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貫徹落實禁止使用童工規定情況自查活動的總結
××市開展貫徹落實禁止使用童工規定情況自查活動的總結
為進一步貫徹落實新的《禁止使用童工規定》、《未成年人保護法》、《義務教育法》等法律法規，保護未成年人的身心健康，維護少年、兒童的合法權益，根據××省勞動和社會保障廳等八部門聯合下發的《關于轉發勞動和社會保障部等八部門貫徹落實禁止使用童工規定文件的通知》（×勞社〔200×〕××號）、《關于轉發勞動和社會保障部辦公廳開展貫徹實施禁止使用童工規定情況自查活動文件的通知》（×勞社函[200×]××號）文件的通知要求，結合臨滄實際，從200×年×月×日開始，在全區范圍內開展了貫徹落實《禁止使用童工規定》情況自檢查活動，通過各有關部門的通力協作和密切配合，較好地完成了檢查工作，取得了良好的社會效果，維護了未成年人和少年兒童的合法權益�，F將此次檢查情況總結報告如下：
一、基本情況
我市貫徹落實《禁止使用童工規定》情況的檢查，從200×年×月×日開始至×月×日結束，通過歷時19天的認真檢查，共檢查各類用人單位383戶，涉及勞動者6083人。檢查過程中發現使用童工2人，都已作了處理。通過此次專項檢查活動，進一步宣傳了《勞動法》、《未成年人保護法》、《禁止使用童工規定》、《義務教育法》等相關的法律法規，打擊了違法使用童工行為，規范了勞動用工行為，保護了少年、兒童的身心健康，維護了其合法權益，為我區少年、兒童的健康成長創造了良好的社會環境，取得了較好的社會效益。
二、主要辦法和措施
（一）統一思想，精心組織。我市收到省勞動和社會保障廳等八部門聯合下發的文件后，領導高度重視，及時召集各相關部門和相關科室的負責人統一思想，共同研究，安排布置此項工作，要求各有關部門要以“三個代表”重要思想為指導，從講政治的高度提高對《禁止使用童工規定》落實情況自檢自查工作的認識，對保護少年兒童的身心健康,維護少年兒童的合法權益具有十分重要的意義。同時為了更好地做好此項工作，建立了由勞動和保障局為主，八部門的分管領導為召集人、相關科室具體負責的統一協調機制，明確了各部門的職責任務、會議制度等，共同分析研究和解決在禁止使用童工檢查活動中存在的困難和問題。
（二）部門協作，狠抓落實。文件下發以后，全市八縣（區）高度重視，積極向當地黨委、政府匯報，及時成立了專項檢查領導小組及檢查工作班子，制定檢查方案，抽調了八部門的相關人員，認真組織實施。在各部門的通力協作下，圓滿地完成了此次檢查工作，并按時報送了檢查工作總結材料。
（三）形式多樣，注重實效。一是采取檢查文件的方法，對我市貫徹實施《禁止使用童工規定》、《未成年人保護法》、《義務教育法》等相關法律法規的情況進行檢查。通過檢查，我市各級黨委、政府歷來都高度重視少年、兒童、婦女權益的保護工作，先后制定了婦女兒童發展“九五”、“十五”規劃，出臺了一系列政策，制定了有效的辦法來保護婦女、兒童的權益。特別是在全區財政十分困難的情況下，對基礎教育的投入在逐漸加大，有計劃地在貧困山區開展“普九”工作，為了全區少年、兒童的成長，各級各部門下了很大的功夫，作了很多努力。二是各級勞動和社會保障部門強化勞動用工管理，嚴把入口關，加大對用人單位私招亂雇的查處力度，規范了勞動用工秩序。三是勞動和社會保障、公安、工商、教育、衛生、工會、團委、婦聯等部門結合自己的職能，在各自的職能范圍內開展了檢查，八部門定期不定期地召集相關會議，了解開展禁止使用童工工作情況，分析存在的問題，提出改進工作的建議，形成了部門相互協作、協調機制。四是市縣（區）各相關部門組成聯合檢查組，深入各單位和部分鄉鎮進行了抽查，實行自檢自查與重點檢查相結合。包括檢查用人單位建立招用人員登記制度、用人單位招用人員錄用登記材料以及職業中介機構遵守禁止介紹不滿16歲未成年人就業規定等的情況。采取企業自查、實地抽查、進行座談等方式，加強監督檢查，尤其是深入個體私營企業、個體工商戶、家庭作坊進行宣傳、檢查，增強了對禁止使用童工規定的了解，使其做到依法用工，守法經營。在檢查中，采取邊檢查，邊宣傳，邊整改，務求實效。
三、存在問題
（一）由于我市地處邊疆民族地區，經濟欠發達，財政困難，貧困山區未能全面實施九年義務教育，導致少數學齡少年兒童輟學，出現學齡兒童回農村務農情況。
（二）國有企業、集體企業用工管理比較規范，沒有發現使用童工現象。但是部分個體經濟組織、個體工商戶用工隨意性大，管理不規范，用工不到勞動部門辦理手續，存在私招亂雇現象。加之這些行業用工流動性大，期限較短，管理起來比較困難。
（三）少數少年兒童的父母、監護人法律意識淡保由于家庭困難，加之近年來就業壓力大，畢業后很難找到工作，所以出現輕學現象，忽略了少年兒童接受教育的權利，侵犯了其合法權益。
四、下步工作打算
針對以上存在的問題，今后要著重加強以下工作：
（一）進一步加強法律法規的宣傳工作。各部門要結合各自工作職能，采取多種形式，加強對《勞動法》、《工會法》、《婦女權益保障法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《防止未成年人犯罪法》、《禁止使用童工規定》等法律法規的宣傳，提高公民的法律意識和法律素質，營造全社會學法、懂法、守法、依法維權的法制氛圍。
（二）勞動和社會保障部門要加強用工管理，建立健全勞動力市場，為用人單位和勞動者提供優質服務，嚴格把好入口關。同時，要加強勞動監察工作力度，嚴歷打擊用人單位的私招亂雇和違反勞動保障法律法規的行為。
（三）工商行政管理部門在核發營業執照和辦理工商年檢時應將用人單位的用工情況納入審核內容，如發現用工不規范或存在違法使用童工行為則不予核發營業執照和年檢合格證。
（四）公安部門要結合行業的特點，加強對暫住人口的管理，掌握轄區內暫住人口中的未成年人的就業情況，對違法使用童工行為進行依法查處。
（五）努力增加教育投入，推進九年義務教育進程，實施依法治教，積極創造辦學條件，使更多的學齡兒童接受教育，保護其合法權益，使其健康成長。
（六）工會、共青團、婦聯等部門要結合各自工作職能，將保護少年兒童身心健康，維護其合法權益納入本部門日常工作內容，加大宣傳力度，強化工作措施，加強監督檢查和查處工作的力度。
二○○×年×月×日
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