費、拉動內需政策措施,對旅游業升溫具有極大促進作用。我市多次召開旅游工作會議,詳細研究全市旅游產業發展規劃,一系列鼓勵和支持旅游產業發展的優惠政策相應出臺。我鎮全力以赴以生態旅游和鄉村旅游為主要項目廣泛招商引資。這些都為我鎮旅游業發展奠定基礎。
6、旅游投資熱潮高漲
憑借2004年初南山竹海風景區與天目湖旅游公司的成功聯營,為全鎮旅游產業開發注入了新的活力,到目前為止全鎮旅游產業開發累計投資近億元,國內外許多客商紛沓而至,積極加入旅游業及相關產業投資開發,推動了xx旅游業快速發展。
(二)、劣勢淺析
1、旅游軟環境亟待改善
一是景區所在地群眾和景區經營者之間在土地、山林征用及工程項目承建方面矛盾突出;二是旅游從業人員觀念較為落后,對旅游業的認識還未能真正到位,服務意識不強,服務質量不高;三是旅游經營、管理人才缺乏,不能滿足旅游業日益發展的需要;四是全鎮群眾普遍對旅游產業開發特別是以“農家樂”為主的鄉村旅游開發信心不足,旅游經營意識較差,這已成為制約我鎮旅游業發展重要因素。
2、旅游硬環境較差
一是對現有景點完善開發投資力度不足,資金投入不到位;二是仍有多處鮮為人知的自然景點景觀尚未開發;三是通往景區公路等級、通訊等基礎設施比較差,部分景區(點)未通公路或通訊不暢;四是配套設施如賓館、飯店少且檔低次。
3、旅游資源開發遲緩,很難形成整體優勢
我鎮境內除南山竹海等少許景點具有接待能力外,其他如古松園、宋朝古兵營遺址、唐代古石橋、清風山等一大批自然、人文景觀景點由于種種原因至今還未得到充分開發,尚不具備接待能力,旅游文化內涵還未得到充分發揮,形成橫澗旅游業“資源富集、但亮點少”的格局。
4、旅游宣傳力度不夠
目前旅游業宣傳形式較為單一,缺乏地方特色,宣傳廣度、深度不夠,缺乏創新意識。
5、旅游商品開發不力。旅游商品、紀念品開發經營比較落后,缺乏新、特、奇等地方特色,缺乏集中的旅游商品經營店和購物區域。
6、資金投入不夠
xx鎮是常州市級貧困鄉鎮,財政收入往往只能解決全鎮機關干部生活和一些小投入的公益事業,而無力拿出更多資金用于旅游業投入,這也是制約橫澗旅游業發展的又一重要因素。
二、對策建議
圍繞“生態立鎮、旅游興鎮”的戰略目標,以生態旅游為龍頭,形成“政府推動、部門聯動、企業主動、項目帶動、整體推動”的生態旅游新機制,高起點做好xx旅游發展總體規劃工作,并認真按照xx鎮旅游產業開發總體規劃的要求,認真進行旅游資源綜合開發和景點建設工作,加大對全鎮群眾的旅游產業開發意識的宣傳教育,逐步形成人人盼望旅游資源開發,個個愿意開發旅游資源的良好氛圍,努力把橫澗鎮建成華東線上生態、文化、休閑、度假旅游新亮點。
1、提高認識,加強發展
旅游業是一個涵蓋一、二、三產業的綜合性產業,具有拉動投資和消費雙重效應,能夠刺激經濟增長,解決社會就業等社會問題,是發展生態經濟、富民強鎮的最直接、最有效的產業突破口和結合點,同時,旅游業又是一個系統工程,需要社會各部門、各行業大力配合支持,因此我們要加強旅游宣傳和引導,從而形成全社會都支持配合旅游業發展的良好氛圍,推動旅游業持續、快速、健康發展。
2、加強領導,建立健全旅游管理機制
建立一個既適應市場經濟要求,又兼備宏觀調控手段,并有利于對旅游產業開發實行統一領導、統一規劃,又利于旅游業向大規模、深層次方向發展,符合鎮情的旅游管理體制,是加快旅游業發展的關鍵。為此,針對橫澗鎮情,成立專門旅游產業開發管理機構,負責對全鎮旅游工作實行宏觀管理,制定旅游發展戰略并監督其實施,制定旅游開發規劃并審批實施,同時,協調處理旅游工作中出現的各種重大問題,并監督有關部門執行。
3、加大政策傾斜力度
政府應制定專門政策,從資金、人才等方面加大對旅游業扶持。如安排一定財力用于旅游基礎設施改善和旅游宣傳工作等,推動旅游業快速發展。
4、深挖旅游文化內涵,提高旅游產品競爭力
文化在旅游業中占有重要地位和作用,決定著旅游業發展方向和興衰。沒有文化的旅游就是沒有靈魂的旅游。我鎮旅游資源文化底蘊十分深厚,挖掘潛力很大。因此,必須加強旅游文化內涵發掘、提煉、利用,提高旅游文化內涵,形成橫澗旅游獨特亮點,滿足不同層次游客需求,從而提高xx旅游的檔次及市場占有份額。
5、加快旅游環境建設,提高橫澗旅游業整體形象
一是加快以公路、通訊、電力為主的基礎設施建設;二是加快以賓館、飯店、旅行社為龍頭的旅游配套服務設施建設;三是加強旅游人才引進和現有從業人員培訓工作,為旅游發展提供人才保證;四是加強旅游宣傳工作,提高xx旅游知名度。
6、大力開發旅游商品
一個地區旅游商品開發與狀況,代表一個地區旅游業發展興衰。結合我鎮實際,目前應重點抓好特色農副產品等旅游食品深度開發。同時,立足橫澗資源優勢,開發具有地方特色旅游紀念品,提高旅游商品競爭力和吸引力。
7、加強行業管理,堅持依法治旅
一是加強旅游產業開發制度建設,促使我鎮旅游業走“開發中保護、保護中開發”這一健康、可持續發展道路;二是依照有關政策法律法規妥善處理和協調旅游產業投資經營者和景點所在地群眾之間的矛盾;三是做好旅游市場整頓和規范工作,嚴厲打擊欺客宰客等違法行為,創好旅游業發展良好外部環境;四是加強涉旅安全工作,強化安全意識,落實旅游企事業單位安全生產責任制,營造良好的旅游安全氛圍,促進旅游業健康發展。
8、加強旅游資源整合力度,實現優勢互補
加快與天目湖旅游區、平橋石壩、蓄能電站等景點串成一線的速度,實現資源優勢互補,從而吸引更多的游客來本地旅游觀光,使我鎮成為集旅游、度假、娛樂、休閑為一體的華東知名旅游勝地。
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