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與時俱進 開拓創新努力開創交通公路局精神文明建設工作的新局面
同志們：s0100
今天我們在這里隆重召開2005年度全市公路工作會議。2005年的公路工作對于鞏固我市公路加快和發展的良好勢頭將起到極為重要的作用。xx局長已經對全市公路工作的指導思想，目標任務作了系統的安排和部署。下面，我就全市公路系統精神文明建設工作和黨風廉政建設工作講幾點意見。
2004年精神文明建設工作回顧
2004年是我們全系統精神文明建設取得累累碩果的一年。一年來，在省廳、局、市委、市政府、市交通局的正確領導下，局黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神及盛市交通、公路工作會議的精神，結合全市公路工作的各項目標任務，全面推進和加強我局黨建和精神文明建設工作，進一步動員全市公路系統廣大干部職工把握形勢，搶抓機遇，真抓實干，比較好地完成了今年的各項工作任務。實現了兩個文明建設的相互促進，相互滲透和協調發展。
一、加強班子建設，強化理想信念教育，黨建工作取得了新進展
1、切實加強了班子自身的思想和組織建設。
首先，2004年以來，局黨委始終按照“三個代表”的要求，認真落實用鄧小平理論武裝領導干部的戰略任務。黨委中心組重點學習了鄧小平理論和“三個代表”的重要思想、黨的十六精神、黨政領導干部選拔任用工作條例、黨和國家的有關法律法規、市場經濟理論等，特別是十六大召開后，局黨委組織領導班子對十六屆三中全會進行了專題學習。政治上、思想上、始終堅持和黨中央保持一致。組織了班子成員參加市委組織部舉辦的縣級干部輪訓班，組織了1名縣級干部參加了為期三個月的縣級干部春季培訓班，組織了6名縣級干部參加全市45歲以下縣級干部政治理論與必備知識測試。在局領導班子中開展了與下崗困難職工“一幫一”結對子幫扶活動，為下崗職工解決了實際困難。同時在局中層干部中也開展了這項活動，全局共幫扶困難職工60名。局黨委始終堅持解放思想、實事求是的思想路線，在全局大力弘揚求真務實，勤奮工作的精神，不斷增強班子成員領導和駕馭本單位改革開放和生產經營管理的能力。其次，根據我局高速公路網絡建設的實際，結合xx高速公路有限公司、xx旅游公司運作情況和xx公路建設工程處情況和局工程一處主要領導退休情況的實際，為切實加強對高速公路的管理和充實部分基層單位的領導力量，適時對中層干部進行了調整。選拔、調整了13名勇于創新、業績突出的中層干部。使xx高速公路公司、xx旅游公司、xx公路建設工程處和局工程一處增添了新的生機與活力，使中層干部的結構層次更趨合理。第三，加強了后備干部隊伍建設。局黨委注重對后備干部的政治理論教育，建立健全了后備干部管理信息系統，使后備干部的管理更完善。2004年7月，經過市委組織部公開公示、認真考察，我局1名后備干部走上了局領導班子的崗位，使我局領導班子結構更完善。
2、基層組織建設得到了加強。
局黨委注重指導基層支部認真落實“三會一課”“創先爭優”“民主生活會”等黨建制度，采取定期召開支部書記例會，深入基層調查研究的形式，聽取和把握基層組織建設情況，引導基層支部按“班子、隊伍、制度、作風、業績”五個好的要求建設支部，比較好地發揮了基層支部的戰斗堡壘作用。局黨委還從切實加強支部的組織建設和管理入手，結合局工程一處黨支部成員退休的實際，及時增補了支部委員。
3、黨員隊伍的教育管理得到進一步加強。
首先，采取召開黨員大會和上黨課等方式，大力開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育和愛國主義、集體主義、社會主義教育。積極開展了向鄭陪民、陳得華、趙明堂、李秋生以及史來賀同志學習活動。以此增強黨員的責任感和使命感，把黨員隊伍的先進性體現在公路建、養、征、管的各個方面，各個環節上。其次按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，進一步改善黨員隊伍結構和分布，認真注重在生產一線的優秀職工和科技人員中培養發展黨員，結合各基層黨支部所呈吸收預備黨員及預備黨員轉正情況，經黨委研究審批，全局18名入黨積極分子光榮地加入了中國共產黨，6名預備黨員轉為正式黨員，3月份，我局集中表彰了3個先進黨支部和28名優秀黨員，并向上級推薦了2個先進黨支部和7名優秀共產黨員，其中3人被推薦出席市優秀共產黨員。2004年7月1日，局黨委隆重召開了慶祝中國共產黨建黨83周年大會，以我黨的奮斗歷程為專題，為大家上了黨課。第三，改進黨員管理方法，更新管理觀念，完善管理手段，局黨委按照市直機關工委的要求，為各黨支部發放了新的黨費證，加強了對黨費的收繳和管理工作，同時加強了黨內統計工作。并按市委要求重新建立、健全了我局中國共產黨基本信息管理系統。
二、探索新載體，完善新內容。開展形式多樣的宣傳思想教育活動，不斷開創思想政治工作的新局面
一是政治理論武裝工作。年初對全系統干部職工政治理論學習做了統籌規劃和安排部署，先后起草，打印下發了局黨委中心組2004年政治理論學習安排計劃和公路局干部職工2004年政治理論學習安排，為公路系統整個面上的理論武裝工作，明確了內容，提供了依據。確保黨和國家的大政方針，原原本本宣傳貫徹到群眾中去，從根本上提高全市公路職工的政治素質。培養了廣大職工的集體主義、愛國主義、愛崗敬業及正確的人生觀、價值觀。
二是結合建養征管工作實際，加大發現和樹立典型的工作力度。四月份舉辦了全系統“崗位多奉獻，壯歌寫人生”巡回演講報告，共巡回演講11場次，受教育2000余人。以此進一步弘揚正氣，篩選樹立起我們自己的典型。
三是繼續深入開展“學典型、樹楷�！被顒�。結合近幾年來我們在全國公路會議上推出“五優”人物的實際，集中力量樹立宣傳一批具有較高水準和示范意義的先進典型。局黨委根據x公路政[2004]252號文《關于組織開展xx省公路系統先進事跡宣傳學習活動及做好先進人物、先進集體推薦工作的通知》精神，在全系統認真開展了典型集體和人物的挖掘、整理和推薦申報工作。全市各級公路部門共推選先進典型集體20家、典型人物42名。經局黨委認真研究和篩選，向省局推薦了7個典型集體、13名典型個人。并組織報告團在全系統巡回報告典型的先進事跡，使無私奉獻的精神在全局范圍內得到彰顯與弘揚。
四是根據市委在組織人事部門興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮、開展以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動方案的通知精神，從7月中旬開始，集中五個月時間，在公路局組織人事部門興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮、開展以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動。按照賀國強同志對組織部門提出的“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，緊密結合新世紀新階段組織人事工作的任務，以樹立公道正派形象為主題，努力提高組織人事干部的思想政治素質，解決存在的問題，轉變工作作風，推動各項工作，使公路局組織人事部門在對“三個代表”重要思想的認識上達到了新的高度，在聯系實際、開創工作新局面上取得了新的成效，在為學習貫徹“三個代表”重要思想提供組織保證上作出應有的貢獻。
五是繼續推行了日常輿論宣傳工作目標化管理，不斷開創了日常輿論宣傳工作的新局面。全局通訊報道繼續推行了目標化管理。據不完全統計，2004年度全市公路系統共在地市級以上新聞媒體發表稿件800余篇，其中省級以上新聞媒體發表稿件300余篇，其中一大批反映我局公路建設的重要文稿，發表在《中國交通報》、《河南日報》、《xx日報》等重要新聞媒體上，不斷提高了我局公路事業在全盛全國的知名度。局黨委適時表彰了二00二年度13個“通訊報道先進單位”和9名“骨干通訊員”，23名“優秀通訊員”。
六是在全系統開展了“三講一樹一提高”（講文明、講衛生、講科學、樹新風、提高公民素質）活動。根據活動方案的整體安排，各單位結合本單位的工作實際和干部職工的生活實際，認真查擺各種不文明行為、不衛生習慣、不講科學的觀念在本單位、在干部、職工身上的具體表現。召開班子會、全體職工大會、科室會、生活會認真分析，深刻查擺，找準本單位在改陋習、樹新風、塑形象方面存在的突出問題，接受群眾和社會的監督。取得了良好的效果。
七是在公路系統認真開展以“學習‘三個代表’重要思想，牢記兩個務必，堅持執政為民”為主題的權力觀教育活動。認真查找領導干部在思想、作風、工作、生活等方面存在的問題，并加以整改，切實解決實際問題，進一步加強黨的思想政治和作風建設。通過權力觀集中教育活動，使公路系統廣大干部特別是領導干部進一步牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀，牢記黨的宗旨，牢記“兩個務必”，認真實踐“三個代表”重要思想，立黨為公，執政為民，始終保持艱苦奮斗、自強不息的優良傳統，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以腳踏實地、奮發有為的工作作風和良好的精神狀態，為我市實現公路現代化、全面建設小康社會作出新的貢獻。
八是，文明創建不斷向深度和廣度發展。全系統普及了市級文明單位，其中xx公路局和3個縣（市）段（局）鞏固保持了“省級文明單位”榮譽稱號，并積極爭創市級文明系統。局機械處創建了“市級文明單位”、“園林式單位”榮譽；xx高速公路有限公司、局物資供應處創建了“市級文明單位”榮譽；局工程二處也創建了“縣區級文明單位”榮譽。xx收費站、xx收費站、xxx養路費征收股、鞏固保持了“省級青年文明號”榮譽稱號。xx路政大隊創建了“省級青年文明號”，這是全省唯一在路政管理方面獲此榮譽的集體。2004年10月份，xx高速公路收費站創建了“省級青年文明號”。xx黃河大橋收費站等17個窗口單位被評為“市級青年文明號”。
九是安全生產工作常抓不懈。局黨委始終堅持貫徹“安全第一，預防為主”的方針，把安全生產工作作為各項工作的重中之重。2004年，我局除每月召開安全生產例會對職工進行宣傳教育外，還大屏幕宣傳10屏，印制橫幅3條，向基層單位分發宣傳材料350余份，轉發上級安全工作文件120余份。開展創建“青年安全示范崗”和“向不安全行為告別”簽名活動，參與受教育職工達1200余人。舉辦安全知識測驗2次，通過種種有效的措施，有力地保證了我局各項工作的順利進行。截止目前，全局沒有發生任何重大生產和人身傷亡事故。
三、切實加強了黨風廉政建設，反腐倡廉工作取得了新成效
局黨委認真貫徹中紀委七次全會、省紀委二次全會、市紀委和市交通系統黨風廉政建設工作會議精神，深化反腐敗三項工作，進一步加大從源頭上預防和治理腐敗的力度，強化責任，狠抓落實，使我局黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新成效。
第一，加大治本力度，強化源頭預防工作。深入開展黨性、黨風、黨紀宣傳教育活動，筑起思想防線。下發了公路局2004年黨風廉政建設教育安排計劃，各單位針對各自工作實際，從強化理念入手，利用學習日組織廣大黨員和干部學習《中國監察》和《紀檢與監察》等黨風教育報刊。并在全局正科級以上領導干部中組織進行了廉潔從政知識測試，都取得了優異的成績。
第二，、繼續抓好糾正部門和行業不正之風工作。首先，認真開展優化經濟環境，專項治理工作。按照省里統一安排和市委、市政府治理經濟發展環境的要求，在鞏固去年成果的基礎上，針對職能部門及其工作人員利用職權亂收費、亂罰款、吃拿卡要和門難進、臉難看、事難辦、違法行政等問題，成立了公路局整治企業經營環境領導小組，加強了對工作的領導，制定了優化經濟環境的實施意見，對工作人員的行為提出了嚴格要求，并在全局工作人員中認真進行宣傳教育，營造了優化經濟環境的濃厚氛圍。然后，根據上級要求，在全局范圍內開展了清理退繳2002年以來違反規定向企業收取費用集中整治活動，對行政事業性收費項目標準進行了認真自查，并按時向市優化經濟環境辦公室填報了有關表冊。其次，積極開展治理公路“三亂”工作。根據“三亂”產生的深層原因，積極探索源頭上治理和預防三亂的有效方法，制定了《2004年xx市公路局治理公路“三亂”實施方案》，進一步細化了治理公路“三亂”措施，規范了工作行為；加強了監督檢查。紀檢監察與路政科緊密配合，先后到縣（市、區）收費站、超限管理站進行監督檢查。并對工作人員進行執法執紀知識測試，增強了執法執政人員的紀律觀念，促進了治理“三亂”工作的開展。另外在全局普遍開展了民主評議行風活動，專門制訂了《xx市公路局2004年民主評議行風工作實施方案》，對民主評議行風具體安排部署。通過認真開展行風評議活動，使行業優質服務水平、文明執法水平有了較明顯的改進和提高。
第三，進一步加強工程建設中黨風廉政建設力度。認真貫徹落實了《國務院辦公廳關于加強基礎設施工程質量管理的通知》精神和交通部、省廳局提出的加強質量管理的十項措施以及省交通廳x交（2000）535號文件，全面推行工程建設廉政責任制。與施工單位簽訂廉政合同、質量管理目標責任書和項目、質量特派員巡查制。局紀檢監察部門積極參與了重點建設項目的招投標和施工過程中的監督檢查工作，對業主、監理、承包商進行跟蹤監督，尤其在工程建設的項目立項、審批招標、施工決算、撥款、購材、監理、驗收等各個環節加強監督。促進了重點工程建設單位的黨風廉政建設。
第四，繼續推行黨風廉政建設責任制，增強各級領導干部黨風廉政建設責任意識。局黨委成員根據“一崗雙責”原則和2004年黨風廉政建設工作目標任務，制訂了2004年每個班子成員的黨風廉政建設責任目標。各基層單位、局機關科室的負責同志也分別制訂了黨風廉政建設責任目標，與局領導和分管領導簽訂黨風廉政建設目標責任書。各級領導干部按責任目標書的要求，積極開展工作。增強廉政意識，為促進全局廉政建設奠定了堅實基矗
四、加強對工團組織的領導，切實發揮其“橋梁”、“紐帶”和“助手”作用
首先，局黨委堅持定期不定期研究工團組織的大事，支持工團組織獨立負責地開展工作，工會組織堅持圍繞建、養、征、管工作中心，繼續組織開展社會主義勞動競賽活動，為重點工程順利進行打下了良好的基矗第二，堅持辦實事、辦好事的原則，為職工送溫暖，春節前看望了個別特困職工戶并送去了救濟金。三是抓好計劃生育工作。全局實現了“三無要求”。四是開展了多項有益的文體活動。如省公路系統老年門球賽，全市公路系統第九屆文藝匯演，第十屆運動會，慶“三八婦女節”風采展示等活動。共青團工作緊緊圍繞中心工作，著重加強團員青年的思想教育，引導團員青年立足本崗，建功立業，較好的發揮了“助手”作用。團委結合窗口部門的實際情況和青工崗位特點，廣泛開展創建活動，有力地促進了團組織建設。一是以“青年文明號”的升級達標創建促團建。二是以開展“安全生產示范崗”創建活動促團建。六月份我們向各直屬團組織下發了創建“青年安全生產示范崗”活動方案，按照“堅持標準、重在創建、從嚴考核”的原則，考核選拔優秀的青年集體。三是通過加強青年文化陣地建設，增強團組織的凝聚力，充分利用單位的有利條件，開展多種喜聞樂見的活動。如“團日活動制度”、“團員重溫入團誓詞”、迎“七一”美術書法比賽、“讀書競賽”、“健康知識與健康行為”知識競賽、“安全法律法規知識”競賽、“迎十一綜合知識競賽”活動等，充實團員青年的業余文化生活，提高團員青年的文化修養。四是通過雙評表彰活動促團建。年初有1名團干部被團省委授予“優秀團員”稱號，有3名團干部被團市委評為“優秀團干部”，2名團員被評為市級“優秀團員”，局團委也因工作突出被團市委授予“五四紅旗團委”。
精神文明建設的加強，有力地促進和保證了建、養、征、管各項任務目標的完成。2004年，全市干二線平均好路率達88％，其中干線好路率達91％，分別超省計劃3.5和1個百分點。完成了xx路、xx路、xx路、xx路140余公里綠化平臺建設任務。按照市委、市政府的要求，完成了道路綜合整治工作。鞏固和保持了223.196公里文明樣板路、321.768公里GBM路段、42個文明道班；新創文明樣板路37.82公里、綠化標準路段14.2公里、文明道班1個。
總之，在上級黨組織的正確領導下，在全系統干部職工的共同努力下，2004年全市公路系統精神文明建設取得了可喜的成績，為推動我市公路系統精神文明建設的新發展，奠定了堅實的基矗但在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，隨著公路系統改革的深入和發展的加快，還存在著一些問題，人員超編問題，管理體制有待進一步理順；職業道德建設和行風問題有待繼續進一步改善和端正。為此，我們一定要堅定信心，抓住當前全黨全國深入學習貫徹十六大會議精神的有利時機，繼續圍繞“加快”和“發展”的主題，不斷研究新情況、探索新規律、掌握新方法、解決新問題，為今年全面完成公路工作目標提供強有力的政治保障。
2005年精神文明建設的主要目標和任務
2005年是實現“十五”計劃的關鍵一年，是全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神，深化改革，擴大開放，促進發展的重要一年。同時也是我市公路系統進一步轉變管理理念、實現改革新突破，公路事業進入全面、協調、可持續發展的重要一年。新形勢、新任務，要求我們必須進一步加強精神文明建設工作，要始終堅持團結、穩定的方針，圍繞中心工作，善于總結經驗，積極打好主動仗，不斷增強干部職工的凝聚力和創造力，為公路事業昂首闊步、健康順利前進提供強大精神動力。
今年局黨委工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，貫徹落實全省交通公路工作會議、市委經濟工作會議和全市交通工作會議精神，始終堅持把發展作為公路工作的第一要務，動員和帶領全系統廣大干部職工，認清形勢，發揮優勢、深化改革、加快發展，全面完成2005年各項任務目標，啟動實施xx公路事業可持續發展戰略規劃，為我市全面建設小康社會宏偉目標的提前實現當好先行。
2005年黨委工作的主要奮斗目標：
1、全系統要鞏固保持4個省級文明單位、9個市級文明單位。市公路系統要繼續爭創“市級文明系統”。規費等窗口部門要繼續保持十七個市級青年文明號，六個省級青年文明號并積極爭創國家級青年文明號。
2、以三個代表和十六大精神為指針，切實加強基層班子的思想和組織建設，結合我局機構改革情況，做好相關支部的增補委員工作和撤消成立有關黨組織的工作。從組織上保證黨的路線方針政策和黨委的決定、決議在全系統全面貫徹落實。
3、做好局黨委中心組和干部職工政治理論學習安排，做好局級后備干部的學習、教育和管理工作及我局縣科級干部和45歲以下縣級干部必備知識測試的組織上報工作。
4、做好全局中層干部和直屬單位班子的考核工作，并在黨委審定的基礎上，完成考核意見的反饋工作，并結合民主雙評，完成先進黨組織及優秀黨員的表彰和推薦上報工作。并適時安排組織優秀黨員到革命圣地學習，以更好地發揮他們的先鋒模范作用。
5、根據我局機構改革以及組建“xx高速公路有限公司”、xx旅游開發有限公司、局公路建設工程處等有關機構的實際，結合年終考評情況，適時做好中層干部的推薦、交流和選任工作。
6、加強入黨積極分子的培養教育和黨員隊伍的管理、培訓工作。適時舉辦一期黨支部書記培訓班；七一前夕，舉辦一期入黨積極分子培訓班，并做好日常組織發展和繳納黨費工作。
7、努力探索全局思想政治工作新載體、新內容、新方法，3月底前，籌備召開全市公路系統宣傳思想工作會議，安排部署全系統宣傳思想工作并表彰2004年度通訊報道工作先進單位及個人。
8、結合當前形勢及建養征管工作實際，加大發現和樹立典型的工作力度，適時在全系統組織開展以踐行“三個代表”弘揚無私奉獻精神為主旨的演講大賽，以此進一步弘揚正氣，篩選樹立起我們自己的典型，并做好向上推薦和宣傳弘揚工作。
9、結合三個代表、黨的十六大文獻的學習貫徹，在組織廣泛深入學習的基礎上，下半年，舉辦一次全市公路系統三個代表、十六大精神及十六屆三中全會等相關內容的知識競賽。
10、繼續推行通訊報道目標化管理。全系統在地市以上新聞媒體發表新聞稿件不少于600篇，其中省以上不少于150篇。并嚴格杜絕在省級以上各類報刊雜志上出現負面新聞。
11、結合公路工程建設的實際，在年內籌辦開展一次“公路杯攝影大賽”展，以此展示xx公路的良好形象。
12、加大職工培訓力度、落實培訓經費、參訓人數要達到本單位職工總數的30%以上。
13、計劃生育工作實現“三無”要求，安全生產工作無重大責任、傷亡事故的發生。
14、抓好領導干部廉潔自律和廉政案件查辦工作，各級班子成員無嚴重違紀現象，廉政案件結案率要達到80%以上。
15、加大行政執法等窗口部門的治理整頓力度，糾正行業不正之風，實現所轄公路基本無“三亂”，基本杜絕“三亂”案件發生。
16、從嚴控制進人，全系統各單位職工年增長率控制在2%以下。
根據今年黨委的指導思想和主要奮斗目標，結合省局的要求，各級組織要建立和完善相應的組織機構。結合本單位的實際，找出差距、選準主要問題和突破口，落實市局下達的各項目標，抓班子、帶隊伍，確保2005年黨委各項工作目標的實現。為此，要重點抓好以下幾個方面的工作。
（一）以“三個代表”、十六大和十六屆三中全會精神為指導，進一步深化黨的建設工作，切實發揮黨組織和黨員的“兩個作用”。
1、我局各級黨組織要按照“三個代表”的要求，貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會精神，始終把致力于各級班子建設，特別是班子的思想作風建設，提高領導干部的整體素質作為黨建工作的重中之重。積極全面準確深入地學習宣傳貫徹落實十六屆三中全會精神，解放思想、實事求是，與是俱進，開拓創新，加強思想道德和文化建設。要在全局大力弘揚求真務實、腳踏實地，勤奮工作的務實精神，要加強各級黨組織中心組的理論學習，制定出學習計劃安排，要求我們每一位領導成員，要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷增強領導和駕馭本單位改革開放和生產經營管理的能力。
2、干部隊伍建設是組織建設的重要方面，優化人員結構，建設高素質的干部隊伍是當前市場經濟條件下發展各項事業的基矗首先要切實加強后備干部隊伍的建設，做好后備干部的選拔、培養、考核、管理工作，以便提供人才和組織保障，及時補充新鮮血液。在后備干部的選拔中，要嚴格按市委“雙推雙考”制度面向全局中層干部公開選拔后備干部，并向全局廣大干部職工公開公示。在后備干部的管理方面，要按市委要求，建立、健全和不斷完善HBMIS后備干部管理信息系統。第二，根據我局機構改革的實際，結合年終考評情況，適時做好中層干部的推薦、交流和選任工作。第三，加強對一般干部的管理工作，做好一般干部的職稱評定等有關工作，同時加大培養提拔任用在各個工作領域內工作責任心強、業務能力強的年青干部，并推向建養征管的第一線。第四，結合市委組織部《關于做好全市組工干部培訓工作的通知》精神，按要求組織我局組工干部參加市委培訓。第五，結合市委組織部《關于做好大規模培訓干部工作的通知》精神，進一步加強我局干部職工教育培訓的力度，全年集中組織兩次大規模干部培訓活動。
3、切實加強基層組織建設，結合我局實際，根據機構改革情況，做好相關支部的增補委員工作和撤消、成立有關黨組織的工作。結合部分支部人員退休、黨組織不健全的實際情況，進一步完善基層黨組織建設。進一步完善書記例會制度，堅持每月至少召開一次書記例會，總結本月度工作、并做下月度工作安排。各支部要結合本單位的實際、特點做好創新，不斷推出新舉措、探索新載體、新內容和新方法。同時指導基層黨支部按“五個好”要求，搞好基層組織建設，爭創“五好”基層黨支部，并在此基礎上，爭創先進黨支部。切實發揮基層支部的戰斗堡壘作用。
4、以保持先進性為目標，加強黨員隊伍建設。首先做好黨員發展工作，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，進一步改善黨員隊伍結構和分布，認真做好在生產一線發展黨員的工作。其次，要加強入黨積極分子的培養教育和黨員隊伍的管理及黨務骨干的培訓工作，七一前夕，舉辦一期入黨積極分子培訓班。第三，改進黨員管理方法、更新管理觀念、完善管理手段、加強對黨費的收繳和管理。按市委要求繼續健全我局中國共產黨基本信息管理系統，維護和使用好黨的基本信息庫。第四，搞好黨員的先進性教育工作，通過理論學習，黨員電化教育，提高廣大黨員和基層干部的政治理論素質以及實際工作能力。第五，為更好發揮基層黨組織和共產黨員的兩個作用，不斷增強其使命感、責任感和光榮感，黨委將對2004年度先進黨支部、優秀共產黨員進行表彰。
（二）、全面加強宣傳思想工作，以活動為載體，為公路建設營造良好氛圍。
1、全市各級公路部門的政治理論學習，在當前及今后一個時期，要掀起學習黨的十六大、十六屆三中全會文獻及市委八屆七次全會精神的高潮。要進一步完善政治理論學習制度，要在規范內容和組織落實上下功夫。在全局范圍內營造良好的政治理論學習氛圍。確保黨和國家的大政方針，原原本本宣傳貫徹到群眾中去，從根本上提高全市公路職工的政治素質。
2、要積極探索職工日常思想教育的新載體、新內容、新形式。卓有成效地開展理想信念、改革開放、職業道德、法紀教育，開展集體主義、愛國主義、愛崗敬業及正確的人生觀、價值觀、世界觀教育。結合三個代表、黨的十六大文獻的學習貫徹，在組織廣泛深入學習的基礎上，下半年，舉辦一次全市公路系統政治理論知識競賽。
3、加大改制和轉軌中的思想教育力度，做深做細改革中的思想政治工作。今年，我局深化改革的任務異常繁重，隨著改制工作的推進和建養實體的企業化運作，我市公路工作的管理觀念、管理機制，管理方式、管理模式都要隨之發生變化，我們要適應管理職能的轉變，加強公路行業管理，履行行業和業主管理職能，面向公路行業的各從業單位。強化建養市場管理，提高以法行政的質量和水平，提高公路的服務功能。各級公路部門怎么履行好職能，重要的是解決好行業管理“怎么管”的問題，“怎么管”要以切實轉變職能為切入點，用政策引導公路行業，用法規管理公路行業，用信息服務公路行業，以發展和規范公路行業市場為突破口，通過法律的、經濟的、必要的行政手段來進行管理。各級公路管理部門的領導同志都要迅速適應這個轉變，深入調查研究，認真加以思考，積極探索實踐，共同為新的行業管理工作取得新進展、新成效攢勁加力。在深化改革的過程中，伴隨利益關系的調整，不可避免地給干部職工帶來許多思想認識問題。我們各級黨組織要從講政治的高度充分認識改革的必要性和艱巨性，加大思想教育工作的力度，做好思想引導工作，特別要加大適人適事的思想教育和疏導工作，確保改革平穩推進。
4、宣傳報道工作要繼續貫徹上大報、擠頭條、創優稿的要求，繼續推行通訊報道目標化管理。要特別重視兩個方面的宣傳：一是，要把十六屆三中全會精神與本地區本部門的實際緊密聯系起來，在解放思想中統一思想，在與時俱進中開拓創新，不斷開創改革開放和公路建設的新局面。二是，結合全市高速公路、路網工程建設取得的重大成果，xx游覽區開發建設以及xx高速公路xx至xx段開工建設、xx高速公路籌備的實際，要大力加強系列性、戰役式的宣傳。讓社會了解和理解公路工作，營造良好的公路建設社會環境。三是，結合當前形勢及建養征管工作實際，加大發現和樹立典型的工作力度，適時在全系統組織開展以“三個代表”為指導、以進一步弘揚無私奉獻精神為主題的演講大賽，以此進一步弘揚正氣，篩選樹立起我們自己的典型。四是，結合公路工程建設的實際，在年內籌辦開展一次“公路杯攝影大賽”展，以此展示xx公路的良好形象。
5、深入扎實地開展群眾性精神文明創建活動。要按照鞏固、提高、延伸、輻射的思路加大文明創建工作的力度。第一，全系統要繼續力爭創建“市級文明系統”。第二，局直單位要在所屬的區、縣創建文明單位稱號，已經創建的在鞏固的基礎上要提高，向創建高一級的文明單位沖刺，條件成熟的，也要創建花園式單位等榮譽稱號。第三，縣（市）段（局），要在原有的基礎上提高。所屬的公路“三產實體”和道班也要單獨進行創建。第四，抓好“文明窗口”建設，要在收費站、超限運輸監控室等重點“窗口”建設上狠下功夫。
（三）以狠抓落實為重點，加強黨風廉政建設及安全生產工作，堅決糾正行業不正之風和安全隱患。
2005年，全市公路系統要認真貫徹中紀委、省紀委及市紀委和市交通系統黨風廉政建設工作會議精神，進一步強化責任，狠抓落實，黨風廉政建設任務一刻也不能放松。
1、全市各級公路部門領導機關、領導干部首先要以身作則、率先垂范，當好廉政表率。要對照中央、盛市提出的領導干部廉潔自律若干規定，認真進行自查自糾工作。要結合當前形勢和我局肩負的公路建設重任，充分認識反腐敗斗爭的緊迫性，艱巨性和長期性，提高反腐倡廉意識，切實把廉政建設落到實處。
2、繼續深化從源頭上治理和預防腐敗工作。一是在黨員領導干部中深入開展黨性黨風黨紀宣傳教育活動，筑起拒腐防變思想防線。二是繼續推行政務公開制度。切實做到內容公開、辦事程序公開、決策結果公開。要努力保證公開內容的真實、公正、可信，真正接受群眾監督。三是繼續全面貫徹落實《國務院辦公廳關于加強基礎設施工程質量管理的通知》精神，全面推行工程建設廉政責任制。四是重視群眾舉報工作。五是全系統要繼續抓好糾正行業不正之風工作。進一步加大鞏固公路基本無“三亂”的工作力度。
3、繼續加大查辦違法、違紀案件的力度，堅決懲處腐敗分子。要堅持把查辦違法違紀案件作為反腐敗斗爭的重要環節，突出重點，集中查辦嚴重違法違紀、影響惡劣，頂風違紀的案件，堅持黨委對辦案工作的統一領導。抓好對黨紀、政紀處分及相關處理決定的落實。
4、繼續狠抓安全生產工作。安全工作是事關人民群眾生命、財產的大事。沒有安全，就沒效益；沒有安全，就沒有穩定。全系統各部門都要把安全工作統一到落實“三個代表”的要求上來，統一到實現今年各項目標任務上來，統一到保證公路事業持續、快速、健康發展的大局上來，時刻緊繃安全管理這根弦，層層落實安全生產工作責任制。在工程建設過程中要認真執行安全施工、文明施工制度，嚴禁違規操作、野蠻施工，確保安全穩定的大好形勢。
（四）加強對工團組織的領導，切實發揮其“橋梁”、“紐帶”和“助手”作用
首先，局黨委將定期、不定期研究工團組織的大事，支持工團組織獨立負責地開展工作。其次，全局各級工會組織要重點圍繞建、養、征、管中心工作，結合全市公路建設實際，繼續組織開展社會主義勞動競賽、安全生產等活動。三是，要繼續堅持辦實事辦好事，為職工送溫暖活動。四是，要注重開展健康有益的文化娛樂活動，力促公路文化建設再上新臺階。五是，要加強基層工會組織建設。以加強基層分工會的考核入手定期抽查考核基層工會工作的開展情況，及時對考核情況予以通報，促進基層分工會建設。六是，要繼續保持市總工會“先進工會組織”榮譽稱號。
共青團工作要結合實際，加強團員青年的思想教育，把重點放在青年文明號的創建上來，積極指導“窗口”部門爭創“青年文明號”。結合窗口部門的實際情況和青工崗位特點，廣泛開展創建活動，有力地促進團組織建設。一是，要大力實施青年文化行動。舉辦“五四”為主題青年文藝晚會、演講比賽、體育運動會等活動。二是，要進一步加強團員隊伍建設，推行團日活動制度，重溫入團誓詞制度，規范團的活動儀式，完善團的組織生活制度，開展以“舉團旗，戴團徽，唱團歌，用團證”為主題的團隊活動，增強團員意識。吸收優秀青年入團及做好超齡團員離團工作。加強推薦優秀團員作黨的發展對象工作，壯大青年入黨積極分子隊伍。三是，深化青年志愿者行動，不斷擴大我局志愿者隊伍。采取志愿服務、募集錢物等多種措施，幫助特困團員青年解決工作、學習和生活中遇到的實際困難。四是，繼續保持我局團委連續十三年榮獲的市級“先進團組織”榮譽稱號。
同志們，在新的一年中，我市公路建設任務仍然繁重，責任重大，全市公路職工一定要高舉鄧小平理論的偉大旗幟，以三個代表、黨的十六大精神為指導，繼續發揚“敢為人先、勇爭一流”的xx精神，面對新的機遇和挑戰，在上級組織的正確領導下，我們一定要解放思想，開拓進娶同心同德、奮發工作、抓住機遇、加快發展、為努力開創精神文明建設新局面，實現我市交通公路發展的新目標而努力奮斗。
謝謝大家。
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